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DOTT. VINCENZO GIANNOCCARO ICQRF FIRENZE CAMERA DI COMMERCIO DI PRATO 16 DICEMBRE 2019

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DOTT. VINCENZO GIANNOCCARO ICQRF FIRENZE

CAMERA DI COMMERCIO DI PRATO16 DICEMBRE 2019

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PRECETTI NORMATIVI OLIO DI OLIVA:

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INTERAZIONI NORMATIVA:

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Conformità imballaggiPrecetti

L’olio d’oliva destinato al consumatore finale: capacitàmassima ≤ a 5 litri (art.2 Reg. UE 29/12)

L’olio d’oliva destinato ai ristoranti, agli ospedali, allemense o ad altre collettività simili per la preparazionedei pasti: capacità massima ≤ a 25 litri

(sennò ≤ a 5 litri)[art.2 Reg. UE 29/12 e art. 3, comma 2, DM 10/11/09]

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Conformità imballaggiPrecetto

I contenitori venduti al consumatore finale e ai ristoranti,ospedali, mense e simili devono essere provvisti di unsistema di chiusura che perde la sua integrità dopola prima utilizzazione [art.2 Reg. UE 29/12 e art. 3, comma 3, DM

10/11/09]

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RISTORAZIONEPrecetto

Legge 11 marzo 2006 - N°81

4-quater: “Al fine di prevenire le frodi nel commercio dell'olio di oliva ed assicurare una migliore informazione ai consumatori, è fatto divieto ai pubblici esercizi di proporre al consumo, fatti salvi gli usi di cucina e di preparazione dei pasti, olio di oliva in contenitori non etichettati conformemente alla normativa vigente”.

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RISTORAZIONEPrecetto

Legge 11 marzo 2006 - N°81

4-quater: “Al fine di prevenire le frodi nel commercio dell'olio di oliva ed assicurare una migliore informazione ai consumatori, è fatto divieto ai pubblici esercizi di proporre al consumo, fatti salvi gli usi di cucina e di preparazione dei pasti, olio di oliva in contenitori non etichettati conformemente alla normativa vigente”.

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RISTORAZIONE

2. Gli oli di oliva vergini proposti in confezioni nei pubblici esercizi, fatti salvi gli usi di cucina e di preparazione dei pasti, devono essere presentati in contenitori etichettati conformemente alla normativa vigente, forniti di idoneo dispositivo di chiusura in modo che il contenuto non possa essere modificato senza che la confezione sia aperta o alterata e provvisti di un sistema di protezione che non ne permetta il riutilizzo dopo l'esaurimento del contenuto originale indicato nell'etichetta.

TAPPO ANTIRABBOCCO

Legge 14-01-2013 N° 9 articolo 7 comma 2(Legge salva olio o legge Mongello)

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Precetto

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Conformità imballaggi

Circolare MISE/MiPAAF 15 dicembre 2014

Caratteristiche del tappo

1.Impedire il riempimento della confezione e comunque la modifica del contenuto; 2.Essere saldamente vincolato al collo del recipiente, in modo da impedire l’asportazione con un mero intervento manuale; 3.Mostrare, in caso di avvenuta effrazione, l’alterazione del dispositivo o degli elementi che lo rendono solidale al contenitore; 4.Le confezioni monodose assolvono all’obbligo della legge anche se non usano il tappo antirabbocco.

TAPPO ANTIRABBOCCO

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Precetto

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Informazione categoria olio

a) per l’olio extra vergine di oliva:

«olio d’oliva di categoria superiore ottenuto direttamentedalle olive e unicamente mediante procedimenti meccanici»

b) per l’olio di oliva vergine:

«olio d’oliva ottenuto direttamente dalle olive e unicamentemediante procedimenti meccanici»

Precetto (art. 3 Reg. UE n. 29/12)

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Precetto

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Informazione categoria olio

c) per L’OLIO DI OLIVA:

«olio contenente esclusivamente oli d’oliva che hanno subitoun processo di raffinazione e oli ottenuti direttamente dalleolive»

Precetto (art. 3 Reg. UE n. 29/12)

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Informazione categoria olio

d) per L’OLIO DI SANSA DI OLIVA:

«olio contenente esclusivamente oli derivati dalla lavorazionedel prodotto ottenuto dopo l’estrazione dell’olio d’oliva e oliottenuti direttamente dalle olive»

oppure

«olio contenente esclusivamente oli provenienti daltrattamento della sansa di oliva e oli ottenuti direttamente

dalle olive»

Precetto (art. 3 Reg. UE n. 29/12)

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L’origine

Precetto

Per gli extra vergini e vergini, l’indicazione dell’origine èobbligatoria:

- in etichetta (art. 4 del Reg. UE n. 29/12)

- nei documenti utilizzati per la movimentazione (art. 5 bis delDM 23/12/2013)

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L’originePrecetto

Ai sensi dell’art. 4 del Reg. UE n. 29/12, la «designazionedell’origine» può essere rappresentata da:

a) Un riferimento ad uno Stato membro o ad un Paeseterzo, o all’Unione

b) nel caso di miscele:1) « miscela di oli di oliva originari dell’Unioneeuropea» oppure un riferimento all’Unione;2) «miscela di oli di oliva non originari dell’Unioneeuropea» oppure un riferimento all’origine esternaall’Unione;3) «miscela di oli di oliva originari dell’Unioneeuropea e non originari dell’Unione» oppure unriferimento all’origine interna ed esterna all’Unione

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L’originePrecetto

La «designazione dell’origine» può essere rappresentata da:

c) una denominazione di origine protetta o un’indicazionegeografica protetta ai sensi del Reg. (CE) n. 1151/12, inconformità alle disposizioni del relativo disciplinare diproduzione.

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L’originePrecetto

Nel caso di miscele, in base all’art. 4, comma 4, delDM 10/11/2009 la «designazione dell’origine» di cuial punto b) possono essere sostituite con altririferimenti che forniscono una informazione analoga,come, ad esempio, Unione europea, una lista di piùStati membri o Paesi terzi, un nome di unaregione geografica più grande di un Paese.

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L’origine

ATTENZIONE

NOME DEL MARCHIO O DELL’IMPRESA

NON INDICANO ORIGINE

registrazione entro il 31/12/1998 (Dir. 89/104/CEE)

o entro il 31/05/2002 (Reg.(CE) n. 40/94)

Precetto

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L’origine

Precetto

OLIO DI OLIVA

OLIO DI SANSA

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(art. 4, par. 1, comma 2, del Reg. UE n. 29/12)

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L’origine

Precetto

L’art. 5 bis, comma 4, del DM 23 dicembre 2013 dispone che:

ORIGINE VA RIPORTATA ANCHE SUI

DOCUMENTI COMMERCIALI DELLE OLIVE

PAESE…DOP o IGP…UNIONE EUROPEA

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Le indicazioni facoltative

Precetto

Art. 5 del Reg. UE n. 29/12

PRIMA SPREMITURA A FREDDO

ESTRAZIONE PER SPREMITURA

ESTRATTO A FREDDO

ESTRAZIONE PER CETRIFUGAZIONE O PERCOLAZIONE

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Le indicazioni facoltative

Precetto

(Art. 8 DM 10 novembre 2009)

Circolare n. 10662 del 27 luglio 2012

Dal 15 settembre 2012 è disponibile nel “Portale dell’Oliod’Oliva” la funzione per effettuare la comunicazionepreventiva per utilizzare la dicitura «a freddo»

I frantoi che avevano già effettuato la comunicazionepreventiva nelle modalità consuete prima di tale datadovevano entro il 1° marzo 2013 rinnovare lacomunicazione utilizzando la suddetta funzionalità

telematica

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Le indicazioni facoltative

Precetto

CARATTERISTICHE ORGANOLETTICHE

SOLO SUGLI OLI VERGINI

IN CONFORMITA’ AL REG. CE 2568/91

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Le indicazioni facoltativePrecetto

Art. 8, comma 3, DM 10 novembre 2009

È fatto obbligo agli operatori, per l’utilizzo delle indicazioni

di cui all’art. 5, lettere c) e d) del Reg. 29/12, di esibire agliorgani di controllo, idonea documentazione attestantel’effettuazione dell’esame organolettico o dell’analisichimica, a seconda dei casi, per partita di prodotto che siintende qualificare, conformemente ai metodi previsti dalReg. (CEE) n. 2568/91.

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Le indicazioni facoltative

Precetto

INDICAZIONE ACIDITA’ MAX

INDICE DEI PEROSSIDI

TENORE IN CERE

ASSORBIMENTO NELL'ULTRAVIOLETTO

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(MODIFICA INTRODOTTA CON IL REG 1096/2019 IN VIGORE DAL FEBBRAIO 2019)

FINO AL TMC!!

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Regolamento 1924/2006 e s.m. regolamenta l’uso dei claimsRegolamento 432/2012 elenco dei claim approvati

Le indicazioni facoltativePrecetto

GLI HEALTH CLAIMS

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POLIFENOLI

I polifenoli dell’olio di oliva contribuiscono alla protezione dei lipidi ematici dallo stress ossidativo

Le indicazioni facoltativePrecetto

GLI HEALTH CLAIMS

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Affinché siano assunti 5 mg di fenoli bioattivi in 20g di olio d’oliva è necessario che la concentrazione di bio-fenoli nel prodotto sia ≥

250 mg/kg (polifenoli totali almeno ≥ 300 mg/kg

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FONTE DI VITAMINA ELa vitamina E contribuisce alla protezione delle cellule dallo stress ossidativo

Le indicazioni facoltativePrecetto

GLI HEALTH CLAIMS

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Ciò significa che considerata la razione di 20 g/die e la percentuale del 15% dell’RDA, è necessario che la

concentrazione di vitamina E nel prodotto sia ≥ 90 mg/kg.

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Le indicazioni facoltativePrecetto

RICCO DI ACIDI GRASSI INSATURI

La sostituzione nella dieta dei grassi saturi con

grassi insaturi contribuisce al mantenimento di

livelli normali di colesterolo nel sangue.

L’acido oleico è un grasso insaturo

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Si applica se almeno il 70% degli acidi grassi presenti nel prodotto derivano da grassi insaturi e a condizione che gli stessi apportino oltre il 20% del valore energetico del prodotto.

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Identificazione delle partite

Precetto

art. 5 bis del DM 23 dicembre 2013 ai commi 1 e 2 (introdotto dal DM 8luglio 2015, n. 4075)

SUI RECIPIENTI DI STOCCAGGIO VA INDICATA:

CAPACITA’

CODICE IDENTIFICATIVOASTA DI CRISTALLO

DISPOSITIVO DI MISURAZIONE

TARATURA RECIPIENTE

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Identificazione delle partite

Precetto

art. 5 bis del DM 23 dicembre 2013 ai commi 1 e 2 (introdotto dal DM 8luglio 2015, n. 4075)

SUI RECIPIENTI DI STOCCAGGIO VA INDICATA:

CATEGORIA DELL’OLIO

ORIGINE

ESTRAZIONE A FREDDO (se utilizzata)

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Identificazione delle partite

Precetto

OLIO CONFEZIONATO NON ETICHETTATO

LOTTO – NUMERO CONFEZIONI – CAPACITA’

CATEGORIA OLIO

ORIGINE

INDICAZIONI FACOLTATIVE

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art. 5 bis del DM 23 dicembre 2013 ai commi 1 e 2 (introdotto dal DM 8luglio 2015, n. 4075)

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Sanzioni piccoli e grandi quantitativi

SONO DIMEZZATE

se la violazione riguarda quantitativi di prodotto non superiori a700 chilogrammi/litri di olio o a 3.500 chilogrammi di olive;

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Sanzioni piccoli e grandi quantitativi

SONO RADDOPPIATE

se la violazione riguarda quantitativi di prodotto superiori a30.000 chilogrammi/litri di olio o a 150.000 chilogrammi diolive.

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Autorità competente e pagamento

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LA DIFFIDA

Art. 1, comma 3, del DL n. 91/2014

convertito in legge n. 116/2014

Nota ICQRF prot. n. 1148 del 2 luglio 2014

Nota ICQRF prot. n. 1377 del 21 agosto 2014

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LA DIFFIDA

DISPOSITIVO

Art. 3. Per le violazioni alle norme in materia agroalimentare, per le quali èprevista l’applicazione della sola sanzione amministrativa

pecuniaria, l’organo di controllo incaricato, nel caso in cui accerta per laprima volta l’esistenza di violazioni sanabili, diffida l’interessato adadempiere alle prescrizioni violate entro il termine di venti giorni dalla datadi ricezione dell’atto di diffida e ad elidere le conseguenze dannose opericolose dell’illecito amministrativo. Per violazioni sanabili si intendonoerrori e omissioni formali che comportano una mera operazione diregolarizzazione ovvero violazioni le cui conseguenze dannose o pericolosesono eliminabili. In caso di mancata ottemperanza alle prescrizionicontenute nella diffida di cui al presente comma, entro il termine indicato,l’organo di controllo procede ad effettuare la contestazione, ai sensidell’articolo 14 della legge 24 novembre 1981, n. 689. In tale ipotesi èesclusa l’applicazione dell’articolo 16 della citata legge n. 689 del 1981.

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LA DIFFIDA

ALCUNI CHIARIMENTI

La diffida si applica qualora si accerti per la prima voltauna violazione sanabile.

Ai fini dell’individuazione della “prima volta” occorre fareriferimento alla violazione della medesima disposizione.

Le violazione di disposizioni diverse dovranno essere oggettodi autonoma diffida se ognuna di esse risulta accertata per laprima volta.

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LA DIFFIDA

ALCUNI CHIARIMENTI

Qualora si dovessero accertare successive violazioni allafattispecie già oggetto di diffida, le stesse dovranno esserecontestate non essendo più diffidabili.

Si ritiene che la preclusione all’applicazione di un nuovadiffida per la medesima violazione è comunque limitataall’accertamento infraquinquennale delle stesse.

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LA DIFFIDA

ALCUNI CHIARIMENTI

Per “ violazioni sanabili” si intendono errori e omissioniformali che comportano una mera operazione diregolarizzazione ovvero violazioni le cui conseguenzedannose o pericolose sono eliminabili.

E’ necessaria un’attenta valutazione che dovrà essere fattacaso per caso, con riguardo alle circostanze checaratterizzano il fatto illecito accertato e soprattuttoall’effettiva possibilità di regolarizzare l’infrazione commessao di eliminare le conseguenze dell’illecito.

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LA DIFFIDA

ALCUNI CHIARIMENTI

La violazione non è sanabile qualora il prodotto, sia pure inparte, è già stato venduto al consumatore finale

non è più possibile eliminare

le conseguenze dannose

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LA DIFFIDA

ALCUNI CHIARIMENTI

Nel caso di verifica ispettiva presso un eserciziocommerciale si possono verificare 2 casi:

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LA DIFFIDA

ALCUNI CHIARIMENTI

1° caso il prodotto irregolare è stato venduto al consumatorefinale, anche solo in parte

la violazione non è sanabile

diffida

contestazione

sequestro amministrativo

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LA DIFFIDA

ALCUNI CHIARIMENTI

2° caso il prodotto irregolare è stato posto in vendita, manon è stato ancora venduto al consumatore finale,nemmeno in parte

la violazione è sanabile

diffida

contestazione

sequestro amministrativo

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[email protected]

GRAZIEPER L’ATTENZIONE

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