DOSSIER CON DATI E TESTIMONIANZEpato nell’enciclica Laudato si’5, nella quale siamo invi-tati a...

DOSSIER CON DATI E TESTIMONIANZENumero 17 – Settembre 2016

Asia

Per un’ecologia umana integrale

Salvare il pianeta, salvare i poveri, salvare l’umanità

INDICE

Introduzione 3

1. Il problema a livello internazionale 4

2. L’Asia: un continente a rischio climatico 7

3. Il cambiamento climatico: le conseguenze su di noi 10

4. I dati e le testimonanze 12

5. Le esperienze 18

6. La questione: un mondo più sostenibile 20

7. Le proposte concrete 23

Note 26

A cura di: Francesco Soddu | Massimo Pallottino | Paolo Beccegato

Testi: Massimo Pallottino | Teresa Sassu | Beppe Pedron | Matteo Amigoni | Chiara Catenazzi | Mattia Murkovic

Foto: Caritas Internationalis | Teresa Sassu | Matteo Amigoni | Caritas Genova | VIDES

Editing, grafica e impaginazione: Danilo Angelelli

DOSSIER CON DATI E TESTIMONIANZENumero 17 | Settembre 2016

ASIA | PER UN’ECOLOGIA UMANA INTEGRALESalvare il pianeta, salvare i poveri, salvare l’umanità

«Un’ecologia integrale richiede di dedicare un po’ ditempo per recuperare la serena armonia con il creato,per riflettere sul nostro stile di vita e i nostri ideali, percontemplare il Creatore, che vive tra di noi e in ciò che cicirconda, e la cui presenza “non deve essere costruita, mascoperta e svelata”» (LS 225)

«Un’ecologia integrale è fatta anche di semplici gestiquotidiani nei quali spezziamo la logica della violenza,dello sfruttamento, dell’egoismo. Viceversa, il mondo delconsumo esasperato è al tempo stesso il mondo del mal-trattamento della vita in ogni sua forma» (LS 230)

È un legame forte e imprescindibile, il legame tra uo-mo e natura che viene descritto da Papa Francescocon l’enciclica Laudato si’. L’umanità non può realizzarepienamente se stessa se non all’interno di questo le-game, e tutti noi siamo chiamati alla consapevolezza,all’impegno, all’azione perché questo equilibrio siapreservato e garantito. L’idea di eco-logia integrale è infatti strettamentelegata a quella di “cittadinanza eco-logica” in cui sono le piccole e grandiscelte di tutti a fare la differenza: sia-mo responsabili per quello che av-viene sul nostro pianeta in manieramolto più diretta di quanto siamoabituati a pensare. I nostri compor-tamenti quotidiani rischiano di sostenere e rafforzarequei modelli di consumo che mettono quotidiana-mente in pericolo il pianeta e l’umanità. Ma abbiamola possibilità di orientare diversamente le nostre azioniponendole a servizio della nostra casa comune, inquello che Papa Francesco chiama un processo di«conversione ecologica» (LS III).

Il primo passo è quello della consapevolezza: com-prendere cosa sta avvenendo sul nostro pianeta, pervalutare le conseguenze che le trasformazioni in attohanno sui suoi abitanti, e in particolare sui più poveri.Nelle pagine che seguono, questa dimensione saràesplorata con particolare riferimento al caso di alcuniPaesi dell’Asia. Allo stesso modo, è necessario rifletteresulle cause prossime come su quelle remote, per iden-tificare il modo in cui, magari involontariamente, noistessi contribuiamo all’aggravamento della situazione.

Siamo chiamati infine a identificare le azioni che noistessi possiamo compiere: a partire dall’adozione dicomportamenti personali coerenti con le necessità delnostro pianeta e dell’umanità; attraverso iniziativecondotte insieme ad altri; attraverso una vigilanza co-stante sulle iniziative promosse dai poteri pubblici, aidiversi livelli, e la richiesta di iniziative efficaci.

3ASIA | PER UN’ECOLOGIA UMANA INTEGRALE

È un legame forte e imprescindibile quello tra uomo enatura, che viene descritto da Papa Francesco con l’en-ciclica Laudato si’. L’umanità non può realizzare piena-mente se stessa se non all’interno di questo legame, e tuttinoi siamo chiamati alla consapevolezza, all’impegno, al-l’azione perché questo equilibrio sia preservato e garantito

Introduzione

Un proverbio del popolo navajo recita: «Non eredi-tiamo la terra dai nostri antenati, la prendiamo in pre-stito dai nostri figli». L’idea di una necessaria armoniatra l’uomo e la natura, indispensabile per permettereun’esistenza dignitosa a chi verrà dopo di noi, è unconcetto espresso dalla saggezza ancestrale di moltipopoli del mondo, ed è un cardine della Laudato si’ 1.

La situazione che gli scienziati di tutto il mondohanno presentato alla comunità internazionale in oc-casione del vertice di Parigi sul clima, nel novembre2015, è però estremamente preoccupante: un au-mento della temperatura terrestre che, se dovesseroproseguire le tendenze attuali, potrebbe raggiungereentro fine secolo quattro gradi centigradi rispetto ai li-velli del periodo preindustriale. Se si dovesse verificareun tale cambiamento gli impatti sarebbero di portatadifficilmente immaginabile, con l’aumento del livellodel mare 2, il cambiamento del clima in intere regioni,il mutamento delle condizioni dell’agricoltura, il rischiodi diffusione di pandemie di origine tropicale. L’au-mento della temperatura del pianeta è collegata ad uninsieme di fenomeni climatici estremamente complessiche la comunità scientifica attribui-sce largamente alle conseguenzedell’attività umana, e che sono con-seguenza diretta dell’aumento deigas serra. È necessario però ricolle-gare questi fenomeni ad un insiemepiù ampio di modificazioni della bio-sfera, e a diversi fenomeni per i qualipuò essere individuata la soglia dei cambiamenti cuiconcorre l’attività umana e considerati inaccettabili. Traquesti si devono menzionare l’acidificazione deglioceani, l’uso delle riserve di acqua, l’uso del suolo, laperdita di biodiversità ed altri ancora, attraverso i qualisono stati definiti i “confini del pianeta” (planet boun-daries) 3: quelli che non devono essere superati, se sivuole garantire un futuro all’umanità stessa. L’attivitàdegli abitanti del pianeta ha un tale impatto sugli equi-libri della biosfera da suggerire ad un numero cre-scente di scienziati l’adozione di una nuova classifi-cazione geologica, in cui trovi spazio una nuova era,denominata “Antropocene”: l’era in cui è propriol’uomo a determinare i cambiamenti più significativisul nostro pianeta.

Ma alla gravità di questi fenomeni non sempre cor-risponde un’adeguata sensibilità dell’opinione pub-blica e dei decisori, che si è sviluppata in tempirelativamente recenti. Sebbene infatti i contorni delproblema siano noti da molti decenni 4, è solo negli ul-

timi anni che sta maturando una sensibilità più acutarispetto alla necessità di una vera alleanza tra l’uomoe l’ambiente: sono i temi che Papa Francesco ha svilup-pato nell’enciclica Laudato si’ 5, nella quale siamo invi-tati a guardare al pianeta come alla “casa comune” ditutta l’umanità. L’enciclica sottolinea in modo estrema-mente chiaro il nesso fondamentale tra le condizionidella biosfera e la povertà: il nostro pianeta è teorica-mente sufficiente per tutto il genere umano, ma le cre-scenti diseguaglianze fanno sì che l’impronta ecolo-gica globale 6 sia sempre maggiore, proprio perché esi-ste una piccola parte dell’umanità in cui si concentrala maggior parte del potere economico, della ricchezzae dei consumi. Secondo un recente rapporto, la metà

più povera della popolazione mondiale, che vive neiPaesi più vulnerabili al cambiamento climatico, pro-duce solo il 10% delle emissioni globali di carbonio,mentre il 10% più ricco del pianeta contribuisce al 50%di tali emissioni 7.

Per contro, sono i poveri, che rappresentano lamaggioranza della popolazione del pianeta, a soffrirele conseguenze peggiori delle trasformazioni in corso:da un lato godono di una parte del tutto minoritariadelle ricchezze esistenti al mondo, inclusi i cosiddetti“beni e servizi ambientali” 8; dall’altro sono quelli chesubiscono in maniera preponderante (e talvolta quasiesclusiva) gli effetti diretti della pressione sull’am-biente e dei cambiamenti climatici. Ma le conseguenzepeggiori, nonostante la situazione già grave nelmondo in cui viviamo, sono quelle che verranno a pro-dursi a carico delle prossime generazioni. I cambia-menti in corso, sui quali l’impatto dell’attività umanaviene fatto risalire alla rivoluzione industriale, secondogli scienziati dell’IPCC (International Panel for Climate

1. Il problema a livellointernazionale

La temperatura terrestre potrebbe aumentare entro fine se-colo di quattro gradi rispetto ai livelli del periodo preindu-striale. Gli impatti: aumento del livello del mare, cam-biamento del clima in intere regioni, mutamento delle con-dizioni dell’agricoltura, rischio di diffusione di pandemie

4 CARITAS ITALIANA | DOSSIER CON DATI E TESTIMONIANZE

POSSIBILI CAMBIAMENTI CLIMATICI DOVUTI AL RISCALDAMENTO

T (°C) ACQUA CIBO SALUTE TERRA AMBIENTE IMPATTO

GLOBALE

1 °C

Scomparsa deighiacciai andini(rischio idricoper 50 milioni dipersone)

Modestoaumento di resaagricola nelleregioni temperate

300.000 mortiall’anno perdiarrea, malariae malnutrizione

Riduzione morta-lità invernale allealte altitudini

Il disgelo del per-mafrost danneg-gia strade e case

10% delle speciea rischio di estin-zione, 80% delcorallo decolora

La circolazionetermoalina atlan-tica si indebolisce

2 °C

Diminuzionedel 20-30% delladisponibilitàdi acqua in SudAfrica e nel Medi-terraneo

Brusca riduzionedella resa agricolanelle regionitropicali (5-10%in Africa)

40-60 milioni dipersone espostealla malaria inAfrica

10 milioni dipersone colpitedalle esondazionicostiere

15-40% dellespecie a rischiodi estinzione

Inizia a fondereil ghiaccio dellaGroenlandia(aumento di livellodel mare di 7 m)

Rischio di bruschevariazioni nellacircolazioneatmosferica(monsoni)

Rischio di collassodell’AtlanticoOccidentale

Rischio di collassodella circolazionetermoalina atlan-tica

3 °C

Gravi siccitànell’Europa meri-dionale (1 ogni10 anni); da 1 a 4miliardi di per-sone con menoacqua; da 1 a 5miliardi a rischio

Rischio di fameper 150-550milioni di persone

Da 1 a 3 milioni dipersone muoionoper malnutrizione

Da 1 a 170 milionidi persone colpitedalle inondazioni

20-50% dellespecie a rischiodi estinzione

Inizio del collassodella forestaamazzonica

4 °C

Diminuzionedel 30-50% delladisponibilità diacqua in SudAfrica e nelMediterraneo

Riduzione dellaresa agricola inAfrica del 15-35%

Oltre 80 milioni dipersone espostealla malaria inAfrica

Da 7 a 300 milionidi persone colpitedalle inondazioni

Perdita di metàdella tundra artica

Metà delle riservenaturali nonraggiungono gliobiettivi

5 °C

Possibile scom-parsa dei ghiac-ciai dell’Himalayacon effetti su unquarto della po-polazione danesee centinaia dimilioni in India

La continuaacidificazionedell’Oceanosconvolge gliecosistemi eprobabilmenteanche le riserve ittiche

L’innalzamentodel mare minacciale aree costieree le grandi città(Londra, NewYork, Tokyo)

Fonte: Ecoalfabeta 2006. Tradotto dal Rapporto Stern, pag. 57

Change) 9, sono destinati a produrre i loro effetti permolti secoli nel futuro, anche se si verificasse oggistesso una brusca interruzione dell’emissione dei gasserra (uno degli elementi che determinano in misurapiù importante i fenomeni di cambiamento climatico).Da questa considerazione appare con chiarezzaquanto sia necessario agire senza ritardi su questi temi.

Nonostante la crescente consapevolezza rispettoalla sfida del cambiamento climatico, questa non sem-bra essersi ancora pienamente tradotta nel concretodelle iniziative adottate. Esiste una riflessione relativaalla necessità di politiche di mitigazione (vale a direpolitiche pensate con lo scopo di attenuare i rischi dicambiamento climatico per il genere umano); e diadattamento (cioè iniziative volte a favorire l’adatta-

mento dei sistemi sociali ed economici nella direzionenecessaria a renderli meno vulnerabili al cambia-mento climatico). Ma c’è tuttavia un problema piùconcreto, che emerge quando si opera per la realizza-zione di infrastrutture, per lo sviluppo economico, perlo sviluppo industriale, attraverso iniziative di cui ven-gono sottostimati gli effetti ambientali e sociali: effettiil cui prezzo viene pagato dalle fasce sociali più espo-ste e vulnerabili, già direttamente minacciate dagli ef-fetti dei cambiamenti climatici. Bisogna quindi assu-mere le iniziative necessarie a fronteggiare diretta-mente le trasformazioni che sono già in corso sul pia-neta; ma anche adottare un modello di sviluppo piùattento alle necessità del pianeta e dei suoi occupanti,soprattutto dei più poveri e vulnerabili.


ARTIDE

EUROPA

ISOLEMINORI

NORDAMERICA

ASIA

AFRICA

CENTROE SUD

AMERICA

ANTARTIDEAUSTRALASIA

Sistemi fisici Sistemi biologici Sistemi umaniGhiacciai, neve, ghiaccioe/o permafrost

Fiumi, laghi, inondazionie/o siccità

Erosioni costiere e/oeffetti sul livello del mare

Ecosistemi terrestri

Fuoco

Ecosistemi marini

Produzione di cibo

Mezzi di sussistenza,salute e/o economia

Impatti su scalaregionale

Simboli bordati = Minore contributo al cambiamento climaticoSimboli pieni = Maggiore contributo al cambiamento climatico

Impatti osservati attribuiti al cambiamento climatico per:Probabilità nell’attribu-zione al cambiamentoclimatico

moltobassomoltobasso

moltoaltobasso medio alto

indica il livellodi probabilità


Fonte: Barros, V. R., Field, C. B., Dokken, D. J., Mastrandrea, M. D., Mach, K. J., Bilir, T. E., White, L. L. (a cura di), (2014), "Climate Change2014: Impacts, Adaptation, and Vulnerability. Part A: Global and Sectoral Aspects. Contribution of Working Group II to the Fifth As-sessment Report of the Intergovernmental Panel of Climate Change”, Cambridge, United Kingdom and New York, NY, USA: Cam-bridge University Press, pagina 7

Quella dell’Asia è la regione al mondo più a rischio ca-tastrofi: in quest’area si concentra, infatti, il 70% di viteumane perse a causa dei disastri 1. Il ventaglio di pos-sibili scenari climatici forniti dall’IPCC (Intergover-nmental Panel for Climate Change) delinea alcunetendenze generali assodate, come i forti impatti nellearee di alta quota del pianeta. Le water towers, torridell’acqua dell’Asia – Hindu Kush, Karakorum e Hima-laya – sono a forte rischio in un quadro di cambia-mento climatico. Uno studio pubblicato sulla rivistaScience mostra come i ghiacciai meridionali dell’Hima-laya si siano recentemente contratti in risposta ad au-menti delle temperature 2, mentre a nord si osserva lacosiddetta “anomalia del Karakorum”, ossia una so-stanziale stabilità delle coperture glaciali, soprattuttonelle zone più elevate, uniche per quanto riguarda ighiacciai continentali 3.

A livello globale, però, il riscaldamento provocheràl’aumento del numero di persone colpite da calamità.Per fare una panoramica del continente, in Mongolia,la frequenza di siccità, temporali, inondazioni e gran-dini è aumentata del 20% negli ultimi due decenni 4.Modelli climatici globali e regionaliindicano aumenti di temperaturanelle zone dell’Asia e del Pacificonell’ordine di 0,5-2°C entro il 2030,ma il solo incremento di 1°C porteràa un calo nella produzione di riso inThailandia, che può essere stimato tra il 6 e il 40%entro i prossimi 50 anni 5. A Singapore un incrementodi 1,5°C di temperatura dal 1978 al 1998 è stato corre-lato a un aumento del numero annuo dei casi di den-gue (una febbre di origine virale, molto pericolosa) 6.

Il Bangladesh è fra i Paesi che più stanno già sof-frendo e soffriranno a causa del cambiamento cli-matico e secondo la Organisation for Economic Coo-peration and Development (OECD) il cambiamentoclimatico nel piccolo Paese asiatico ha effetti partico-larmente devastanti sulle zone costiere dove l’azioneantropica è più pesante (disboscamento, acquacol-tura industriale, inquinamento idrico) e le frequentiinondazioni si trasformano in catastrofi umanitarie; lazona della foresta di Sundarbans è, ad esempio, sen-sibilmente toccata da questi fenomeni. Sia Bangla-desh che India sono ad alto rischio non solo per laloro vulnerabilità ad eventi climatici estremi (comeinondazioni) ma anche per i problemi sociali, politicie demografici che conflitti tra immigrati e autoctoni 7

causano. Anche le Maldive sono tra i paradisi tropicaliche rischiano di finire sommersi nel giro di qualche

decennio: l’aumento delle temperature (e di conse-guenza del livello del mare) e delle precipitazioniavranno un impatto preoccupante sull’arcipelago esulla popolazione. I danni toccheranno diverse areequali: turismo, infrastrutture, pesca, risorse idriche,agricoltura e sicurezza alimentare, per citarne al-cune 8.

Il caso dello Sri Lanka è altrettanto serio e già si ve-dono chiaramente i danni del cambiamento climatico,come «tempeste inaspettate, siccità prolungate e frane.Le persone più colpite sono contadini, pescatori, i la-voratori nelle coltivazioni di tè e gomma e tutti quelliche fanno lavori all’aperto», come riferisce il direttoreesecutivo del CEJ (Center for Environmental Justice)9.

Il fenomeno de El Niño – un naturale effetto dellavariabilità climatica che si riferisce ad un periodo piùcaldo della media nella zona equatoriale del Pacifico,opposto all’evento freddo conosciuto come La Niña 10

– ha ripercussioni sulle caratteristiche delle precipita-zioni, soprattutto durante la stagione del secondomonsone (ottobre-novembre), aumentandone l’in-tensità su tutta l’isola 11.

In Sri Lanka, ai danni provocati dal riscaldamentoglobale e dai suoi effetti si aggiungono altri elementidi vulnerabilità, che affondano le loro radici nell’atti-vità dell’uomo, come il “Colombo Port Project”, le cuiconseguenze sono descritte dal caso di studio nel ca-pitolo I Dati e le testimonianze di questo dossier.

Un altro Paese gravemente colpito dal cambia-mento climatico è la Repubblica delle Filippine, comesi può vedere anche dai continui tifoni che si abbat-tono sull’arcipelago, ultimo tra tutti Haiyan, nel 2013.El Niño, nel 2015-2016, ha causato danni per 258,5 mi-lioni di dollari e siccità in 28 province 12. Naturalmente,non è possibile collegare direttamente un singolo ti-fone, pur devastante come Haiyan, ai fenomeni di

2. L’Asia: un continentea rischio climatico

L’Asia è la regione al mondo più a rischio catastrofi: inquest’area si concentra, infatti, il 70% di vite umaneperse a causa dei disastri


cambiamento climatico; ma è invece dimostrato il col-legamento tra l’aumento della temperatura media delpianeta e l’aumento dell’incidenza di fenomeni me-teorologici estremi e relativamente poco prevedibili:non il singolo tifone dunque, ma la tendenza nel suoinsieme, che vede tifoni sempre più devastanti e rav-vicinati nel tempo.

Il caso delle Filippine è interessante e inquietanteallo stesso tempo: in media, ogni anno circa venti ci-cloni tropicali entrano nelle acque dell’arcipelago enel corso dell’ultima decade queste tempeste tropicalihanno avuto conseguenze sempre più drammaticheper la popolazione. La minaccia rappresentata dai ti-foni, in particolare per le Filippine, è resa più grave dadue fattori tipici: la geografia e il livello di sviluppo 13.Il Global Climate Risk Index 2015 ha messo le Filippineal primo posto in quanto Paese più soggetto al cam-biamento climatico. Questo è dovuto, in parte, allaconformazione geografica. Le Filippine sono, infatti,localizzate nel Pacifico occidentale e circondate daacque naturalmente calde che si riscaldano semprepiù, dato che la temperatura della superficie del marecontinua a salire. Proprio questo calore straordinarionell’oceano e nell’atmosfera può portare a più fre-quenti (e forti) tempeste, il che è ciò a cui stiamo assi-stendo nelle Filippine nel corso dell’ultima decade 14.

Secondo l’Indice di Sviluppo Umano (ISU), elabo-rato dal Programma delle Nazioni Unite per lo Svi-luppo 15, il Paese occupa la 165esima posizione nelmondo, appena sotto La Repubblica Democratica delCongo: molte case sono costruite con materiali leg-geri, come il legno, e il governo ha poche risorse dainvestire in infrastrutture che possano resistere allecatastrofi naturali ed essere usate nelle operazioni disoccorso 16. Il sistema politico delle Filippine, oltre-tutto, può rendere difficile la gestione centralizzatadel governo. Data la notevole diversità – sono parlatepiù di 100 lingue, incluse 8 lingue regionali ricono-sciute – i governi locali e provinciali possono avereun certo grado di autonomia. Questo giova alla sta-bilità politica ma rende difficile per il governo cen-trale spingere per uno sviluppo delle infrastrutture oper organizzare una riposta nazionale in caso di cala-mità 17. Come si può risolvere il problema? A causadella vulnerabilità del Paese ai disastri indotti anchedall’uomo, sono stati fatti numerosi sforzi negli ultimianni al fine di rendere la popolazione più consape-vole dei rischi e capace di prevenirli o di risponderealle calamità naturali. Per tale motivo, sarebbe impor-tante e utile per le Filippine adottare un piano per lariduzione dei rischi da disastri e un adattamento alcambiamento climatico 18.


Fonte del grafico della pagina successiva: Barros et al. (cit.): Part B, Regional Aspects

Key risk Adaptation issues & prospects Climaticdrivers

Risk & potential for adaptationTimeframe

Damaging cyclone

Ocean acidification

Drying trend

CO O

Climate-related drivers of impacts

Warming trend

Extreme precipitation

Extreme temperature

Sea level

Level of risk & potential for adaptationPotential for additional adaptation

to reduce risk

Risk level with current adaptation

Risk level with high adaptation

Near term (2030-2040)

Present

Long term(2080–2100)

2°C

4°C

Verylow

Very high Medium

Near term (2030–2040)

Present


2°C

4°C

Verylow

Very high Medium

Near term (2030–2040)

Present

Long-term(2080–2100)

2°C

4°C

Verylow

Very high Medium

Near term (2030–2040)

Present


2°C

4°C

Verylow

Very high Medium

Near term (2030–2040)

Present


2°C

4°C

Verylow

Very high Medium

Increased risk of crop failure and lower crop production could lead to food insecurity in Asia (medium confidence)

[24.4.4]

Autonomous adaptation of farmers on-going in many parts of Asia.

Water shortage in arid areas of Asia (medium confidence)

[24.4.1.3, 24.4.1.4]

Limited capacity for water resource adaptation; options include developing water saving technology, changing drought-resilient crops, building more water reservoirs.

Increased riverine, coastal, and urban flooding leading to widespread damage to infrastructure, livelihoods, and settlements in Asia (medium confidence)

[24.4]

• Exposure reduction via structural and non-structural measures, effective land-use planning, and selective relocation• Reduction in the vulnerability of lifeline infrastructure and services (e.g., water, energy, waste management, food, biomass, mobility, local ecosystems, telecommunications)• Construction of monitoring and early warning systems; Measures to identify exposed areas, assist vulnerable areas and households, and diversify livelihoods• Economic diversification

Increased risk of flood-related deaths, injuries, infectious diseases and mental disorders (medium confidence)

[24.4.6.2, 24.4.6.3, 24.4.6.5]

Disaster preparedness including early-warning systems and local coping strategies.

Increased risk of heat-related mortality (high confidence)

[24.4]

• Heat health warning systems• Urban planning to reduce heat islands; Improvement of the built environment; Development of sustainable cities• New work practices to avoid heat stress among outdoor workers

Near term (2030–2040)

Present


2°C

4°C

Verylow

Very high Medium

Near term (2030–2040)

Present


2°C

4°C

Verylow

Very high Medium

Increased risk of drought-related water and food shortage causing malnutrition (high confidence)

[24.4]

• Disaster preparedness including early-warning systems and local coping strategies• Adaptive/integrated water resource management• Water infrastructure and reservoir development• Diversification of water sources including water re-use• More efficient use of water (e.g., improved agricultural practices, irrigation management, and resilient agriculture)

Increased risk of water and vector-borne diseases (medium confidence)

[24.4.6.2, 24.4.6.3, 24.4.6.5]

Early-warning systems, vector control programs, water management and sanitation programs.

Near term (2030–2040)

Present


2°C

4°C

Verylow

Very high Medium

Near term (2030–2040)

Present


2°C

4°C

Verylow

Very high Medium

Near term (2030–2040)

Present


2°C

4°C

Verylow

Very high Medium

Exacerbated poverty, inequalities and new vulnerabilities (high confidence)

[24.4.5, 24.4.6]

Insufficient emphasis and limited understanding on urban poverty, interaction between livelihoods, poverty and climate change.

Coral reef decline in Asia (high confidence)

[24.4.3.3, 24.4.3.5, CC-CR, CC-OA]

The limited adaptation options include minimizing additional stresses in marine protected areas sited where sea surface temperatures are expected to change least and reef resilience is expected to be highest.

Mountain-top extinctions in Asia (high confidence)

[24.4.2.4, 24.4.2.5]

Adaptation options are limited. Reducing non-climate impacts and maximizing habitat connectivity will reduce risks to some extent, while assisted migration may be practical for some species.

CO O

CAUSE DELL’IMPATTO LEGATO AL CLIMA IN ASIA Livello di rischio e potenziale di adattamento

Potenziale di adattamento per ridurreil rischio

Livello di rischio conalto adattamento

Livello di rischio conl’adattamento corrente

Tendenza nelriscaldamento

Temperatureestreme

Precipitazioniestreme

Tendenzenell’inaridimento

Ciclonidistruttivi

Livellodel mare

Acidificazionedell’oceano

Rischi chiave Questioni e prospettive relative all’adattamento Fattori climatici Scalatemporale

Rischio e potenzialedi adattamento

Il rischio aumentato di perditanei raccolti e la minore produ-zione di derrate alimentari po-trebbero portare a un aumentodell’insicurezza alimentare inAsia (probabilità: media)

Adattamento spontaneo dei contadini in molte partidell’Asia

Carenza di acqua nelle zonearide dell’Asia (probabilità:media)

Capacità limitata nell’adattamento per quanto riguarda ladisponibilità delle risorse idriche; le opzioni disponibiliincludono lo sviluppo di tecnologie a risparmio di acqua;sviluppo di culture resistenti alla siccità; costruzione diserbatoi

Aumento delle inondazioni co-stiere, fluviali, urbane, con laconseguenza di un forte ri-schio per le infrastrutture, imodi di vita e gli insediamentiin Asia (probabilità: media)

Riduzione dell’esposizione per mezzo di misure strutturali e nonstrutturali, una efficace pianificazione dell’uso del suolo e una ricollo-cazione selettiva Riduzione della vulnerabilità nelle infrastrutture enei servizi vitali come acqua, energia, gestione dei rifiuti, cibo, bio-massa, mobilità, ecosistemi locali, telecomunicazioni Costruzione disistemi di monitoraggio e allerta precoce; misure per identificare learee a rischio, per assistere aree e gruppi familiari vulnerabili, e perdiversificare i modi di vita Diversificazione economica

Aumento del rischio direttocollegato alle inondazioni:morte, ferite, malattie infettive,disturbi psicologici (probabi-lità: media)

Preparazione rispetto ai disastri, inclusi sistemi di allertaprecoce, e strategie locali di gestione e reazione

Aumento del rischio di mortea causa della temperatura ele-vata (probabilità: alta)

Servizi di allerta sanitaria alla temperatura elevata Pianificazione urbana finalizzata alla riduzione delleisole di calore; miglioramento dell’ambiente antropizzato;sviluppo di città sostenibili Nuove pratiche di lavoro per ridurre lo stress termicoper chi lavora all’aperto

Aumento del rischio di scarsitàdi acqua e di derrate alimentaridovute alla siccità, e conse-guente malnutrizione (proba-bilità: alta)

Preparazione rispetto ai disastri, inclusi sistemi di allerta precoce,e strategie locali di gestione e reazione Gestione integrata/adattiva delle risorse idriche Sviluppo di infrastrutture idriche e di stoccaggio dell’acqua Diversificazione delle risorse idriche, incluso il ri-uso dell’acqua Uso più efficiente dell’acqua (per esempio: miglioramento dellepratiche agricole; gestione dell’irrigazione; agricoltura resiliente)

Aumento del rischio di malat-tie causate o veicolate dall’ac-qua (probabilità: media)

Sistemi di allerta precoce, programmi di controllo dei vet-tori, gestione dell’acqua e sanitarizzazione

Aggravamento della povertà, delladisuguaglianza e delle nuove vul-nerabilità (probabilità: alta)

Deterioramento della barriera co-rallina (probabilità: alta)

Estinzioni nelle zone di alta monta-gna (probabilità: alta)

Enfasi insufficiente e limitata comprensione dei fenomenidi povertà urbana; interazione tra sistemi di vita, povertà ecambiamento climatico

Le limitate opzioni di adattamento includono il tentativo diminimizzare gli stress addizionali nelle zone marine pro-tette collocate nelle zone dove l’aumento atteso della tem-peratura della superficie marina sarà minore, e dove laresilienza della barriera corallina è maggiore

Le opzioni di adattamento sono limitate. Ridurre le interfe-renze non legate al clima e massimizzare la connettività trai diversi habitat potrebbe contribuire a limitare i rischi; pra-tiche di migrazione assistita potrebbero rappresentare unastrategia opportuna per alcune specie

Presente

Presente

Presente

Presente

Presente

Presente

Presente

Presente

Presente

Breve termine(2030-2040)



Presente








Lungotermine(2080-2100)











I cambiamenti climatici non sono più un’ipotesi del fu-turo, né rappresentano una questione che riguardasolo il Polo Nord o alcuni Paesi tropicali. L’allarme èparticolarmente grave anche per l’Italia di oggi, confrequenti nubifragi, distruzioni, morti e danni all’agri-coltura. Analizzando i dati delle temperature, notiamoche la nostra penisola si sta scaldando più veloce-mente della media globale e di altre terre emerse delpianeta. Il nuovo record raggiunto nel 2014 è stato di+1,45°C rispetto al trentennio 1971-2000 1. Come si èricordato anche in precedenza, una delle conse-guenze più importanti dell’aumento della tempera-tura del pianeta è l’aumento dell’incidenza deifenomeni meteorologici estremi, e dunque anchedelle piogge. Proprio nel 2014 si sono verificate nu-merose alluvioni a Genova (nella foto, alcuni volontari),Modena, Senigallia e Chiavari; la produzione agricolaè stata duramente colpita, con i produttori di oliod’oliva, miele e castagne in grave difficoltà 2. Le preci-pitazioni molto intense sono state causa immediata escatenante di disastri, che si sono venuti a produrre suun territorio gestito a lungo, in moltissimi casi, inmodo davvero approssimativo espesso troppo concentrato sul tor-naconto economico immediato abeneficio di pochi.

L’aumento delle piogge avvieneperò in un quadro in cui anche la di-stribuzione delle precipitazioni vie-ne a modificarsi. È per questo che,paradossalmente, sempre a livellonazionale, le risorse idriche com-plessive tenderanno a diminuire nelle prossime de-cadi, a causa dell’aumento della evapotraspirazione edei prelievi idrici 3. La situazione risulterà più critica nelSud Italia, dove già sussistono condizioni di stressidrico, con profonde implicazioni su agricoltura, turi-smo, salute, produzione industriale e urbanizzazione.Il settore agro-forestale, in particolare, potrebbe es-sere influenzato da numerosi altri fenomeni collegatiai cambiamenti climatici, tra i quali la diffusione diagenti patogeni 4.

L’innalzamento del livello del mare, anche mode-sto, e l’acuirsi dei fenomeni estremi come le mareg-giate, aggraveranno significativamente i problemi giàesistenti negli ambienti marino-costieri, provocandol’inondazione di alcune aree pianeggianti limitrofe allezone costiere, così come i forti problemi di erosioneper tutte le zone costiere basse e sabbiose, le infiltra-zioni di acqua salata nelle falde di acqua dolce e danni

alla biodiversità delle zone umide, soprattutto se giàesistono condizioni altimetriche – ossia, altitudini odepressioni rispetto ad un punto prestabilito – al disotto del livello medio del mare. Questo fenomenopotrà avere forti implicazioni sulle attività produttivecondotte nelle zone costiere, anche sulle attività ri-creative e turistiche e perfino sul patrimonio storico,artistico e culturale, come nel caso di Ravenna, Ferrarae Venezia 5.

Nel caso della ex Serenissima Repubblica, ad esem-pio, per far fronte al problema dell’acqua alta, è statoprogettato e installato il MOSE, una barriera mobile diprotezione realizzata nei tre varchi del cordone litora-neo attraverso i quali la marea si propaga dal mare

Adriatico in laguna 6. Il progetto MOSE, pur abba-stanza controverso al momento della sua concezionee ancor più per quanto riguarda la sua messa in opera,è un esempio di azione finalizzata a ridurre gli effettidei cambiamenti climatici. L’Italia ha urgenza di met-tere in atto strategie di adattamento rispetto alle con-seguenze dei cambiamenti del clima che sono già incorso. Occorre, inoltre, attivare una mobilitazione atutti i livelli, dai cittadini alle municipalità, dalle regionial governo nazionale, per mettere in campo azioni inrisposta alla sfida dei cambiamenti climatici.

Per quanto concerne l’Europa, secondo un rap-porto del 2008 della European Environment Agency(Agenzia Europea dell’Ambiente), il quadro degli im-patti sul Vecchio Continente è coerente con quelloglobale: le zone montane, l’area mediterranea, le areecostiere e l’Artico sono tra le aree più vulnerabili 7. Letendenze climatiche in atto, e quelle previste dagli

3. Il cambiamento climatico:le conseguenze su di noi

L’Italia ha urgenza di mettere in atto strategie di adatta-mento rispetto alle conseguenze dei cambiamenti delclima che sono già in corso. Occorre, inoltre, attivare unamobilitazione a tutti i livelli, dai cittadini alle municipalità,dalle regioni al governo nazionale, per mettere in campoazioni in risposta alla sfida dei cambiamenti climatici


scenari dell’IPCC, sposteranno a latitudini più elevatele condizioni climatiche e ambientali tipiche dell’areamediterranea. Questo significa che i sistemi ecologici,forestali e dell’ambiente naturale del Mediterraneotenderebbero a spostarsi verso l’Europa centro-occi-dentale e settentrionale. Si pensi alla tendenza alla tro-picalizzazione delle zone a clima temperato e alladiffusione di fenomeni meteorologici estremi quali tor-nado, tifoni o desertificazione. Nell’Europa centro-me-ridionale si registrano ondate di calore, incendi forestalie siccità sempre più frequenti e il Mediterraneo si statrasformando in una regione arida, il che lo rende an-cora più vulnerabile di fronte alla siccità e agli incendiboschivi. L’Europa settentrionale sta diventando moltopiù umida e le alluvioni invernali potrebbero diventareun fenomeno ricorrente e, forse, già lo sono. Si ricor-dino le inondazioni che hanno messo in ginocchio laGermania nei primi giorni di giugno di quest’anno. Lezone urbane, nelle quali vivono oggi 4 europei su 5,sono esposte a ondate di calore e alluvioni e all’innal-zamento del livello dei mari ma spesso non sono pre-parate per adattarsi ai cambiamenti climatici 8.

È quindi da attendersi la progressiva disgregazionedi molti ecosistemi, con le conseguenti modificheanche del paesaggio e con profonde implicazioni neisettori dell’industria ittica, dell’agricoltura, della ge-stione del patrimonio forestale edelle attività residenziali, commer-ciali e ricreative. Il problema del cam-biamento climatico in tutte le suesfaccettature si intreccia inesorabil-mente con il fattore economico, im-poverendo chi già si trova in unasituazione difficile.

La diretta conseguenza di ciò ri-guarda la migrazione di popolazioniverso i Paesi industrializzati. Per dareun’idea del fenomeno, dal 2008 al2014 oltre 157 milioni di personesono state costrette a spostarsi pereventi meteorologici estremi 9. Tra lecause che costringono famiglie e co-munità ad abbandonare le proprie abitazioni ci sonosoprattutto tempeste e alluvioni. Tra il 2008 e il 2014,secondo IDMC (Internal Displacement MonitoringCentre) 10, queste hanno rappresentato l’85% dellecause, seguite dai terremoti. Sempre l’IDMC ha calco-lato che oggi le persone hanno il 60% in più di proba-bilità di dover abbandonare la propria casa di quantonon ne avessero nel 1975 11. Solo nel 2015, sono stati19,2 i milioni di sfollati a causa di disastri naturali in 113Paesi, con India, Cina e Nepal a detenere il triste pri-mato 12. È facile prevedere che questo porterà interepopolazioni a patire enormi difficoltà nel soddisfaci-mento dei bisogni elementari, specie se alla scarsità

delle risorse e alla gravità dei fenomeni meteorologiciestremi si assoceranno conflitti per il controllo delle ri-sorse, aumento della violenza e disgregazione sociale.

Gli effetti del cambiamento climatico interagisconoinoltre con altre variabili, di tipo socio-economico maanche politico come l’uso del suolo e la gestione dellerisorse idriche: cementificazione e pratiche agricoleche riducono la capacità del terreno di assorbire l’ac-qua, accaparramento di terre e land grabbing 13 sono,infatti, tra quelle pratiche destinate ad amplificare glieffetti dei cambiamenti climatici, ponendo le premesseper migrazioni forzate. Secondo il Programma delleNazioni Unite sull’ambiente (UNEP), nel 2060 in Africaci saranno circa 50 milioni di profughi climatici. Ancorapiù pessimiste le stime di Christian Aid, che prevedecirca 1 miliardo di sfollati ambientali nel 2050 14. Consi-derando l’enorme numero, attuale e futuro, di migrantiper cause ecologiche, il XXI secolo potrebbe essere de-finito come il “Secolo dei rifugiati ambientali”.

Esiste una soluzione al problema? È importanteche le istituzioni e i cittadini di tutto il mondo com-prendano l’interdipendenza che lega le comunitàumane e il loro ambiente di vita ma anche le comu-nità umane tra loro. Una maggiore consapevolezzarispetto a queste connessioni può portare ad eviden-ziare le nostre responsabilità rispetto alle altre comu-

nità che abitano la nostra Terra. Preconcetti e disin-formazione alimentano un clima di tensione (e razzi-smo) nei confronti dei migranti che arrivano nel no-stro Paese alla ricerca di migliori condizioni di vita,spesso costretti a lasciare le proprie abitazioni a causadi fenomeni ambientali (siccità, alluvioni, perdita difertilità dei terreni, desertificazione, ...) che hannonelle attività antropiche la loro causa. Nel contempo,è importante trasmettere il messaggio che un cam-biamento verso la sostenibilità è possibile, che pos-siamo e dobbiamo agire localmente, a partire da noistessi e dalle nostre abitudini, per ottenere una tra-sformazione globale.

Dal 2008 al 2014 oltre 157 milioni di persone sono statecostrette a spostarsi per eventi meteorologici estremi. Trale cause che costringono famiglie e comunità ad abban-donare le proprie abitazioni, soprattutto tempeste e al-luvioni. Queste hanno rappresentato l’85% delle cause,seguite dai terremoti. Oggi le persone hanno il 60% inpiù di probabilità di dover abbandonare la propria casarispetto al 1975. Solo nel 2015, sono 19,2 i milioni di sfol-lati a causa di disastri naturali in 113 Paesi, con India,Cina e Nepal a detenere il triste primato

SRI LANKA: UN PARADISO PIEGATOALLA LOGICA DEL PROFITTO

Le coste dello Sri Lanka sono conosciute per le bellis-sime spiagge, la natura lussureggiante e l’ospitalitàdella popolazione. La necessità di un’attenzione allerisorse naturali è riconosciuta dalla comunità interna-zionale, che nel settembre 2015 ha adottato i nuoviObiettivi per lo Sviluppo Sostenibile (Sustainable De-velopment Goals – SDGs). Il numero 14 e il numero 15riguardano proprio la conservazione e l’uso sosteni-bile degli oceani, dei mari e delle risorse marine, non-ché la gestione sostenibile delle foreste e la lottacontro la diminuzione della biodiversità.

Nel quadro di sostenibilità adottato dagli SDGs, laprotezione dell’ambiente naturalenon può essere considerato unobiettivo distinto dalla sostenibilitàsociale. Per perseguire quest’ultimaè necessario garantire i diritti socialidi base, mantenere vive le tradizioni,gli stili di vita e le modalità di produ-zione delle popolazioni costiere; ga-rantire le risorse per lo sviluppoeconomico-sociale presente e fu-turo e per contenere i disastri am-bientali che spesso colpiscono lepopolazioni più povere. La salva-guardia della biodiversità dello SriLanka e la gestione giudiziosa dellesue risorse naturali è vitale al fine diassicurare una crescita sostenibile a lungo termine, unreddito derivante dalle risorse naturali e ridurre i costie i rischi associati ai disastri 1.

Altrettanto importante è l’adattamento al cambia-mento climatico basato sulla consapevolezza delle re-lazioni tra clima, processi climatici e dinamicheumane. Questo perché la naturale ricchezza dello SriLanka – in termini di risorse naturali, condizioni dellabiodiversità e alta qualità (nonché la relativa abbon-danza) di acqua, terra e risorse costiere – resta suscet-tibile alle catastrofi naturali e agli impatti delcambiamento climatico. Tali disastri spesso ricadono

sproporzionatamente sui poveri, i quali tendono a vi-vere già in condizioni molto vulnerabili 2.

Il problema più serio che l’isola asiatica sta affron-tando è l’erosione delle coste, frutto di azioni naturali(venti, onde e mareggiate) e antropiche. Questo com-porta costi elevati in termini di perdita della qualità dispiagge e paesaggi, danni ad abitazioni private, edificipubblici, alberghi e infrastrutture. Implica, altresì, con-siderevoli spese di controllo e ricostruzione. In terminidi costi, tra il 2004 e il 2012, sono stati spesi 4 miliardidi rupie (circa 2 milioni e 800 mila USD) per far fronteall’erosione di 500 km di coste (sui 1562 totali) che sof-frono dell’erosione in modo moderato o grave 3, spe-cialmente nella costa ovest e sud-ovest. Le risorse

costiere rappresentano per lo Sri Lanka un patrimonionaturale, culturale ed economico, in particolare legatoal settore turistico. Ma il turismo stesso, una delle vocipiù significative della bilancia economica del Paese,può influenzare negativamente la salvaguardia dellerisorse costiere: la conservazione responsabile dellecoste e una gestione sostenibile del turismo sono duefattori interdipendenti e strategici dai quali dipendelo sviluppo socio-economico dell’isola. Gli effetti di-retti dell’erosione costiera per l’uomo sono l’esposi-zione alle catastrofi naturali, per la mancata prote-zione naturale data dalle spiagge e dalla vegetazione

4. I dati e le testimonianze


Il problema più serio che l’isola asiatica sta affrontandoè l’erosione delle coste, frutto di azioni naturali (venti,onde e mareggiate) e antropiche. Questo comporta costielevati in termini di perdita della qualità di spiagge epaesaggi, danni ad abitazioni private, edifici pubblici, al-berghi e infrastrutture. Gli effetti diretti dell’erosione co-stiera per l’uomo sono l’esposizione alle catastrofi natu-rali, per la mancata protezione naturale data dallespiagge e dalla vegetazione autoctona, la minaccia alleattività produttive e la crescente spinta alla migrazione


autoctona delle stesse, la minaccia alle attività produt-tive – particolarmente pesca e turismo ma di conse-guenza anche l’indotto – e la crescente spinta allamigrazione per cause ambientali.

Esistono, allora, misure adottate a tal proposito? Lalotta contro l’erosione costiera è una preoccupazionedatata secoli, e la protezione delle coste è stata unobiettivo delle politiche pubbliche a partire dagli anni‘60 del Novecento, quando il governo ha istituito(1963) un’Unità di protezione costiera in seno allaCommissione del Porto di Colombo, trasferita nel1978 al Ministero della Pesca come Agenzia per la con-servazione delle coste 4. Il Piano di gestione delle zonecostiere risale al 1997 ed è stato rivisto nel 2004 e, ul-timamente, nel 2015 5. Tra le cause antropiche dell’ero-sione costiera c’è lo scavo costante di sabbia al fine dicostruire edifici. La legge vieta la rimozione della sab-bia e assegna per questo scopo zone specifiche. Ciònonostante continua incessante lo scavo illegale par-ticolarmente nei villaggi remoti, di notte e con l’usodi trattori che riescono a sfuggire ai costanti ma ineffi-caci controlli delle autorità di polizia.

A questi fenomeni erosivi, causati dall’attività del-l’uomo e che hanno una progressione lenta ma co-stante, si aggiunge la costruzionedella città portuale di Colombo, rea-lizzata con finanziamenti cinesi su269 ettari di costa, per un totale di1,4 miliardi di dollari 6. Si tratta delpiù importante progetto di sviluppoinfrastrutturale attualmente in corsonel Paese: il Colombo Port City Pro-ject comprenderà centri commer-ciali, appartamenti di lusso, strutturericreative, piscine, campi da golf ecasinò destinati alla popolazionericca della capitale ma soprattutto ad attrarre turismodi nicchia dall’area asiatica. Ma non ci si può non porreuna domanda: a chi servirà tutto ciò, se circa l’80%della popolazione è composta da pescatori e agricol-tori? Nelle zone di Gampaha e Kalutara a Colombo sidovrebbero estrarre le rocce necessarie per la costru-zione del porto e si stima che la quantità totale di ma-teriale roccioso estratto sarà 3,45 milioni di tonnellate:si tratta di un quantitativo molto importante, che avràconseguenze devastanti sull’ambiente naturale dellezone interessate. Il progetto ha già iniziato a minac-ciare i mezzi di sostentamento della comunità localedi pescatori, a causa del prelievo di grandi quantità disabbia dai fondali. Ciò modifica inesorabilmente laflora e la fauna marina e porterà i pesci a migrare lon-tano, minando le fonti tradizionali di sostentamento,quali la pesca 7.

L’area che circonda Thamba Gala (area sabbiosa li-mitrofa al cantiere) viene infatti scavata per tutto il

giorno e la sabbia estratta è trasportata al sito di co-struzione – che si trova a sette chilometri di distanza– con tre navi. Nelle zone di scavo e trasporto la pescaè proibita, causando danni a quasi 30 mila pescatoriche vivono lungo la costa. Per via delle operazioni discavo e del disturbo dei sedimenti, numerosi siti perl’allevamento del pesce sono stati distrutti, e i lavora-tori hanno già notato un calo della popolazione ittica.Per questa ragione pescatori delle città vicine hannosubito gravi perdite economiche 8, e si teme che acausa di questi fenomeni circa 50.000 famiglie delleregioni costiere interessate possano essere spinte adinsediarsi altrove.

«Nel mare c’è una lunga barriera corallina che dalsud arriva fino alla zona di Chilaw 9 che adesso è dan-neggiata perché stanno estraendo della sabbia condelle esplosioni. Se si continuerà così la barriera po-trebbe collassare e la sua protezione verrebbe meno,il mare e la laguna si unirebbero e l’intera area an-drebbe sott’acqua», afferma Fr. Sarath Iddamalgoda,sacerdote cattolico srilankese, che fin dall’inizio e concostante veemenza si oppone al progetto. A suo dire,lo stesso è iniziato senza una valutazione dell’impattoambientale, perciò illegale per la legge esistente. Que-

sto è il primo motivo per il quale egli è contrario allarealizzazione di CPC. Inoltre, tale progetto minaccia lasovranità del Paese perché, come dimostrato dai pianiprecedenti, 20 ettari di terra sarebbero da concederealla Cina, diventandone territorio a tutti gli effetti. Il ti-more maggiore è che l’area possa diventare una basemilitare. Ad oggi meno dell’1% del progetto è statocompletato anche perché la Corte Suprema ha impo-sto degli stop ai lavori anche in seguito alle proteste,la prima nel dicembre 2014, poi marzo 2015 e aprile2016. «Nel report del secondo anno il governo affermache ci sono solo 9000 pescatori nel distretto di Ne-gombo ma, secondo i sindacati, la stima è sbagliata ei pescatori sarebbero 30.000. In più il progetto ha ef-fetti in tutta la zona da Kalutara a Moratwa» 10.

Grazie alle continue proteste degli attivisti, il nuovoprimo ministro aveva promesso alla nazione che ilprogetto della città portuale sarebbe stato cancellatoqualora fosse salito al potere. Tuttavia, ora si teme che

La costruzione della città portuale di Colombo, con fi-nanziamenti cinesi, è il più importante progetto di svi-luppo infrastrutturale in corso nel paese: il Colombo PortCity Project comprenderà centri commerciali, apparta-menti di lusso, strutture ricreative, piscine, campi da golfe casinò destinati alla popolazione ricca ad attrarre tu-rismo di nicchia. Ma a chi servirà tutto ciò, se circa l’80%della popolazione è composta da pescatori e agricoltori?


questa promessa non sarà mantenuta. La China Com-munication Construction Company Limited ha in pro-gramma di investire 1,4 miliardi di dollari per questoprogetto. È il più grande investimento cinese in SriLanka e le pressioni economiche e politiche del co-losso asiatico pare stiano facendo breccia nel governodello Sri Lanka che, a dispetto delle promesse fatte,pare ora voler continuare la costruzione. Gli oppositorial progetto (biologi marini e docenti universitari,esperti di ecosistemi delle lagune, nonché diversi gio-vani ambientalisti e studenti universitari) continuanoa ribadire che questo è un progetto del tutto illegale.Il costo reale – economico, sociale e ambientale – su-pera tutti i vantaggi speculativi avanzati dai sosteni-tori del piano 11.

La proposta avanzata al governo è quella di impe-gnarsi a smantellare in modo sistematico quanto giàcostruito da gennaio a oggi e di usare i materiali recu-perati per proteggere e ripristinare le zone colpite daerosione costiera, sotto la supervisione del Diparti-mento di conservazione della costa. Ciò contribui-rebbe in modo significativo ad un problema diffuso ecomplesso e troppo spesso affrontato in maniera inef-ficace, fondata più su calcoli politico-economici cheambientali. Da anni, infatti, i governi si sono alternati-vamente prodigati nel posizionamento di barriere roc-ciose a protezione delle coste e al pompaggio dellasabbia dai fondali sulle spiagge. I progetti spesso ven-gono affidati a compagnie estere che detengono ex-pertise e attrezzature ma i costi sono elevatissimi econ essi è elevata anche l’influenza della politica nel-l’assegnazione delle aree da proteggere e nella meto-dologia di attuazione dell’intervento.

Molto spesso poi gli interventi sono tutt’altro cherisolutivi e in soli pochi mesi l’oceano si riappropria deichilometri di spiaggia ad esso rubati con il pompaggiodi sabbia. L’estirpazione della flora locale – particolar-mente le mangrovie – per fare spazio ad allevamentiintensivi di gamberi o ad aree abitative, ha peggioratosensibilmente il fenomeno e se misure risolutive nonverranno messe in atto in tempi rapidi lo Sri Lanka po-trebbe essere uno di quei Paesi che richiede territorioad altri Stati per potersi espandere. È il caso delle vi-cine Maldive, ad esempio, che vedono il territorio ri-dursi per l’innalzamento degli oceani ma anche perl’erosione oceanica delle coste, che da anni stannostudiando come e dove poter acquisire nuovo “terri-torio nazionale”, visto l’aumento della popolazione,delle aree edificate e la riduzione del proprio suolo na-zionale.

Ad ora sia lo Sri Lanka sia l’India hanno rifiutato leofferte di acquisto da parte delle Maldive. Queste ul-time, assieme allo Sri Lanka, a causa della loro naturadi isole, sono tra le nazioni che più risentiranno delcambiamento climatico e dell’erosione delle coste

come fattori che spingono (push factors) le popola-zioni a migrare. «Le azioni della Chiesa a livello am-bientale si concretizzano più nel dialogo con leautorità locali e con quelle politiche», sottolinea il ve-scovo di Chilaw, mons. Valence Mendis, confermandol’importanza della società civile e delle organizzazioninon governative nel monitorare le situazioni di rischio,stimolare il governo a dare risposte sostenibili e assi-curare l’inclusione dei più emarginati e poveri anchenelle politiche ambientali. Fr. Sarath, dal canto suo, ri-tiene che «solo un’azione di pressione da parte del-l’Unione europea e di altri Paesi stranieri possa farinvertire la marcia al governo dello Sri Lanka rispettoal Progetto di CPC e ridurre i disastrosi effetti che i cam-biamenti climatici e l’azione dell’uomo hanno sulla vitadelle popolazioni dell’isola. Spesso però anche alcuniesponenti della Chiesa cattolica in Sri Lanka e dellealtre religioni del Paese sono legati a dinamiche fon-date su ragionamenti politico-economici più che am-bientali e sociali. Ne sono convinti padre Sarath e suorCristine Fernando, che lo accompagna da anni nellasua opera di attivista, e il silenzio dei comunicati uffi-ciali su questo tema sembrerebbe confermarlo.

FILIPPINE: A BAKHAW NORTE UNA COMUNITÀCHE PROVA A ESSERE RESILIENTE INSIEME ALLACARITAS

«Lì in mezzo, dove adesso passa il fiume, c’era casamia. Avevo anche l’orto in cui coltivavo un po‘ di ver-dura. Be’, mare e fiume si sono presi tutto. Adessoabito in una nuova casa qui a Libuton, ma chi mi ridàla mia terra?». Magdaleno Marte, detto Junior, an-ziano pescatore di 75 anni, animatore storico dell’as-sociazione locale dei pescatori, tristemente spiega lasua storia: si è sposato nel 1957, venendo ad abitarea Libuton da Tabok. Allora erano due piccoli villaggisu un’isoletta nel delta del fiume Aklan, che scorre dalcentro dell’isola di Panay per finire la sua corsa a nord,a Kalibo. Siamo nelle Filippine. L’isoletta si chiama Ba-khaw Norte, ma adesso non è più un’isola, sono due.«All’inizio era un piccolo ruscello a dividerci, con unsalto lo si attraversava: da una parte Libuton, dall’altraTabok. Poi il fiume Aklan negli anni Novanta ha co-minciato a scendere più forte. Il tifone Ruping/Mikel’ha allargato ed è diventato un torrente», continuaJunior.


La regione centrale delle Visayas viene colpita ognianno da più di 20 tifoni, senza contare le tempeste tro-picali e gli innumerevoli forti temporali, che si abbat-tono sui tetti di paglia e le strade sterrate. La defo-restazione selvaggia nelle montagne dell’interno haalterato l’ecosistema e il giusto bilanciamento dellavita del fiume: un’ora di pioggia torrenziale, normalequotidianità per molta parte dell’anno, una volta ve-niva rallentata dagli alberi e assorbita dalle montagne.Ora, invece, prende velocità, la corrente del fiume ac-celera e tutto si abbatte su Bakhaw Norte. «Poi ab-biamo costruito un ponte di corde sospese, comecollegamento, ma è durato poco, travolto da una fortealluvione. Fino a quando nel giugno 2008 è arrivato iltifone Frank/Fengshen, che ha devastato la nostraisola: ci ha portato via un sacco di terra e il torrente daun momento all’altro è diventato un vero e propriofiume –, conclude Junior –. Ora ci sono due isole,ormai siamo lontani ed è difficile andare dall’altraparte; solo con l’alta marea si riesce, ma serve unabarca. Quando la marea è bassa vediamo i resti dellecase, ma ci sono buche pericolose e la corrente ti tra-scina via».

Insinuatosi in questo modo ilfiume nell’isola, la corrente ha fattoil resto, erodendo progressivamentesempre di più le rive. Negli ultimianni, un pezzo alla volta, la terra èstata portata via, l’acqua ha scavatosotto i piccoli cortili e le fondamentadelle case. E non sembra fermarsi. Ilfiume Aklan si è letteralmente man-giato la terra. 50 case crollate e 50 fa-miglie che si sono dovute spostare:vent’anni fa i capifamiglia di Libutonerano 115, oggi sono diventati 80.Quattro piccole chiese e cappellesono anch’esse sparite. «Ma non è fi-nita qui – chiosa Joven Iradiel, giovane ingegnere diLibuton, collaboratore di Caritas Kalibo – perché a no-vembre 2013 è arrivato il tifone Yolanda/Haiyan che hadistrutto un’altra cinquantina di case e ci ha spazzatovia barche e attrezzature e rovinato le nostre banane».

E pensare che adesso, percorrendo il nuovo pontedi bambù dalla riva sinistra del fiume, arrivare a Libu-ton è come entrare in un mondo a parte: si gira a piedi,sentieri senza macchine, qualche moto, nessun ru-more dalla città, banani, palme da cocco, orti, patatedolci piantate fuori casa, tante mangrovie della specieBakhaw (da cui il nome dell‘isola) e pesce fresco ognigiorno. Ma non c’è acqua né da bere, né per lavare enon è un villaggio turistico, nonostante il mare apertosia lì a poche decine di metri.

C’è una miscela tragica di cambiamento climaticoe attività umane scriteriate che sta distruggendo que-

sta parte del fiume Aklan. Senza prestare attenzioneagli equilibri degli ecosistemi ambientali locali si ri-schia di fare danni incredibili. E molto duraturi. I tifoniaumentano e sono più potenti, le sempre più forti ma-reggiate contribuiscono all’erosione, l’innalzamentodei mari avrà presto conseguenze anche a Libuton, esu tutta la città di Kalibo: siamo tutti d’accordo. Le Fi-lippine sono tra i primi 10 Paesi del mondo con il piùalto tasso di popolazione concentrata sulle coste, perun totale di 15 milioni di persone a rischio.

Ma il disboscamento selvaggio permesso sullemontagne più a sud? I rifiuti buttati senza criterio chesi accumulano sulle rive dell’isoletta? È l’uomo che ciha messo mano. E non solo questo. «Parlando con gliabitanti – racconta Aissa Amerila, responsabile dellaCaritas diocesana di Kalibo – abbiamo capito come lachiusura, poco più a monte, di un ramo laterale delpiccolo delta del fiume Aklan, alla fine degli anni No-vanta, per costruire un edificio governativo, sia statoun disastro per Libuton». Si aggiunga il dragaggio delletto del fiume, sostenuto fortemente dal governo lo-cale a beneficio, si dice, di affaristi da altri Paesi del

Sud-Est asiatico in cerca di sabbia, che è stato fatto no-nostante l’opposizione di tante persone. Anche inquesto caso, è l’uomo che ha contribuito ad accelerarela corrente che va a sbattere sempre su Libuton. «Que-sto fazzoletto di terra è invisibile, si sentono una pic-cola comunità abbandonata dal loro stesso governo.Per andare a Kalibo, il loro municipio, devono entrarein un altro comune, che non vede di buon occhio que-sto passaggio – continua Aissa –. La gente qui è senzasperanza, tutti gli aiuti governativi vanno dall’altraparte, a Tabok. Anche perché non c’è nessun rappre-sentante locale nel consiglio di villaggio».

Per questo motivo la Caritas locale ha voluto inter-venire prorio qui. «Venivo qui regolarmente per lemesse – spiega padre Ulysses Dalida, direttore dellaCaritas di Kalibo –. Dopo il tifone Yolanda ho visto ilbisogno e siamo dovuti intervenire. Con Caritas Ita-

La regione centrale delle Visayas viene colpita ogni annoda più di 20 tifoni, senza contare le tempeste tropicali e gliinnumerevoli forti temporali, che si abbattono sui tetti dipaglia e le strade sterrate. La deforestazione selvaggianelle montagne dell’interno ha alterato l’ecosistema e ilgiusto bilanciamento della vita del fiume: un’ora di piog-gia torrenziale, normale quotidianità per molta partedell’anno, una volta veniva rallentata dagli alberi e assor-bita dalle montagne. Ora, invece, prende velocità, la cor-rente del fiume accelera e tutto si abbatte su Nord Bakhaw


liana abbiamo deciso di sistemare le case distrutte,costruire un ponte di bambù nuovo attraversabile daibambini per andare a scuola senza cadere di sotto,fare l’illuminazione pubblica e attivare una prima rac-colta organizzata dei rifiuti». L‘abbandono fino ad al-lora era totale. In occasione della costruzione delponte, nel 2014, alcuni tecnici governativi locali eranostati invitati per sopralluoghi, ma giunsero in ritardosull’isoletta. Erano andati a Tabok, pensando di poterattraversare e arrivare a Libuton: nessuno sapeva cheda anni il torrente si era trasformato in un fiume.Qualcosa, tuttavia, sta cambiando: per il 2017 il go-verno locale ha stanziato i fondi per portare l’acque-dotto pubblico fino a Libuton. «Stiamo continuandoil nostro intervento per ridare agli abitanti modo ditornare a lavorare bene. Abbiamo ricreato il contattocon il governo provinciale che ha fornito nuove reti,qualche barca e motori distrutti da Yolanda – conti-nua padre Ulysses –, forniamo corsi di aggiorna-mento sulle tecniche di pesca che non rovinino ifondali marini. Con le donne lavoriamo per migliorarela conservazione del pescato, favorendo il risparmioe facendo piccoli prestiti a buon in-teresse per permettere loro di ven-dere il pesce al mercato tutti i gior-ni. Vogliamo dare, anche agli ultimi,che ne sono privi, un bagno privatocon la raccolta delle acque nere, inmodo da migliorare l’igiene sul-l’isola e avere pesce meno inqui-nato». Si tenta di fare un interventoolistico su più livelli, che possa di-ventare esempio anche per altri vil-laggi.

Gli sforzi sono diretti anche a creare un sistema in-terno al villaggio per la gestione dell‘evacuazione incaso di emergenze naturali: «A Kalibo c’è il nuovo cen-tro di evacuazione, realizzato insieme a Caritas Ita-liana, che può accomodare qualche centinaio dipersone, in primo luogo bambini e anziani di Libuton– aggiunge Eloize Victoriano, operatrice di Caritas Ka-libo –. Lavoriamo anche per cercare di mitigare sulcampo gli effetti del cambiamento climatico e del-l’erosione». Ormai da quasi due anni, infatti, Caritas Ka-libo sta lavorando con questa comunità e, purtroppo,tutti insieme hanno assistito pezzo a pezzo al crollo diun’altra casa. «Sembrava non ci si potesse fare nulla –dice Rodrigo Talaoc, animatore comunitario del pro-getto –, che tutti fossero in attesa di qualche impro-babile intervento governativo di costruzione di arginiin cemento armato. Ma Enecito Ranigo, un abitante,un anno fa, ha cominciato a mettere sotto casa sua, vi-cino al fiume, dei sacchi di sabbia, costruendo unaspecie di piccola diga: dopo un anno sono ancora lì,

mentre il vicino ha perso ancora terra sotto i piedi.Questo è un buon segno di speranza. Nei prossimiincontri vogliamo diffondere la storia di Enecito e pro-vare a imitarlo sostenendo il lavoro volontario comu-nitario».

È la comunità, colpita dalle difficoltà e dalle emer-genze naturali o create dall‘uomo, abbandonata dalgoverno locale, che, contando su se stessa e sulle pro-prie forze, cerca di rialzarsi in piedi e costruirsi un fu-turo migliore. Questo è il concetto di “resilienza“, chetanto è utilizzato oggi nel mondo dell’aiuto allo svi-luppo. Qui a Bakhaw Norte lo si è visto crescere e svi-luppare concretamente.

Anche l’idea di piantare le mangrovie è nata così,negli incontri comunitari. La mangrovia nelle zone tro-picali affonda le proprie radici nella sabbia e nella terrain riva al mare, dove bassa e alta marea ogni giornoscendono e salgono di vari metri. Sono piante che ral-lentano l’erosione e aiutano la sopravvivenza di moltespecie di pesci e granchi, favorendo la biodiversità. Ea Libuton c’è proprio bisogno di questo, adesso:piante con radici profonde per il futuro che possano

dare stabilità alla terra. 15 mila piantine sono state giàacquistate e piantate intorno all’isola. Gli abitantihanno deciso ora di costruire un loro vivaio, da cui at-tingere per mettere a dimora altre 15 mila piantineche in cinque anni cresceranno forti. E chissà, in fu-turo, magari venderle ad altre organizzazioni impe-gnate a rimboschire le coste marine, che negli ultimi75 anni hanno perso l‘80% della bilanciatrice presenzadelle mangrovie.

Secondo gli esperti, piantare mangrovie è un inve-stimento sul futuro per l’area in cui si fa. Ne sembranoconvinti anche a Bakhaw. Ma sono convinti anche chetante altre cose siano da fare, contemporanemente,per difendere la loro isola: fare advocacy sul governolocale per diminuire l’inquinamento del fiume e com-battere la deforestazione, bloccare il dragaggio delfiume e agire sull’erosione rafforzando le rive, tenerepulito l’ambiente. Con l’aiuto di Caritas Kalibo questacomunità si sente un po‘ più forte per realizzare que-sto difficile compito.

È la comunità, colpita dalle difficoltà e dalle emergenzenaturali o create dall‘uomo, abbandonata dal governolocale, che, contando su se stessa e sulle proprie forze,cerca di rialzarsi in piedi e costruirsi un futuro migliore.Questo è il concetto di “resilienza“, che tanto è utilizzatooggi nel mondo dell’aiuto allo sviluppo. Qui a BakhawNorte lo si è visto crescere piano e nascere lentamentedal vivo

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Fonte: MDG-F 1656 Joint Programme (2013) “Climate Change Adaptation Best Practices in the Philippines”, DENR Component, Stren-gthening Philippine Institutional Capacity to Adapt to Climate Change

Zona II: Eventi di riscalda-mento estremo; eventi di pio-vosità estrema; interferenze nelciclo dell’acqua/budget idrico;aumento del livello del mare

Zona I : Eventi di riscaldamentoestremo; aumento del livello delmare

Zona X: Eventi di riscaldamentoestremo; aumento della tempera-tura dell’oceano; eventi di piovositàestrema; interferenze nel ciclo del-l’acqua/budget idrico; aumento dellivello del mare

Zona IX: Eventi di riscalda-mento estremo; eventi di piovo-sità estrema; interferenze nelciclo dell’acqua/budget idrico;aumento del livello del mare

Zona VIII: Eventi di riscalda-mento estremo; aumentodella temperatura del-l’oceano; eventi di piovositàestrema; aumento del li-vello del mare

Zona VII: Eventi di ri-scaldamento estremo;aumento della tempe-ratura dell’oceano; au-mento del livello delmare

Zona VI: Aumento del li-vello del mare

Zona V: Eventi di ri-scaldamento estremo;aumento del livello delmare

Zona XI: Aumento del li-vello del mare

Zona III: Eventi di riscalda-mento estremo; interferenzenel ciclo dell’acqua; aumentodel livello del mare

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Zona IV: Eventi di riscalda-mento estremo; aumentodel livello del mare

CAMBIAMENTO CLIMATICO NELLE FILIPPINE: I RISCHI NELLE 11 ZONE


Novembre 2014: Il ponte per entrarea Libuton, pericolante e stretto

Marzo 2015: Il ponte rinnovato,solido, appena inaugurato

2016: la manutenzione viene fattaregolarmente dalla comunità

Intorno a Libuton sono state piantate 15 mila piantine di mangrovie

Nel continente asiatico sono numerosi gli interventi nelcampo ambientale che vedono Caritas impegnata inprima linea sia nel soccorso alle vittime di disastri am-bientali sia nella promozione della difesa dell’ambiente,direttamente per e con le popolazioni e i governi locali.Questo ultimo aspetto è particolarmente urgente e allostesso tempo difficile: notevoli sono, infatti, gli sforzi diattivisti, ambientalisti, studenti e docenti di diverse uni-versità che si oppongono a politiche di sfruttamentodelle risorse naturali a cui, però, non corrisponde unuguale sforzo da parte dei governi, spesso ingessati inequilibri di potere, che non di rado generano meccani-smi di sfruttamento, guadagno e forte opposizioneproprio contro attivisti e ambientalisti. Il ruolo della Ca-ritas diventa allora delicato e profetico, molto spessoalla ricerca di un difficile equilibrio tra la denuncia dellaverità e il supporto vitale delle istituzioni.

Interessante e urgente sarebbe l’introduzione nellescuole dell’educazione all’ambiente e all’ecologia, al finedi creare cittadini sensibili alla questione ambientale econsci dei danni che le attività antropiche causanoall’habitat circostante sia nel microcosmo – si pensi adesempio alla combustione dei rifiuti domestici, praticaancora così diffusa nei Paesi emergenti – sia nel macro-cosmo, ovvero l’inquinamento indu-striale e urbano. Ecco allora che lapromozione di una coscienza ecolo-gica e civica potrebbe andare di paripasso con la creazione di opportunitàdi impiego equo e sano per le popo-lazioni povere: i Paesi emergenti, in-fatti, ancora non valorizzano l’altissimo potenzialeeconomico che la gestione dei rifiuti, l’approccio eco-logico e la prevenzione dei disastri ambientali portano.

Caritas ha implementato diversi programmi in Ban-gladesh, India, Maldive e Laos nel campo dell’igiene,della gestione delle risorse idriche, nonché sulla salva-guardia di quelle ambientali e sulla conoscenza dellamateria. Sono stati, inoltre, promossi progetti generatoridi reddito alternativo per chi è rimasto senza lavoro acausa dei disastri naturali sempre in seguito al supportoalle Caritas nazionali nella risposta alle emergenze am-bientali da alluvioni (come in Bangladesh, Filippine,India e Sri Lanka) e siccità 1 (es. in Laos). In India, per farfronte al problema della scarsità d’acqua, nel 2008 èstato creato un fondo di deposito che generava interessicon i quali si attuano programmi di gestione delle ri-sorse idriche, a beneficio principale dei piccoli agricol-tori, tra i quali è altissimo l’indice di suicidio.

A causa dell’aumento delle temperature, il raccoltosi riduce in diverse aree del Paese. Ad esempio, un au-

mento di 2°C comporta una diminuzione della rac-colta di riso di 0,75 tonnellate/ettaro nelle grandi risaiee di 0,06 tonnellate/ettaro in quelle delle regioni co-stiere 2. Il Bangladesh vive anche la difficoltà opposta:le abbondanti precipitazioni causano frequenti inon-dazioni che ugualmente arrecano incalcolabili danniagli agricoltori 3 e alle popolazioni che si trovano co-strette a migrare altrove. L’aumento delle tempera-ture, l’alto tasso di inquinamento e l’esagerato uso dipesticidi (e la conseguente assenza di api impollina-trici) del piccolo Paese asiatico ha creato problemi amolti produttori di cipolle. Un progetto congiunto del-l’Unione europea con le Caritas nazionali di Austria,Bangladesh, India e Nepal, SAF-BIN, dal 2013 ha pro-mosso l’introduzione delle api da miele per l’impolli-

nazione. Il tentativo si è dimostrato efficace ed eco-nomicamente fruttuoso, tanto che il progetto è statoesteso ad altri contadini in nuove aree 4.

La priorità sta nello sviluppare nuove tecnologie chesi adattino ai cambiamenti climatici, migliorie alle con-dizioni del terreno, gestione di siccità e alluvioni, di paripasso con l’innovazione delle capacità degli agricoltori.Ciò allo scopo di provvedere al soddisfacimento alimen-tare di una popolazione numerosa come quella asiatica:i settori agricolo, dell’allevamento e della pesca sarannopesantemente affetti dal cambiamento delle tempera-ture, dalle precipitazioni e da altri fattori correlati al cam-biamento climatico. Creare coscienze “verdi”, favorire laproduzione di sementi di qualità non transgeniche, or-ganizzare eventi comunicativi e informativi come im-pegnarsi nella formazione degli agricoltori, potrebberoessere le chiavi di volta per un futuro sostenibile che ga-rantisca la sussistenza di tutti. Ma solo se l’attività di pro-mozione, pressione e tutela dei diritti – in senso lato –avrà tra i suoi attori principali i governi e i legislatori.

Caritas ha implementato diversi programmi in Bangla-desh, India, Maldive e Laos nel campo dell’igiene, dellagestione delle risorse idriche, nonché sulla salvaguardiadi quelle ambientali e sulla conoscenza della materia

5. Le esperienze



ALCUNI ESEMPI DI PROGETTI SOSTENUTI DA CARITAS ITALIANA IN ASIA NEGLI ULTIMI ANNI,SU PROBLEMATICHE CLIMATICO/AMBIENTALI

Paese Nome progetto Euro

Sri Lanka Assistenza alle comunità colpite dalle alluvioni 30.000

Filippine Ricollocazione di comunità indigena vulnerabile 30.000

Filippine Sostegno alla ripresa delle attività produttive nel settore agricolo – Leyte 40.000

Myanmar Sviluppo di pratiche agricole migliorate nella zona del delta 63.800

Filippine Diffusione di pratiche migliorate e sostenibili in risicoltura 73.206

Filippine Diffusione di sistemi migliorati e sostenibili in agricoltura 95.000

Filippine Assistenza alle vittime del tifone Haiyan – II fase 180.000

Filippine Costruzione di comunità resilienti tramite lo sviluppo a base comunitaria 292.707

Bangladesh Assistenza alle vittime delle inondazioni 15.000

Filippine Assistenza alle comunità colpite dal tifone Lando 20.000

Myanmar Assistenza alle comunità colpite dagli smottamenti 20.000

Pakistan Assistenza alle vittime dell’alluvione 20.000

Laos Miglioramento delle tecniche agricole e costruzione delle capacità 14.500

Filippine Assistenza alle vittime del tifone Ruby 30.000

Filippine Assistenza alle vittime del tifone Haiyan – II fase 220.000

Filippine Assistenza alle comunità colpite dal tifone Melor 40.000

Filippine Assistenza alle popolazioni colpite dal tifone Haiyan – III fase 200.000

Filippine Protezione di gruppi estremamente vulnerabili nel nord di Samar 90.000

Filippine Attività di prevenzione del rischio e preparazione alla gestione delle emergenze 100.000

Filippine Costruzione di quattro centri di evacuazione/centri di aggregazione 284.847

Filippine Ricostruzione delle case delle vittime del tifone 25.000

Filippine Sostegno alla ripresa delle attività produttive nel settore agricolo – Leyte 39.220

Filippine Ricostruzione di case 80.000

Pakistan Ricostruzione nelle zone colpite dalle inondazioni 84.700

Filippine Sostegno alle famiglie vittime del tifone Haiyan 98.280

Nepal Emergenza smottamenti 26.920

PROGETTI PER TIPO DI INTERVENTO

Adattamento al cambiamento climatico35,66%

Ricostruzione/riabilitazione24,72%

Preparazione ai disastri/gestione del rischio24,17%

Assistenza/aiuto di urgenza15,45%

Si sente spesso dire, anche da osservatori o analistiche dovrebbero essere informati, che il maggiore ri-schio per il pianeta e per l’umanità è quello della cre-scita numerica dell’umanità stessa. Ma tutti i datidisponibili suggeriscono invece una interpretazionediversa: il nostro pianeta è, ad oggi, del tutto compa-tibile con le esigenze dei suoi abitanti; purché però lesue risorse siano utilizzate nel modo giusto. E il modogiusto è soprattutto un modo “equo”: è infatti impen-sabile che la maggior parte delle risorse a livello glo-bale siano nella disponibilità di una piccolissima fra-zione del genere umano, mentre la vasta maggioranzadella popolazione del pianeta deve accontentarsidelle briciole.

Quando si parla di “sostenibilità” occorre tenere inconsiderazione questi diversi fattori, ed è per questoche si parla delle tre dimensioni della sostenibilità,profondamente legate tra di loro: in una prospettiva di sostenibilità ambientale si de-

vono osservare i cambiamenti della biosfera, e sidevono proporre le misure necessarie a limitarel’impatto dell’attività umana su di essa;

in una prospettiva di sostenibilitàsociale, sono i diritti di base dellepersone a dover essere oggettocentrale delle politiche pubbli-che;

in una prospettiva di sostenibilitàeconomica, occorre garantire icriteri economici nella produ-zione dei beni e dei servizi neces-sari, attraverso l’attività dei mer-cati, opportunamente regolati edeventualmente sostenuti dall’in-tervento dei poteri pubblici.

Si è spesso erroneamente sostenuto che queste tredimensioni della sostenibilità possano essere consi-derate in modo indipendente, oppure una a detri-mento delle altre. In questo modo, si sono sostenuteiniziative che avevano un profilo di sostenibilità eco-nomica, ma che danneggiavano l’ambiente, spesso inmodo irrimediabile; oppure che, anche garantendoun’alta redditività, lo facevano comprimendo i dirittisociali di intere popolazioni. I danni di questo tipo diapproccio sono sotto gli occhi di tutti, a partire dai casidi studio riportati nelle pagine precedenti: ormai si èconsapevoli del fatto che queste tre dimensioni deb-bano essere considerate come strettamente collegatel’una alle altre. Sostenibilità ambientale, sociale ed

economica devono essere viste come tre facce dellastessa questione e non possono essere artificiosa-mente separate.

Le azioni necessarie per operare in una direzionedi sostenibilità richiamano una scala di interventospesso ben al di là della portata del singolo: i cambia-menti richiesti sono di vastissima portata e rimettonoin discussione la radice stessa del concetto di svi-luppo. Questo non ci libera tuttavia dalla responsabi-lità di operare in tutti i modi per limitare i compor-tamenti che possono avere un impatto sui cambia-menti climatici. Ma chi esercita il potere di decidereè spesso inerte di fronte alla necessità di agire. Comepuntualizza Papa Francesco: «Molti di coloro che de-

tengono più risorse e potere economico o politicosembrano concentrarsi soprattutto nel mascherare iproblemi o nasconderne i sintomi, cercando solo diridurre alcuni impatti negativi di cambiamenti clima-tici. Ma molti sintomi indicano che questi effetti po-tranno essere sempre peggiori se continuiamo congli attuali modelli di produzione e di consumo. (LS26)».

Per questo è necessaria la responsabilizzazione diognuno, in modo da realizzare una forte iniziativa “dalbasso” capace di provocare quei cambiamenti così ne-cessari per il futuro dell’umanità e del pianeta. Questainiziativa deve puntare su tre elementi fondamentali,che devono caratterizzare in modo deciso un nuovoatteggiamento dei singoli, delle comunità, dei decisoripolitici, definiti attraverso tre parole precise.

6. La questione: un mondopiù sostenibile


È necessaria la responsabilizzazione di ognuno, in mododa realizzare una forte iniziativa “dal basso” capace diprovocare quei cambiamenti così necessari per il futurodell’umanità e del pianeta. Questa iniziativa deve pun-tare su tre elementi fondamentali, tre parole che devonocaratterizzare in modo deciso un nuovo atteggiamentodei singoli, delle comunità, dei decisori politici: mitiga-zione, adattamento, resilienza

La prima di queste è “MITIGAZIONE”. Mitigare si-gnifica attenuare gli effetti delle attività umane sulcambiamento climatico, adottando un modello diproduzione/scambio/consumo che tenga conto dei li-miti del pianeta, e del fatto che ogni nostro compor-tamento può influenzare lo stato del nostro pianeta.L’IPCC (International Panel for Climate Change) iden-tifica le possibili conseguenze che si verificheranno sesi continuerà senza alcun cambiamento, secondo loscenario “business as usual”, fino alla situazione in cuisi sarà in grado di prendere decisioni di “forte” mitiga-zione (vedi infografica a pagina 22).

C’è da notare però che anche se l’accordo interna-zionale preso alla conferenza di Parigi prevede un im-pegno per mantenersi entro 2°C di aumento dellatemperatura media della terra (rispetto al periodo pre-industriale) allo scopo di evitare la maggior parte delleconseguenze più nefaste per il genere umano, la mag-gioranza degli scienziati ritengono che sarebbe neces-sario mantenere questo aumento entro 1,5°: questorichiederà un impegno ancora maggiore nelle politi-che di mitigazione.

Il secondo termine da ricordare è quello di “ADAT-TAMENTO”. Come abbiamo visto i cambiamenti clima-tici non riguardano soltanto un fu-turo lontano o Paesi esotici, lontanidal nostro quotidiano. Riguarda in-vece sin da subito tutti i popoli dellaterra. Siamo quindi chiamati a favo-rire quel cambiamento che per-metta un adattamento alle mutatecondizioni climatiche del pianeta: inquesto è necessaria una importanteevoluzione dei sistemi alimentaridelle diverse parti del pianeta.L’adattamento è conseguenza dellaflessibilità, ed è sostenendo la flessibilità dei piccoliproduttori di tutto il pianeta che si potranno trovaredelle vie promettenti, più che attraverso soluzioni ca-late dall’alto.

Spesso sono state poste in opposizione la necessitàdi un’azione di ”mitigazione” e quella di un’azione di“adattamento’”. Si tratta però di un falso problema: oc-corre limitare al massimo l’impatto delle attività del-l’uomo sull’ambiente, allo stesso tempo costruendosocietà che possano reagire al cambiamento in ma-niera efficace. Questo si può fare, nel concreto, eviden-ziando le possibili tensioni tra finalità di sviluppoeconomico e la situazione in termini di diritti sociali,

oltre che le conseguenze in termini ambientali di qual-siasi azione intrapresa.

La terza parola importante in questa riflessione èquella che identifica le caratteristiche dei sistemi sociali,economici, politici e il modo in cui essi reagiscono al mu-tare delle condizioni climatiche: questa parola è “RESI-LIENZA”. Essa viene così definita dall’IPCC: la capacità deisistemi sociali, economici e ambientali di reagire a eventipericolosi o a tendenze oppure a disordini, rispondendoo riorganizzandosi in modalità tali da salvaguardare leloro funzioni essenziali nonché la loro identità e strut-tura, mantenendo anche la capacità di adattamento, ap-prendimento e trasformazione. È dunque nella direzionedi società più resilienti che è necessario operare.

Come spesso accade quando si cerca di imprimereanche attraverso il linguaggio una reale svolta nelmodo di pensare e di agire, è necessario che questitermini siano veramente intesi con tutto il loro poten-ziale “trasformativo”, cioè come stimolo a un reale eprofondo cambiamento. Esiste infatti il rischio che sene possa fare un uso puramente retorico, dove unanuova terminologia “ambientale” viene strumentaliz-zata per giustificare un sostanziale mantenimento delsistema esistente, magari con la scusa di promuovere

“piccoli aggiustamenti possibili”. È la pratica notacome greenwashing (“lavaggio in verde”), con cui sirappresentano come sostenibili e rispettose dell’am-biente realtà e iniziative che invece non fanno altroche promuovere una economia “fossile”, insostenibile,e dominata dai centri di potere economico che con-trollano gli snodi della produzione e del consumo a li-vello globale 1. È il caso della recente proposta per una“Climate Smart Agriculture”, promossa dalle NazioniUnite e sostenuta da una “Global Alliance” in cui tro-vano posto le grandi corporations dell’agroalimentare,e che ha incontrato pesanti critiche da parte di molteorganizzazioni della società civile 2.


Questi termini devono veramente essere intesi con tuttoil loro potenziale “trasformativo”, cioè come stimolo a unreale e profondo cambiamento. Esiste infatti il rischio chese ne possa fare un uso puramente retorico, dove unanuova terminologia “ambientale” viene strumentaliz-zata per giustificare un sostanziale mantenimento delsistema esistente, magari con la scusa di promuovere“piccoli aggiustamenti possibili”

Ridotto il rischio di “punticritici” (“tipping points”) edi mutamenti irreversibili

Impatti del climacontenuti ma non

completamente evitati

Emissioni di CO2diminuiscono primadella fine del secolo

Più ondate di calore,cambiamenti negli

andamenti di precipitazionie di sistemi monsonici

Il nostromondo

potenziale nel

2100Concentrazione CO2 da tre

a quattro volte superiorerispetto ai livelli dell’era

preindustriale

Banchisa polare articaquasi scomparsa in estate

Innalzamento dei livelli del maretra mezzo metro e un metro

Oceani più caldi

IL CROCEVIA DEL CARBONIOL’IPCC (Comitato Intergovernativo sui Cambiamenti Climatici) analizza quattro potenziali scenarifuturi che dipendono dalle decisioni dei governi sulle politiche da adottare per ridurre le emissioni.

LE SCELTE CHE ABBIAMO DI FRONTE OGGI

Potrebbe richiedere “emissioninegative” – rimozione di CO2

dall’atmosfera – prima del 2100

Business as usual Poca mitigazione Forte mitigazione Mitigazione “aggressiva”

Le emissioni continuano acrescere ai ritmi attuali

RCP 8,5

Le emissioni crescono finoal 2080 e poi diminuiscono

RCP 6,0

Le emissioni si stabilizzano allametà dei livelli odierni entro il 2080

RCP 4,5

Mitigazione “aggressiva”

Emissioni dimezzateentro il 2050

RCP 2,6

Tra probabilee improbabileche si superino

i 4°C

Probabileche si superino

i 2°C

Moltoprobabileche non si

superino i 2°C

Non probabileche si superino

i 2°C

Impatti dei cambiamenti climaticisu attività economiche

Impatti di cambiamenti di politichesu economia e imprese


Fonte: www.reteclima.it

Per quanto lontani e astratti possano in alcuni casisembrare i problemi ambientali e quelli relativi al cam-biamento climatico, si tratta di questioni che hannoun impatto sempre più visibile nella vita di tutti igiorni. Ma le ricadute sulla nostra vita non sono chesegnali relativamente contenuti di una tensione assaipiù generale tra un modello di sviluppo orientato sullaricerca del profitto e sulla massimizzazione del con-sumo individuale (che produce una polarizzazionesempre più drammatica tra poche persone ricchissimee una moltitudine di poveri) e la realtà di un pianetalimitato che viene già attualmente sfruttato ben oltrela capacita di rigenerare le risorse consumate. Ognunodi noi è sollecitato ad un impegno diretto su tre livelli.

L’IMPEGNO PERSONALE E FAMILIARE nel cambiareil proprio stile di vita. Esistono moltissimi comporta-menti “sostenibili” la cui adozione ha un impatto rela-tivamente limitato sul nostro tenore di vita, ma cherichiedono una riflessione profonda sull’idea di “cre-scita economica” 1: un uso responsabile dell’acqua;l’acquisto di prodotti agricoli locali e di stagione (pre-ferendo prodotti che non devono essere trasportati dauna parte all’altra del pianeta, e che non richiedonoalti input in termini energetici), prodotti con metodinaturali (in cui si salvaguardi la biodiversità e si pro-muova l’elemento territoriale e locale della produ-zione); la limitazione nell’uso di carne (produrre carnecomporta una dispersione in termini di energia); pre-diligere fonti energetiche rinnovabili, installando doveè possibile pannelli solari per il riscaldamento dell’ac-qua e pannelli fotovoltaici per la produzione di energiaelettrica; adottare comportamenti più attenti in mate-ria di condizionamento/riscaldamento degli ambienti,e accorgimenti di risparmio energetico; contribuireallo sviluppo della raccolta differenziata dei rifiuti e li-mitarne al massimo la produzione totale; sostenere lepratiche delle tre R (riparo, riciclo, riuso) e ogni praticavolta a limitare il consumo e a ridurre lo spreco, in par-ticolare con riferimento ai prodotti alimentari.

L’AZIONE COLLETTIVA, promossa attraverso gruppi,parrocchie, sindacati, associazioni, comunità locali, incui i temi sopra menzionati vengono sviluppati e resiconcreti. Per provocare i cambiamenti che sono ne-cessari, occorre uscire dalla dimensione puramente in-dividuale e personale, per prendere delle iniziativeconcrete insieme, in modo da essere un segno visibiledel cambiamento possibile e necessario all’internodelle città e dei territori. In molti casi il punto chiave èdimostrare concretamente che è possibile garantire

un giusto e soddisfacente livello di risposta alle esi-genze della vita di tutti i giorni, ma con la giusta atten-zione alla nostra casa comune. Le iniziative in questocampo sono molte: tra queste può essere citato il Tran-sition Network 2, una organizzazione no-profit che in-coraggia e sostiene la formazione di comunità che siorganizzano sulla base del “modello di transizione”,creando iniziative volte a migliorare la resilienza ener-getica e a ridurre le emissioni di CO2. In Europa unodei casi più famosi in cui è stato concretamente svi-luppato il modello di transizione è quello della città diTotnes, nel Regno Unito, ma anche in Italia esistono almomento attuale diversi esempi di comunità localiche stanno sperimentando questo modello 3.

Anche senza perseguire modalità così radicali (chepure ci indicano una “via possibile” per un mondo piùsostenibile), la sana amministrazione del territorio rap-presenta l’elemento chiave in termini di adattamentoai cambiamenti climatici e di costruzione di comunitàterritoriali resilienti. Come si è visto nei capitoli prece-denti, è proprio nel nostro Paese che è necessario al-zare la soglia dell’attenzione nei riguardi di un ter-ritorio spesso maltrattato, e in cui si sono succedutidecenni di politiche irresponsabili. È il caso dell’emen-damento che, nell’agosto del 2016, avrebbe introdottola possibilità di sanare le costruzioni abusive realizzatesulle coste siciliane nella fascia di rispetto di 150 metridal mare, e che è stato respinto dopo una sollevazionedel mondo ambientalista 4: oltre a rendere definitivo ildeturpamento delle coste della regione, non si puònon notare come l’approvazione della nuova sanatoriasarebbe stato un esempio perfetto del contrario di ciòche è necessario fare per adattarsi ad un contesto diaumento del livello del mare e di crescente rischio dierosione costiera. In generale, quella nei riguardi delterritorio è una colpevole disattenzione che ha colpitogli amministratori in molte regioni d’Italia 5, e che puòessere contrastata solo con un rafforzato movimentodi vigilanza civica per la legalità ambientale.

Nel portare avanti le necessarie iniziative a livellolocale, non bisogna dimenticare chi si trova a condurrele stesse battaglie in condizioni molto più difficili e se-

7. Le proposte concrete

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gnate dalla violenza. È il caso dell’attivista ambientaleBerta Cáceres, uccisa in Honduras nel marzo 2016: unavita spesa nella difesa dei diritti umani e ambientali afianco delle popolazioni più povere, che è stata bru-talmente interrotta proprio su mandato di quegli in-teressi cui Berta si era sempre opposta 6. La sua morte,e quella di molti altri cittadini consapevoli e senzapaura diffusi nei cinque continenti, ci ricorda che la di-fesa dei diritti delle persone e dell’ambiente deve es-sere una battaglia di tutti, proprio perché il pianeta, lanostra casa comune, è uno e indivisibile.

Parallelamente alla cura per il territorio, occorresottolineare il potenziale di campagne di opinione chepuntano ad un cambiamento di approccio da partedegli operatori economici. Un esempio in tal senso èquello della campagna #DivestItaly 7, pensata con loscopo di sensibilizzare realtà diverse al disinvesti-mento dalle fonti fossili, ritirando i propri investimentida quei soggetti che operano nel settore dell’estra-zione e della commercializzazione dei carburanti fos-sili: in pratica questo implica il liberarsi da quelleazioni, obbligazioni o quote di fondi di investimentolegati ai gruppi aziendali e imprese che operano nelsettore dell’estrazione e della commercializzazione deicombustibili fossili; l’utilizzo di questi ultimi rappre-senta infatti una delle cause principali dei cambia-menti climatici di origine antropica. L’obiettivo diquesta campagna è quello di togliere sostegno eco-nomico a chi sviluppa un’attività economica basatasull’uso di combustibili fossili, e mettere in atto un in-centivo a investire invece nelle fonti rinnovabili (a fa-vore quindi della transizione energetica) come giàmolti stanno facendo.

L’ATTIVITÀ DI ADVOCACY. Accanto all’impegno per-sonale e collettivo/comunitario è necessario che i poteripubblici adottino le politiche necessarie a contrastareil cambiamento climatico e a favorire la resilienza dellecomunità. In questo, il ruolo di una opinione pubblicaattenta e vigile è davvero fondamentale. Le misure chedevono essere adottate implicano una radicale ricon-siderazione del sistema di produzione e consumo, nelladirezione di una maggiore equità e attenzione verso lefasce sociali più povere e vulnerabili.

Nel settembre 2015 la comunità internazionale hadefinito ufficialmente gli Obiettivi di Sviluppo Soste-nibile (Sustainable Development Goals – SDGs), cherecepiscono in larga misura un’idea di sostenibilitàambientale, sociale ed economica, basata sulla strettainterconnessione di queste tre dimensioni. Si tratta diun risultato importante, che deve essere apprezzatononostante tensioni e contraddizioni presenti anchenel testo finale adottato dall’Assemblea Generale delleNazioni Unite. L’orizzonte operativo viene definito finoal 2030, e con questo si integrano gli impegni assunti

nella Conferenza sul Clima di Parigi del dicembre2015, dove si definiscono le responsabilità da assu-mere per limitare i fenomeni di cambiamento clima-tico. Sono però tutti impegni che ad oggi devonoancora essere realizzati. Ed è questo il tema su cui ènecessario mantenere alta l’attenzione e il dialogo conle autorità pubbliche. I prossimi mesi presenterannodiverse occasioni per cercare di influenzare la posi-zione della comunità internazionale e dei singoli go-verni nella direzione di una coerenza rispetto agliimpegni già assunti. In primo luogo, rispetto agli SDGsil punto fondamentale è mettere in opera un sistemadi monitoraggio che permetta un appropriato livellodi dettaglio (nazionale, ma anche regionale, e disag-gregato per gruppi sociali), e la possibilità di costruireuna rappresentazione globale dello stato di raggiun-gimento dei diversi obiettivi. Di questa fondamentalefunzione di monitoraggio e di raccordo è stato incari-cato l’High Level Political Forum (HLPF), le cui funzioninonché modalità di finanziamento sono però tuttaviaancora lontane dall’essere definite in modo incisivo.

Gli SDGs non riguardano solo i Paesi e il Sud glo-bale, ma ogni Paese del mondo. Anche l’Italia, dunque,deve dotarsi di un piano per lo sviluppo sostenibile, incui si possano valutare i progressi del nostro Paese inuna direzione di maggior benessere diffuso nel segnodi un reale rispetto per il pianeta. Esiste già un lavoroimportante condotto in questi anni dall’ISTAT, che haelaborato un indice di Benessere Equo e Sostenibile 8,sviluppando un approccio multidimensionale che in-tegra l’indicatore dell’attività economica, il PIL con mi-sure delle fondamentali dimensioni sociali e ambien-tali del benessere, e con misure di diseguaglianza e so-stenibilità economica, sociale e ambientale. È necessa-rio adesso che il piano di sviluppo sostenibile siaelaborato da una prospettiva simile, in cui le tre dimen-sioni della sostenibilità vengono realmente integrate,evitando di ridurre il tema della sostenibilità alla con-siderazione di fattori meramente ambientali. Proprioper contribuire all’elaborazione del piano nazionale, siè formata negli ultimi mesi l’Alleanza per lo SviluppoSostenibile 9, un’ampia piattaforma di organizzazionidella società civile che hanno avviato una riflessionesul come tradurre i temi affrontati dagli SDGs nella pro-spettiva della nostra realtà nazionale.

Una opportunità importante nei prossimi mesi saràquella offerta dalla riunione del G7, che avrà luogo aTaormina alla fine di maggio 2017. Il fatto che sia l’Italiaa facilitare questa fase offre una importante opportu-nità di dialogo con il governo italiano e con i governidei Paesi più ricchi e industrializzati. Nel nostro Paese,è la GCAP Italia 10 ad essersi assunta il compito di dia-logare con le istituzioni al fine di rappresentare le ri-chieste della società civile sui temi per i quali l’azionedei governi del G7 ha particolare rilevanza.

3


LE RICHIESTE DELLA SOCIETÀ CIVILE AI LEADER DEL G7

Nella dichiarazione di Ise-Shima 11, i leader del G7 si sono impegnati a completare il processo di ratificadell’accordo di Parigi entro il 2016. È necessario verificare e accelerare il percorso di entrata in vigoredi questo accordo, e fornire le basi per impegni ulteriori, coerenti con la necessità di rimanere entro lasoglia di 1,5°C di aumento della temperatura del pianeta (ben sotto la soglia dei 2°).

Nella dichiarazione di Ise-Shima vi era anche l’impegno di sviluppare delle strategie di lungo termineben prima della scadenza del 2020 fissata dagli accordi di Parigi. Questo è necessario soprattutto conriferimento alla transizione verso la decarbonizzazione 12 dell’energia e dell’economia. In particolare sichiede l’adozione di una strategia per eliminare completamente entro il 2035 il più pericoloso tra icombustibili fossili, il carbone. In questa prospettiva i Paesi del G7 dovrebbero iniziare ad eliminaretutti gli investimenti (interni ed esteri) sul carbone.

I Paesi del G7 dovrebbero impegnarsi a considerare i temi del clima e del cambiamento climatico inogni politica che viene elaborata, incluse quelle relative alle infrastrutture energetiche.

I Paesi del G7 dovrebbero impegnarsi in una iniziativa che promuova la transizione verso il 100% dienergie rinnovabili, innovazione tecnologica, risparmio ed efficienza energetica, mettendo in campodei reali impegni in termini di investimento.

È molto importante estendere misure urgenti per la riduzione dell’emissione di CO2 e di altri gas cli-malteranti prima del 2020, basandosi sul piano di azione concordato a Lima e Parigi, e rinvigorendonel’impulso.

Nella dichiarazione di Ise-Shima, i leader del G7 si sono impegnati all’eliminazione dei sussidi ai car-buranti fossili inefficienti entro il 2025. Noi consideriamo il termine “inefficiente” come assolutamentefuorviante, e chiediamo l’eliminazione di tutti i sussidi diretti e indiretti ai carburanti fossili. L’elimina-zione di tutti questi sussidi libererebbe le risorse necessarie ad accelerare il processo di decarbonizza-zione e a mitigare i problemi sociali collegati a questo percorso. Si tratta di una questione di giustiziaambientale: il denaro pubblico non può essere usato per sostenere l’uso di quegli stessi carburantifossili che devono invece essere progressivamente eliminati, ma deve invece essere usato per accele-rare il processo di transizione. I Paesi del G7 devono assolutamente assumere la leadership in questoprocesso di cambiamento globale.

I leader dei Paesi del G7 devono prendere l’iniziativa di estendere l’uso di energia di fonte rinnovabilealle fasce sociali e ai Paesi più vulnerabili, offrendo in questo modo un segnale concreto di supportoa una prospettiva di “sviluppo sostenibile”. Dovrebbero anche vigilare e agire contro ogni tentativo discaricare verso le zone più povere e vulnerabili del nostro pianeta tecnologie inquinanti e superate.

I Paesi del G7 dovrebbero considerare le politiche di prezzo dei combustibili fossili come uno stru-mento efficace per finanziare la transizione. I leader del G7 si sono ripetutamente impegnati a mobi-litare congiuntamente 100 miliardi USD ogni anno per il 2020, e a continuare i loro sforzi per fornire emobilitare crescenti risorse “climatiche” da fonti pubbliche e private. I Paesi del G7 devono verificarelo stato di realizzazione di questi impegni; inoltre, dovrebbero essere assunti impegni vincolanti ancheper il periodo seguente al 2020.

I Paesi del G7 devono impegnarsi a integrare elementi di adattamento al cambiamento climatico inogni politica di rilevanza economica, sociale, ambientale.


NOTE1. Il problema a livello internazionale

1 Vedi in particolare il Capitolo V.2 Secondo gli studi dell’IPCC (International Panel for Climate

Change), il pianeta si è scaldato di poco meno di un gradocome media globale rispetto ai livelli preindustriali e stiamoandando verso un aumento della temperatura media delglobo che a fine secolo potrà essere, se non si interviene de-cisamente, anche fino a 4-5 gradi centigradi. Questo provo-cherebbe un aumento del livello del mare nel 2100 di 4,3-9,9m. Le conseguenze più immediate riguardano paesi e città,come ad esempio la Florida, alcune isole del Pacifico e dellaMicronesia e ancora i Paesi Bassi, i quali rischiano seriamentedi essere sommersi nel giro di un centinaio di anni.

3 Rockström, J., Steffen, W., Noone, K., Persson, Å., Chapin, F.S.I., Lambin, E., Foley, J. (2009), Planetary Boundaries: Exploringthe Safe Operating Space for Humanity. Ecology and Society,14(2), recuperato da http://www.ecologyandsociety.org/vol14/iss2/art32/

4 Si fa risalire al Rapporto Brundtland del 1987 la definizionedegli ambiti di attenzione relativi allo “sviluppo sosteni-bile”, vale a dire l’idea di una necessaria mediazione tra gliobiettivi di crescita economica, di promozione dei diritti so-ciali e di rispetto dei limiti biofisici del pianeta.

5 Riprendendo e consolidando elementi già assai presentinel Magistero sociale della Chiesa.

6 L’impronta ecologica è un indicatore di sostenibilità che mi-sura la domanda umana sugli ecosistemi in termini di area,terrestre e marittima, biologicamente produttiva necessa-ria a produrre le risorse che l’uomo consuma e assorbire irifiuti che produce (www.wwf.it). Secondo la Rete Globaleper l’Impronta Ecologica (www.footprintnetwork.org), oggil’umanità utilizza le risorse (e la capacità di assorbimentodei rifiuti) dell’equivalente di 1,6 “pianeti terra”. Questo si-gnifica che attualmente la terra impiega più di un anno esei mesi per rigenerare le risorse che vengono utilizzate inun anno.

7 OXFAM Media Briefing – Disuguaglianza climatica, 2 dicem-bre 2015, http://www.oxfamitalia.org/wp-content/uploads/2015/12/mb-disuguaglianza_clima_021215-IT.pdf

8 Secondo OXFAM (cit.) in media una persona che rientranell’1% più ricco della popolazione mondiale ha un’im-pronta di carbonio 175 volte superiore a quella di un citta-dino che rientra nel 10% più povero.

9 Jones, R.N. et al. (A C. Di), Climate Change 2014: Impacts,Adaptation, and Vulnerability. Part A: Global and SectoralAspects. Contribution of Working Group II to the Fifth Asses-sment Report of the Intergovernmental Panel on ClimateChange (pagine 195–228), Cambridge, United Kingdomand New York, NY, USA: Cambridge University Press.

2. L’Asia: un continente a rischio climatico1 Vedi http://www.unicef.it/doc/3298/cambiamenti-clima-

tici-e-salute-infanzia-in-asia-e-pacifico.htm, 21/06/20162 The State and Fate of Himalayan Glaciers, Science, 2012,

http://science.sciencemag.org/content/336/6079/310,21/06/2016

3 Fonte: Morgan Kelly, Researchers resolve the Karakoram glacieranomaly, a cold case of climate science, Princeton University, 2014.

4 Secondo una ricerca curata dal gruppo editoriale ingleseReed Elsevier, che opera in partnership con la comunitàscientifica globale e pubblica su molte importanti riviste,si prevede che le aree con condizioni sfavorevoli per i pa-scoli aumentino dal 40 all’80% entro il 2080 a causa deicambiamenti climatici; piante molto nutrienti sono già di-minuite di 1,5-2,3 volte dal 1940.

5 Vedi http://www.unicef.it/doc/3298/cambiamenti-clima-tici-e-salute-infanzia-in-asia-e-pacifico.htm, 22/06/2016

6 Ibidem.7 Libera traduzione da Carolyn Lamere, Environmental Migra-

tion, Security, and Climate Change, IDDRI, 2013.8 Libera traduzione da Luisa Reis de Freitas, The Maldives Is-

lands’ Case: Climate Change and Climate Refugees, ICE CaseStudies, 2013.

9 Da http://www.asianews.it/notizie-it/L’impegno-della-so-cietà-civile-in-Sri-Lanka-contro-il-cambiamento-climatico-35886.html, 24/06/2016.

10 Traduzione libera tratta da Red Cross/Red Crescent ClimateCentre and the International Research Institute for Climateand Society, Important Guidance and Resources for Forecast-Based Decision Making, 2011.

11 Traduzione libera da Centre for Climate Change Studiesand Research Division, Consensus Seasonal Weather OutlookNovember, December and January (NDJ) Seasonal Rainfall forSri Lanka, Department of Meteorology of Sri Lanka, 2015.

12 Dati ottenuti dalla ricerca El Niño updates working group,FAO, maggio 2016.

13 http://ecowatch.com/2016/01/22/climate-change-affec-ting-the-philippines/, 24/06/2016.

14 Ibidem.15 L’Indice di Sviluppo Umano è un numero compreso tra 0 e 1

che classifica i Paesi del mondo in base al loro livello di sviluppoe che riassume gli standard raggiunti dai diversi Paesi in tre di-mensioni chiave dello sviluppo umano: possibilità di condurreuna vita lunga e sana, livello di istruzione e avere uno standarddi vita decente. Tale misura sintetica è pubblicata annualmenteda Programma delle Nazioni Unite per lo Sviluppo (UNDP −United Nations Development Programme).

16 Traduzione libera da https://www.washingtonpost.com/news/worldviews/wp/2013/11/11/why-the-philippines-wasnt-ready-for-typhoon-haiyan/, 27/06/2016.

17 Ibidem. 18 Traduzione libera da Disaster Risk Reduction Scenario in the

Philippines, cap. 1 del National Disaster Risk Reduction andManagement Plan (NDRRMP) 2011-2028.

3. Il cambiamento climatico: le conseguenze su di noi1 Fonte: Institute of Atmospheric Sciences and Climate, Cli-

mate Monitoring for Italy, http://www.isac.cnr.it/climstor/climate_news.html, 28/06/2016.

2 Vedi: http://www.italiaclima.org/approfondimenti-clima-tici/cosa-sta-succedendo-al-clima/, 28/06/2016.

3 Fonte: http://agriregionieuropa.univpm.it/it/content/arti-cle/31/21/i-cambiamenti-climatici-italia-quadro-attuale-scenari-gap-conoscitivi, 29/06/2016.

4 EEA 2008. Il progressivo aumento di introduzioni di speciealiene invasive, oltre a un notevole impatto economico,mette a rischio la stabilità degli ecosistemi andando a in-

fluire sul flusso genico e quindi sulla loro biodiversità e ca-pacità evolutiva. Ciò può essere estremamente rischiosoanche per la salute umana.

5 Vedi https://www.reteclima.it/il-cambiamento-climatico,30/06/2016.

6 Fonte: Mose Venezia, https://www.mosevenezia.eu/pro-getto/, 30/06/2016.

7 Fonte: EEA, Energy and Environment report 2008,http://www.eea.europa.eu/publications/eea_report_2008_6,29/06/2016.

8 Fonte: Commissione Europea, Azione per il clima,http://ec.europa.eu/clima/change/consequences/index_it.htm, 30/06/2016.

9 Midulla M., Stocchiero A. (2015) Migrazioni e cambiamentoclimatico, Briefing Paper a cura di CESPI, FOCSIV e WWF Italia,leggi: http://www.focsiv.it/category/i-nostri-temi/docu-menti-focsiv-cambiamenti-climatici-e-poverta/, 30/06/2016.

10 Centro di Monitoraggio degli Sfollati, che ogni anno pub-blica un rapporto sulla situazione globale dei profughi diguerra e di calamità naturali.

11 I dati sono contenuti nel rapporto Migrazioni e cambia-mento climatico, citato.

12 Per maggiori informazioni: http://www.internal-displace-ment.org/globalreport2016/#ongrid03, 30/06/2016.

13 Letteralmente “accaparramento della terra”, cioè l’acquisi-zione da parte di privati o di enti governativi stranieri deldiritto di sfruttare terreni coltivabili. Solitamente ne fannole spese le popolazioni locali, che perdono così la loro prin-cipale fonte di sostentamento, in Africa o nel Sud-Est asia-tico, dove il fenomeno del land grabbing ha avuto inizio neiprimi anni Duemila.

14 Dati riportati da Legambiente nel dossier Profughi ambien-tali: Cambiamento climatico e migrazioni forzate, 2013,http://www.legambiente.it/sites/default/files/docs/dos-sier_profughi_ambientali_2.pdf, 4/07/2016.

4. I dati e le testimonianze1 Libera traduzione dallo United Nations Development Assi-

stance Framework (UNDAF) 2013-2017, 2012.2 Ibidem. 3 Valori tratti da: Kem Lowry, The Evolution of Integrated Coa-

stal Management in Sri Lanka, Department of Urban & Re-gional Planning University of Hawai`i at Manoa e CoastalErosion: Hazard Profiles of Sri Lanka, 2012.

4 Traduzione libera dal Coastal Zone Management Project,2006.

5 Ibidem.6 Vedi http://www.ucanews.com/news/sri-lankan-protest-

demands-end-of-divisive-port-project/75674, 26/06/2016.7 Ibidem.8 Per maggiori informazioni: http://http://www.asianews.it/

n o t i z i e - i t / C o l o m b o, - l a - c i t t % C 3 % A 0 - p o r t u a l e -causer%C3%A0-disastri-ambientali-%E2%80%9Cinimma-ginabili%E2%80%9D-34010.html, 11/07/2016.

9 Città a Nord di Colombo, sede della Caritas diocesana.10 Ibidem.11 Sajeewa Chamikara, Colombo, la città portuale causerà di-

sastri ambientali “inimmaginabili”, AsiaNews.

5. Le esperienze1 Lo stesso problema è affrontato dai Paesi caraibici, dove

l’aridità degli ultimi anni ha mostrato gli impatti significantisull’agricoltura, risorse d’acqua ed ecosistemi. Le conse-guenze maggiori riguarderanno la scarsità di cibo per lapopolazione. Vedi http://www.downtoearth.org.in/news/climate-change-will-increase-drought-intensity-frequency-in-the-caribbean-54735, 18/07/2016.

2 Da: Climate Change and India, Caritas India.3 Secondo lo studio condotto da SAF-BIN, sempre più terre

lungo la costa diventeranno saline. Nel Sud-Est del Paeseil 13% delle terre lo sono e ci si aspetta che aumentino al16% entro il 2015 e al 18% entro il 2100. Gli allevamenti dipesce di acqua dolce si ritireranno e alcune specie ittichesi estingueranno.

4 Libera traduzione dallo studio condotto da SAF-BIN e Ca-ritas Bangladesh, Honey bees increase onion seed productionin Bangladesh, 2013.

6. La questione: un mondo più sostenibile1 Vedi su questo Re:Common (2012), Non è tutto verde quello

che luccica, in collaborazione con AltraEconomia.2 Per una più completa introduzione a questo tema com-

plesso vedi http://www.cidse.org/blog/don-t-be-fooled-by-climate-smart-agriculture.html

7. Le proposte concrete1 Pallante, M. (2011), Meno e meglio: decrescere per progredire,

Milano, B. Mondadori.2 https://transitionnetwork.org3 Descritta dal recente libro di Hopkins R. (2016), L’ecologia

di ogni giorno, Bologna, EMI.4 http://ilponente.com/2016/08/ambiente-presidente-ars-

non-ammetto-norma-sanatoria/5 È ancora aperto il contenzioso sulle cause della disastrosa

esondazione del torrente Bisagno, che colpì la Liguria nel2011. L’accusa in questo caso è che le risorse già disponibiliper mettere in sicurezza l’assetto idrogeologico della zonasiano state impiegate per opere che ne hanno addiritturaaumentato i rischi. Vedi http://www.ilfattoquotidiano.it/2016/02/10/alluvione-genova-ex-governatore-burlando-test imone -al - centro - la-messa- in-s icurezza- del-torrente/2449411/

6 http://www.cidse.org/articles/business-and-human-rights/la-defense-de-la-vie-un-combat-devenu-dange-reux.html

7 http://www.divestitaly.org. A questa campagna aderiscononumerose organizzazioni, come la FOCSIV/Volontari nelMondo, e le ACLI/IPSIA.

8 http://www.istat.it/it/misure-del-benessere9 http://www.asvis.it/10 La piattaforma italiana della coalizione globale contro la

povertà (GCAP – Global Coalition against Poverty),http://www.gcapitalia.it/

11 Si tratta della dichiarazione sottoscritta dai leader del G7alla conclusione dell’incontro tenutosi in Giappone nelmaggio 2016.

12 L’adozione di pratiche di produzione che non utilizzanocombustibili fossili.

Il pianeta terra è la casa comune di tutta l’umanità. Quando esso viene minacciatoè in gioco il destino di tutti noi. Nel mondo di oggi, il pianeta è minacciato da pro-cessi di cambiamento climatico che la comunità scientifica attribuisce ormai all’at-tività dell’uomo.

Sono i poveri i primi a subire in maniera più devastante gli effetti del cambiamentoclimatico. La crescente diseguaglianza pone un vero problema di “ingiustizia clima-tica”. Occorre sviluppare uno spazio di sviluppo sostenibile, in cui si garantiscano idiritti soprattutto dei più poveri senza oltrepassare i limiti concessi dalla biosfera.

È necessario l’impegno di tutti per rendere concreta una vera alleanza tra il pianetae l’umanità: occorre un cambiamento degli stili di vita personali, ma anche un’inci-siva azione collettiva, e una vigilanza costante sull’azione delle autorità pubbliche.

È urgente accelerare al massimo il percorso di ratifica e realizzazione degli impegni as-sunti con la conferenza sul clima di Parigi, del dicembre 2015. Gli Obiettivi di SviluppoSostenibile (SDGs) devono essere il punto di partenza per un percorso di reale cambia-mento nei sistemi di vita e di produzione insostenibili che sono attualmente dominanti.

I leader del G7 che si riuniranno in Italia nel maggio del 2017 hanno un ruolo fon-damentale nel guidare questo cambiamento: occorre far sentire la voce dell’umanitàaffinché l’urgenza del cambiamento si concretizzi in scelte incisive ed efficaci.

I precedenti dossier (disponibili su www.caritas.it;shortlink alla sezione: http://bit.ly/1LhsU5G):

1. GRECIA: Gioventù ferita – Gennaio 20152. SIRIA: Strage di innocenti – Marzo 20153. HAITI: Se questo è un detenuto – Aprile 20154. BANGLADESH, INDIA, SRI LANKA, THAILANDIA: Lavoro dignitoso per tutti – Maggio 20155. BOSNIA ED ERZEGOVINA: Una generazione alla ricerca di pace vera – Giugno 20156. GIBUTI: Mari e muri – Giugno 20157. IRAQ: Perseguitati – Luglio 20158. REPUBBLICA DEL CONGO: «Ecologia integrale» – Settembre 20159. SERBIA E MONTENEGRO: Liberi tutti! – Ottobre 201510. AFRICA, AMERICA LATINA, ASIA: Un’alleanza tra il pianeta e l'umanità – Dicembre 201511. HAITI: Concentrato di povertà – Gennaio 201612. AFRICA SUB-SAHARIANA: Salute negata – Febbraio 201613. SIRIA: Cacciati e rifiutati – Marzo 201614. NEPAL: Tratta di esseri umani. Disumana e globale – Aprile 201615. GRECIA: Paradosso europeo – Maggio 201616. HAITI: Rimpatri forzati – Giugno 2016

DOSSIER CON DATI E TESTIMONIANZEpato nell’enciclica Laudato si’5, nella quale siamo invi-tati a...

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