Disposizioni attuative D.G.R. n. 1328/2008 FONDO PER LO SVILUPPO DELLA FINANZA DI PROGETTO E DELLE...

Disposizioni attuative D.G.R. n. 1328/2008

“FONDO PER LO SVILUPPO DELLA FINANZA DI PROGETTO E DELLE ALTRE FORME DI PARTENARIATO PUBBLICO PRIVATO ”

Legge regionale 13 AGOSTO 2007 N. 31 e s.m.i. - art.11

Elaborato da FI.L.S.E. S.p.A.


FINALITA’Incrementare la dotazione infrastrutturale del territorio ligure, sia

a livello locale che comprensoriale

Incentivare i soggetti pubblici liguri all’utilizzo della pluralità di strumenti di finanziamento degli investimenti locali

Il Fondo è destinato alla promozione degli investimenti relativi ad opere pubbliche e opere di interesse

pubblico.


DESTINATARILe risorse del Fondo sono destinate alle AMMINISTRAZIONI AGGIUDICATRICI

• Comuni, Province e Comunità Montane;• Aziende municipalizzate e Aziende Speciali, consorzi tra Enti Locali e

altri soggetti pubblici, società a prevalente o totale capitale pubblico, ARRSU;

• Camere di Commercio;• Università;• Autorità Portuali;• Autorità d’Ambito e gli Ambiti Territoriali Ottimali;• ARTE;• ASL e Aziende Ospedaliere;• Enti pubblici preposti ad attività di spettacolo, sportive, turistiche e

del tempo libero.


AMBITO D’INTERVENTO• Edilizia residenziale sociale• Arredo urbano, verde pubblico e interventi di riqualificazione paesaggistica e

ambientale;• Impianti sportivi;• Valorizzazione di beni culturali;• Infrastrutture per il tempo libero e attività culturali • Parcheggi a rotazione e viabilità urbana;• Sistemi di mobilità urbana sostenibile• Riassetto di comparti urbani degradati• Edilizia scolastica, universitaria ed altre infrastrutture a supporto delle attività

di formazione• Residenze socio-sanitarie e assistenziali;• Risparmio energetico ed energie rinnovabili


FORME DI PARTENARIATO PUBBLICO/PRIVATOIl Fondo è destinato alla promozione delle seguenti forme di finanziamento di

opere di interesse pubblico con ricorso a capitali privati:• concessione di lavori pubblici ex artt. 142 e ss. D. Lgs163/2006;• project financing ( promotore finanziario) ex artt. 152 e ss.D.Lgs163/2006;• locazione finanziaria (leasing) di opere pubbliche o di pubblica utilita’ ex

artt. 160-bis D. Lgs163/2006 (introdotto dal D.Lgs. 31/07/2007, n. 113);• appalto di lavori con trasferimento all’affidatario della proprieta’ di beni

immobili ex artt. 53 comma 6 e ss. D. Lgs163/2006;• sponsorizzazione ex artt. 26 e ss. D. Lgs163/2006;• Società di Trasformazione Urbana ex art. 120 D. Lgs n. 267/2000;• altre forme di società miste compatibili con la vigente normativa;• concessione di immobili pubblici per la valorizzazione.


UTILIZZOIl Fondo, attivabile a sportello, è utilizzabile per sostenere la fase di

configurazione delle iniziative. Può essere richiesta un’anticipazione delle spese:1. per la redazione dei piani economico-finanziari, per l’asseverazione

bancaria dei piani stessi e per l’istruttoria dei finanziamenti da concedere da parte di istituti di credito convenzionati;

2. per la redazione di studi di fattibilità tecnico economica e di assistenza per ricerche di mercato;

3. per assistenza legale ai fini della predisposizione dei bandi di gara, schemi di contratto, capitolati d’oneri, ed ogni altro elemento utile per la creazione di società miste ed ogni altro tipo di veicolo societario.


TIPOLOGIA E MODALITA’ DI AGEVOLAZIONE/1 Spese per la redazione dei piani economico-finanziari:anticipazione finanziaria pari all’80% delle spese sostenute• massimale pari al 1,5% dell’investimento complessivo previsto per

la realizzazione dell’opera e comunque non oltre a: - 40.000,00 Euro se il costo previsto dell’opera è inferiore ad Euro 5.000.000,00.- 60.000,00 Euro se il costo previsto dell’opera è superiore ad Euro 5.000.000,00.

• L’opera DEVE ESSERE INSERITA nella programmazione triennale dei lavori pubblici di cui all’art. 128 del D. Lgs n. 163/2006.


TIPOLOGIA E MODALITA’ DI AGEVOLAZIONE/2 Spese per la redazione di studi di fattibilità tecnico economica e di assistenza per

ricerche di mercato:• anticipazione finanziaria pari all’80% delle spese sostenute• massimale pari al 2,5% dell’investimento complessivo previsto per la realizzazione

dell’opera e comunque non oltre a: - 60.000 Euro per gli studi di fattibilità tecnico-economica, comprensivi di eventuali ricerche di mercato, e di 30.000 Euro per le sole ricerche di mercato se il costo previsto dell’opera è inferiore ad Euro 5.000.000,00.- 90.000,00 Euro per gli studi di fattibilità tecnico-economica, comprensivi di eventuali ricerche di mercato, e di 60.000,00 Euro per le sole ricerche di mercato se il costo previsto dell’opera è superiore ad Euro 5.000.000,00.

• L’opera NON DEVE ESSERE INSERITA nella programmazione triennale dei lavori pubblici di cui all’art. 128 del D. Lgs n. 163/2006;

• Lo studio di fattibilità deve essere redatto in conformità di quanto previsto nella Determinazione n. 1 del 14/01/2009 dell’Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori servizi e forniture.


• TIPOLOGIA E MODALITA’ DI AGEVOLAZIONE/3 Spese di assistenza legale:anticipazione finanziaria pari all’80% delle spese sostenute• massimale pari al 1,5% dell’investimento complessivo previsto per

la realizzazione dell’opera e comunque non oltre a: - 40.000,00 Euro se il costo previsto dell’opera oggetto dell’intervento è inferiore ad Euro 5.000.000,00.- 60.000,00 Euro se il costo previsto dell’opera oggetto dell’intervento è superiore ad Euro 5.000.000,00.

• L’opera DEVE ESSERE INSERITA nella programmazione triennale dei lavori pubblici di cui all’art. 128 del D. Lgs n. 163/2006.


FLUSSI PROCEDURALI DI ACCESSO/1

FASE PER L’OTTENIMENTO DELL’ANTICIPAZIONE FINANZIARIA

I) presentazione a sportello della domanda a FI.L.S.E. II) istruttoria di FI.L.S.E. ed esame ed approvazione da

parte del Comitato di Valutazione per l’ammissione al fondo

III) comunicazione di ammissione a finanziamento e successiva erogazione da parte di FI.L.S.E.


FLUSSI PROCEDURALI DI ACCESSO/2

FASE DI RESTITUZIONE DELLE RISORSE AL FONDO

I) svolgimento delle attività oggetto di finanziamento entro 8 mesi

II) espletamento delle procedure di gara relative all’opera da realizzare ed individuare il soggetto a concessionario aggiudicatario entro 24 mesi

III) restituzione dell’anticipazione entro 60 giorni dalla sottoscrizione del contratto con il soggetto concessionario/aggiudicatario


OPERAZIONI AD OGGI FINANZIATE Da aprile 2009 attivate risorse per per predisposizione

di tre studi di fattibilità :1. realizzazione di un parco pubblico attrezzato con impianti sportivi

tramite l’attuazione di una concessione di costruzione e gestione - Comune di Santo Stefano Magra

2. recupero di un edificio da destinare a funzioni scolastiche attraverso la realizzazione di un appalto di lavori con trasferimento all’affidatario della proprietà di beni immobili - Comune di Toirano

3. demolizione e recupero di una colmata a mare per la realizzazione di un'infrastruttura multifunzionale tramite l’attuazione di una concessione di costruzione e gestione - Comune di Monterosso al Mare


PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA Le domande di finanziamento dovranno essere presentate alla

FI.L.S.E. S.p.A.

Tutte le informazioni necessarie per la predisposizione delle domande sono disponibili sul sito istituzionale

www.filse.it

http://www.filse.it/

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