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Testidj preparazionegiuridica edeconomica

DAVID BRUNELLIGIUSEPPE MAZZI

DIRITTOPENALE MILITARESECONDÅ EDIZIONE

GIUFFRÉ EDITORE

INDICE SOMMARIO

pag.Awertenze XVII

PARTE PRIMAPRINCIPI GENERALI

CAHTOLO I

LA LEGGE PENALE MILITARE

1. n diritto penale militære: specialitå e autonomia della materianella prospettiva della riforma 3

2. La legge penale militare: nascita della categoria dogmatica esua consacrazione nei codici vigenti 8

3. Caratteri attribuiti alla legge penale militare 134. H problema dei «destinatari» della legge penale militare 165. La qualitå di «militare», in astratto : 186. La qualitå di «militare», in concreto 21

6.1. «Finzioni» di servizio e principio di effettivitå 216.2. Il militare in servizio 226.3. Il militare in congedo 246.4. Il militare di fatto 26

7. Reati militari commessi alTestero 288. Applicazione della legge penale militare di guerra 30

8.1. Presupposti 308.2. Limiti temporali 358.3. limiti spaziali 398.4. I bandi militari 41

9. n problema della individuazione della legge penale militare . 45

VI • INDICE SOMMAMO

CAPITOLO II

IL REATO MILITARE

10. Nozione di reato militare 5310.1. Origine storica 5310.2. Nozione formale 5510.3. Nozione sostanziale • 5710.4. Reato militare Costituzione 59

11. n reato esclusivamente militare 6412. niecito disciplinare militare 7013. La depenalizzazione degli illeciti penali militari 7514. Ignoranza dei doveri militari 78

14.1. La genesi delTart. 39 c.p.m.p 7814.2. Ignoranza dei doveri e ignoranza delle fonti normative . 8014.3. Ouestioni di costituzionalitå 8114.4. Reati militari e principio di colpevolezza 8514.5. Ignoranza dei doveri e istruzione militare 88

CAPITOLO m

CAUSE DI GIUSTffTCAZIONE

15. Cause di giustificazione e ordinamento militare 9116. Esercizio di un diritto 9317. Adempimento di un dovere 97

17.1. Il principio della normale irresponsabilitå delTesecu-tore delTordine illegittimo in base alTabrogato art. 40c.p.m.p 97

17.2. L'ammissione del cd. sindacato sostanziale 10117.3. La riconduzione delTesecuzione dell'ordine illegittimo

neU'ambito dei principi generali dell'imputazione sog-gettiva 104

18. Uso legitumo delle armi 10919. Difesa legittima 115

19.1. Vita e incolumitå fisica 11519.2. Beni patrimoniali e domicilio 121

20. «Casi particolari di necessitå militare» 12421. Applicabilitå di scriminanti comuni nei diritto penale militare . 131

21.1. Stato di necessitå 13221.2. Eccesso colposo 13321.3. Reazione agli atti arbitrari del pubblico ufficiale 135

CAPITOLO IV

FORME DI MANIFESTAZIONE DEL REATO MEJTARE

22. Tentativo 13723. Circostanze 139

INDICE SOMMAKO VH

23.1. Imputazione e applicazione 13923.2. Aggravanti 140

23.2.1. Timore di un pericolo 14023.2.2. Grado rivestito 14123.2.3. Fatto commesso con armi 14123.2.4. Pubblico scandalo 14223.2.5. Fatto commesso alTestero 142

23.3. Attenuanti 14323.3.1. Eccesso di zelo 14323.3.2. Fatto commesso nei primi giomi di servizio . 14423.3.3. Modi non convenienti 14623.3.4. Ottima condotta 147

23.4. Provocazione 15023.5. Recidiva 151

24. Concorso di reati e concorso di pene 15225. Concorso di persone 155

CAPITOLO V

PENAMUJTARE

26. Il sistema delle pene nella legge penale militare 15927. Penadimorte 16228. Reclusione militare 164

28.1. Disciplina giuridica 16428.2. Natura e modalitå di esecuzione 16628.3. Finalitå rieducativa 171

29. Degradazione 17530. Rimozione 17731. Altre pene accessorie 18232. Sostituzioni e differimento delle pene militari 183

32.1. Sostituzione della reclusione militare alla reclusione in-flittaper reati militari 183

32.2. Sostituzione della reclusione militare alla reclusione in-flittaper reati comuni ; 184

32.3. Differimento delTesecuzione 18632.4. Sostituzione della reclusione alla reclusione militare ... 187

33. Sanzioni sostitutive 18833.1. Disciplina originaria delle sanzioni sostitutive e reati

militari 18833.2. Kabrogazione delTart. 54 della legge n. 689/1981 18933.3. La sentenza della Corte costituzionale 15 giugno 1995,

n. 284 19433.4. Le singole sanzioni sostitutive 197

33.4.1. Semidetenzione 19733.4.2. Libertå controllata 19933.4.3. Pena pecuniaria 199

Vm INDICE SOMMAMO

33.5. Sanzioni sostitutive e depenalizzazione 20334. Misure alternative alla detenzione 204

34.1. Affidamento in prova del condannato militare 20434.2. Detenzione domiciliare 20734.3. Permessi premio 212

35. La pena militare nelle norme vigenti e nelle prospettive di ri-forma 213

CAPITOLO VI

ESTINZIONE DEL REATO E DELLA PENA MILITARE

36. Vicende estintive e premialitå 21737. Decorso del tempo 21938. Liberazione condizionale 22239. Riabilitazione militare 226

39.1. Genesi della disciplina 22739.2. Riabilitazione militare come estensione degli effetti della

riabilitazione comune 22839.3. Kindividuazione degli effetti penali militari 23039.4. fl problema della duplicazione degli istituti 23239.5. Condizioni della riabilitazione militare 233

PARTE SECONDAI REATI MEJTARI

CAPITOLO VII

LA «PARTE SPECIALE» DEL DIRITTO PENALE MUJTARE

40. Organizzazione della «parte speciale» del codice penale mili-tare di pace 237

41. Complementaritå e parte speciale 24042. Linguaggio e tecnica normativa nella descrizione dei reati ... 24643. Definizioni 24844. La nozione di «violenza» nei reati militari 25045. Le disposizioni relative al militare in congedo 257

45.1. Prospettiva storica 25745.2. Le singole disposizioni 261

CAPITOLO Vin

REATI CONTRO LA FEDELTÅ E LA DIFESA MEiTARE

46. Origine e contenuto della categoria 26747. Bene giuridico 269

INDICE SOMMAMO K

47.1. Fedeltå 26947.2. Difesa militare personalitå dello Stato 273

48. Tradimento 27448.1. Alto tradimento 27448.2. Istigazione, cospirazione, banda armata 27648.3. Offese al Presidente della Repubblica e vilipendio 27648.4. Intelligenze con lo straniero e offerta di servizi 27748.5. Soppressione di cose concementi la difesa militare ... 277

49. Spionaggio militare e rivelazione di segreti militari 27849.1. Tutela delle notizie militari 27849.2. Segreto militare e segreto di Stato 28049.3. Potere di segretazione e sindacato del giudice 28249.4. Reati di spionaggio 28549.5. Rivelazione o procacciamento di notizie segrete, senza

scopo di spionaggio 28649.6. Spionaggio indiziario 28749.7. Altrireati 290

50. Disposizioni comuni 29150.1. Agevolazione colposa 29150.2. Istigazione, offerta 29450.3. Corrispondenza con Stato estero e attentato 29550.4. Omesso rapporto 29650.5. Fine di favorire lo Stato italiano 299

CAPITOLO IX

REATI CONTRO IL SERVIZIO MUJTARE

51. Nozione di «servizio militare» 30452. I reati contro il servizio militare: caratteristica comune e nota

distintiva dai reati contro la disciplina militare 30653. Criterio distintivo alTintemo dei reati contro il servizio mili-

tare 30954. Reati contro la prestazione obbligatoria individuale del servizio

militare 30954.1. I reati di assenza dal servizio militare 310

54.1.1. Quadro normativo: allontanamento illecito, di-serzione, mancanza alla chiamata 310

54.1.2. Morfologia della tutela 31354.1.3. Assenza giustificata 31754.1.4. Assenza propria e impropria 31954.1.5. Computo dell'assenza e sua cessazione 32254.1.6. Critica alla ritenuta natura permanente dei

reati di assenza 324

X INDICE SOMMASIO

54.1.7. Interruzione «aruficiale» della permanenza e ripetibilitå delreato 327

54.1.8. Assenza definitiva e rifiuto globale di prestazione 33054.1.9. Contenuto offensivo dei reati di assenza: incoerenza degli

orientamenti giurisprudenziali e cenni su prospettive deivre condendo 334

54.2. I reati di procurata e simulata infermitå 33954.2.1. Quadro normativo 33954.2.2. Contenuto offensivo: il ricorso alla tecnica del

dolo specifico 34354.2.3. Simulazione d'infermitå: questioni esege-

tiche 34655. Reati contro il «servizio nei servizio» 350

55.1. I reati di violata consegna 35355.1.1. Quadro normativo 35355.1.2. n «servizio regolato da consegna» 35555.1.3. La «consegna» come parametro della condotta

violatrice 36055.1.4. Kignoranza della consegna 36455.1.5. Rilievi critici 36555.1.6. L'addormentamento della sentinella 36755.1.7. Violata consegna nella guardia a cosa deter-

minata 37155.2. Altri reati contro il «servizio nei servizio», in generale . 373

55.2.1. Omessa presentazione in servizio 37355.2.2. Ubriachezza in servizio 37655.2.3. Rivelazione di notizie segrete o riservate 379

55.3. Reati contro specifici servizi 38055.3.1. Evasione cagionata per colpa 38055.3.2. Reati contro il servizio delle comunicazioni mi-

litari 38155.3.3. Reati di abuso in servizi speciali 384

55.4. Reati contro «speciali doveri» 38755.4.1. Reati di abuso di qualitå 38755.4.2. Manifestazioni di codardia 38855.4.3. Omesso impedimento di reati militari 391

55.5. Reati contro militari in servizio 39855.5.1. Forzata consegna 39955.5.2. Resistenza a sentinella 40155.5.3. Resistenza alla forza armata militare 40255.5.4. Impedimento a portatori di ordini militari 40455.5.5. Violenza, minaccia o ingiuria a sentinella 406

56. Reati contro il servizio individuale recanti. offesa al serviziocollettivo 408

INDICE SOMMAFIO XI

56.1. Inadempienza nelle somministrazioni militari 40856.2. Inosservanza di istruzioni ricevute 41256.3. Reati propri del comandante 413

56.3.1. Limiti della tutela penale della funzione di co-mando 413

56.3.2. Quadro normativo 41557. Reati contro i beni militari 420

57.1. Tutela degli effetti militari 42157.2. Tutela delle altre cose mobili militari 42657.3. Tutela delle «opere militari», delle navi o aeromobili

militari 428

CAPITOLO X

REATI CONTRO LA DISCIPLINA MILITARE

58. Disciplina militare 43359. Tutela penale della disciplina militare 43660. I reati contro il rapporto gerarchico 440

60.1. Insubordinazione e abuso di autoritå 44160.1.1. Evoluzione normativa 44160.1.2. Insubordinazione con violenza e violenza con-

tro inferiore 44460.1.3. Insubordinazione con minaccia o ingiuria e

minaccia o ingiuria a un inferiore 44960.1.4. Minaccia costrittiva , 45360.1.5. Provocazione 45460.1.6. Cause estranee al servizio e alla disciplina ... 45660.1.7. Tutela speciale della pubblica funzione mili-

tare e rapporto con la tutela comune 46060.1.8. Abuso del grado 465

60.2. Disobbedienza 46760.2.1. Funzione del reato e suoi caratteri 46760.2.2. Ipresupposti 47060.2.3. La condotta tipica 476

61. I reati di ribellione alTautoritå militare 48161.1. Dalla «disobbedienza» alla «ribellione» 48161.2. Rivolta e ammutinamento 48261.3. Omesso rapporto ai superiori 488

62. L'accordo e 1'istigazione per delinquere 49063. I reati di sedizione 493

63.1. Individuazione del contenuto offensivo 49363.2. Manifestazioni, grida e attivitå sediziose 49463.3. I fatti. di «arbitrario» esercizio di diritti 498

XI INDICE SOMMARIO

CAPITOLO XI

REATI SPECIALI CONTRO L'AMMINISTRAZIONE MILITARE,LA FEDE PUBBLICA, LA PERSONA E IL PATRMONIO

64. La genesi della categoria 50765. Reati contro rarnministrazione militare 509

65.1. Peculato militare 50965.2. Reati propri del militare della Guardia di finanza 510

65.2.1. Delitti in materia finanziaria 51165.2.2. Collusione in contrabbando 51265.2.3. Peculato 514

66. Reatidifalso 51566.1. Tutela della fede pubblica e tutela del servizio militare . 51566.2. Falso in fogli di licenza, di via e simili 51666.3. Usurpazione di decorazioni o distintivi militari 517

67. Reati contro la persona 51868. Reati contro il patrimonio 521

68.1. Furto militare 52268.2. Furtiminori 523

CAPITOLO XII

REATI IN MATERIA DI OBEZIONE DI COSCIENZA

69. L'obiezione di coscienza al servizio militare 52770. fl riconoscimento delTobiezione di coscienza nelTordinamento

italiano 53071. L'obiezione di coscienza come diritto soggettivo 53472. n reato di rifiuto del servizio militare 537

72.1. Natura e contenuto offensivo 53772.2. Soggetto attivo 54572.3. Condotta 54672.4. fl rifiuto dopo 1'assunzione del servizio militare 54972.5. Adduzione dei motivi 55472.6. Sanzioni 55572.7. La conversione della reclusione in reclusione militare . 55872.8. L'esonero dal servizio militare 56072.9. Cause di estinzione 56372.10. fl regime speciale delTaffidamento in prova 564

73. n rifiuto del servizio civile 56674. Altre fattispecie penali 571

INDICE SOMMAMO

PARTE TERZAGIURISDIZIONE E PROCESSO PENALE MILITARE

CAPITOLO

GIURISDIZIONE MILITARE

75. Giustificazione 57776. Limiti 580

76.1. Soggettivi 58076.2. Oggettivi 586

77. Natura 58678. Prospettive per 1'unitå della giurisdizione 588

CAPITOLO XTV

ORDINAMENTO GIUDIZIARIO MILITARE

79. Organi giudiziari militari 59180. Giudizio di legittimitå 59581. Pubblico ministero militare 59582. Difesa tecnica 59683. Magistratura militare 59784. Consiglio della magistratura militare 59985. fl Corpo degli ufficiali in congedo della giustizia militare 601

CAPITOLO XV

PROCESSO PENALE MILITARE

86. Evoluzione normativa 60387. Nuovo codice di procedura penale e processo penale milita-

re 60588. Le disposizioni «autonome» dei codici militari 61189. Connessione di procedimenti 61490. Polizia giudiziaria militare 61891. Disposizioni in tema di competenza 619

91.1. Reati di assenza dal servizio 62091.2. Reati commessi in navigazione 62291.3. Reati. commessi alTestero 622

92. Costituzione di parte civile 62393. Misure restrittive della libertå personale 62594. Giudizio per decreto penale 62795. Progetti di riforma 631

OV INDICE SOMMAMO

CAPITOLO XVI

CONDIZIONI DI PROCEDIBGJTÅ

96. La richiesta di procedimento del comandante di corpo 63596.1. Genesi delTistiruto 63596.2. Questioni di costituzionalitå 63896.3. Profili critici 63996.4. Profili esegetici 644

97. La richiesta del Ministro della difesa 646

PARTE QUARTALEGISLAZIONE PENALE DI GUERRA

CAPITOLO XVfl

PRINCIPI GENERAIil

98. Considerazioni preliminari 65199. Legislazione di guerra e principi costituzionali 652

100. Coercizione diretta 655101. Istituti «premiali» di parte generale 660

101.1. Diminuzione e condono delle pene 661101.2. Differimento delle pene detentive e cause di estin-

zione del reato 662101.3. Riabilitazione di guerra 663

CAPITOLO XVIIIREATI MUJTARI

102. La «parte speciale» del codice di guerra 665103. Reati contro la fedeltå e la difesa 667

103.1. Tradimento 667103.2. Spionaggio e rivelazione di notizie segrete 669103.3. Disfattismo militare e denigrazione della guerra 671

104. Reati contro il servizio di guerra 672104.1. La tutela del servizio militare in guerra 672104.2. Resa 673104.3. Codardia 674104.4. Reati di assenza dal servizio 675

105. Reati contro le leggi e gli usi della guerra 677105.1. Principi ispiratori della categoria 677105.2. Clausola di reciprocitå e disposizione del comandan-

te 679105.3. Reati commessi da militari nemici 682105.4. Necessitå militare 682105.5. Omesso impedimento di reati 683

INDICE SOMMAMO XV

105.6. Atti illegittimi o arbitrari di ostilitå 683105.7. Atti illeciti di guerra 684105.8. Violazione dei doveri verso infermi, feritt, nau-

fraghi o morti e personale sanitario 686105.9. Prigionieri di guerra 687105.10. Altrireati 688105.11. Legislazione italiana e convenzioni internazio-nali 688

106. I Tribunali intemazionali penali per la repressione dei criminidi guerra 692

CAPITOLO XDC

GIURISDIZIONE MflJTARE DI GUERRA

107. I limiti della giurisdizione militare di guerra 697108. Ordinamento giudiziario militare di guerra 699109. Norme processuali 703

Bibhografia essenziale 705