Laurea magistrale in Giurisprudenza – 2° semestre 2012-2013

DIRITTO AMMINISTRATIVO I

PROGRAMMA

Le nozioni di pubblica amministrazione e di diritto amministrativo

Origini e sviluppi del diritto amministrativo

L’amministrazione nella Costituzione, prima e dopo la riforma del 2001

Le attuali linee evolutive

Le fonti del diritto amministrativo

Interessi pubblici e funzioni amministrative

Il potere e la discrezionalità. La c.d. discrezionalità tecnica

Le situazioni giuridiche degli amministrati: diritti e interessi legittimi

La struttura organizzativa della P.A.: enti, organi, uffici

Tipologia dei rapporti fra enti e fra organi dello stesso ente

I mezzi e il personale

Il rapporto organico e il rapporto di servizio. La privatizzazione del pubblico impiego

Le amministrazioni dello Stato e le autorità indipendenti

Gli enti pubblici e gli organismi di diritto pubblico

Amministrazione attiva, consultiva e di controllo

Atti e provvedimenti amministrativi

Il procedimento amministrativo e la sua struttura

La legge n. 241 del 1990 e le sue riforme

Gli istituti dell’efficienza e dell’economicità

Gli istituti della trasparenza e della partecipazione

L’esecutività e l’autotutela esecutoria

La patologia degli atti amministrativi

I procedimenti di secondo grado e l’autotutela decisoria

L’attività di diritto privato della P.A. e l’evidenza pubblica

La responsabilità della P.A. e dei suoi agenti

Le lezioni saranno integrate da seminari didattici sulla tutela amministrativa dagli inquinamenti

ambientali

TESTI CONSIGLIATI

1) nell'ultima edizione e per i temi in programma: AA.VV., Diritto amministrativo, a cura di F.G.

Scoca, Giappichelli, Torino, oppure E. CASETTA, Manuale di Diritto amministrativo, Giuffrè,

Milano, oppure V. CERULLI IRELLI, Lineamenti del Diritto amministrativo, Giappichelli, Torino,

oppure G. CORSO, Manuale di Diritto amministrativo, Giappichelli, Torino

2) AA.VV., L’alta velocità nell’amministrazione, a cura di D. Mastrangelo, Aracne, Roma 2009

(fino a pag. 113) e inoltre AA.VV., Appunti sulla tutela amministrativa dagli inquinamenti

ambientali, a cura di D. Mastrangelo, Aracne, Roma, 2012

(Prof. Donatantonio Mastrangelo)

Laurea magistrale in Giurisprudenza – 2° semestre 2012-2013

DIRITTO AMMINISTRATIVO II

PROGRAMMA

Diritto amministrativo sostanziale e giustizia amministrativa

La patologia dell’attività amministrativa e le situazioni giuridiche soggettive nella causa petendi

Sistema e fonti della giustizia amministrativa

La formazione e l’evoluzione del sistema

La legge n. 69 del 2009 e il codice del processo amministrativo

I presupposti di ammissibilità dei rimedi giustiziali e la tutela impugnatoria

Il ricorso gerarchico, i suoi rapporti con i rimedi giurisdizionali e il silenzio-rigetto

Il ricorso gerarchico improprio e quello in opposizione

Il ricorso straordinario e la sua alternatività rispetto a quello giurisdizionale

Il riparto di giurisdizione

I poteri del giudice ordinario rispetto alla P.A. e al provvedimento amministrativo

L’esecuzione giudiziaria delle sentenze e le deroghe al diritto processuale comune

La giurisdizione amministrativa generale di legittimità, quella anche di merito e quella esclusiva

Giurisdizione amministrativa e tutela risarcitoria

I TAR, la loro competenza territoriale e il regolamento di competenza

La proposizione del ricorso, le parti e l’oggetto del giudizio

I motivi aggiunti e il ricorso incidentale

L’istruzione probatoria

La tutela cautelare

La sospensione, l’interruzione e l’estinzione del giudizio

Le sentenze del TAR

La decisione in forma semplificata e il rito accelerato

I riti speciali

L’appello al Consiglio di Stato e gli altri mezzi di gravame

L’esecuzione delle sentenze, il giudicato e il giudizio di ottemperanza

Cenni sulle giurisdizioni amministrative speciali e sull’arbitrato nelle controversie con la P.A. Le lezioni saranno integrate da seminari didattici sui riti speciali del processo amministrativo

TESTI CONSIGLIATI 1) nell'ultima edizione: C.E. GALLO, Manuale di giustizia amministrativa, Giappichelli,Torino,

oppure R. JUSO, Lineamenti di giustizia amministrativa, Giuffrè, Milano, oppure N. SAITTA,

Sistema di giustizia amministrativa, Giuffrè, Milano, oppure A. TRAVI, Lezioni di giustizia

amministrativa, Giappichelli,Torino,

2) AA.VV., L’alta velocità nell’amministrazione, a cura di D. Mastrangelo, Aracne, Roma 2009

(da pag. 115) (Prof. Donatantonio Mastrangelo)