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Direzione Generale Imprese e Industria
Commissione Europea
Programmi dell’Unione Europea in favore delle imprese e in
particolare delle PMI
Maria Pia Vigliarolo
Unità E4 - SME Envoy team
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Le PMI nell’Europa a 25
• 99,7 % delle imprese
• 66% dei posti di lavoro
• 57% del valore aggiunto
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I problemi delle PMI
• Legislazione e regolamenti
• Mancanza di personale qualificato
• Accesso ai nuovi mercati
• Ricerca e innovazione
• Accesso ai network
• Accesso ai finanziamenti
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L’UE e le PMI: le iniziative politiche
• 2000: Lisbona Carta per le piccole imprese
• 2001/2002: SME Envoy - Rappresentante PMI
• 2005: Rilancio Lisbona Comunicazione PMI
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L’UE e le PMI: i programmi di finanziamento
• Programmi legati alla politica delle imprese
• Programmi legati alle altre politiche comunitarie (ambiente, ricerca, educazione…)
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Programma pluriennale per le imprese: MAP
• Tre strumenti Euro Info Centre Network Strumenti finanziari Procedure Best
• Programma di lavoro annuale • Proroga al 2006 (nuovo programma dal 2007)
http://europa.eu.int/comm/enterprise/enterprise_policy/mult_entr_programme/programme_2001_2005.htm
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Euro Info Centres
• Obiettivo: accesso al mercato unico europeo
• Attraverso l’aiuto di strutture di supporto alle imprese esistenti (partnership con organizzazioni locali, regionali e nazionali)
http://europa.eu.int/comm/enterprise/networks/eic/eic.html
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Euro Info Centres
• 300 centri in 42 paesi
• Informare, consigliare e assistere le PMI nelle questioni comunitarie, feedback
• Effetto rete: scambi di informazione e collaborazioni
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• Appalti pubblici e programmi comunitari
• Accesso ai mercati
• Finanziamenti EU
• Ricerca e sviluppo
• Business cooperation e ricerca partner
• Feedback: SME feedback and SME Panel
Settori di competenza principali
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Strumenti finanziari del Programma Pluriennale
• Strumenti finanziari 2001-2005 (prolungati al 2006) Totale € 317m Gestiti dal FEI attraverso intermediari finanziari nazionali
(www.eif.org)
• Tre azioni Meccanismo per l’avviamento Meccanismo di garanzia (PMI) Capitale d’avviamento per imprese innovative
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Accordi in Italia
• Tipo: meccanismo di garanzia (pmi)
• ATI Garanzia Diretta, ATI Sistema Garanzia Umbria – Marche, ATI Artigiancredit Piemonte (Emilia Romagna, Lombardia), ATI Alleanza di Garanzia, Mediocredito Centrale S.p.A., Eurofidi, Cofire/Gepafin, Federfidi Lombarda, Artigiancredito Toscano, Artigiancredit Emilia Romagna, Artigiancredit Lombardia, Unionfidi Piemonte, Interconfidi Nordest (ex Confidi Padova)
http://www.eif.org/portfolio/pinter/
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Le procedure BEST
• Identificazione e scambio delle migliori pratiche
• Esempi di procedure BEST: mini società nelle scuole superiori, consultazione delle PMI a livello nazionale/regionale, supporto alle donne imprenditrici e alle minoranze etniche
http://europa.eu.int/comm/enterprise/enterprise_policy/best/best_procedure.htm
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Nuovo Programma quadro competitività e innovazione - CIP
• Durata: 2007-2013
• Partecipanti: EU, SEE, Paesi candidati, Paesi Balcani Occidentali, Altri Paesi
• 3 programmi specifici
• 4 obiettivihttp://europa.eu.int/comm/enterprise/enterprise_policy/cip/index_en.htm
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Cosa comprende il CIP
MAP
Obiettivi1 – Competitività imprese (in particolare PMI)2 – Innovazione & eco-innovazione
3 – Società dell’Informazione (innovativa e competitiva)
4 – Energia efficiente & fonti rinnovabili
Innovazione(LIFE
Ambiente)eTEN eContent Modinis
Energia Intelligente
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Struttura del CIPProgramma quadro
3,6 mld €
Innovazione &imprenditorialità
2,2 mld €
Energia Intelligente0,7 mld €
TIC0,7 mld €
PMI
ECO-tecnologie
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Nuovo Programma innovazione e imprenditorialità
• Accesso al credito: PMI innovative e a forte crescita (SIC), Garanzie per le PMI (GPMI), Sviluppo delle capacità (PSC)
• Cooperazione tra PMI e servizi di sostegno: informazione e feedback, trasferimento tecnologie, partecipazione PMI al programma quadro ricerca.
• (Eco) Innovazione nelle imprese: cooperazione transnazionale, sostegno ai programmi nazionali, reti
• Cultura dell’imprenditorialità e dell’innovazione: promozione mentalità imprenditoriale, cooperazione tra i soggetti interessati
• Riforme economiche e amministrative: raccolta dati, scambio di buone pratiche
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Cooperazione e servizi di sostegno alle PMI
• Informazioni sul mercato interno e sulle iniziative e programmi comunitari
• Feedback: impatto sulle PMI della normativa e partecipazione delle PMI al processo decisionale
• Sviluppo attività transfrontaliere e ricerca partner commerciali
• Incoraggiare la partecipazione delle PMI ai programmi comunitari (7PQ)
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Fondi strutturali
• Tre obiettivi: regioni arretrate, riconversione regioni in declino, occupazione
• Quattro strumenti: FESR, FSE, FEAOG e SFOP
• Quattro iniziative: INTERREG - URBAN - EQUAL - LEADER
• Gestione decentratahttp://europa.eu.int/comm/regional_policy/index_it.htm
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6° programma quadro R&S
• Misure specifiche per le PMI Inviti a presentare proposte specifici per le PMI Partecipazione di gruppi/associazioni di PMI Punti di contatto nazionale per le PMI
• Progetti di ricerca specifici Ricerca collettiva Ricerca cooperativa
http://europa.eu.int/comm/research/fp6/index_en.html
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Innovazione
• Portale Gate2Growth: contatti fra imprese e investitori (www.gate2growth.com)
• Innovation Relay Centres: trasferimento di tecnologie e cooperazione tecnologica fra le imprese (http://irc.cordis.lu)
• CORDIS: promozione dell’innovazione (www.cordis.lu )
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Tecnologie dell’informazione• eTEN
http://europa.eu.int/information_society/activities/eten/index_en.htm
Supporto alle reti di telecomunicazioni europee
Tra i temi 2004/2005: servizi per le PMI
• eContenthttp://www.cordis.lu/econtent/
Sviluppo e uso dei contenuti digitali Partecipanti in maggioranza PMI
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Educazione e formazione• LEONARDO
http://europa.eu.int/comm/education/programmes/leonardo/leonardo_en.html
Obiettivi: sviluppo competenze, formazione continua, formazione e innovazione
• SOCRATES http://europa.eu.int/comm/education/programmes/socrates/socrates_it.html
Otto azioni per sviluppare un’Europa della conoscenza Partecipazione PMI in alcune iniziative previste nell’ambito
delle otto azioni
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Ambiente & energia
• LIFE http://europa.eu.int/comm/environment/life/home.htm
Tre settori: natura, ambiente e paesi terzi
• Energia intelligente http://europa.eu.int/comm/energy/intelligent/index_en.html
Quattro azioni: energie rinnovabili, efficienza energetica, cooperazione internazionale, trasporti
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Relazioni esterne e cooperazione internazionale
• AL-Invest http://europa.eu.int/comm/europeaid/projects/al-invest/index_en.htm
Internazionalizzazione delle imprese europee e sviluppo del settore privato in America Latina: scambi di tecnologia, accordi commerciali, partenariati.
• Asia-Invest http://europa.eu.int/comm/europeaid/projects/asia-invest/html2002/main.htm
Cooperazione commerciale ed economica tra imprese europee e asiatiche
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Relazioni esterne e cooperazione internazionale
• Gateway to Japanhttp://www.gatewaytojapan.org
Sostegno alle PMI europee che vogliono entrare nel mercato giapponese: otto eventi organizzati ogni anno
• Programma di formazione per dirigenti (ETP) http://www.etp.org
Formazione per i dirigenti delle imprese europee che intendono operare in Giappone e Corea: corsi di lingua, seminari…
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Politica commerciale
Accesso ai mercatiBanca dati “Market access” http://mkaccdb.eu.int/
OMC - TBT http://europa.eu.int/comm/enterprise/tbt/
•Strumenti di difesa commercialeAntidumping, antisovvenzioni & misure di salvaguardia (SME help desk)
http://europa.eu.int/comm/trade/issues/respectrules/tdi_sme/index_en.htm
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Contatti DG Imprese e Industria
•Sito web della DG Imprese e Industria
http://europa.eu.int/comm/enterprise
•Support measures Database (SMIE):
http://europa.eu.int/comm/enterprise/smie/index.htm•La tua Europa
http://europa.eu.int/youreurope/