COMUNE DI TARANTO Direzione Ambiente, Salute e Qualità della Vita

Servizio Verde Pubblico

SERVIZIO PER LA GESTIONE DEL VERDE PUBBLICO C.P.V. 77310000-6

a ridotto impatto ambientale conforme al d.m. 13/12/2013

Redazione progetto del servizio

Ing. Fabio Benvenuti Responsabile Direzione Ambiente, Salute e Qualità della Vita

Dott. Carmine Pisano

Data Giugno 2018

Elaborato R.1

Revisione 0

Relazione tecnico illustrativa (ai sensi dell’art. 23 commi 14 e 15 del D.Lgs. 50/2016)

Comune di Taranto

Direzione Ambiente, Salute

e Qualità della Vita

Servizio per la manutenzione del verde pubblico comunale Documento in applicazione dell’articolo 26 del D.lgs. 81/08 e s.m.i.

Relazione tecnica-illustrativa

Rev. 00

Sommario

Premessa - Generalità .............................................................................................................................................. 3

Obiettivi dell’appalto ................................................................................................................................................ 3

Oggetto del Servizio ................................................................................................................................................. 4

Risorse a disposizione ............................................................................................................................................... 9

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Servizio per la manutenzione del verde pubblico comunale Documento in applicazione dell’articolo 26 del D.lgs. 81/08 e s.m.i.

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Premessa - Generalità

La presente relazione descrive le caratteristiche del servizio di gestione del verde urbano del patrimonio comunale di Taranto, che il C.E. intende affidare, facendo espresso rimando a quanto descritto e riportato nel Disciplinare tecnico, facente anch’esso parte integrante del contratto. L’Appalto avrà una durata complessiva di 3 (tre) anni, a partire dalla sottoscrizione del contratto.

Obiettivi dell’appalto

Obiettivo dell’appalto è fornire un servizio di gestione degli interventi di manutenzione ordinaria delle aree a verde oltre che delle essenze arboree e arbustive in ambito urbano e periurbano comunque ricomprese nel perimetro di competenza comunale. L’appalto è strutturato in due lotti, denominati di seguito “Lotto A” e “Lotto B”, differenziati per tipologia di aree ma avente, fatta eccezione per gli interventi sulle palme (di differenti specie, inserite unicamente nel lotto A), tipologie di lavorazioni comuni. La manutenzione del verde operata attraverso il presente appalto è da considerarsi strumento di governo complessivo del patrimonio verde comunale, in considerazione che tale appalto, riferibile alla natura di “servizio”, comprende prestazioni di concreta operatività ma anche di presidio tecnico del patrimonio. Ed è con questa funzione di presidio che l’Appaltatore è chiamato, tramite l’organicità, la completezza e la comprensibilità della sua attività di informazione e comunicazione verso l’Amministrazione, a mettere quest’ultima in una posizione di conoscenza chiara, esauriente, continua e complessiva della consistenza e delle condizioni contingenti del patrimonio stesso. Ed è grazie a questa conoscenza che l’Amministrazione potrà così assumere, per tale patrimonio, le scelte di indirizzo e controllo che riterrà più idonee e confacenti agli obiettivi propri e dell’utenza, fatte comunque salve sia l’osservanza di ogni normativa che il rispetto dei criteri di razionalità di gestione e di buona tecnica in materia. L’appaltatore ha il compito di aggiornare, conseguentemente agli interventi effettuati sul territorio, l’aggiornamento del catasto del verde attualmente in possesso dell’amministrazione, inserendo, oltre che una valutazione sullo stato vegetativo delle specie esistenti, la calendarizzazione degli interventi previsti e quelli operati. Con queste premesse, i principali obiettivi specifici che l’Amministrazione si pone con il presente appalto, relativo al verde pubblico comunale, sono i seguenti:

mantenere in condizioni di sicurezza, funzionalità e decoro parchi, giardini, aree verdi, aiuole, alberate stradali e componenti accessori attraverso il monitoraggio e adeguati interventi manutentivi che migliorino lo standard qualitativo e garantiscano adeguate condizioni di sicurezza per gli utenti;

mantenere ed implementare la conoscenza anagrafica e dello stato contingente e manutentivo dei beni oggetto di appalto, attraverso l’aggiornamento costante, durante il corso di tutto il periodo contrattuale, dell’attuale censimento anagrafico informatizzato, già in possesso dell’Amministrazione e che verrà fornito all’Appaltatore per la gestione dell’appalto;

disporre, per tutto il periodo contrattuale, di un adeguato Sistema Informativo di Gestione delle attività e dei servizi. Ciò dovrà essere realizzato attraverso la progettazione, realizzazione e gestione (a cura e spese dell’Appaltatore) di adeguati servizi webservice che permettano l’attuazione di flussi informativi;

disporre di uno strumento che funzioni da interfaccia tra la struttura di manutenzione e l’utenza nel suo complesso, attraverso l’istituzione di un “Call Center” informatizzato e gestito dall’Appaltatore, funzionante 24 ore su 24 per 365 giorni all’anno, che permetta la raccolta di tutte le segnalazioni, comunque pervenute, relative a disfunzioni, guasti ed esigenze di intervento tecnico del patrimonio oggetto d’appalto e non, dando inoltre l’opportuna visibilità alle attività effettuate;

fare fronte, in tempi molto rapidi, a situazioni di emergenza che possono creare pericolo per la pubblica incolumità, danni patrimoniali o gravi disagi, attraverso un servizio continuo di Reperibilità e Pronto Intervento, collegato al Call Center di cui sopra, funzionante 24 ore su 24 per 365 giorni all’anno.

Il raggiungimento degli obiettivi sopra riportati e l’attuazione dei contenuti del Disciplinare Tecnico porteranno a migliorare l’efficienza della gestione attraverso un’integrazione dei servizi e dei lavori volti alla manutenzione dei beni oggetto di appalto, aumentando gradualmente l’incidenza degli interventi programmati rispetto alla loro totalità, concentrando l’operato dell’Amministrazione sulle funzioni di indirizzo e controllo delle attività previste nell’appalto, lasciando all’Appaltatore l’organizzazione e l’esecuzione delle azioni tecniche, amministrative e di gestione dell’operatività necessarie per ottenere i risultati richiesti.

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L’Appaltatore dovrà progettare ed attuare opportune procedure e modalità per l’organizzazione e la gestione delle attività richieste, al fine del raggiungimento degli obiettivi sopra richiamati e in modo da consentire l'immediato avvio delle attività previste dall’appalto fin dalla presa in consegna, garantendo la pronta esecuzione di tutti gli interventi necessari. L’Appaltatore dovrà farsi carico e portare a soluzione tutti i problemi connessi alle esigenze manutentive del verde pubblico e dei relativi componenti accessori oggetto di appalto. L’Appaltatore dovrà adottare tutti i provvedimenti per l’organizzazione e la gestione del servizio in modo da garantire a tutti gli utenti la sicurezza e la fruibilità delle aree verdi. A tal fine potrà disporre delle chiavi degli immobili (intesi come aree verdi), dei manufatti e dell’impiantistica facenti parte del patrimonio oggetto di appalto o funzionali alla sua manutenzione e conduzione. L’Appaltatore dovrà comunque gestire a proprio carico tali chiavi, rendendole disponibili in ogni momento al personale comunale di eventuale presidio dell’immobile in cui rientra la porzione di verde oggetto di appalto e dovrà integralmente restituirle a fine contratto, con chiara ed esaustiva indicazione, su ciascun mazzo, delle serrature a cui fanno riferimento e delle rispettive localizzazioni. L’Appaltatore dovrà tenere nel debito conto il fatto che la propria operatività si svolge spesso in aree di circolazione con presenza di traffico veicolare, con la necessità quindi di arrecare il minor disagio possibile alla cittadinanza ed alla viabilità (il cui flusso non dovrà essere interrotto se non in casi eccezionali), pur garantendo la sicurezza sia degli operatori sia dei terzi. L’Appaltatore dovrà, in questi casi, informare i competenti Uffici comunali ed esporre sui luoghi di intervento la segnaletica stradale necessaria e gli atti comunali inerenti l’occupazione del suolo pubblico con l’anticipo di tempo previsto dalla normativa vigente in merito, coordinando altresì le azioni di competenza con il Comando di Polizia Municipale del C.E. Inoltre la manutenzione di aree verdi potrà avvenire in presenza di utenti (verde scolastico, parchi, giardini, vicinanza di abitazioni, ecc.), con la conseguente necessità di arrecare il minimo disturbo possibile, garantendo al contempo adeguata sicurezza a tutti i soggetti coinvolti o anche solo presenti. Il Comune di TARANTO delega all’Appaltatore l’operatività delle azioni gestionali, di monitoraggio e manutentive sul patrimonio oggetto di appalto. Appaltatore progetta ed eroga, oltre al controllo sulla qualità degli interventi effettuati, tenuto conto delle prescrizioni del Capitolato Speciale di Appalto e del Disciplinare Tecnico, da intendersi come prestazioni inderogabili richieste. L’Appaltatore sarà responsabile dell’intero ciclo delle attività previste dall’appalto, e troverà efficace supporto nel sistema informativo e nel sistema di reporting progettato, fornendo altresì alla funzione di controllo dell’Ente gli strumenti attraverso i quali valutare i servizi erogati ed i lavori eseguiti; tali strumenti, proposti dall’Appaltatore, dovranno essere concordati ed accettati dall’Amministrazione, e si affiancano agli strumenti e alle risorse che l’Amministrazione riterrà opportuno attivare, anche in corso di appalto, ai fini del controllo stesso. Le funzioni di controllo sull’operato dell’Appaltatore restano in capo all’Amministrazione comunale.

Oggetto del Servizio

Il servizio dovrà essere svolto dall’Appaltatore in qualsiasi zona del Comune di TARANTO riportata a titolo indicativo e

non esaustivo nel disciplinare e approssimativamente quantificata come segue:

Lotto Consistenza alberi decidui

[n.]

Consistenza alberi

sempreverdi [n.]

Consistenza arbusti

Consistenza palme

(varie specie) [n.]

Consistenza siepi vario perimetro di

sezione [m lineari]

Consistenza aree a verde (terra

battuta, prato naturale, tappeto

erboso) [mq]

A 781 10.940

2507 992 13.965 1.600.228

B 2.389 8.138 1.599 0 18.086 3.572.975*

*La valutazione comprende anche le aree complesse di grande estensione per cui si richiede il solo passaggio con trattore con trincia.

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I lavori di sfalcio e pulizia dei marciapiedi, cigli stradali, banchine e qualsiasi altra erba spontanea presente all’interno

del perimetro stradale, comprese le cunette e scarpate ai bordi degli assi viari di competenza, sono ricompresi nelle

attività previste del LOTTO B. Tali lavorazioni, oltre ad essere necessarie per garantire la condizione di decoro urbano,

risultano fondamentali per la lotta agli incendi. Le strade di competenza sono tutte quelle ricomprese nella

perimetrazione del centro urbano così come definita da delibera di giunta n. 40 del 24-04-2012.

Elenco siti appartenenti al lotto A

Campagnetta Claudio Morabito Scuola De Carolis

Corso Vitt. Emanuele III (lungomare) Scuola Edificio Mazzaraso

Discesa Vasto Scuola elem Deledda

Giardinetti Santa Lucia Scuola elem Martellotta

Giardini Berlinguer Scuola elem. Acanfora

Giardini Caduti del Lavoro Scuola elem. Basile

Giardini Carlo di Borbone Scuola elem. Carrieri

Giardini Cassone Scuola elem. Colombo

Giardini Cordelia Jannelli Scuola elem. De Amicis

Giardini Cravero Scuola Elem. Don Lorenzo Milani

Giardini Cremonesi Scuola elem. Falcone

Giardini Curci Scuola elem. Karol Woytila ed.15 - 9 aule

Giardini De Curtis Scuola elem. Lorenzini

Giardini dei Dioscuri Scuola elem. S. Giovanni Bosco

Giardini Erato G. Andriani Scuola Elem. T. Fiore

Giardini Garibaldi Scuola elem. Tempesta

Giardini M. Domenica Mazzarello Scuola elem. Vico

Giardini Pandiani Scuola elementare Renato Moro

Giardini Pio XII Scuola elementare Rodari

Giardini San Pio da Pietralcina Scuola Europa

Giardini Spagnoletti Scuola Gabelli

Giardini Tagliente Scuola inf Madre Teresa di Calcutta

Giardini Via Ospedalicchio Scuola inf. Lama

Giardini via scoglio del tonno Scuola inf. P. Vendramini ed.16 - 5 Aule

Giardini Via Sommovico Scuola inf. Pastore

Giardini Viale della Repubblica Scuola inf.elem. Via Genziane

Giardino Cosimo Fornaro Scuola infanzia Salvemini

Giardino Via Atenisio Carducci Scuola Leonida

Largo Lorenzo Bezzi Scuola Livatino-Fonte

Largo Mar Grande (Piazza Sestante) Scuola Media Dante

Parco Cimino Scuola Media Pirandello

Parco della Gioia Scuola Media Salvemini

Pendio la riccia Scuola Media Ungaretti

Piazza Bettolo Scuola media Volta

Piazza Carbonelli Scuola Morvillo

Piazza Cariati Scuola Papa Giovanni Paolo II

Piazza Castello Scuola Pertini ed.14 - 24 aule

Piazza della Vittoria Scuola S. Giovanni Bosco

Piazza della Vittoria Talsano Scuola Sciascia/Monaco

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Piazza Ebalia Scuola Sciascia/Tintoretto

Piazza Garibaldi Scuola Sovito IV

Piazza Giovanni XXIII Scuola Ugo Foscolo

Piazza Maria Immacolata Scuola Viola

Via Di Palma Scuola XXIV Circolo S. Egidio

Villa Peripato Stadio Erasmo Jacovone

Asilo Baby Club Tribunale di Taranto

Asilo Fantasia Tribunale dei minori

Asilo Le Mimose Uffici Comunali settore attività produttive

Asilo Madonna Di Fatima Università Facoltà Economia

Asilo Martellotta Patrimonio palmizio

Asilo nido Magicondo IC Renato Frascolla

Asilo nido Zerotre Palamazzola

Campo Comunale Talsano Scuola Alfieri

Campo Scuola Atletica Leggera Scuola Arcobaleno

Canile Comunale Paolo VI Scuola Battisti

Centro educ. Addestr. Prof.le lavoratori Scuola Ciari

Centro Sociale Salvo d'Acquisto Scuola Com. dell'Infanzia

Centro sportivo Magna Grecia Scuola De Carolis

Comando Polizia Municipale

Elenco siti appartenenti al lotto B

Capitignano Via Lombardia

Circonvallazione dei Fiori Via lucania

Concattedrale Via Machiavelli

Corso Annibale Via Mar Grande

Corso Bruno Buozzi Via Marco Pacuvio

Corso Italia Via Masaccio

Corso Piemonte Via Massari

Corso Umberto Via Medaglie d'Oro

Corso Vitt. Emanuele II Via Mediterraneo

Lido Azzurro Via Mengoni

Mercato ortofrutticolo Via Messapia

Mercato Talsano Via Mezzetti

Mercato Tamburi Via Miglioli

Parcheggio Via Emilia Via Mignogna

Parcheggio Via Icco Via N. Sauro

Parco Archeologico delle Mura Greche Via Nenni

Parco Mar Grande Via Nitti

Parco Punta Penna Via Oberdan

Parco Robinson Via Orazio Flacco

Pineta ex Lido Marechiaro Via Orsini

Pineta Fucarino Via Pastore

Piazza Alda Merini Via Pavese

Piazza Antonio Chionna Via Picardi

Piazza B. Gargano Via Pierri

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Piazza Brodolini Via Pio XII

Piazza Di Vittorio Via Pirandello

Piazza Fontana Via Pisanelli

Piazza Foscolo Via Pitagora

Piazza Gesù Divin Lavoratore Via Plateja

Piazza Giorgis Via Polibio

Piazza Giovanni Paolo I Via Principe Amedeo

Piazza Giuseppe Acquaviva Via Puglie

Piazza Lo Jucco Via Romagna

Piazza Lucania Via Salento

Piazza M.Teresa di Calcutta Via Salina Grande

Piazza Madonna Delle Grazie Via Salinella

Piazza Manfredi Via Salvo D'acquisto

Piazza Marconi Via Scoglio del Tonno

Piazza Mario Costa Via Sibari

Piazza Medaglie D'Oro Via Socrate

Piazza Messapia Via Sommovico

Piazza Nasole Via Terenzio

Piazza Paolo Borsellino Via Tirrenia

Piazza Picardi Via Togliatti

Piazza Pio XII Via U. De Carolis

Piazza Ramellini Via Venezia

Piazza Russo Via Venezia Giulia

Piazza S. Giovanni Bosco Via Verdi

Piazza S. Lorenzo da Brindisi Via Viola

Piazza San Pio X Via Vittorio Cuniberti

Piazza Sicilia Via Vizzarro

Piazza Tedesco Via Volta

Piazzale della Liberazione Via Vozza

Piazzale Democrate Via XXV Aprile

Piazzale Nicola Resta Viale 2 Giugno

Stazione ferroviaria/stazione autobus Viale del Tramonto

Svincolo Corso Italia - Via Ancona Viale del Turismo

Svincolo Magna Grecia/Battisti/P.Penna Viale della Liberazione

Svincolo Viale Unità d'Italia Talsano Viale dell'Industria

Via A. Grandi Viale della Repubblica

Via Abruzzo Viale Europa

Via Adriatico Viale Giordano Bruno

Via Alberto Sordi Viale Jonio

Via Alto Adige Viale la Torre

Via Ancona Viale Liguria

Via Anfiteatro Viale Magna Grecia

Via Archimede Viale Pirro

Via Aristosseno Viale Prusciano

Via Atenisio Carducci Viale Rinascimento

Via Bari Viale Salvemini

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Via Berardi Viale Trentino

Via Bruno Viale Virgilio

Via Bucoliche FDM 144

Via Caduti di Nassirya FDM 144

Via Cagliari FDM 144

Via Calabria FDM 144

Via Calamandrei FDM 144

Via Campania FDM 144

Via Cannata FDM 145

Via Capitanata FDM 145

Via Capitano Basile FDM 145

Via Carlo Magno FDM 145

Via Cavallotti FDM 145

Via Cesare Battisti FDM 145

Via Ciro Giovinazzi FDM 145

Via Consiglio FDM 145

Via Cripta del Redentore FDM 145

Via Cugini FDM 145

Via Dante FDM 145

Via De Amicis FDM 145

Via De Gasperi FDM 145

Via del Lavoro FDM 167

Via dell'Agricoltura FDM 197

Via Dionisio FDM 199

Via Duca Degli Abruzzi FDM 199

Via Emilia FDM 201

Via Firenze FDM 204

Via Fiume FDM 206

Via Foscolo FDM 206

Via Francesco D'Assisi FDM 206

Via Fratelli Rosselli FDM 206

Via G. Guarini FDM 206

Via G. Palatucci FDM 206

Via Galeso FDM 206

Via Galileo Galilei FDM 206

Via Garibaldi FDM 206

Via Gasparri FDM 243

Via Georgiche FDM 244

Via Golfo di Taranto FDM 244

Via Gregorio VII FDM 245

Via IV Novembre FDM 246

Via Japigia FDM 246

Via Lago Alimini Grande FDM 246

Via Lago Alimini Piccolo FDM 247

Via Lago d'Arvo FDM 253

Via Lago d'Averno FDM 253

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Via Lago di Albano FDM 253

Via Lago di Bolsena FDM 254

Via Lago di Bracciano FDM 254

Via Lago di Como FDM 254

Via Lago di Garda FDM 254

Via Lago di Lesina FDM 255

Via Lago di Levico FDM 255

Via Lago di Molveno FDM 256

Via Lago di Montepulciano FDM 256

Via Lago di Monticchio FDM 257

Via Lago di Nemi FDM 258

Via Lago di Pergusa FDM 258

Via Lago di S. Giuliano FDM 258

Via Lago di Varano FDM 258

Via Lago di Viverone FDM 265

Via Lago Maggiore FDM 294

Via Lama FDM 300

Via Lazio FDM 300

Via Leonida FDM 303

Via Leopardi FDM 303

Via Lisippo

Via Livio Andronico

N.B.: Con FDM si intende foglio di mappa n.XXX. L’intervento è relativo ad un’area a verde individuata nel foglio e

censita, in mancanza di ulteriori riferimenti, con il presente codice.

Risorse a disposizione

L’importo presunto annuale dell’appalto è di complessivi euro 3.919.581,73/anno, oltre IVA.

L’importo complessivo per i tre anni previsti dal servizio di gestione del verde pubblico è di € 11.758.745,19 oltre iva

e oneri come rappresentato nella tabella che segue.

A SERVIZI

A1 Servizio di manutenzione ordinaria del verde del verde Lotto A € 5.125.160,31

A2 Servizio di manutenzione ordinaria del verde del verde Lotto B € 6.633.584,88

A3 Oneri per la sicurezza Lotto A € 78.414,96

A4 Oneri per la sicurezza Lotto B € 101.493,84

B SPESE GENERALI

B1 spese per commissioni giudicatrici € 3.500,00

C SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMMINISTRAZIONE

C1 Spese pubblicità € 5.500,00

C2 Spese per contributi ANAC € 800,00

C3 IVA 22 su A1+A2+A3+A4 € 2.626.503,87

C4 Incentivi art 113 DLgs 50/2016 1,6% personale

€ 191.018,46

0,4% fondo Ente € 47.754,62

Totale somme a disposizione € 2.871.576,95

TOTALE € 14.813.730,94

Taranto, 21.06.2018