Direzione Corpo di Polizia Municipale 2016 00909/048

CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

N. Cronologico 16

approvata il 1 marzo 2016 DETERMINAZIONE: CORPO DI POLIZIA MUNICIPALE. AFFIDAMENTO IN ECONOMIA DEL SERVIZIO DI NOTIFICAZIONE INTERNAZIONALE COMPRENSIVO DI SERVIZI ACCESSORI. IMPEGNO DI SPESA LIMITATO (EURO 130.000,00). (CIG 63494281BE). Il Corpo di Polizia Municipale ha l’obbligo di notificare i verbali non contestati e, qualora il trasgressore risieda all’estero, ovvero si tratti di veicolo con targa estera, la notifica deve essere effettuata presso il Paese di residenza o di immatricolazione del veicolo. Il servizio di notificazione internazionale, comprensivo di servizi accessori relativi alle sanzioni per violazioni al codice della strada (D.L.vo 285/1992) e leggi collegate, con estensione opzionale ai regolamenti comunali e altre normative per il Comando di Polizia Municipale, si individua, dunque, in ragione del carattere internazionale della procedura, determinato dalla targa estera del veicolo cui si riferisce la violazione o dalla risultanza di residenza all’estero del trasgressore o dell’obbligato in solido, anche nel caso di targa italiana o di sanzioni non legate alla targa di un veicolo. La notificazione della violazione dovrà avvenire con le procedure indicate dal capitolato, in Paesi della Comunità Europea o in Paesi extracomunitari o, se necessario, su territorio italiano.

In ragione del valore complessivo della provvista per il periodo di un triennio la Direzione ha ritenuto sussistere i presupposti per procedere ad affidamento in economia per il servizio di notificazione internazionale comprensivo di servizi accessori relativi alle sanzioni per violazioni al codice della strada e leggi collegate, ai regolamenti comunali e altre normative varie, con durata triennale, ai sensi dell’art. 125, comma 10 e 83 del D.L.vo 163/2006 e s.m.i., pubblicando in via volontaria, ai sensi dell’art. 66, comma 15 del D.lvo 163/2006 e s.m.i. un bando sulla Gazzetta Ufficiale Europea al fine di ottenere istanza di partecipazione da parte degli operatori economici operanti nel settore merceologico interessato.

Come risulta dall’allegato verbale (all. 1), è risultata aggiudicataria la RTI Tecnotraffico srl (Capogruppo Mandataria) con sede legale in zona industriale Campomorino via A. Volta 25 – Acquapendente (VT) P. IVA 01774020562 – Multiservizi e Recupero Crediti sas (Mandante), con sede legale in zona industriale Campomorino Via A. Volta 25 – Acquapendente (VT) - P. IVA 01737160562, che ha presentato offerta per un compenso percentuale pari al 10% - oltre IVA ed un costo di recupero spese procedurali a carico del destinatario dell’atto pari ad Euro 25,00 - oltre IVA, così come risulta dall’allegata offerta (all. 2).

Sulla base delle pratiche che risultano già pronte per essere lavorate e considerando anche tutto l’arretrato rimasto fermo in attesa dell’aggiudicazione definitiva della procedura sopra indicata, nonché tenuto conto delle previsioni di ulteriori invii da effettuare sulla base delle statistiche annue disponibili, risulta opportuno prevedere ed impegnare la relativa spesa che

2016 00909/048 2 sarà così suddivisa:

- Euro 65.000,00 – IVA inclusa per l’anno 2016; - Euro 65.000,00 – IVA inclusa per l’anno 2017; - Euro 65.000,00 – IVA inclusa per l’anno 2018; - Euro 10.850,00 – IVA inclusa per l’anno 2019.

Detta spesa verrà impegnata solo per i primi due anni limitando l’efficacia delle prestazioni, ad ordine aperto, opzionale per gli anni successivi. Resta, peraltro, facoltà dell’Amministrazione effettuare ulteriori impegni di spesa sulla basse della necessità nell’arco di durata del triennio nel solo limite di valore indicato nel Capitolato e pari ad Euro 200.000,00 – oltre IVA. Si da atto che trascorso il termine dilatorio di cui all’art. 11, del D.L.vo 163/2006 cosi come modificato dal D.Lvo 53/2010, se non risulteranno pervenute istanze di ricorso, si procederà alla stipula del contratto, ai sensi dell’art. 63 del vigente regolamento per la disciplina dei contratti. Occorre, peraltro, prevedere la consegna anticipata del servizio, ai sensi del combinato disposto degli artt. 11, commi 9 e 12, del D.Lvo 163/2006 e art. 302, comma 2, lett. b) del D.P.R. 207/2010 e s.m.i., in attesa del perfezionamento del contratto.

E’ altresì necessario autorizzare l'eventuale pagamento delle prestazioni anticipate, fino all’effettuazione dei controlli. In caso di mancato perfezionamento dei medesimi, per causa imputabili alla ditta, verranno recuperate le quote erogate e l'importo da liquidarsi verrà determinato, ai sensi dell’art. 302, comma 4, del D.P.R. 207/2010 e s.m.i., nella esclusiva misura delle spese effettuate e documentate per le prestazioni eseguite su ordine del direttore dell’esecuzione.

Visto il combinato disposto dell’art. 163 D.lgs 267/2000 e dell’art. 11 comma 16 del D.lgs. 118/2011 così come modificato dall’art. 1 comma 1 lettera m del D.lgs 126/214 ove la scadenza per la deliberazione del bilancio di previsione sia stata fissata da norme statali in un periodo successivo all’inizio dell’esercizio finanziario di riferimento autorizza automaticamente l’esercizio provvisorio, nei limiti ivi previsti occorre ora provvedere all’impegno della suddetta spesa che per sua natura non è frazionabile in dodicesimi in ragione del fatto che il mancato utilizzo del servizio comporterebbe la prescrizione delle sanzioni non notificate ai sensi di legge.

Richiamati i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al D.L.vo 118/2011 così come integrati e corretti con D.L.vo 126/2014.

Si dà atto che l’esigibilità delle obbligazioni riferite all’impegno di spesa per l’anno 2016 avverrà entro il 31/12/2016 e quelle riferite all’anno 2017 avverranno entro il 31/12/2017.

Occorre dunque provvedere all'affidamento anticipato del servizio ed al contestuale impegno della spesa. Gli allegati vengono conservati agli atti del Settore proponente.

Si attesta il rispetto di quanto disposto dalla Legge 208/15, art. 1, comma 510, in merito alla trasmissione alla Corte dei Conti. Tutto ciò premesso,

IL DIRETTORE

2016 00909/048 3

Visto l’art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267;

Visto l’art. 74 dello Statuto della Città; Visto l’art. 36 del Regolamento di Contabilità; Visto l’art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014; Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate.

DETERMINA

1) di dare atto che il presente provvedimento è adottato nel rispetto della circolare n. 4650 del 20/10/2011, come da determinazione a contrarre n. mecc. 2015-43188/48 del 27/7/2015 e da validazione della Direzione Economato allegata (all. 3) 2) di approvare, per le motivazioni espresse in narrativa che qui integralmente si richiamano, l’affidamento in economia, ai sensi del combinato disposto degli artt. 125 comma 10 e 83 del D.Lvo n. 163/2006 e s.m.i., per il servizio di notificazione internazionale comprensivo di servizi accessori relativi alle sanzioni per violazioni al codice della strada e leggi collegate, ai regolamenti comunali e altre normative varie, a favore della RTI Tecnotraffico srl (Capogruppo Mandataria) con sede legale in zona industriale Campomorino via A. Volta 25 – Acquapendente (VT) P.IVA 01774020562 – Multiservizi e Recupero Crediti sas (Mandante), con sede legale in zona industriale Campomorino Via A. Volta 25 – Acquapendente (VT) - P. IVA 01737160562, che ha presentato un’offerta per un compenso percentuale pari al 10% - oltre IVA ed un costo di recupero spese procedurali a carico del destinatario dell’atto, pari ad Euro 25,00 - oltre IVA, così come risulta dall’allegata offerta (all. 2). Il contratto avrà una durata triennale, con decorrenza della data di avvio del servizio. In ogni caso l’importo complessivo di tutte le prestazioni non potrà essere superiore ad Euro 200.000,00 – oltre IVA. La Civica Amministrazione si riserva la facoltà di richiedere i servizi ad ordine aperto al corrispettivo risultante dall’aggio da applicarsi agli importi incassati, nei limiti della spesa impegnata di volta in volta, secondo le necessità, con previo provvedimento di determinazione dirigenziale. 3) di impegnare la spesa limitatamente ad Euro 130.000,00 - IVA inclusa, nel seguente modo:

Importo Anno

Bilancio

Capitolo

articolo

Coel

UEB

Scadenza

Obbli-gazio

ne

Mis-si

o-

ne

Pro-

gram-

ma

Ti-

to-

lo

Macro

aggre-

gato

65.000,0

0

2016 34.300 art. 4 048 31/12/2016 03

01 1 03

65.000,0

0

2017 33.900 art. 4 048 31/12/2017 03

01 1 03

2016 00909/048 4 Descrizione capitolo e

articolo

Polizia Municipale - Prestazioni di servizi/ violazioni alla legge sulla circolazione stradale - spese di procedura e compenso al concessionario - Soris spa

Conto Finanziario N°

U. 1.03.02.99.999

Descrizione Conto Finanziario

Altri servizi diversi N.A.C.

4) di rinviare a successiva determinazione dirigenziale l’impegno della spesa per l’anno 2018 di Euro 65.000,00 e 2019 di Euro 10.850,00 con la contestuale estensione dell’efficacia delle relative prestazioni. 5) di autorizzare, per le motivazioni espresse in narrativa che qui integralmente si richiamano: - la consegna anticipata del servizio, in attesa della stipula contrattuale ai sensi dell’art. 11 del D.Lvo 163/2006 e s.m.i. ed il pagamento delle prestazioni anticipate, fino al perfezionamento della stipula contrattuale in esito al completamento dei positivi controlli sui requisiti posseduti dalla ditta, ferma restando, in entrambi i casi, la riserva di cui al successivo punto; - di definire che, in caso di mancato perfezionamento dell’affidamento, per cause imputabili alla ditta, verranno recuperate le quote erogate e l'importo da liquidarsi verrà determinato, ai sensi dell’art. 302, comma 4, del D.P.R. 207/2010 e s.m.i. e art. 11, comma 9, D.Lvo 163/2006 e s.m.i., nella esclusiva misura delle spese effettuate e documentate per le prestazioni eseguite su ordine del direttore dell’esecuzione. 6) di riservare a successive determinazioni dirigenziali gli ulteriori impegni di spesa che dovessero rendersi durante tutta la durata del contratto; 7) di individuare, ai sensi dell’art. 10 e dell’art. 119 del D.L.vo 163/2006 e s.m.i. Responsabile unico del procedimento il Dr. Franco Berera e Direttore di esecuzione è il Commissario P.O. Patrizia Casanova Crepuz. 8) di attestare che il servizio oggetto della presente negoziazione non è reperibile nelle convenzioni CONSIP e MEPA della piattaforma CONSIP, come da verifica effettuata sul sito Internet www.acquistinretepa.it

9) di dare atto che il presente provvedimento: - non è pertinente a quanto disposto dalla circolare n. 16298 del 19/12/2012; - è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione internet “Amministrazione aperta”; - è stato sottoposto al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell’art. 147 bis – TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole.

Torino, 1 marzo 2016 IL DIRETTORE

Dr. Alberto GREGNANINI

2016 00909/048 5 Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria. IL DIRETTORE FINANZIARIO

dott.ssa Anna TORNONI