Associazione per gli Studi Internazionali e Comparati sul Diritto del lavoro e sulle Relazioni industriali

Adapt – Centro Studi Marco Biagi, Viale Berengario n. 51 – 41100 Modena, adapt@unimore.it – www.adapt.it

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO

La conferencia ha sido organizada con el patrocinio de:

Desempleo y inactividad juvenil: causas, consecuencias, respuestas

Ciclo de Conferencias Internacionales Adapt

Product iv i ty , Investment in Human Capital and the Chal lenge o f Youth Employment

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Organizado por

ADAPT & UNAM 29-30 Agosto 2011

Inst i tuto de Invest igac iones Jurídicas de la Univers idad Nacional Autónoma de México

Circui to Maestro Mario de la Cueva s/n, Ciudad Univers i tar ia, CP. 04510, México , D.F. (Mexico)

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Desempleo y inactividad juvenil representan un tema fundamental para los gobiernos nacionales y las organizaciones internacionales en todo el mundo. En este marco, el desafío de la transición escuela-trabajo es siempre más objeto de interés para las empresas, los institutos de instrucción y formación, las familias y los mismos jóvenes, a menudo contratados de formas precarias o ilegales en distintas partes del mundo. En el ámbito de las relaciones industriales, la perspectiva escuela-trabajo parece especialmente indicada para la planificación de soluciones nuevas y la evaluación de las intervenciones en curso: el rango amplio y complejo de instrumentos, estrategias, y políticas que permiten a los jóvenes el acceso a la formación y al mercado del trabajo requieren un análisis más profundizado a nivel internacional, en una fase en la que la recuperación económica sin creación de empleo representa una amenaza para las economías mundiales. La Conferencia, que forma parte de un ciclo de eventos internacionales de Adapt “Productivity, Investment in Human Capital and the Challenge of Youth Employment”, tuvo como objetivo promover una mayor comprensión de las causas, de las consecuencias, y de las posibles soluciones al problema del desempleo y de la inactividad juvenil, en un marco global, a través de un enfoque comparativo y interdisciplinario.

******* ADAPT y UNAM tuvieron el placer de invitar a profesores, investigadores, estudiantes de doctorado, expertos, profesionales y todos los interesados en el tema de la conferencia, desde una perspectiva interdisciplinaria que incluye economía, sociología, ciencias políticas, derecho del trabajo y de las relaciones industriales y gestión de los recursos humanos, a presentar sus comunicaciones en relación con los temas de la conferencia. Las comunicaciones debían ser dedicadas a una de las siguientes áreas temáticas: (i) qué hemos aprendido durante de las dos últimas décadas sobre la naturaleza de los problemas del mercado del trabajo juvenil? Investigaciones y debates sobre el tema de la ocupación juvenil se han desarrollado en los últimos veinte años gracias a la contribución de diferentes disciplinas, tales como economía, derecho del trabajo, pedagogía y relaciones industriales. Aunque ya se cuente con contribuciones importantes a la investigación, muchas de las cuestiones de mayor complejidad todavía quedan abiertas, sobre todo a la luz de un mundo del trabajo sometido a mutaciones continuas. Las comunicaciones de esta sección deberán proporcionar un análisis original del estado del arte con respecto a los estudios sobre la ocupación juvenil, además de proponer perspectivas y ideas nuevas de investigación y ahondamientos en este ámbito.

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(ii) cuál es la contribución de instrucción y formación a la ocupabilidad de los jóvenes? Aunque la teoría del capital humano y los datos interpretados en clave sociológica muestren una correlación positiva entre inversiones en formación y perspectivas ocupacionales, la contribución de instrucción y formación a la ocupabilidad juvenil varía notablemente de un país a otro con efectos significativos sobre las tasas de ocupación y desempleo. Esta sección analiza, por un lado, el rol y las funciones de las relaciones industriales, que tienen que contribuir activamente a la renovación de la instrucción y de la formación, colmando la divergencia tradicional entre escuela y trabajo. Por otro lado, las modalidades y la capacidad de los instrumentos a través de los cuales las instituciones responsables de la transición escuela-trabajo pueden proteger a los jóvenes de las oscilaciones de la demanda. (iii) desde la instrucción-formación al mercado del trabajo: como mejorar las transiciones? Una amplia gama de instrumentos, estrategias, políticas y programas tienen como objetivo afrontar la etapa difícil de la transición escuela-trabajo, a nivel de instrucción secundario y post-secundario. Las comunicaciones de esta sección deberán proporcionar ejemplos, casos nacionales, buenas prácticas en perspectiva internacional y comparada, destacando las diferencias institucionales entre países, y los factores de éxito. Se reservará especial atención a las comunicaciones que afrontarán la necesidad de reelaborar las perspectivas de la transición escuela-trabajo, proporcionando a los organismos institucionales y a los principales actores en el ámbito de las relaciones industriales los instrumentos para individuar las medidas jurídicas y políticas necesarias para afrontar las complejas cuestiones relacionadas a la ocupación juvenil. (iv) aprendizaje y modalidades contractuales flexibles para jóvenes Esta sección examina el problema de la ocupación juvenil a través del análisis de las modalidades contractuales bajo las cuales los jóvenes ingresan al mercado laboral. Entre los varios instrumentos de flexibilidad, el aprendizaje se pone entre aquellos que más se han utilizado en el pasado y cuya eficacia, en muchas realidades nacionales, ha asegurado una transición positiva y incluso una integración entre instrucción y formación y mundo del trabajo. Las comunicaciones deberán proponer perspectivas innovadoras sobre estos temas o, alternativamente, proporcionar datos sobre la ocupación juvenil con respecto a las distintas modalidades contractuales. Una serie de desafíos relacionados al aprendizaje requieren más ahondamientos, tales como los efectos de la globalización sobre su naturaleza local; o las medidas que se pueden adoptar a nivel nacional para invertir en aprendizaje o en alta formación y, por último, las modalidades para crear percursos de el aprendizaje hasta la alta formación, teniendo en cuenta las diferencias desde el punto de vista pedagógico.

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Estos los ponentes que participaron en la Conferencia: LUNES 29 DE AGOSTO SESIÓN PLENARIA DE ABERTURA Jóvenes y mercado laboral: el actual escenario internacional Moderador: Alfredo Sánchez-Castañeda - UNAM, México Saludo de bienvenido y discurso de apertura Héctor Felipe Fix Fierro – UNAM, México Roberto Spinelli – Embajador de la Ambasciata d’Italia a Città del Messico Alfredo Sánchez-Castañeda – UNAM, México Francesca Sperotti – Universidad de Bergamo, Italia Pietro Manzella – Adapt Research Fellow, Universidad de Modena y Reggio Emilia, Italia Labour market insertion policies and the models of the Welfare State in Europe Luísa Veloso – Centro de Investigación y Estudios en Sociología – Instituto Universitario de Lisboa, Portugal Demography and labour market in 2050: less and more diverse young people? Opportunities and challenges for young people and companies in Europe Francesca Sperotti – Universidad de Bergamo, Italia School-to-work transition: a global issue Michele Tiraboschi – Universidad de Modena y Reggio Emilia, Italia Introducc ión a las mesas parale las de trabajo Alfredo Sánchez-Castañeda – UNAM, México Lavinia Serrani - Universidad de Bergamo, Italia MESAS PARALELAS DE TRABAJO Primera mesa de trabajo ¿Quál es la contribuciòn de instrucción y formación a la ocupabilidad de los jóvenes? Moderador: Francesca Sperotti, Universidad de Bergamo, Italia Trayectorias laborales de los jóvenes en Argentina: ¿Dificultades en el mercado de trabajo o carrera laboral ascendente? Roxana Maurizio - Universidad Nacional de General Sarmiento, Argentina What Inactivates Youth out of Labor Markets?: the case of South Korea Byoung-Hoon Lee – Universidad Chung-Ang, Corea del Sur

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The Role of Education and Training in Reducing Poverty and Unemployment in Kenya Boaz Omori Munga - Instituto de Kenia para la Investigación y el Análisis de Políticas Públicas, Kenia Labour Market Competitiveness of Young People in Russia: Does Education Protect from Unemployment? Irina Soboleva - Instituto de la Academia Rusa de Ciencias Económicas, Rusia The short term anticipation of the demand of the Romanian VET at NUTS 3 level Cristina Lincaru - Instituto Nacional de Investigaciones de Trabajo y Protección Social, Rumania Education for life Heba Nassar – Cairo University, Egipto Debate Segunda mesa de trabajo Desde la instrucción-formación al mercado del trabajo: ¿como mejorar las transiciones? Moderador: Maria Tuttobene, Universidad de Bergamo, Italia Labour markets Regulations by Skills & School-To-Work Transition in Maghreb Countries Nora Alleki - IRES - Centro de Ciencias Económicas y Sociales, Francia Young rural workers, the pursuit of education, and employment opportunities: Canadian and Irish perspectives Gordon Cooke - Universidad Memorial de Newfoundland, Canadá La transición escuela-trabajo en México María Ascensión Morales Ramírez - Universidad Nacional Autónoma de México, Mexico From school to work: the role of trade unions Giovanni Castiglioni - Universidad Católica del Sacro Cuore de Milán, Italia Features of modern Russian practice of employment of students and university graduates Elena Platonova - Academia de Finanzas e Industria de Moscú, Rusia Debate

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MARTES 30 DE AGOSTO Tercera mesa paralela Desde la instrucción-formación al mercado del trabajo: ¿como mejorar las transiciones? Moderador: Oscar Zavala – UNAM, México The reform of school education and higher education and its influence on scale of unemployment among Polish youth after the political transformation of 1989 Janusz Łyko - Universidad de Wroclaw de Economía, Polonia School-to-work transition of higher education graduates in four Eastern European countries Cristina Mocanu - Instituto Rumano de Investigación de Trabajo y Protección Social, Rumania Organizational Platform of Russian Universities as a New Tool of Youth Employment Olga Fedotova - Universidad Estatal del Sur, Rusia Análisis del binomio: Mercado de trabajo-sistema educativo Gabriela Mendizábal - Universidad Autónoma del Estado de Morelos, Mexico Reclaiming the Disengaged? A critical perspective on youth employment and training in New Zealand Robert Strathdee - Universidad Victoria de Wellington, Nueva Zelanda AgustaWestland invests in youth: “a best practice of transition from education to the labour market” Maria Tuttobene - Universidad de Bergamo, Italia Debate Cuarta mesa de trabajo Aprendizaje y modalidades contractuales flexibles para jóvenes Moderador: Elena Rueda – UNAM, México Determinants of unemployment, hourly wage rates and private returns to education in Greece (with emphasis on tertiary education graduates) Panos Tsakloglou - Universidad de Atenas de Economía y Empresa, Grecia Formación y empleo juvenil en el Estado español. El contrato para la formación en relación con los Programas de Escuelas Taller, Casas de Oficio y Talleres de Empleo, como instrumento de desarrollo Salvador Peran - Universidad de Málaga, España Aprendizaje y modalidades contractuales flexible para jovenes Raul Saco Barrios - Departamento Académico de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú, Perú

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Aprendizaje: una comparación entre Italia y América Latina Lavinia Serrani - Universidad de Bergamo, Italia Apprenticeship in the world of professions: current law and future perspectives. The case of Italy Gaia Gioli - Universidad de Bergamo, Italia Debate SESIÓN PLENARIA DE CLAUSURA Escenario futuro para los jóvenes Moderador: Lavinia Serrani – Universidad de Bergamo An international overview on youth unemployment and joblessness Tayo Fashoyin - Universidad de Lagos, Nigeria Young workers and age discrimination Malcolm Sargeant - Universidad de Middlesex, Reino Unido America Latina: modelos alternativos de respuesta a la inocupación y exclusión juvenil Juan Raso-Delgue - Universidad de la República del Uruguay, Uruguay Los asistentes de la investigación jurídica: una alternativa contractual para jóvenes juristas poco aporvechadazada Ángel Guillermo Ruiz Moreno - Universidad de Guadalajara, México La politica laboral para los jovenes en México Carlos Reynoso Castillo - UNAM, México Debate RESULTADOS DE LA CONFERENCIA Moderador: Pietro Manzella - Adapt Research Fellow, Universidad de Modena y Reggio Emilia, Italia Resultados de las mesas paralelas Francesca Sperotti – Universidad de Bergamo Maria Tuttobene – Universidad de Bergamo Oscar Zavala – UNAM, Mèxico Elena Rueda – UNAM, México Resultados de las sesiones plenarias y conclusiones Michele Tiraboschi - Universidad de Modena y Reggio Emilia, Italia Alfredo Sánchez-Castañeda - UNAM, México

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UNAM - La Universidad Nacional Autónoma de México se enlista hoy dentro de las 200 primeras del mundo, digno reconocimiento a la magnitud de tareas que desempeña, y reflejo de la calidad académica, de recursos humanos e investigaciones, que desarrolla. La conforman 6 campus y 17 escuelas en la Zona Metropolitana de la Ciudad de México, y 24 entidades federativas de la República Mexicana, donde destacan cinco polos de desarrollo regional en Michoacán, Querétaro, Morelos, Baja California y Yucatán; además, tiene sedes en las ciudades de San Antonio, Texas, Los Ángeles, California, Chicago, Illinois y Seattle, Washington en los Estados Unidos de Norteamérica, en Canadá y la sede de IberoUNAM en Madrid, España. Actualmente, la Universidad Nacional Autónoma de México tiene resonancia tanto a nivel nacional como internacional. ADAPT – Asociación para el Estudio Internacional y Comparado sobre el Derecho del trabajo y las Relaciones Industriales – es una organización sin ánimo de lucro, fundada por Marco Biagi en el 2000 con el fin de promover la investigación internacional y comparada en el campo de las Relaciones Industriales y del Trabajo. El fin principal de ADAPT es suministrar un método innovador de investigación internacional y comparada de alto nivel desarrollando un sistema de relaciones a largo plazo con las empresas, organizaciones, instituciones, y otros centros de estudio.