DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE · 2019-09-27 · con nota acquisita al protocollo AGP al num....

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AZIENDA SANITARIA LOCALE DELLA PROVINCIA DI BARI

DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE

N 18 3 4 Del 2 6 SET. 2019

OGGETTO: A.G.P. - Procedura aperta per l'affidamento del servizio di trasporto degli utenti diversamente abili presso i centri riabilitativi della Provincia di Bari -aggiudicazione

IL DIRETTORE GENERALE

Vista la deliberazione n. 1492/DG del 05/09/2018, con l'assistenza del Segretario, sulla base della istruttoria e della proposta formulata, dal Direttore Area Gestione Patrimonio, nella sua qualità di RUP, che ne attesta la regolarità formale del procedimento ed il rispetto della legittimità, considera e determina quanto segue.

PREMESSO C1-1E:

-con Delibera del Direttore Generale n. 1639 del 15.10.2018, il cui contenuto qui si richiama integralmente, è stata indetta gara, mediante procedura aperta telematica, ai sensi dell'art. 60 d.lgs 50/2016 e s.m.i. per l'affidamento per un periodo di 48 mesi oltre opzione di rinnovo per ulteriori 12 mesi, del servizio di trasporto diversamente abili presso i centri riabilitativi della Provincia di Bari, composta di 5 lotti funzionali, da aggiudicarsi secondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa ex art. 95 d.lgs n. 50/2016, per le motivazioni ivi indicate

- in ossequio a quanto previsto dalla vigente normativa regionale (nello specifico, art. 46 Legge Reg. Puglia n. 4/2010) la gara è stata indetta previa sottoscrizione di apposite intese con i Comuni interessati, raggruppati per ambiti territoriali di riferimento, che hanno sottoscritto con la Asl appositi protocolli d'intesa, tutti agli atti dell'Area Géstione Patrimonio, aventi ad oggetto "le modalità organizzative del servizio di trasporto, le modalità di gestione e i criteri di accesso al servizio da parte degli utenti, con riferimento ai criteri di compartecipazione al costo " nonché la compartecipazione degli Enti territoriali alla spesa relativa al servizio, nella misura del 60%

- Le intese sono state sottoscritte con tutti i Comuni, ad eccezione di quelli afferenti l'ambito territoriale del DSS 5, il cui fabbisogno, pertanto, non è stato considerato nella presente gara, nei cui atti è stata prevista la fatturazione separata, a carico dell'aggiudicatario, per la quota di competenza della Asl (pari al 40% del costo del servizio) e dei singoli Comuni (pari al 60%)

- alla procedura è stata assicurata la pubblicità prevista dal d.lgs. n. 50/2016, mediante pubblicazione del bando su GUUE, GURI, n. 2 giornali a diffusione nazionale, n. 2 a diffusione locale e, in versione integrale, su w\v‘‘.empulia.it e sul profilo del committente svkk w.san ita.pugl ia.it

Pagina I ci

- con Determina Dirigenziale n. 12735 del 05.11.2018 si è provveduto ad integrare l'elenco personale clausola sociale già allegato agli atti di gara

- con Determina Dirigenziale n. 14741 del 18.12.2018 sono stati rettificati alcuni atti di gara e si sono prorogati i termini di scadenza di presentazione offerte

- entro il termine di scadenza per la presentazione delle offerte, fissato ultimativamente alle ore 13.00

del 07.01.2019 sono pervenute sul sistema Empulia le offerte delle seguenti ditte:

partecipante Data ricezione Protocollo Offerta

Lotto di partecipazione

RTI CAPOGNA AUTOSERVIZI - AUTONOLEGGI 04/01/2019 PI002085- I DIGIULIO S.R.L 23:05:39 19 DONATO TRASPORTI SRL 07/01/2019 PI002099- 2,3,4 02:14:36 19 RTI DONATO TRASPORTI SRL - -LOPEDOTE 07/01/2019 PI002100- 5 FILOMENO & C SAS 03:38:46 19

AUTOLINEE DOVER DI VECCARO COSIMO S.R.L. 07/01/2019 PI002185- 3 11:08:15 19

CONSIDERATO CHE:

- che in data 08.01.2019 si è riunito, in seduta pubblica, il Seggio di Gara per l'espletamento della procedura telematica indicata in oggetto e, in tale sede, si è proceduto alla verifica della documentazione amministrativa presentata dalle suddette ditte ed all'accertamento della regolarità e completezza della stessa (cfr. verbale del 08.01.2019, che si allega al presente provvedimento)

- con determinazione dirigenziale n. 1797 del 13.02.2019, pubblicata in data 14.02.2019 sull'albo pretorio alla sezione "amministrazione trasparente" e notificata in pari data alle ditte partecipanti tramite il portale Empulia, è stato approvato l'elenco delle ditte ammesse, all'esito della verifica relativa alla sussistenza dei requisiti di capacità tecnico — professionale ed economico finanziaria, comprendente tutti i concorrenti elencati nella precedente tabella

DATO ATTO CHE :

-con delibera n. 487 dell' 11:03.2019, ai sensi dell'art. 29 d.lgs 50/2016, sul profilo del committente alla sezione "amministrazione trasparente" unitamente ai . ctu•icula dei componenti, è stata nominata le Commissione Giudicatrice, preposta alla valutazione qualitativa delle offerte técniche delle ditte ammesse, nelle persone dei sigg.ri:

• Dott. Vincenzo Gigantel li (Presidente)

• Dott.ssa Iolanda Cianciola (Componente)

• Dott. Francesco Schino (Componente)

EVIDENZIATO CHE

- nella seduta pubblica del 22.03.2019 la predetta commissione ha proceduto all'apertura delle buste telematiche contenenti le offerte tecniche di tutte le predette ditte ammesse

con nota acquisita al protocollo AGP al num. 104606 del 17.04.2019, il Presidente della Commissione Giudicatrice incaricata ha trasmesso al RUP della presente procedura i verbali. corredati di griglie contenenti i punteggi attribuiti, per singolo lotto. a ciascun concorrente

in successiva seduta pubblica tenutasi in data 06.05.2019, il Seggio di gara, alla presenza della suddetta Commissione giudicatrice, ha proceduto alla lettura integrale delle parti dei predetti verbali contenenti i giudizi e i conseguenti punteggi attribuiti a ciascuna ditta per ognuno dei criteri di valutazione previsti dal disciplinare di gara per ciascun lotto, nonché i punteggi finali, riportati di seguito e attribuiti all'esito della riparametrazione del punteggio massimo, come da tabella acclusa al verbale della seduta, allegato quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento

lotto DSS ricompresi ditta partecipante punteggio tecnico complessivo attribuito

punteggio complessivo riparametrato

1 1,2,3

RTI Capogna Autoservizi -

Digiulio Autonoleggi 67,1 70

2 4 Donato Trasporti 70 70

3 Dss Unico di Bari Donato Trasporti 70 70

Autolinee Dover 62,03 62,03

4 9,10,11 Donato Trasporti 66,5 70

5 12,13,14

RTI Donato Trasporti -

Lopedote Filomeno sas 70 70

di seguito, nella medesima seduta si è proceduto all'apertura delle offerte economiche delle predette ditte secondo l'ordine determinato in automatico dal portale Empulia e all'attribuzione del relativo punteggio secondo la formula prevista dal disciplinare di gara, evidenziando la seguente situazione:

otto DSS ricompresi ditta partecipante

prezzo quadriennale offerto (per n. di pazienti, per lotto, indicati nel capitolato)

punteggio economico attribuito

1 1,2,3

RTI Capogna Autoservizi -

Digiulio Autonoleggi . 2.372.803,20 30

2 4 Donato Trasporti 1.577.169,60 30

3 Dss Unico di Bari Donato Trasporti 1.533.600,00 30

3 Dss Unico di Bari Autolinee Dover 1.538.712,00 29,90

4 9,10,11 Donato Trasporti 1.608.235,20 30

5 12,13,14

RTI Donato Trasporti -

Lopedote Filomeno sas

. 2.900.160,00 30

successivamente, si è proceduto al calcolo, effettuato tramite il portale Empulia, del punteggio complessivo riportato da ciascuna ditta, come di seguito

Pagina 3 2i

evidenziato ed alla conseguente formulazione della graduatoria di gara:

lotto Fornitore Posizione in

graduatoria

Punteg gio

Totale Punteggio

Tecnico Punteggio Economico

Valore

quadriennale Offerta i.e.

Prezzo

mensile, a

utente

Offerto i.e.

1

RTI CAPOGNA

AUTOSERVIZI -

AUTONOLEGGI

DIGIULIO S.R.L I classificato 100,00 70,00 30,00 2.372.803,20

426,15

2

DONATO

TRASPORTI SRL l classificato 100,00 70,00 30,00 1.577.169,60

349,55

3

DONATO

TRASPORTI SRL I classificato 100,00 70,00 30,00 1.533.600,00

450,00

3

AUTOLINEE

DOVER DI

VECCARO COSIMO

S.R.L. Il Classificato 91,93 62,03 29,90 1.538.712,00

451,50

4

DONATO

TRASPORTI SRL l classificato 100,00 70,00 30,00 1.608.235,20

429,55

5

RTI DONATO

TRASPORTI SRL -

LOPEDOTE

FILOMENO SAS I classificato 100,00 70,00 30,00 2.900.160,00

380,00

CONSIDERATO CHE:

con note prot. 133648/5, 133633/5 e 134643/5 del 21.05.2019 si è proceduto a richiedere, rispettivamente, ai concorrenti classificatisi, per ciascun lotto, primi

• in graduatoria (RTI• Capogna, Donato Trasporti e RTI Donato Trasporti — Lopedote), idonee giustificazioni delle offerte presentate, ai sensi dell'art. 97 d.lgs n. 50/2016, con riferimento agli elementi costitutivi delle stesse con note trasmesse sul portale Empulia nei termini richiesti ed agli atti AGP, le citate ditte hanno fornito documentazione giustificativa con successive note prot. 165624/5, 165621/5 e 165618/5 del 24.06.2019 la stazione appaltante ha chiesto alle citate ditte di voler fornire ulteriori giustificazioni, con particolare riferimento al costo della manodopera

con note, trasmesse sul portale Empulia, le ditte hanno fornito le giustificazioni richieste che, esaminate dal RUP anche alla luce dei recenti orientamenti giurisprudenziali della magistratura amministrativa (cfr. da ultimo. CdS n. 2228 del 12.05.2017 e CdS SEZ. V — sentenza 12 settembre 2019 n. 6161) sono state

ritenute adeguate (giusta verbale del RUP del 13.09.2019, agli atti dell'Area), non rilevandosi elementi per considerare anomale le offerte, considerato anche, con specifico riferimento al costo del personale, che quest'ultimo è in linea, per ciascuna offerta, con il costo medio del lavoro di cui alle tabelle ministeriali relative ai CCNL di categoria applicati (nello specifico Multiservizi per i lotti 2,3,4 e 5 e Autonoleggio con rimessa per il lotto 1) vigenti alla data di presentazione dell'offerta, rilevandosi, peraltro, che per i lotti 1,2,4 e 5 le offerte dei primi graduati costituiscono, per ciascun lotto, uniche offerta valide pervenute

RITENUTO

pertanto, di concludere il procedimento di gara con l'aggiudicazione in favore delle seguenti ditte:

lotto DSS ricompresi AGGIUDICATARIO

1 1.2.3 RTI Capogna Autoservizi - Digiulio

Autonoleggi

2 4 Donato Trasporti

3 Dss Unico di Bari Donato Trasporti

4 9.10,11 Donato Trasporti

5 12,13.14 RTI Donato Trasporti - Lopedote Filomeno

sas

CONSIDERATO CHE:

attualmente il servizio è assicurato, per i singoli lotti ricomprendenti i comuni afferenti i DSS della Asl Ba, dalle ditte Donato Trasporti (Dss Unico di Bari, DSS nn. 4,5,10,11) RTI Capogna — Digiulio — Baglivi Tours (Dss 1,2,3,9), RTI Lopedote Filomeno — FR Autoservizi (Dss nn. 12,13,14), tutte aggiudicatarie della precedente procedura ad evidenza pubblica, da ultimo autorizzate alla prosecuzione del servizio sino al 30.09.2019 nelle more della definizione della presente gara e, pertanto, si rende necessario ratificare il citato affidamento e garantire la continuità dello stesso, nelle more del decorso del termine dei stand — still e della conseguente attivazione del servizio per tutti i lotti oggetto di gara, stimabile per il mese di dicembre 2019, fatta salva l'attivazione anticipata rispetto a tale termine

Il Dirigente Amministrativo Dott.ssa A. Ilaria Zingaro

Il Dirigente UO Appalti e Contratti Dott.ssa Pia Paciello

Il RUP - Direttore Area Gestione Patrimonio Dott. Giovanni Molinari

Visto il parere favorevole del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario

Assunto quanto in premessa

Pagina 5 di i;

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1140800( ilad COVO e

DELIBERA

- di recepire le risultanze della gara, mediante procedura aperta, indetta con delibera n.1639 del 15.10.2018, suddivisa in 5 lotti funzionali, per l'affidamento del servizio di trasporto disabili presso i centri riabilitativi della Provincia di Bari, di cui ai verbali di gara tutti allegati al presente provvedimento per costituirne parte integrante e sostanziale;

- di recepire, altresì, l'esito positivo della verifica di congruità delle offerte dei concorrenti classificatisi primi graduati, per ciascun lotto (Donato Trasporti per i lotti nn. 2,3 e 4 , RTI Capogna — Digiulio Autonoleggi per il lotto 1 e RTI Donato Trasporti — Lopedote per il lotto n. 5), effettuata dal Direttore Area Gestione Patrimonio, nella sua qualità di RUP, con verbale del 13.09.2019 agli atti dell'Area

- di aggiudicare il servizio di che trattasi alle ditte di cui al seguente prospetto, per gli importi di seguito indicati

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1

WIlnen-17.1 18..10

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16000( 210.J0 I 093 5C(a80 e 237.4{00 e 155.920,005 2.372301201 949.1 LOC 1.423.6.90,49i( 593.20.80 C 237.2110.5.0 L 3559.44003 210.200 130,05 80.102003 157.40.00( D6.520.00( 1,51).169.005 00 80039( 996260.035 394 291401 157490.00: 03654453.

a Dava. l- nr :n ■ 423 55 , 160013 20.00. 50705003 14830.00 I 20420).(0( 1108135,45 643500496 961910,03C 002,05540 If01103.00iit IILMO.COC

5

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- di dare atto che la presente aggiudicazione diverrà efficace dopo la verifica del possesso dei requisiti di ordine generale in capo alle ditte aggiudicatarie, già avviati dall'AGP, propedeutica alla stipula del contratto, in forma di scrittura privata, che avverrà dopo il decorso del termine dilatorio ex art. 32 comma 10 d.lgs n. 50/2016 e s.m.i. per il solo lotto n. 3, atteso che per i restanti lotti detto termine non trova applicazione, essendo pervenuta una sola offerta valida

- al fine di uniformare la decorrenza di tutti i lotti, atteso che l'avvio del servizio dovrà essere preceduto da apposite conferenze di servizi con i Comuni interessati, al fine di condividere gli aspetti fondamentali del nuovo servizio e, in particolare, la fatturazione separata (che sarà effettuata, per la quota del 60% del costo del servizio, a carico dei Comuni e per il 40% a carico della As1), di omogeneizzare le date di attivazione del servizio dei lotti 1,2,4 e 5 (per i quali non trova applicazione il termine di stand-still) a quella relativa al lotto 3, per il quale è necessario attendere il decorso del citato termine

- Di stabilire che l'affidamento avrà durata di 4 anni, decorrenti, per ciascun lotto, dalla data di avvio del servizio (ragionevolmente prevista per il mese di novembre 2019 ), oltre eventuale opzione di rinnovo per 12 mesi ed opzione di estensione integrazione delle condizioni contrattuali sino al 40% del valore di aggiudicazione, utilizzabile sia in termini di estensione temporale del contratto che di estensione/integrazione delle condizioni contrattuali, sino alla concorrenza del relativo valore economico, sino ad un massimo di 18 mesi, oltrechè per lo svolgimento di prestazioni complementari, nei termini definiti dagli atti di gara;

- di dare atto che la spesa complessiva quadriennale stimata, riveniente dall'aggiudicazione del presente appalto, è pari, per la quota parte della Asl Bari, pari al 40% del costo del servizio, ad 3.996.720,00 i.e. (4.396.392.00 € i,i. 10%) e va imputata come segue: € 91.586,00 sul bilancio 2019,'1.099.03_2.00 € i.i. sul bilancio

Pagra

2020, € 1.099.032,00 i.i. sul bilancio 2021, € 1.099.032,00 Li. sul bilancio 2022, 1.007.446,00 sul bilancio 2023 al conto 70614000005

- di dare atto che il RUP sarà affiancato dal Direttore dell'Esecuzione del contratto, individuato nel Direttore Area Servizi Socio Sanitari o suo delegato, che potrà avvalersi di appositi assistenti /referenti da individuare specificamente

- di notificare il presente provvedimento alle ditte aggiudicatarie ed alle altre ditte partecipanti, ex art. 76 d.lgs n 50/2016, tramite il portale EmPulia

di pubblicare I' esito del presente lotto di gara, secondo quanto previsto dalla vigente normativa su GUCE, GURI, n. 2 quotidiani a diffusione nazionale e n. 2 a diffusione locale

di pubblicare il presente provvedimento sul profilo del committente nella sezione Bandi di gara e, per le informazioni di competenza, nella sezione "amministrazione trasparente"

di trasmettere, a cura dell'Ufficio Affari Generali Asl Ba, il presente provvedimento a tutti i DSS e, per il loro tramite, a tutti i Comuni ed Ambiti territoriali interessati, per il recepimento della presente aggiudicazione ed il seguito di competenza, in particolare, la convocazione di appositi incontri propedeutici all'attivazione del nuovo servizio

- di demandare all'AGP la trasmissione dei contratti che saranno stipulati con le ditte aggiudicatarie ai DSS e, per il loro tramite, a tutti i Comuni ed Ambiti territoriali interessati, per la relativa ratifica, anche ai fini della relativa imputazione di spesa nei documenti contabili e la liquidazione delle fatture, per la quota pari al 60% del costo mensile del servizio a carico degli stessi

- nelle more della stipula dei contratti e dell'attivazione dei nuovi servizi, di autorizzare le ditte Donato Trasporti (per i DSS nn 4,5,10,11 e DSS Unico di Bari), RTI Capogna (per i DSS nn. 1,2,3,9) e RTI Lopedote Filomeno - FR Autoservizi (per i DSS 12,13 e 14), aggiudicatarie della precedente procedura ad evidenza pubblica, alla prosecuzione del servizio di trasporto disabili per i mesi di ottobre e novembre 2019, ovvero il minor tempo necessario all'attivazione dei nuovi servizi, per un importo massimo spendibile, come di seguito stimato, da imputarsi sul conto 70614000005 del bilancio 2019, pari al 100% del costo del servizio, salvo rimborso della quota pari al 60% da parte dei Comuni:

Donato Trasporti: € 186.074,00 i.i. per il lotto 4 ed 304.200,00 i.i per il lotto 2

- Capogna Autoservizi: 300.000,00 i.i.

RTI Lopedote Filomeno — Fr Autoservizi € 258.222,00 i.i

Di demandare all'AGP l'acquisizione dei CIG relativi al presente affidamento

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n Presente due, .nr..

n.

n.

IL DIRIGENTE ASL BA

AZIENDA SANITARIA LOCALE DELLA PROVINCIA DI BARI Lungomare Starita, 6

70123 Bari C.F e P.IVA 06534340721

composto da

MINIpFLATIVO

Procedura aperta per l'affidamento del servizio di trasporto degli utenti diversamente abili presso i centri riabilitativi della Provincia di Bari.

Il giorno 08 gennaio 2019 ore 09.48, negli Uffici dell'Area. Gestione Patrimonio. ASL BA si è riunito in seduta pubblica il seggio di gara, per l'inizio delle operazioni relative alla gara in oggetto suddivisa in cinque lotti funzionali. Sono presenti: Dott.ssa Angela Ilaria Zingaro — Dirigente Amministrativo AGP — Presidente Rag. Giuseppe Ricchiuti — Funzionario Amministrativo AGP — Testimone Sig.ra Giovanna Amoruso — Assistente amministrativo AGP - Testimone Dott. Fabio Antonio Muscatiello — Funzionario Amministrativo AGP - Segretario verbalizzante

Presente, per le ditte partecipanti, il rappresentante che attesta la presenza firmando su apposito modulo, allegato al presente verbale.

Il Presidente del seggio dichiara aperte le operazioni di gara, dando atto, in via preliminare, che entro il termine di scadenza per la presentazione delle offerte, inizialmente fissato per il giorno 20.12.2018 e successivamente prorogato, con determinazione dirigenziale n. 14741 del 18.12.2018, alle ore 13.00 del 07.01.2019 sono pervenute sul sistema Empulia le offerte delle seguenti ditte:

Ragione Sociale

DONATO TRASPORTI SRL

Protocollo Titolo documento

PI002099-19 LOTTI 2-34

Stato

Inviato

Inviato

Inviato

Inviato

Data invio

07/01/2019 02:14:36

07/01/2019 03:38:46

04/01/2019 23:05:39

07/01/201911:08:15

DONATO TRASPORTI SRL — --

CAPOGNA AUTOSERVIZI

AUTOLINEE DOVER DI VECCARO COSIMO S.R.L.

LOTTO 5 RT1 DONATO TRASPORTI - PI002100-19 LOPEDOTE FILOMENO SAS

P1002085-19 Trasporto disabili RTI Capogna Digiulio

offerta dover P1002185-19

Si procede, pertanto, all'apertura delle buste telematiche contenenti la documentazione amministrativa, per singolo concorrente e secondo l'ordine definito automaticamente dal portale Empulia, evidenziando la seguente situazione:.

Capogna Autoservizi S.r.l. che partecipa in RTI con Autonoleggi Digiulio srl per il lotto n. 1. Il Presidente esamina la documentazione inserita nella "Busta Amministrativa" e, riscontra, per il

documento denominato "APPENDICE_garanzia proyvisoria_f r.pdf', relativo all'estensione della

validità temporale della cauzione provvisoria, l'assenza della firma digitale del fideiussore difformemente a quanto previsto dal disciplinare amministrativo (Paragrafo 4.5). Pertanto, il Presidente comunica che, in applicazione dell'istituto del soccorso istruttorio ex art. 83 comma 9 d.lgs n. 50/2016 e s.m.i., verrà richiesta, in relazione al documento predetto e tramite la piattaforma

EMPULIA. la dichiarazione di conformità all'originale secondo il DPR n. 445/2000 firmata digitalmente dall'offerente. Il Presidente, infine riscontrata la completezza e regolarità. dei restanti documenti, rispetto alle prescrizioni del disciplinare di gara, ammette con riserva la ditta al

prosieguo di gara.

Donato Trasporti S.r.l. che partecipa per i lotti n. 2-3-4. Il Presidente esamina la documentazione inserita nella "Busta Amministrativa" e, riscontratane la completezza e regolarità rispetto alle prescrizioni del disciplinare di gara, ammette la ditta al prosieguo di gara.

Donato Trasporti S.r.l. che partecipa in RTI con Lopedote Filomeno S.a.s. per il lotto n. 5. Il Presidente esamina la documentazione inserita nella "Busta Amministrativa" e, riscontratane la completezza e regolarità rispetto alle prescrizioni del disciplinare di gara, ammette la ditta al prosieguo di gara.

Autolinee Dover di. Veccaro Cosimo S.r.l. per il lotto n. 3. Il Presidente esamina la documentazione inserita nella "Busta Amministrativa" e, riscontratane la completezza e regolarità rispetto alle prescrizioni del disciplinare di gara, ammette la ditta al prosieguo di gara.

Conclusesi le predette operazioni di gara, il Presidente, dà atto che si procederà alla verifica della sussistenza del possesso dei prescritti requisiti di capacità economico finanziaria e tecnico-professionale, evidenziando che l'esito di tali adempimenti, nonché dell'integrazione documentale relativa al RTI Capogna, verrà recepito da apposito Provvedimento concernente l'esclusione/ammissione dalla presente procedura di affidamento e, come tale, verrà pubblicato nei termini e modi previsti dall'art.29 del D. Lgs. n.50/2016 e ss.mm.ii.

Dispone la trasmissione del presente verbale al RUP.

La seduta si conclude alle ore 11.17.

Letto, confermato e sottoscritto, come segue:

Dott.ssa Angela Ilaria Zingaro

Sig.ra Giovanna Amoruso

Rag. Giuseppe Ricchiuti

Dott. Fabio Antonio Muscatiello

BALE DEL 08 01 2019

Ragione Sociale Protocollo Titolo documento Stato Data invio ' ESTREMI DOC IDENTITA' FIRMA E QUALIFICA


PI002099-19 LOTTI 2-3-4 Inviato 07/01/2019 02:14


PI002100-19

LOTTO 5 RTI DONATO D TRASPORTI - LOPEDOTE FILOMENO SAS

Inviato 07/01/2019 03:38

CAPOGNA AUTOSERVIZI

PI002085-19 Trasporto disabili RTI Capogna Dlgiulio

Inviato 04/01/2019 23:05 cr 4R4-54. ti:)&-K-/rir ----

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AUTOLINEE DOVER DI VECCARO COSIMO S.R.L.

PI002185-19 offerta dover Inviato 07/01/2019 11:08

Il Presente documento è cr..1-. 8..rre all'uiginale composto da

n.

n. 2 IL DIRI NTE\ ✓ INISTRATIVO

ASL BA AZIENDA SANITARIA LOCALE DELLA PROVINCIA DI BARI

Lungomare Starita, 6 70123 Bari

C.F e P.IVA 06534340721

Procedura aperta per l'affidamento del servizio di trasporto degli utenti diversamente abili presso i centri riabilitativi della Provincia di Bari — verbale di insediamento Commissione Giudicatrice N • 41.

Il giorno 22 marzo 2019 alle ore 10.00, negli Uffici dell'Area Gestione Patrimonio ASL BA, ha inizio la seduta pubblica di insediamento delle Commissione tecnica, nominata con delibera n. 487 del 11.03.2019, pubblicata sul sito aziendale alla sezione "Amministrazione Trasparente"

Sono presenti: Dott. Vincenzo Gigantelli - Presidente -Dott. Francesco Schino - Commissario Dott.ssa Iolanda Cianciola — Commissario

Presenti, altresì, per l'Area Patrimonio, la Sig.ra Giovanna Amoruso — Assistente Amm.vo e la Dott.ssa Ilaria Zingaro, Dirigente Amministrativo, entrambe in qualità di testimoni e il dott. Fabio Muscatielló, collaboratore amministrativo, in qualità di testimone e segretario verbalizzante.

Nessuno è presente per le ditte partecipanti.

Il Presidente dichiara aperte le operazioni dando atto, in via preliminare, che nella presente seduta si procederà all'apertura delle buste telematiche contenenti le offerte tecniche delle ditte ammesse alla presente fase di gara giusta determinazione dirigenziale n. 1797 del 2019, alla verifica della sola completezza della documentazione presentata ed alla conseguente ammissione/non ammissione delle Ditte al prosieguo della valutazione, come previsto dal Disciplinare di gara.

Si procede all'apertura delle buste telematiche contenenti le offerte tecniche per singolo lotto e concorrente, secondo l'ordine definito automaticamente dal portale Empulia, evidenziando la seguente situazione:

Lotto I

RTI Capogna Autoservizi — Di Giulio Autonoleggi. il Presidente esamina la documentazione • presente nella busta telematica e, riscontratane la regolarità, l'ammette al prosieguo della gara

Lotto 2

Donato Trasporti il Presidente esamina la documentazione presente nella busta telematica e, riscontratane la regolarità. [ammette al prosieguo della gara

Lotto 3

Donato Traporti il Presidente esamina la documentazione presente nella busta telematica e. riscontratane la regolarità. [ammette al prosieguo della gara

Autolinee Dover il Presidente esamina la documentazione presente nella busta telematica e, riscontratane la regolarità, l'ammette al prosieguo della gara

Lotto 4

Donato Trasporti il Presidente esamina la documentazione presente nella busta telematica e, . riscontratane la regolarità, l'ammette al prosieguo della gara

Lotto 5

RTI Donato Trasporti — Lopedote Filomeno S.a.s. il Presidente esamina la documentazione presente nella busta telematica e, riscontratane la regolarità, l'ammette al prosieguo della gara

Conclusesi le predette operazioni di gara, il Presidente dà atto che le operazioni di valutazione proseguiranno in successive sedute riservate. La dott.ssa Zingaro consegna alla commissione copia dei seguenti atti di gara: disciplinare amministrativo, capitolato tecnico e criteri di valutazione offerte.

La seduta si conclude alle ore 11.05

Letto, confermato e sottoscritto

Dott. Vincenzo Gigantelli -

Doti. Francesco Schino -

Dott.ssa Iolanda Cianciola

Dott. Fabio Muscatiello

Dott.ssa Ilaria Zingaro

Sig.ra Giovanna Amoruso

II Presente documento è conforme aTorginale composto da n. pc.c'c c 2

IL DIRIGENTE A 1f.IINIS AT.IVO ASL BA

AZIENDA SANITARIA LOCALE DELLA PROVINCIA DI BARI Lungomare Starita, 6

70123 Bari

C.F e P.IVA 06534340721

Procedura aperta per l'affidamento del servizio di trasporto di utenti diversamente abili presso i centri riabilitativi della Provincia di Bari

Verbale apertura offerte economiche

Il giorno 06 maggio 2019 alle ore 11.15 negli Uffici dell'Area Gestione Patrimonio, siti in Bari al Lungomare Starita, 6, si è riunito in seduta pubblica il seggio di gara, alla presenza della Commissione giudicatrice nominata con deliberazione n. 487 del 11.03.2019 per il prosieguo delle operazioni relative alla gara in oggetto.

Sono presenti, quali componenti del seggio di gara:

• Dott. Giovanni Molinari — Direttore Area Gestione Patrimonio ASL BA — Presidente - • Dott. ssa Angela Ilaria Zingaro — Dirigente Amministrativo AGP — Testimone • Rag: Giuseppe Ricchiuti — Funzionario AGP - Testimone • Sig. ra Giovanna Amoruso — Assistente amministrativo AGP - Testimone e segretario

verbalizzante

Presenti, altresì, i componenti della Commissione Giudicatrice: • Dott. Vincenzo Gigantelli Presidente • Dott. ssa Iolanda Cianciola — Commissario • Dott. Francesco Schino — Commissario

Presenti, inoltre, per le ditte partecipanti, i rappresentanti che attestano la loro presenza firmando su apposito modulo, allegato al presente verbale.

Il Presidente del seggio dichiara aperte le operazioni di gara, dando atto, in via preliminare, che nella presente seduta si procederà alla lettura dei punteggi tecnici attribuiti dalla Commissione Giudicatrice alle ditte ammesse, per ciascun lotto, alla fase di valutazione tecnica ed alla successiva apertura delle offerte economiche.

Il Presidente dà atto che, con nota acquisita al protocollo AGP al numero 104606 del 17.04.2019 il Presidente della Commissione GiudiCatrice ha trasmesso al RUP della presente procedura i verbali delle operazioni compiute.

Si procede, pertanto, alla lettura integrale delle parti dei predetti verbali, contenenti i giudizi ed i relativi coefficienti, previsti dal disciplinare di gara per i criteri di tipo discrezionale. attribuiti. per singolo lotto. a ciascuna ditta. nonché i punteggi finali, riparametrati dalla stessa Commissione utilizzando la formula dello stesso disciplinare, come da tabelle allegate al presente verbale.

Si riportano. di seguito, i punteggi complessivi riportati dalle ditte

lotto DSS ricompresi ditta partecipante punteggio tecnico complessivo attribuito

punteggio complessivo riparametrato

1 1,2,3

RTI Capogna

Digiulio Autonoleggi

Autoservizi -

67,1 70

2 4 Donato Trasporti 70 70

3 Dss Unico di Bari Donato Trasporti 70 70

Autolinee Dover 62,03 62,03

4 9,10,11 Donato Trasporti 66,5 70

5 12,13,14

RTI Donato Trasporti-

Lopedote Filomeno sas 70 70

Il Presidente del seggio chiede ai presenti se intendano rilasciare dichiarazioni da inserire nel verbale e, in assenza di obiezioni/osservazioni in merito all'esito della valutazione delle offerte tecniche, procede all'apertura delle offerte economiche secondo l'ordine determinato in automatico dal portale Empulia, dando lettura, come di seguito, delle offerte economiche, inserite nelle relative buste:

Lotto 1 — RTI Capogna Autoservizi Digiulio Autonoleggi offre una percentuale di sconto del 14,77 % sul costo mensile a utente a base d'asta pari ad € 500,00, per un costo unitario del servizio, al netto dello sconto, pari ad € 429,15 ed un costo complessivo quadriennale su 116 pazienti mensili, di 2.372.803,20 Le

Lotto 2 — Donato Trasporti offre una percentuale di sconto del 30,09 % sul costo mensile a utente a base d'asta pari ad C 500,00, per un costo unitario del servizio, al netto dello sconto, pari ad E 349,55 i.e.ed un costo complessivo quadriennale su 94 pazienti mensili, di € 1.577.169,60 i.e

Lotto 3 — Donato Trasporti offre una percentuale di sconto del 10 % sul costo mensile a utente a base d'asta pari ad € 500,00, per un costo unitario del servizio, al netto dello sconto, pari ad 450,00 ed un costo complessivo quadriennale, su 71 pazienti mensili, di € 1.533.600,00 Le

Lotto 3 .- Autolinee Dover offre una percentuale di sconto del 9,70 % sul costo mensile a utente a base d'asta pari ad € 500,00, per un costo unitario del servizio, al netto dello sconto, pari ad € 451.50 ed un costo complessivo quadriennale, su 71 pazienti mensili, di €1.538.712,00 i.e

Lotto 4 — Donato Trasporti offre una percentuale di sconto del 14,09 % sul costo mensile a utente a base d'asta pari ad 500.00. per un costo unitario del servizio. al netto dello sconto, pari ad € 429,55 ed un costo complessivo quadriennale, su 78 pazienti mensili, di € 1.608.235,20 i.e

Lotto 5 —RTI Donato Trasporti — Lopedote Filomeno s.a.s offre una percentuale di sconto del 24 % sul costo mensile a utente a base d'asta pari ad € 500.00, per un costo unitario del servizio, al netto dello sconto, pari ad € 380.00 ed un costo complessivo quadriennale, su 159 pazienti mensili. di C 2.900.160,00 i.e

Il Presidente procede, pertanto, ad attivare il "calcolo economico", effettuato in automatico dalla piattaforma Empulia, che attribuisce a ciascuna offerta economica il relativo punteggio secondo la formula prevista dal disciplinare di gara.

Vengono, pertanto, attribuiti i seguenti punteggi per la parte economica.

lotto DSS ricom presi ditta partecipante prezzo quadriennale offerto

punteggio economico attribuito

1 1,2,3

RTI Capogna

Autoservizi - Digiulio Autonoleggi 2.372.803,20 30

2 4 Donato Trasporti 1.577.169,60 30

3 Dss Unico di Bari Donato Trasporti 1.533.600,00 30

3 •Dss Unico di Bari Autolinee Dover 1.538.712,00 29,90

4 9,10,11 Donato Trasporti 1.608.235,20 30

5 12,13,14

RTI Donato Trasporti - Lopedote Filomeno

sas 2.900.160,00 30

Si procede pertanto al calcolo, effettuato tramite il portale Empulia, del punteggio complessivo riportato da ciascuna ditta, come di seguito evidenziato e si formula la seguente graduatoria di gara:

Numero Lotto Fornitore

Posizione in graduatoria

Punteggio Totale

Punteggio

Tecnico

Punteggio

Economico Valore Offerta

1

RTI CAPOGNA AUTOSERVIZI -

AUTONOLEGGI DIGIULIO S.R.L I classificato 100,00 70,00 30,00 2.372.803,20

2 DONATO


3

DONATO


3

AUTOLINEE DOVER DI

VECCARO

COSIMO S.R.L.

Il

Classificato 91,93 62,03 29,90 1.538.712,00

4 DONATO


RTI DONATO

TRASPORTI SRL -

LOPEDOTE 5 FILOMENO SAS I classificato 100,00 70,00 30,00 2.900.160,(19-'

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Il Presidente dà atto che il sistema ha individuato in automatico tutte le offerte quali "sospette anomale", avendo le stesse superato i quattro quinti del punteggio massimo tanto per la parte tecnica che per quella economica.

Conclusesi le predette operazioni di gara, il Presidente del seggio, nella sua qualità di RUP, dispone procedersi ai consequenziali adempimenti di competenza, inclusa l'attivazione del procedimento di verifica dell'eventuale anomalia delle offerte di cui innanzi.

Dispone, inoltre, che il presente verbale sia pubblicato sul portale Empulia e notificato a tutte le ditte partecipanti.

La seduta si conclude alle ore 12.00.

Letto, confermato e sottoscritto, coma- segue.

f.to Dott. Giovanni Molinari

f.to Dott.ssa Angela Ilaria Zingar

f.to Rag. Giuseppe Ricchiuti

f.to Sig. ra Amoruso Giovanna

f.to Dott. Vincenzo Gigantelli

f.to Dott. ssa Iolanda Cianciola

f.to Dott. Francesco Schino 4,4/24.0

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Sanit

Area Gestione Risorse Finanziarie Esercizio 2019

La spesa relativa al presente provvedimento è stata registrata sui seguenti conti:

Conto economico n.

Conto economico n. per €

Conto economico n. per €

(rigo da utilizzare per indicare finanziamenti a destinazione vincolata)

Il Funzionario Il Dirigente dell'Area

SERVIZIO ALBO PRETORIO

2 0 Pubblicazione n 0 1

Si attesta che. la presente deliberazione è st. sito W di questa ASL BA in data ..2.7 SET. 2019

Bari: 2.7 .... SEL-2019

Ai sensi della vigente normativa, la presente deliberazione - con nota n. del è stata/non è stata trasmessa alla Regione Puglia per gli adempimenti di competenza.

per €

Palina di S

DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE · 2019-09-27 · con nota acquisita al protocollo AGP al num....

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