COMUNE DI PINO TORINESE

Città metropolitana di Torino

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

Servizio di rif.: FINANZIARIO

Numero proposta: 112

N. 36

del 31/07/2017

OGGETTO: APPROVAZIONE DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE (DUP)

2018-2020.

L'anno DUEMILADICIASSETTE addì TRENTUNO del mese di LUGLIO alle ore

19:10 in Pino Torinese e nella Sede Municipale, regolarmente convocato su iniziativa del

Presidente nei modi e termini di legge, si è riunito il CONSIGLIO COMUNALE in seduta

pubblica, composto dai Signori:

PRESENTE

BRIZZOLARA Marialinda

TOSI Alessandra

PELLEGRINI Paolo

PIANA Caterina

VERRI Beatrice

CONCAS Marcello

CEPPI Stefano

RADICATI DI PRIMEGLIO Fabrizio

RABINO Giorgio

GIURA Vittorio

SEPPILLI Ludovico Maria

SILVESTRIN Simone

Presidente

Sindaco

Consigliere

Consigliere

Consigliere

Consigliere

Consigliere

Consigliere

Consigliere

Consigliere

Consigliere

Consigliere

SI

SI

SI

SI

NO

NO

SI

SI

NO

NO

SI

SI

Sono assenti i Consiglieri VERRI Beatrice, CONCAS Marcello, RABINO Giorgio,

GIURA Vittorio

Per il punto in oggetto partecipa alla discussione e votazione anche la Consigliera

Daniela ARTUSIO, entrata in carica ai sensi dell’art. 38 comma 4 del D.Lgs. 267/2000 per

effetto della surroga del dimissionario Consigliere Giovanni RUBATTO, approvata nel

punto n. 1 dell’odierno ordine del giorno.

Assiste il Segretario Generale, sottoscritto PALERMITI DANIELE.

1

Il Presidente, riconosciuta legale l'adunanza dichiara aperta la seduta per la

trattazione degli argomenti posti all'ordine del giorno.

2

OGGETTO: APPROVAZIONE DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE (DUP)

2018-2020

IL CONSIGLIO COMUNALE

Richiamati:

l’art. 151, c. 1, del D.Lgs. n. 267/2000 in base al quale “Gli enti locali ispirano la propria gestione al principio della programmazione. A tal fine presentano il Documento unico di programmazione entro il 31 luglio di ogni anno e deliberano il bilancio di previsione finanziario entro il 31 dicembre, riferiti ad un orizzonte temporale almeno triennale. Le previsioni del bilancio sono elaborate sulla base delle linee strategiche contenute nel documento unico di programmazione, osservando i princìpi contabili generali ed applicati allegati al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni. I termini possono essere differiti con Decreto del Ministro dell'interno, d'intesa con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentita la Conferenza Stato-città ed autonomie locali, in presenza di motivate esigenze”

l'art. 170 del precitato D.Lgs. 267/2000 , nonché il paragrafo 4.2 del principio sulla

programmazione (allegato al D.Lgs.118/2011) che prevedono che il documento unico di

programmazione è presentato al Consiglio Comunale entro il 31 luglio di ogni anno, fatta

salva l'eventuale nota di aggiornamento da presentare al Consiglio entro il 15 novembre

p.v.

dato atto che la formulazione degli obiettivi strategici ed operativi è avvenuta sulla

base degli indirizzi e delle priorità indicate dall’amministrazione come da linee di mandato

approvate con atto consigliare n..57 del 29 novembre 2016;

considerato che il Dup:

è lo strumento che permette l’attività di guida strategica ed operativa dell’Ente e consente

di fronteggiare in modo permanente, sistemico ed unitario la gestione della macchina

comunale nel tempo

costituisce, nel rispetto del principio del coordinamento e coerenza dei documenti che

costituiscono il sistema di bilancio, il presupposto necessario di programmazione;

vista la deliberazione di Giunta comunale ad oggetto:” Approvazione Documento

Unico di Programmazione (DUP) 2018/2020”, con cui la Giunta comunale ha presentato il

precitato documento;

preso atto che la prima Commissione Consiliare convocata per il 26 luglio c.a. è

andata deserta, come da verbale alla presente allegato per farne parte integrante e

sostanziale;

Visto il D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.;

Visto il D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i;

Visto lo Statuto Comunale;

Per le motivazioni sopra esposte,

3

D E L I B E R A

di approvare, ai sensi dell’articolo 170, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e in

conformità a quanto disposto dal D.Lgs. n. 118/2011, il Documento Unico di

Programmazione per il periodo 2018/2020;

di prendere atto che tale documento ha compito programmatorio e di indirizzo

dell’azione amministrativa e gestionale

di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi

dell’articolo 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000.

4

COMUNE DI PINO TORINESE

DOCUMENTO UNICO DI

PROGRAMMAZIONE

2018/2020

IL DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE COSTITUISCE LA

PRINCIPALE NOVITA’ DEL D.LGS. 118/11.

HA LO SCOPO DI RIUNIRE IN UN UNICO

DOCUMENTO LE ANALISI, GLI INDIRIZZI E

GLI OBIETTIVI DELL’AMMINISTRAZIONE AI

FINI DELLA SUCCESSIVA PREDISPOSIZIONE

DEL BILANCIO DI PREVISIONE

DEVE ESSERE PRESENTATO DALLA GIUNTA COMUNALE AL

CONSIGLIO ENTRO IL 31 LUGLIO DI OGNI ANNO

OGNI ENTE PUO’ NORMARE DIVERSAMENTE NELL’AMBITO

DEL PROPRIO REGOLAMENTO DI CONTABILITA’.

UNO DEI PROBLEMI DELLA SCADENZA ATTUALE E’ CHE LA

DISTANZA TRA LE 2 SCADENZE TEMPORALI (DUP E

BILANCIO)COMPORTA CHE GLI IMPORTI CONTENUTI NEL

DUP POSSANO SUBIRE VARIAZIONI, ANCHE RILEVANTI, AL

MOMENTO DELLA PREDISPOSIZIONE DEL BILANCIO DI

PREVISIONE.

SI COMPONE DI 2 SEZIONI:

SEZIONE STRATEGICA: CONTIENE PREVISIONI E

PROGRAMMAZIONE RIFERITA ALL’INTERO

MANDATO AMMINISTRATIVO, NEL PRIMO ANNO

DI AMMINISTRAZIONE VIENE PRESENTATO ALLE

LINEE DI MANDATO

SEZIONE OPERATIVA: INTRODUCE LA

PROGRAMMAZIONE DEL BILANCIO PREVENTIVO,

IN QUESTO CASO 2018/2019/2020

SEZIONE STRATEGICA RAPPRESENTA IN

SINTESI LA SITUAZIONE SOCIOECONOMICA

E GEOGRAFICA DELL’ENTE CON I DATI

PRINCIPALI RISPETTO AD ABITANTI,

ATTIVITA’ ECONOMICHE, DATI

TERRITORIALI ED INFORMAZIONI RELATIVE

A STRUTTURE PUBLICHE E PRIVATE E

SINTESI DEI PRINCIPALI DATI ECONOMICI

DEL BILANCIO.

POPOLAZIONE RESIDENTE AL 31.12.2016

SALDO NATURALE SALDO MIGRATORIO

8.381 -53 54

TERRITORIO SUPERFICIE IN KMQ

STRADE STATALI KM

STRADE VICINALI KM

STRADE PROVINCIALI KM

STRADE COMUNALI KM

22 5 22 16 19

RETE FOGNARIA RETE ACQUEDOTTO

AREE VERDI , PARCHI, GIARDINI

PUNTI LUCE ILLUMINAZ. PUBBLICA

RETE GAS

BIANCA

KM. 2 NERA

KM.22MISTA

KM. 20KM.

81HQ.

34.000N.

1.581KM.

51

RACCOLTA RIFIUTI

CIVILE E INDUSTRIALE Q.LI

37.390

SITUAZIONE ANAGRAFICA, TERRITORIO, RETE FOGNARIA E RACCOLTA RIFIUTI

ORGANISMI ED ENTI STRUMENTALI

E SOCIETA’ CONTROLLATE E PARTECIPATE

Setore di Aività Quotaadesione

AGENZIA PER LA MOBILITA' PIEMONTESE

Partecipani: Regione Piemonte, Eni del Bacino della Cità Metropolitana, Eni del Bacino di Cuneo, Eni del bacino Nord-est, Eni bacino Sud-Est. Obieivo: migliorare la mobilità sostenibile e oimizzare il servizio di trasporto pubblico desinando le risorse pubbliche disponibili. Si occupa della programmazione del servizio di trasporto pubblico e del sistema tarifario.

0,031%

ASSOCIAZIONE APRITICIELO

Soci: Regione Piemonte, Cità Metropolitana, Comune Pino Torinese, INAF, Università degli studi di Torino. Aività: divulgazione scieniica e sostegno alla didaica, nell'astronomia, astroisica e isica spaziale.

18,18%

CONSORZIO CHIERESE PER I SERVIZI

Aderiscono in convenzione 19 Comuni per un totale di 127.000 abitani. Il Consorzio si occupa della raccolta e dello smalimento dei riiui solidi urbani.

7,56%

CONSORZIO DEI SERVIZI SOCIO ASSISTENZIALE DEL CHIERESE

Cosituito da 25 Comuni. Obieivo: realizzare le poliiche socio-assistenziali, le poliiche sociali e le poliiche dell'integrazione socio-sanitaria sul nostro territorio.

8,28%

SOCIETA' METROPOLITANA ACQUE TORINO

Società partecipata dai comuni della Cità Metropolitana di Torino. Si occupa della gesione dl servizio idrico integrato e le aività ad esso connesse comprese studio, progetazione e realizzazione di impiani.

0,82%

SINERGIE E FORME DI PROGRAMMAZIONE NEGOZIATA

soggei che contribuiscono a gesire

ed erogare servizi per i citadini e il

territorio in streta collaborazione con

il Comune

CENTRO NUOTO PISCINA MOBY DICK

La gesione e conduzione della piscina è aidata in concessione al Centro Nuoto Pino Torinese Sas.La inalità della convenzione è di concorrere alla promozione e potenziamento della praica di aività sporive. A carico del gestore sono previste le spese di manutenzione ordinaria, l'accollo delle utenze necessarie per il funzionamento del Complesso sporivo ed interveni di manutenzione straordinaria.

CENTRO TENNIS CLUB

La gesione e conduzione è stata aidata in via di urgenza e per una durata temporanea ino al 31.12.17 in atesa del nuovo bando per l'aidamento della strutura sporiva in oggeto, alla Società Cooperaiva sporiva diletanisica Love and Break . L'impianto sporivo è desinato alla promozione, in sinergia con l'Amministrazione Comunale e le Associazioni sporive del territorio, del tennis e al potenziamento della praica delle aività sporive.

CAMPO DA CALCIO FERRINI

La gesione e conduzione dell'impianto sporivo di proprietà comunale "Giorgio Ferrini", sito in Via Banchete n. 36 a Pino Torinese, è aidata in concessione, mediante convenzione, alla Società Pino Calcio. L'impianto sporivo è desinato alla promozione del gioco da calcio e alla sua praica a livello agonisico ed è cosituito da n. 4 campi di calcio e spogliatoi. La Convenzione è stata prorogata di un anno in atesa di deinizione nuova gara di aidamento.

L.104/92 IN MATERIA DI ASSISTENZA SCOLASTICA PERSONE CON HANDICAP

Soggei partecipani: Comuni e Isituzioni Scolasiche faceni capo all'ex distreto scolasico n.30, Asl, Province di Torino e Asi, Consorzio dei Servizi Socio Assistenziali del Chierese. La inalità del presente accordo è di garanire agli alunni in situazione di handicap servizi e interveni quanto più possibile adeguai alle potenzialità di crescita ed alle esigenze speciiche di ciascun soggeto. Gruppo di lavoro interisituzionale formato dai rappresentani delle Isituzioni coinvolte. Anno di adesione: 2003.

STRADE BELLE E SICURE

Soggei partecipani: Cità Metropolitana di Torino, A.N.C.I: Piemonte e n.39 Comuni del Piemonte.FINALITA’: difondere delle poliiche volte alla sicurezza stradale, alla mobilità sostenibile, alla qualità dell'aria ed al miglioramento della qualità della vita; promuovere la difusione della igura del Mobility Manager sia a livello comunale che scolasico. Anno di adesione: 2007.

AREA DI COOPERAZIONE TERRITORIALE SUD-EST E PRESTITO DI SISTEMA SBAM

Soggei adereni: Regione Piemontese, e n.67 Comuni del Piemonte. Il Comune ha aderito con delibera di C.C. n.8 del 16/04/14. Con successiva delibera di C.C. n.70 del 21.12.16 è stata rinnovata la Convenzione di adesione all'area di cooperazione territoriale Sud-Est tra il Comune di Chieri, sede della Biblioteca Polo d'Area e il Comune di Pino Torinese, da Gennaio 2017 a Dicembre 2019 ed approvato il Regolamento del presito di sistema e dei servizi accessori dello SBAM. Anno di adesione: 2007

PARCO NATURALE DELLA COLLINA DI SUPERGA

Il Parco della Collina di Superga fu isituito nel 1991 (L.R. n.55/1991) per tutelare e valorizzare un territorio di notevole interesse per le sue peculiarità ambientali, architetoniche e paesaggisiche. Il Parco si estende per circa 750 etari nei comuni di Baldissero T.se, Pino T.se, San Mauro T.se e Torino. Ente gestore: Ente di gesione Aree Protete del Po e Collina Torinese. Anno di adesione: 2009.

GESTIONE DI “COLLINA PO MAN AND BIOSPHERE RESERVE”

Soggei partecipani: Ente di Gesione delle Aree Protete del Po e della Collina Torinese (coordinatore) e n.85 Comuni del Piemonte.Gesione della Riserva MAB “Collina Po Man and Biosphere Reserve”. I Comuni hanno l’impegno di: garanire una gesione armonica e condivisa della Riserva MAB; lavorare per un’integrazione delle progetualità e iniziaive relaive ai diversi comuni coinvoli; metere a disposizione le proprie conoscenze e risorse per l’organizzazione di iniziaive condivise; promuovere rappori di collaborazione con le associazioni del territorio ed i privai coinvoli. Il Comune ha aderito con deliberazione di G.C. n.67 del 29/07/15. La partecipazione non ha termine. Anno di adesione: 2015.

PATTO TERRITORIALE «STRADE DI COLORI E DI SAPORI»

Soggei partecipani: Cità Metropolitana di Torino e n.18 Comuni del Piemonte. Il progeto Strade di colori e sapori nasce nel 2006 con l’obieivo di valorizzare e promuovere il territorio collinare della zona sud di Torino e la sua naturale estensione nella pianura, con le sue valenze culturali, monumentali, ambientali, paesaggisiche, turisico-riceive ed in paricolare enogastronomiche. Anno di adesione: 2006.

PATTO DEI SINDACI “COVENANT OF MAYOR” DELL’UNIONE DEI COMUNI DEL CHIERESE

Soggei adereni: Cità Metropolitana di Torino e n.7 Comuni del Piemonte. Il Comune ha aderito con deliberazioni di C.C. n.5 del 16/04/14 e n.10 del 27/05/15. La partecipazione ha termine nel 2020. Con delibera C.C. n.24 del 20/04/16 è stato approvato il Pato dei sindaci (Covenant of Mayors) - Piano d'azione per l'energia sostenibile (P.A.E.S.) dell'Unione dei Comuni del Chierese.Il Pato d'Azione per l'Energia Sostenibile è il documento che indica le linee d'azione e gli strumeni in grado di raggiungere gli obieivi al 2020. Anno di adesione: 2014.

PATTO DEI TERRITORI DELLA COLLINA, DEL PIANALTO E DELLA PIANURA DEL PO

Adereni: Comuni promotori di Moncalieri, Chieri, Carmagnola e Santena. Comuni del territorio della Collina, del Pianalto e della Pianura del Po.La inalità del pato è deinire in modo congiunto le poliiche e le progetualità di area vasta, in paricolare per facilitare l’intercetazione di risorse regionali, nazionali ed europee. Non sono previsi impegni inanziari.Il Comune ha aderito con deliberazione di C.C. n. 12 del 27/05/15. La partecipazione ha validità sino al 2025 con possibilità di rinnovo. Anno di adesione: 2015.

SOCIETA’ DI COMMITTENZA REGIONALE (SCR PIEMONTE)

Soggei adereni: Regione Piemonte ed Eni del Territorio.L’obieivo è la razionalizzazione della spesa pubblica, l’oimizzazione delle procedure di scelta degli appaltatori pubblici e l’acquisizione direta di beni e servizi. Non sono previsi impegni inanziari.L’adesione non ha termine di scadenza. Data di sotoscrizione: 19.10.2009.

CENTRALE ACQUISTI DEI COMUNI DI CHIERI, PECETTO TORINESE E PINO TORINESE

Soggei adereni: Comuni di Chieri, Pino Torinese e Peceto Torinese.Razionalizzazione delle procedure di acquisizione e di appalto di beni e servizi di importo superiore a € 40.000,00 e di lavori di importo superiore a € 150.000,00 (base di gara), ai sensi art. 37 D.lgs 50/16.E’ previsto l’apporto di risorse umane nella funzione di vice-responsabile della Centrale Acquisi.Non sono previste quote di partecipazione.Anno di adesione: 2014.Anno di scadenza: 2019.

SONO POI RIPORTATI, ACCORPATI PER

CATEGORIA I PRINCIPALI INVESTIMENTI INDICATIVI E TRIBUTI E TARIFFE CON LE

PREVISIONI PER LA DEFINIZIONE DELLE

ENTRATE DA INSERIRE NEL SUCCESSIVO

BILANCIO DI PREVISIONE

INVESTIMENTI

PREVISIONI ASSESTATE PREVISIONI

2017 2018 2019 2020

IMMOBILI COMUNALI 156.796,55 69.162,00 10.000,00 110.000,00

SETTORE SCOLASTICO 1.001.441,17 145.000,00 75.000,00 25.000,00

SETTORE CULTURA 97.916,78 20.000,00 20.000,00 20.000,00

SETTORE SPORTIVO e TURISTICO

192.212,46 90.250,00 25.250,00 25.250,00

AMBIENTE TERRITORIO E VIABILITA'

973.871,78 620.000,00 750.000,00

810.000,00

SETTORE SOCIALE 1.173.501,66 285.000,00 235.000,00

135.000,00

FONDI E ACCANTONAMENTI 24.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00

TRIBUTI E TARIFFE

DESCRIZIONE

IUC Dal 1° gennaio 2014 è in vigore l’Imposta Unica Comunale (IUC) che si compone dell’IMU, di natura patrimoniale, dovuta dal possessore di immobili, escluse le abitazioni principali, e di una componente riferita ai servizi, che si aricola nel Tributo per i Servizi Indivisibili (TASI), a carico sia del possessore che dell’uilizzatore dell’immobile (escluse le abitazioni principali), e nella Tassa sui Riiui (TARI), desinata a inanziare i cosi del servizio di raccolta e smalimento dei riiui, a carico dell’uilizzatore.

IMPOSTA MUNICIPALE PROPRIA (IMU)

L’IMU è dovuta dal possessore di immobili, esclusa l’abitazione principale e loro perinenze, ad eccezione degli immobili di lusso, esclusi i fabbricai strumentali.

TRIBUTO PER I SERVIZI INDIVISIBILI (TASI)

La TASI è dovuta da chiunque possieda o detenga a qualsiasi itolo fabbricai e aree ediicabili, come deinii ai sensi dell’IMU, esclusa l’abitazione principale e loro perinenze (ad eccezione degli immobili di lusso. La base imponibile è quella prevista per l’applicazione dell’IMU.

TASSA SUI RIFIUTI (TARI)

Isituita dal 1° gennaio 2014 in tui i Comuni del territorio nazionale, a copertura dei cosi del servizio di raccolta e smalimento dei riiui, a carico dell’uilizzatore, in sosituzione della TARES.

TRIBUTI E TARIFFE

ADDIZIONALE COMUNALE IRPEFNel quadro della iscalità locale si colloca inoltre l’Addizionale Comunale IRPEF, tale risorsa deriva dalla base imponibile del reddito delle persone isiche resideni sul territorio comunale.

Esenzione ino a €.15.000,00 (e successivamente applicazione progressiva)Aliquota

Reddito ino a 15.000,00€ 0,5%

Reddito da 15.000,01 a 28.000,00€ 0,6%

Reddito da 28.000,01 a 55.000,00€ 0,7%

Reddito da 55.000,01 a 75.000,00€ 0,78%

Reddito oltre 75.000,01€ 0,8%

TRIBUTI E TARIFFE

IMPOSTA COMUNALE SULLA PUBBLICITÀSulla base del Decreto Legislaivo 15 novembre 1993, n. 507, l’imposta sulla pubblicità si applica alla difusione di messaggi pubblicitari, atraverso forme di comunicazione visive e/o acusiche diverse da quelle assoggetate al dirito sulle pubbliche aissioni, in luoghi pubblici o aperi al pubblico o da tali luoghi percepibile. Ai ini dell’imposizione si considerano rilevani i messaggi difusi nell’esercizio di una aività economica allo scopo di promuovere la domanda di beni o servizi, ovvero inalizzai a migliorare l’immagine del soggeto pubblicizzato.

POLITICA TARIFFARIA DEI SERVIZIPer il triennio 2018/2020 si conferma la poliica tarifaria e di contribuzione atuale.

INFINE SONO RIPORTATE LE RISORSE UMANE:

Q.F. Qualiica Professionale

2014 2015 2016 2017

Posi Occupai

Posi Occupai

Posi Occupai

Posi Occupai

A Operatore tecnico generico

3 2 2 2

B1 Operatore tecnico specializzato

1 1 1 1

C Istrutore / agente corpo di PM

29 30 29 30

D1 Istrutore direivo 3 3 3 4

D3 funzionario 7 7 7 7

TOTALE 43 43 42 44

LA SEZIONE STRATEGICA SI CHIUDE CON

GLI INDIRIZZI GENERALI STRATEGICI CHE

CONTENGONO IN SINTESI LE LINEE DI

MANDATO PRESENTATE AD INIZIO

MANDATO, CON DELIBERAZIONE DI C.C. N.

57 DEL 29 NOVEMBRE 2016.

INDIRIZZI GENERALI STRATEGICI = LINEE DI MANDATO 2016/2021UFFICI E SERVIZI COMUNALI

RISORSE FINANZIARIE

URBANISTICA, TERRITORIO E MOBILITA’

LAVORI E STRUTTURE PUBBLICHE

AMBIENTE E RISPARMIO ENERGETICO

TURISMO E VALORIZZAZIONE TERRITORIALE

AGRICOLTURA, COMMERCIO

SCUOLA E SERVIZI SCOLASTICI

CULTURA E ASSOCIAZIONI

SERVIZI, SICUREZZA, FAMIGLIA E PARI OPPORTUNITA’

LA PARTE PIU’ SIGNIFICATIVA DELLA

SEZIONE OPERATIVA CONTIENE LE

MISSIONI E I PROGRAMMI CHE

COSTITUISCONO E DESCRIVONO LA VERA E

PROPRIA PROGRAMMAZIONE DELL’ENTE E

FANNO CAPO AI SINGOLI CAPITOLI DI

BILANCIO.

MISSIONE 01 – SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE

In questa missione rientrano tute le aività di gesione del Comune e dei

servizi ai citadini

COMPETENZA 2018

COMPETENZA 2019

COMPETENZA 2020

SPESE CORRENTI 2.236.458,00 2.210.733,00 2.209.783,00

SPESE IN C/CAPITALE 69.162,00 10.000,00 110.000,00

TOTALE 2.305.620,00 2.220.733,00 2.319.783,00

MISSIONE 03 – ORDINE PUBBLICO E SICUREZZA

Rientrano le aività legate alla sicurezza stradale e alla sicurezza dei citadini, i sistemi relaivi alla vigilanza del

territorio, telecamere per la videosorveglianza e rilevamento targhe. Aività connesse con il servizio tecnico

per la predisposizione del Piano Urbano del Traico, valutazione e progetazione di interveni di mobilità

sostenibile, educazione stradale nelle scuole

COMPETENZA

2018COMPETENZA

2019COMPETENZA

2020

SPESE CORRENTI 348.130,00 348.130,00 348.120,00

SPESE IN C/CAPITALE

0,00 0,00 0,00

TOTALE 348.130,00 348.130,00 348.130,00

MISSIONE 04 – ISTRUZIONE E DIRITTO ALLO STUDIO

In questa missione rientrano tui gli interveni riguardani scuole, istruzione, educazione con

paricolare riferimento ai rappori con l’isituto Comprensivo comprese le aività collegate come

servizio mensa e trasporto scolasico.Sono compresi anche gli invesimeni per la

riqualiicazione degli ediici

COMPETENZA 2018

COMPETENZA 2019

COMPETENZA 2020

SPESE CORRENTI 885.659,00 885.978,00 885.788,00

SPESE IN C/CAPITALE 145.000,00 75.000,00 25.000,00

TOTALE 1.030.659,00 96.978,00 910.788,00

MISSIONE 05 – TUTELA E VALORIZZAZIONE DEI BENI E DELLE

ATTIVITA’ CULTURALIIn questa missione rientrano tui gli interveni e i progei

riguardani la riqualiicazione del patrimonio storico culturale, realizzai diretamente o atraverso contribui e le

iniziaive culturali per valorizzarli.Sono comprese le aività culturali svolte insieme ad

associazioni del territorio e biblioteca e altri eni come

Parco, Museo dello spazio.

COMPETENZA 2018

COMPETENZA 2019

COMPETENZA 2020

SPESE CORRENTI 102.650,00 102.650,00 102.650,00

SPESE IN C/CAPITALE 20.000,00 20.000,00 20.000,00

TOTALE 122.650,00 122.650,00 122.650,00

MISSIONE 06 – POLITICHE GIOVANILI, SPORT E TEMPO LIBERO

Riguarda le poliiche giovanili e le poliiche sporive, sia realizzate diretamente dal

Comune ma sopratuto insieme alle numerose associazioni sporive del territorio.

Sono comprese le spese di gesione e gli invesimeni sulle struture

COMPETENZA

2018

COMPETENZA

2019

COMPETENZA

2020

SPESE CORRENTI 197.557,00 190.157,00 190.037,00

SPESE IN C/CAPITALE

90.250,00 25.250,00 25.250,00

TOTALE 287.807,00 215.407,00 215.287,00

MISSIONE 07 – TURISMO Poliiche di valorizzazione turisica in streta collaborazione con le struture riceive del

territorio e altri eni territoriali e stretamente collegate con le poliiche di valorizzazione

culturale in corso e previste per i prossimi anni

COMPETENZA 2018

COMPETENZA 2019

COMPETENZA 2020

SPESE CORRENTI 19.981,00 19.796,00 19.603,00

SPESE IN C/CAPITALE

0,00 0,00 0,00

TOTALE 19.981,00 19.796,00 19.603,00

MISSIONE 08 – ASSETTO DEL TERRITORIO ED EDILIZIA ABITATIVA

In questa missione trovano spazio le poliiche urbanisiche del territorio, in

paricolare la redazione del nuovo Piano Regolatore

COMPETENZA 2018

COMPETENZA 2019

COMPETENZA 2020

SPESE CORRENTI 202.395,00 202.395,00 202.395,00

SPESE IN C/CAPITALE

20.000,00 20.000,00 30.000,00

TOTALE 222.395,00 222.395,00 232.395,00

MISSIONE 09 – SVILUPPO SOSTENIBILE E TUTELA DEL TERRITORIO E

DELL’AMBIENTE Le poliiche ambientali dei prossimi anni sono

prevalentemente contenute all’interno del PAES (Piano di Azione per l’energia

sostenibile). In questa missione è compresa la raccolta riiui e la gesione del servizio idrico

integratoCOMPETENZA

2018COMPETENZA

2019COMPETENZA

2020

SPESE CORRENTI 1.354.750,00 1.354.750,00 1.354.750,00

SPESE IN C/CAPITALE 10.000,00 10.000,00 10.000,00

TOTALE 1.364.750,00 1.364.750,00 1.364.750,00

MISSIONE 10 – TRASPORTI E DIRITTO ALLA MOBILITA’

MISSIONE 11 – SOCCORSO CIVILELa gesione della mobilità viene svolta

prevalentemente in sinergia con l’Agenzia Regionale della mobilità ma rientrano in questa missione aività di competenza comunale come il trasporto locale, la viabilità e l’illuminazione

stradale e il sistema di protezione civile COMPETENZA

2018COMPETENZA

2019COMPETENZA

2020

SPESE CORRENTI 480.856,00 480.466,00 479.532,00

SPESE IN C/CAPITALE 590.000,00 720.000,00 770.000,00

TOTALE 1.071.356,00 1.200.466,00 1.249.532,00

MISSIONE 12 – DIRITTI SOCIALI, POLITICHE SOCIALI E FAMIGLIA

Le aività di questa missione sono svolte prevalentemente atraverso il Consorzio socioassistenziale ma anche grazie alla

collaborazione delle associazioni del territorio - coordinamento della Consulta

delle associazioni

COMPETENZA 2018

COMPETENZA 2019

COMPETENZA 2020

SPESE CORRENTI 642.512,00 641.933,00 641.326,00

SPESE IN

C/CAPITALE

285.000,00 235.000,00 135.000,00

TOTALE 927.512,00 876.933,00 776.326,00

MISSIONE 14 – SVILUPPO ECONOMICO E COMPETITIVITA’

MISSIONE 15 – POLITICHE PER IL LAVORO E LA FORMAZIONE PROFESSIONALE

MISSIONE 16 – SVILUPPO SETTORE AGRICOLO

COMPETENZA 2018

COMPETENZA 2019

COMPETENZA 2020

SPESE CORRENTI 40.600,00 40.600,00 40.600,00

SPESE IN C/CAPITALE

0,00 0,00 0,00

TOTALE 40.600,00 40.600,00 40.600,00

IL CONSIGLIO COMUNALE

Udita l’ampia illustrazione del SINDACO che chiarisce la struttura ed il contenuto del DUPanche con l'ausilio di audiovisivi (slides) che si allegano al presente verbale.Udito ancora il SINDACO il quale riferisce in merito al tema dei migranti introdotto dalconsigliere Seppilli nell'intervento di cui al punto precedente, precisando che il comune diPino Torinese ha scelto di operare tramite il Consorzio dei Servizi Socio Assistenziali delChierese che siglerà un accordo con la Prefettura per la realizzazione di SPRAR. Precisache con questo accordo scatterà la “clausola di salvaguardia” che non consente singoliinterventi di accoglienza. Nel merito riferisce di non avere notizie di migranti accolti nelterritorio comunale e che probabilmente qualche famiglia si è detta disponibile ad offrire lapropria ospitalità ma al momento questo non si è verificato.

Udito l'intervento del consigliere SEPPILLI il quale precisa nuovamente che il propriointento, rispetto al tema dei migranti, era unicamente informativo. Nel merito del DUPosserva che il tutto è molto simile a novembre 2016 poiché le cose sono rimaste le stesse.Quanto al tema della fiscalità e delle aliquote dei tributi osserva che tutto rimane invariatomentre si poteva dare un piccolo segnale, che sarebbe stato importante, nel senso dellariduzione (cita a tal proposito l'esempio dell'addizionale IRPEF che come imposta apparequasi inevitabile ma sulla quale si poteva intervenire con una sia pur modesta flessionedelle aliquote). Quanto alla spesa sociale, che reputa importante, evidenzia come venganostanziate risorse per 260.000 euro per la disabilità ma che Pino Torinese non appare “amisura di disabile”, come dimostrato dall'esistenza di barriere architettoniche ad esempionei marciapiedi. Quanto, ancora, al tema dell'agricoltura sottolinea come nel triennio divalidità del DUP siano stanziati complessivamente 30.000 euro, da ritenersi davvero pochise si pensa, ad es., alla necessità di risolvere problemi già segnalati negli anni precedentiquali la sistemazione di certe strade agricole per garantirne una migliore transitabilità. Conriferimento, invece, alla riproposizione dello strumento del “car sharing” giudica questa unabuona opportunità ma ritiene che essa debba essere gestita in forma libera e non conl'obbligo della riconsegna a Pino dei veicoli. Giudica positivamente, infine, l'impegnoprevisto in favore dello sport. Nel complesso, però, preannucia voto contrario per i motiviesposti in precedenza.

Udita la replica del SINDACO che sottolinea come quello della fiscalità sia un temadelicato sul piano delle risorse occorrenti per il finanziamento dei servizi comunali. Inparticolare ricorda, con riferimento all'addizionale IRPEF citata in precedenza, che ilcomune tutela le fasce più deboli con l'esenzione per i redditi inferiori a 15.000 euro e conaliquote basse per quelli inferiori a 30.000, mentre ritiene non particolarmenteproblematico per i contribuenti con redditi elevati contribuire un po' di più per la propriacomunità. Per il superamento delle barriere architettoniche preannuncia che verrannofinanziati interventi mentre in favore dell'agricoltura risultano stanziate somme perinterventi manutentivi anche su capitoli diversi da quelli facenti capo allo specificoprogramma per il settore agricolo evidenziando come peraltro risulti necessario puntare aifinanziamenti concessi a vario titolo su progetti di area a livello territoriale.

Udita, infine, la replica del vicesindaco PELLEGRINI il quale in risposta a precedentedomanda posta dal consigliere Seppilli riferisce che l'ammontare dei contributi previsti infavore delle associazioni locali è pari a 60.000 euro. Con riferimento al tema della fiscalità,invece, osserva come le varie forme di finanziamento comunali si riducano

progressivamente come avviene ad es. con gli oneri di urbanizzazione (circostanzaperaltro da valutare positivamente sotto l'aspetto dell'impatto sul territorio) e con altre voci,ragion per cui oramai il 97% delle entrate dell'ente sono a carico della comunità locale.Ritiene opportuno, alla luce di ciò, che il confronto si sposti sulle modalità di spesa inquanto -sulla base dei presupposti sopra illustrati- non ritiene che sia serio affrontare in talmodo il tema generale della fiscalità locale.

Non essendovi altri interventi, il Presidente pone in votazione la proposta di delibera.

procedutosi a votazione in forma palese per alzata di manocon n. 7 voti favorevoli, n. 2 contrari (SEPPILLI-SILVESTRIN) e nessun astenuto

DELIBERA

Di approvare la proposta di deliberazione come sopra trascritta.

SUCCESSIVAMENTE

con votazione in forma palese con n. 7 voti favorevoli, n. 2 contrari (SEPPILLI-SILVESTRIN) e nessun astenuto

DICHIARA

La presente deliberazione immediatamente eseguibile.

Si dà atto che il presente punto è stato oggetto di registrazione audiovisiva (art.68 delregolamento comunale sul funzionamento del Consiglio Comunale)

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

Servizio di rif.: FINANZIARIO

Numero proposta: 112

N. 36 del 31/07/2017

OGGETTO: APPROVAZIONE DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE (DUP)

2018-2020

Letto, confermato e sottoscritto.

IL PRESIDENTE

Marialinda BRIZZOLARA

(firmato digitalmente)

IL SEGRETARIO GENERALE

Daniele PALERMITI

(firmato digitalmente)