DCC-2014- EVENTI ALLUVIONALI DEL NOVEMBRE E DEL NOVEMBRE ... · deliberazione approvata dal...

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DELIBERAZIONE APPROVATA DAL CONSIGLIO COMUNALE NELLA SEDUTA

PUBBLICA DI PRIMA CONVOCAZIONE DEL 25/11/2014

DCC-2014-

55

EVENTI ALLUVIONALI DEL 4 –5 NOVEMBRE E DEL 9 –

10 – 11 NOVEMBRE 2014.

APPROVAZIONE DEI LAVORI DI SOMMA URGENZA

DIRETTI A FRONTEGGIARE E RIMUOVERE

SITUAZIONI DI RISCHIO, COMPRESI GLI INTERVENTI

AFFIDATI AI SENSI DELL’ART. 176 DEL DPR 207/2010.

ISCRIZIONE A BILANCIO DEGLI STANZIAMENTI PER

LAVORI DI SOMMA URGENZA CONNESSI A EVENTI

CALAMITOSI SUCCESSIVI AL 10 NOVEMBRE 2014.

VIII NOTA DI VARIAZIONE AI DOCUMENTI

PREVISIONALI E PROGRAMMATICI 2014-2015-2016

Presiede: Il Presidente Guerello Giorgio

Assiste: Il Segretario Generale Mileti Pietro Paolo

Al momento della deliberazione risultano presenti (P) ed assenti (A) i Signori:

1 Guerello Giorgio Presidente P

2 Doria Marco Sindaco P

3 Anzalone Stefano Consigliere P

4 Balleari Stefano Consigliere P

5 Baroni Mario Consigliere P

6 Bartolini Maddalena Consigliere A

7 Boccaccio Andrea Consigliere P

8 Bruno Antonio Carmelo Consigliere P

9 Burlando Emanuela Consigliere P

10 Campora Matteo Consigliere P

11 Canepa Nadia Consigliere A

12 Caratozzolo Salvatore Consigliere P

13 Chessa Leonardo Consigliere P

14 De Benedictis Francesco Consigliere A

15 De Pietro Stefano Consigliere P

16 Farello Simone Consigliere A

17 Gibelli Antonio Camillo Consigliere P

18 Gioia Alfonso Consigliere P

19 Gozzi Paolo Consigliere A

20 Grillo Guido Consigliere P


21 Lauro Lilli Consigliere P

22 Lodi Cristina Consigliere P

23 Malatesta Gianpaolo Consigliere P

24 Mazzei Salvatore Consigliere A

25 Muscara' Mauro Consigliere P

26 Musso Enrico Consigliere P

27 Musso Vittoria Emilia Consigliere P

28 Nicolella Clizia Consigliere P

29 Padovani Lucio Valerio Consigliere P

30 Pandolfo Alberto Consigliere P

31 Pastorino Gian Piero Consigliere P

32 Pederzolli Marianna Consigliere P

33 Pignone Enrico Consigliere A

34 Putti Paolo Consigliere P

35 Repetto Paolo Pietro Consigliere P

36 Rixi Edoardo Consigliere P

37 Russo Monica Consigliere P

38 Salemi Pietro Consigliere P

39 Vassallo Giovanni Consigliere A

40 Veardo Paolo Consigliere P

41 Villa Claudio Consigliere P

E pertanto complessivamente presenti n. 33 componenti del Consiglio.

Sono presenti alla seduta, oltre il Sindaco, gli Assessori:

1 Bernini Stefano

2 Crivello Giovanni Antonio

3 Dagnino Anna Maria

4 Fiorini Elena

5 Fracassi Emanuela

6 Garotta Valeria

7 Miceli Francesco

8 Oddone Francesco

9 Sibilla Carla


1

270 1 0 - AREA TECNICA (270) - SETTORE PROGRAMMI DI RIQUALIFICAZIONE

URBANA

Proposta di Deliberazione N. 2014-DL-383 del 19/11/2014

EVENTI ALLUVIONALI DEL 4 –5 NOVEMBRE E DEL 9 – 10 – 11 NOVEMBRE 2014.

APPROVAZIONE DEI LAVORI DI SOMMA URGENZA DIRETTI A FRONTEGGIARE E

RIMUOVERE SITUAZIONI DI RISCHIO, COMPRESI GLI INTERVENTI AFFIDATI AI SENSI

DELL’ART. 176 DEL DPR 207/2010.

ISCRIZIONE A BILANCIO DEGLI STANZIAMENTI PER LAVORI DI SOMMA URGENZA

CONNESSI A EVENTI CALAMITOSI SUCCESSIVI AL 10 NOVEMBRE 2014.

VIII NOTA DI VARIAZIONE AI DOCUMENTI PREVISIONALI E PROGRAMMATICI 2014-

2015-2016

Il Presidente pone in discussione la proposta della Giunta al Consiglio Comunale n. 52 in data 20

novembre 2014;

Su proposta del Sindaco, di concerto con l’Assessore ai Lavori Pubblici e Manutenzioni

Giovanni Crivello, l’Assessore all’Ambiente Valeria Garotta, l’Assessore alla Mobilità e Traffico

Anna Maria Dagnino, l’Assessore alla Programmazione e Gestione Economico Finanziaria, Bilan-

cio, Francesco Miceli;

Premesso:

- che, nelle giornate del 4-5 Novembre e del 9-10-11 novembre 2014, la città di

Genova è stata interessata da eccezionali eventi meteo-idrologici avversi, che hanno determinato

diverse situazioni di danno grave e di pericolo per la pubblica incolumità;

- che, a seguito dei predetti fenomeni meteorologici, si sono verificati gravi eventi

quali l’esondazione di numerosi corsi d’acqua con conseguenti allagamenti di centri abitati,

movimenti franosi e fenomeni di dissesto idraulico, danni alle infrastrutture, alle abitazioni

pubbliche e private ed ai beni mobili nonché l’interruzione di collegamenti viari e ferroviari;

- che l’intensità dei summenzionati eventi ha provocato diverse gravi situazioni di

pericolo per la pubblica e privata incolumità e reso necessario evacuare numerose abitazioni;

Considerato:

- che la Civica Amministrazione ha posto in essere tutte le possibili azioni urgenti

finalizzate al superamento della grave situazione;


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- che, in particolare, gli Uffici tecnici del Comune hanno dato immediata attuazione a

diversi interventi tramite le procedure di somma urgenza ai sensi dell’art. 176 del D.P.R. 207/2010;

- che, analogamente, per fronteggiare la situazione di emergenza venutasi a creare, è

intervenuta ASTER SPA, azienda di servizio del Comune;

- che sono stati individuati interventi che rivestono carattere d’urgenza ai sensi

dell’art.175 del D.P.R. 207/2010, per i quali è in atto la programmazione delle azioni;

- che questi ultimi interventi urgenti riguardano prioritariamente aspetti di natura

geologica e ambientale, con particolare attenzione a interventi di eliminazione di

sovralluvionamento di corsi d’acqua e consolidamento dei versanti in frana;

Considerato inoltre:

- che gli Uffici tecnici del Comune hanno attivato 17 somme urgenze, ai sensi

dell’art.176 del DPR 207/2007, di cui all’Allegato A al presente provvedimento;

- che, per i suddetti 17 interventi di Somma Urgenza è stata redatta la perizia

giustificativa ed elaborato il relativo quadro economico per la quantificazione della spesa, che

complessivamente ammonta ad Euro 6.171.900,94 I.V.A. compresa;

- che, analogamente a quanto sopra, ASTER SPA ha quantificato gli interventi

urgenti attuati sino alla data del 14/11/2014 in Euro 190.954,81 I.V.A. compresa, meglio dettagliati

all’Allegato B al presente provvedimento;

- che le suddette quantificazioni sono state determinate assumendo quale costo di

conferimento dei rifiuti ubicati nell’ambito territoriale genovese e pertanto l’individuazione di siti

alternativi potrà comportare aumenti di costo legati principalmente alle spese di trasporto;

Considerato altresì:

- che, in ragione di quanto sopra, l’ammontare degli interventi di somma urgenza,

necessari alla rimozione dello stato di pregiudizio per la pubblica incolumità e al superamento

dell’emergenza, è pari a complessivi Euro 6.362.855,75;

- che, visti gli articoli 176 del D.P.R. 207/2010 e 191 del D.Lgs. n. 267/2000, occorre

provvedere all’approvazione dei lavori di somma urgenza e alla copertura finanziaria della spesa;

Considerato che:

- è in corso di approvazione la deliberazione ad oggetto: “Rinegoziazione di n. 76

mutui Cassa depositi e prestiti, ai sensi art. 5 del d.l. n. 444 del 27 ottobre 1995, convertito con

modificazioni dalla legge 20 dicembre 1995, n. 539 di cui alla circolare Cassa depositi e prestiti n.

1281 del 7 novembre 2014” che comporta un risparmio sulle rate di ammortamento mutuo a partire

dall’anno 2014;


3

- il conseguente risparmio della quota capitale relativa agli anni 2014/2016 va destina-

to ad ulteriori investimenti e può quindi essere utilmente impiegato, nell’anno 2014, a parziale co-

pertura dei lavori di somma urgenza e, negli anni 2015 e 2016, alla riduzione del ricorso

all’indebitamento;

Considerato infine che successivamente alla data del 11 novembre sono intervenuti

ulteriori eventi alluvionali per i quali sono in corso e in fase di attivazione somme urgenze per un

importo stimato in Euro 16.000.000,00;

Rilevato:

- che, secondo le modalità e procedure approvate dalla Regione Liguria con

Deliberazione della Giunta n.1562 del 16/12/2011, occorre rilevare il danno occorso anche alle

opere pubbliche;

- che gli Uffici tecnici dovranno quindi provvedere a segnalare alla Regione Liguria

il danno occorso e elencare gli interventi di somma urgenza attuati, completi dell’ammontare

economico;

- che le suddette segnalazioni di danno e il loro inserimento nel quadro generale del

danno occorso costituiscono requisito d’accesso per eventuali contributi erogati con fondi di

Protezione Civile, pur non dando diritto e garanzia all’erogazione degli stessi;

- che la Regione Liguria, sulla base delle segnalazioni pervenute di danni alle

strutture private, alle attività economiche e alle opere pubbliche, tenuto conto dell’ammontare delle

risorse trasferite dallo Stato, integrate con risorse proprie della Regione, ripartirà un contributo

economico necessario all’attuazione degli interventi di somma urgenza e interventi urgenti di

ripristino e messa in sicurezza;

Rilevato altresì, per gli interventi relativi agli eventi dei giorni 4-5 Novembre e 9-10

– 11 Novembre 2014:

- che i sopra citati interventi di somma urgenza, attivati dagli Uffici tecnici dell’Area

Tecnica, sono attualmente in corso di esecuzione e il loro completamento è indispensabile per la

messa in sicurezza delle aree colpite, per garantire la sicurezza e la pubblica incolumità della

cittadinanza e per un rapido ritorno alle condizioni di normalità e, pertanto, non è praticabile

un’interruzione dei lavori stessi;

- che tutti gli interventi di Somma Urgenza sono meritevoli di approvazione nella

loro interezza e che, nelle more delle determinazioni che assumerà il Presidente del Consiglio dei

Ministri, è necessario provvedere alla copertura della spesa per evitare la sospensione dei lavori.

- che la Civica Amministrazione, nonostante il quadro finanziario reso problematico

dalle riduzioni dei trasferimenti agli Enti locali, dai limiti di spesa pubblica del Patto di Stabilità

nonché dalle prospettive di crescita a breve termine, deve garantire la copertura finanziaria degli

interventi di che trattasi, in attesa delle determinazioni che assumerà il Presidente del Consiglio dei

Ministri;

Preso atto:


4

- che taluni interventi urgenti diretti a fronteggiare e rimuovere situazioni di rischio e

porre in essere la sicurezza del territorio riguardano aree private, sicché debbono essere eseguiti a

cura e spese dei proprietari o, nel caso di rivi e corsi d’acqua, dai frontisti, ai sensi degli articoli 915

e seguenti del Codice Civile;

- che, in relazione alla suddetta fattispecie, sono in corso di emissione, ai sensi

dell’art. 54 del D.Lgs. 18/08/2000 n, 267, specifiche ordinanze sindacali, contingibili e urgenti, con

le quali sarà ingiunto ai proprietari di porre in sicurezza le rispettive aree private;

- che nel caso in cui i proprietari non provvedano sollecitamente a dare attuazione

alle ordinanze, il Comune di Genova dovrà intervenire e disporre quanto necessario per dare

immediato inizio agli interventi di messa in sicurezza in danno ai legittimi proprietari;

Ritenuto pertanto:

- di approvare, anche ai sensi dell’art. 176 del D.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207, gli

interventi di somma urgenza attivati dagli Uffici tecnici dell’Area Tecnica, meglio specificati

nell’allegato A al presente provvedimento;

Ritenuto inoltre, per gli interventi relativi agli eventi dei giorni 4-5 e 9-10- 11 no-

vembre, di provvedere alla copertura finanziaria delle somme urgenze per un ammontare

complessivo di Euro 6.362.855,75 nel seguente modo:

- Euro 1.465.211,05 mediante utilizzo di economie sulla quota capitale derivante dalla rinegozia-

zione di mutui sopra citata;

- Euro 4.706.689,89 con mutuo da contrarre nell’anno 2014;

- Euro 190.954,81 mediante utilizzo di quote dell’avanzo vincolato 2013 per passività po-

tenziali;

Ritenuto altresì, di inserire a bilancio le previsioni per provvedere alla copertura finanziaria delle

ulteriori somme urgenze già attivate o da attivare a seguito degli eventi alluvionali intervenuti suc-

cessivamente alla data del 11 novembre, per un ammontare di Euro 16.000.000,00, mediante ricor-

so all’indebitamento;

Preso atto che:

- il maggior ricorso all’indebitamento rientra nei limiti previsti dall’art. 204 del TUEL,

come modificato dall’art. 8, comma 1, della Legge 183/2011;

- a seguito di quanto sopra si è reso necessario apportare variazioni agli stanziamenti

già previsti nel Bilancio 2014/2016 per la quota interessi e la quota capitale;

- le previsioni 2014, rappresentate nell’allegato D), parte integrante del presente

provvedimento, consentono il rispetto del patto di stabilità;


5

- il patto di stabilità, relativo agli esercizi 2015 e 2016, potrà essere rispettato conside-

rando la possibilità, preannunciata dal Governo, di escludere le spese sostenute in conseguenza de-

gli eventi alluvionali, fatto salvo che, in mancanza di tale intervento, dovranno essere adottati i ne-

cessari interventi correttivi sui documenti previsionali e programmatici 2015/2017;

Visto l’art. 191 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267;

Visto il parere del Collegio dei Revisori dei Conti, rilasciato ai sensi dell’art. 239,

comma 1, lettera b) del D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000;

Visti gli allegati pareri in ordine alla regolarità tecnica e contabile

del presente provvedimento espressi rispettivamente dal Responsabile del

Servizio competente e dal Responsabile di Ragioneria, nonché l'attestazione

sottoscritta dal Responsabile del Servizio Finanziario ed il parere di legittimità espresso dal

Segretario Generale;

La Giunta

PROPONE

al Consiglio Comunale

1) di prendere atto dei verbali di somma urgenza redatti per l’affidamento degli interventi di cui

all’Allegato A) parte integrante del presente provvedimento;

2) di approvare gli interventi di Somma Urgenza attivati dagli Uffici tecnici dell’Area Tecnica ai

sensi dell’art. 176 del DPR 207/2010 di cui all’elenco allegato A) e relativi quadri

economici, redatti sulla base delle perizie estimative, e costituenti documentazione a corredo

del presente provvedimento conservata agli atti del Settore Programmi di Riqualificazione

Urbana;

3) di prendere atto dei lavori e interventi urgenti attuati da ASTer SpA, come da Allegato B) al

presente provvedimento;

4) di prendere atto che è in corso di approvazione la deliberazione ad oggetto: “Rinegoziazione

di n. 76 mutui Cassa depositi e prestiti, ai sensi art. 5 del d.l. n. 444 del 27 ottobre 1995,

convertito con modificazioni dalla legge 20 dicembre 1995, n. 539 di cui alla circolare Cassa

depositi e prestiti n. 1281 del 7 novembre 2014” che comporta un risparmio sulle rate di

ammortamento mutuo a partire dall’anno 2014;

5) di prendere atto che il conseguente risparmio della quota capitale pari ad Euro 1.465.211,05,

per l’anno 2014, Euro 863.879,92 per l’anno 2015 e Euro 904.240,89 per l’anno 2016, va

destinato a investimenti e può quindi essere utilmente impiegato, nell’anno 2014, a parziale

copertura dei lavori di somma urgenza e, negli anni 2015 e 2016, alla riduzione del ricorso

all’indebitamento;


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6) di prendere atto che l’ammontare degli interventi di somma urgenza attuati, relativi agli even-

ti dei giorni 4 –5 e 9-10-11 novembre, ammonta a complessivi Euro 6.362.855,75 e

ricomprende:

a) Interventi di Somma Urgenza attivati

ai sensi dell’art. 176 del DPR 207/2010

dall’Area Tecnica Euro 6.171.900,94

b) Interventi attuati da ASTer SpA Euro 190.954,81

__________

Totale Euro 6.362.855,75

7) di dare mandato alle competenti strutture organizzative dell’Area Tecnica per i provvedimenti

di rispettiva competenza necessari alla copertura finanziaria dei compensi spettanti a ASTer

SpA;

8) di prendere atto che gli interventi di somma urgenza già attivati o da attivare a seguito degli

eventi alluvionali intervenuti successivamente alla data del 10 novembre sono stimati in Eu-

ro 16.000.000,00;

9) di dare atto che la spesa complessiva di Euro 6.362.855,75 relativa ai 17 interventi necessari

alla rimozione dello stato di pregiudizio per la pubblica incolumità e al superamento

dell’emergenza conseguente all’evento alluvionale del 4-5 e 9-10-11 novembre 2014, sarà

finanziata come segue:

- Euro 1.465.211,05 mediante utilizzo di economie sulla quota capitale derivante dalla rine-

goziazione di mutui sopra citata;


- Euro 190.954,81 mediante utilizzo di quote dell’avanzo vincolato 2013 per passività po-

tenziali;

10) di dare atto che gli interventi di somma urgenza già attivati o da attivare a seguito degli even-

ti alluvionali intervenuti successivamente alla data del 11 novembre, stimati in Euro

16.000.000,00, saranno finanziati con mutuo da contrarre nell’anno 2014;

11) di variare i documenti previsionali e programmatici 2014/2016, approvati con deliberazione

del Consiglio Comunale n. 38 del 23/7/2014, al fine di recepire le modifiche sopra citate,

come risulta dall’allegato C) al presente provvedimento;

12) di dichiarare che la spesa relativa agli interventi di somma urgenza, per un ammontare di

Euro 22.171.900,94 ha natura di investimento, come stabilito dalla vigente normativa, con

particolare riferimento alle norme contenute nel D.Lgs. 267/2000, nella Legge

Costituzionale n. 3 dell’ottobre 2011 e nell’art. 3 comma 18 della Legge 24.12.2003, n. 350;

13) di prendere atto che, con il presente provvedimento, è stata applicata una quota di avanzo

vincolato 2013 a passività potenziali pari ad Euro 190.954,81;

14) che il maggior ricorso all’indebitamento rientra nei limiti previsti dall’art. 204 del TUEL,

come modificato dall’art. 8, comma 1, della Legge 183/2011;


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15) di prendere atto dell’allegato D), parte integrante del presente provvedimento, che

rappresenta in termini di competenza mista le previsioni 2014, che consentono il rispetto del

patto di stabilità;

16) di prendere atto che il patto di stabilità per gli anni 2015 e 2016 potrà essere rispettato consi-

derando la possibilità, preannunciata dal Governo, di escludere le spese sostenute in conse-

guenza degli eventi alluvionali, fatto salvo che, in mancanza di tale intervento, dovranno es-

sere adottati i necessari interventi correttivi sui documenti previsionali e programmatici

2015/2017;

17) di autorizzare le variazioni all’indebitamento come da allegato E) dando atto che

l’indebitamento previsto a seguito della deliberazione di Consiglio Comunale n. 49 n. 51

del 2014 nonché della proposta di Giunta al Consiglio Comunale ad oggetto “1°

adeguamento del Programma Triennale 2014-2015-2016 dei lavori pubblici adottato con

deliberazione del Consiglio Comunale n. 33 del 22/07/2014. IV nota di variazione ai

documenti previsionali e programmatici 2014-2015-2016” e della presente variazione

risulta:

anno 2014 per euro 72.813.321,44 (al netto prestito flessibile già autorizzato)

anno 2015 per euro 37.441.869,15

anno 2016 per euro 30.546.869,15

18) di dare mandato alla Direzione Ragioneria per la predisposizione degli atti contrattuali

relativi alle procedure di ricorso all’indebitamento;

19) di dare atto che il presente provvedimento è stato redatto nel rispetto della normativa sulla

tutela dei dai personali;

20) di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile.

Il Presidente ricorda che la pratica è già stata oggetto di trattazione in sede di Commissione.

(omessa la discussione)

Non essendo fatte altre osservazioni il Presidente pone in votazione la proposta della Giunta.

La proposta, mediante regolare votazione, fatta con l’utilizzo del sistema elettronico di rilevazione

dei voti e con l’assistenza dei consiglieri Boccaccio, Lodi, Nicolella, viene approvata all’unanimità.

Il Presidente propone di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile.

Al momento della votazione sono presenti, oltre al Sindaco Doria, i consiglieri: Anzalone, Balleari,

Baroni, Boccaccio, Bruno, Burlando, Campora, Caratozzolo, Chessa, Gibelli, Gioia, Grillo, Guerel-


8

lo, Lauro, Lodi, Malatesta, Muscarà, Musso E., Musso V., Nicolella, Padovani, Pandolfo, Pastorino,

Pederzolli, Putti, Repetto, Rixi, Russo, Salemi, Veardo, Villa, in numero di 32.

La dichiarazione di immediata eseguibilità della deliberazione in questione, mediante regolare

votazione, fatta con l’utilizzo del sistema elettronico di rilevazione dei voti e con l’assistenza dei

consiglieri Boccaccio, Lodi, Nicolella, viene approvata all’unanimità.

IL PRESIDENTE

Avv. Giorgio Guerello

IL SEGRETARIO

Dott. Pietro Paolo Mileti


CODICE UFFICIO: 270 1 0 Proposta di Deliberazione N. 2014-DL-383 DEL 19/11/2014

OGGETTO: EVENTI ALLUVIONALI DEL 4 –5 NOVEMBRE E DEL 9 – 10 – 11 NOVEMBRE 2014.

APPROVAZIONE DEI LAVORI DI SOMMA URGENZA DIRETTI A FRONTEGGIARE E RIMUOVERE

SITUAZIONI DI RISCHIO, COMPRESI GLI INTERVENTI AFFIDATI AI SENSI DELL’ART. 176 DEL DPR

207/2010.

ISCRIZIONE A BILANCIO DEGLI STANZIAMENTI PER LAVORI DI SOMMA URGENZA CONNESSI A

EVENTI CALAMITOSI SUCCESSIVI AL 10 NOVEMBRE 2014.

VIII NOTA DI VARIAZIONE AI DOCUMENTI PREVISIONALI E PROGRAMMATICI 2014-2015-2016

ELENCO ALLEGATI PARTE INTEGRANTE

1) All. A - Elenco somme urgenze

2) All. B- Quantificazione costi ASTER

3) All. C-

4) All. D-

5) All. E-

6) n. 17 verbali somma urgenza

7) n. 17 quadri economici

Il Dirigente

Anna Maria Nicoletti

EVENTI METEO‐IDROLOGICI 3‐6 e 9‐13 NOVEMBRE 2014

ELENCO SOMME URGENZE ATTIVATE DALL'AREA TECNICA

AI SENSI ART. 176 DPR 207/2010

ALLEGATO A

N.cod.

GULPOGGETTO

Estremi

provvedimento S.U.

Data provvedimento S.U.

Importo stimato S.U.

€

1 14976Rio Carbonara: sfornellamento tombinatura presso Albergo dei

Poveri‐ex vivai comunali

Verbale prot. NP/2014/1980 del 14/11/2014

10-nov-14 1 837 234.70

2 15000Corso Belvedere: piazzale capolinea bus, cedimento muratura di

sostegno


13-nov-14 428 109.09

3 15001Via Buriano: dissesto e lesioni su muro di contenimento con

parziale crollo


12-nov-14 403 400.00

4 15002Via Carpenera: sfornellamento della copertura del rio con

asportazione dell'acciottolato


11-nov-14 286 000.00

5 15003 Via Quasimodo: movimento franosoVerbale prot. NP/2014/2036

del 18/11/201412-nov-14 115 000.00

6 15004

Viale Buonarroti: danneggiamento della porzione stradale altezza

civ. 24 con sfornellamento nel tratto di scala pedonale della via

Zella, altezza del civ. 18


12-nov-14 188 000.00

7 15005Salita Chiappa di Struppa: tratto intermedio della viabilità stradale

dissestato a causa di cedimento dell'argine sottostante


11-nov-14 274 424.81

8 15008 Via alla Brigna, sopra civv. 3‐3A‐4‐5: porzione di strada franataVerbale prot. NP/2014/1986

del 14/11/201412-nov-14 304356.53

9 15009Corso Perrone: spanciamento strutturale di 70 m di muro di

contenimento con crepe e distacco intonaco


12-nov-14 52 400.00

10 15010 Via Salvemini: movimento franosoVerbale prot. NP/2014/2023

del 18/11/20146-nov-14 310 000.00

11 15006Biscione via Loria: rivolo acqua con interessamento muro di

sostegno e cantine


13-nov-14 300 000.00

12 14999 Via Loria: lesioni strutturali al muro di contenimento della stradaVerbale prot. NP/2014/1984

del 14/11/201413-nov-14 250 000.00

13 14998

Via Saba: movimento franoso sul versante collinare ubicato lungo il

percorso viario, in fregio all’impianto sportivo, con scalzamento del

canale di smaltimento acque in cemento


12-nov-14 681 133.00

14 14997

Via Fontanino: danneggiamento di tratto di tombinatura del rio

Fontanino, con crollo di un voltino e accumulo di materiale

detritico


13-nov-14 14 000.00

15 14996 Via Inferiore Porcile: cedimento a valle del sedime stradaleVerbale prot. NP/2014/1988

del 14/11/201413-nov-14 445 000.00

16 15011Rio Fereggiano: notevole accumulo di materiale litoide nel greto

del torrente


13-nov-14 230 000.00

17 15012Via Montorsoli: accumuli di materiali litoidi, terrosi e detritici lungo

tutto il tratto stradale; movimento franoso con ostruzione del rivo


6-nov-14 52 842.81

file: SU_Alluvione2014.11.09.xls

foglio: ALLEGATO A Pagina 1 di 1

Proposta di deliberazione n. 383 del 19/11/2014

VIII VARIAZIONE AI DOCUMENTI PREVISIONALI E PROGRAMMATICI 2014/2016

ELENCO VARIAZIONI ENTRATE

Pag. 1

TITOLO, TIPOLOGIA

DENOMINAZIONE

TIPO

VAR

VARIAZIONI

ANNO 2014 ANNO 2015 ANNO 2016

In aumento In diminuzione In aumento In diminuzione In aumento In diminuzione

FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE CORRENTI Variazioni

FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE IN CONTO CAPITALE Variazioni

22.171.900,94

UTILIZZO AVANZO DI AMMINISTRAZIONE Variazioni

190.954,81

Titolo 6 ACCENSIONE PRESTITI

. Tipologia 3. 0 ACCENSIONE MUTUI E ALTRI FINANZIAMENTI A MEDIO LUNGO TERMINE Variazioni

Var.di cassa

20.706.689,89

-863.879,92

-904.240,89

Totale Titolo 6 Variazioni

Var.di cassa

20.706.689,89

-863.879,92

-904.240,89

TOTALE GENERALE Variazioni

Var.di cassa

20.897.644,70

21.308.021,02

-904.240,89



ELENCO VARIAZIONI USCITE

Pag. 2

MISSIONE, PROGRAMMA,

TITOLO

DENOMINAZIONE

TIPO

VAR

VARIAZIONI



Missione 1 SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE

. Programma 3 GESTIONE ECONOMICA, FINANZIARIA, PROGRAMMAZIONE E

PROVVEDITORATO

. Titolo 1 SPESE CORRENTI Variazioni

Var.di cassa

-1.292.911,41

-1.333.272,39

Totale Programma 3 Variazioni

Var.di cassa

-1.292.911,41

-1.333.272,39

Totale Missione 1 Variazioni

Var.di cassa

-1.292.911,41

-1.333.272,39

Missione 9 SVILUPPO SOSTENIBILE E TUTELA DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE

. Programma 1 DIFESA DEL SUOLO

. Titolo 2 SPESE IN CONTO CAPITALE Variazioni

Var.di cassa

22.171.900,94

22.171.900,94


Var.di cassa

22.171.900,94

22.171.900,94

. Programma 2 TUTELA, VALORIZZAZIONE E RECUPERO AMBIENTALE


Var.di cassa

190.954,81

190.954,81


Var.di cassa

190.954,81

190.954,81


Var.di cassa

22.362.855,75

190.954,81

22.171.900,94



ELENCO VARIAZIONI USCITE

Pag. 3

MISSIONE, PROGRAMMA,

TITOLO

DENOMINAZIONE

TIPO

VAR

VARIAZIONI



Missione 50 DEBITO PUBBLICO

. Programma 1 QUOTA INTERESSI AMMORTAMENTO MUTUI E PRESTITI OBBLIGAZIONARI


Var.di cassa

754.062,66

776.111,44


Var.di cassa

754.062,66

776.111,44

. Programma 2 QUOTA CAPITALE AMMORTAMENTO MUTUI E PRESTITI OBBLIGAZIONARI

. Titolo 4 RIMBORSO PRESTITI Variazioni

Var.di cassa

-1.465.211,05

-1.465.211,05

-325.031,17

-347.079,94


Var.di cassa

-1.465.211,05

-1.465.211,05

-325.031,17

-347.079,94


Var.di cassa

-1.465.211,05

-1.465.211,05

429.031,49

429.031,50

TOTALE GENERALE Variazioni

Var.di cassa

20.897.644,70

-1.274.256,24

21.308.021,02

-904.240,89

Proposta di deliberazione n. 383 del 19/11/2014 ALLEGATO "D"

Saldo programmatico da raggiungere in termini di competenza mista 2014/2016

2014 assestato dopo

approvazione PP 358

del 4/11/2015 e

PP 370 del 10/11/2014

dopo presente

variazione

(+) 854.909.758,00 854.909.758,00

(+) Fondo pluriennale di p/corrente (previsioni definitive di entrata) 13.403.780,04 13.403.780,04

(-) Fondo pluriennale di p/corrente (previsioni definitive di spesa) 15.777.976,75 15.777.976,75

(-) 1.211.876,19 1.211.876,19

(-) 5.000.000,00 5.000.000,00

(-) 4.711.705,36 4.711.705,36

(-) - -

(-) 753.298.716,87 753.489.671,68

(+) 2.749.886,05 2.749.886,05

(+) 5.000.000,00 5.000.000,00

(+) 0,00 0,00

Saldo finanziario parte corrente 96.063.148,92 95.872.194,11

(+) 163.242.904,99 163.242.904,99

(-) 30.000,00 30.000,00

(-) 306.253,09 306.253,09

(-) 70.000.000,00 70.000.000,00

(-) 236.135.772,52 236.135.772,52

(+) 70.200,00 70.200,00

(+) 306.253,09 306.253,09

(+) 70.000.000,00 70.000.000,00

(+) 4.279.820,00 4.279.820,00

Saldo finanziario parte capitale 68.572.847,53- 68.572.847,53-

Saldo finanziario di competenza mista 27.490.301,39 27.299.346,58

26.427.677,00 26.427.677,00

1.062.624,39 871.669,58

PATTO DI STABILITA' 2014

Entrate titoli I- II- III (accertate)

Spese titolo I (impegnate)

C

o

m

p

.

Entrate correnti provenienti direttamente o indirettamente dall'U.E.

Entrate derivanti dalla riscossione di crediti (riscosse)

Spese connesse alle risorse provenienti dall'ISTAT per progettazione ed

esecuzione censimento

Entrate correnti provenienti dallo Stato a seguito dichiarazione stato di

emergenza

Spese correnti sostenute a seguito dichiarazione stato di emergenza

Scostamento obiettivo

Entrate provenienti dall'ISTAT per progettazione ed esecuzione censimento

correnti per censimento

Spese conto capitale relative all'utilizzo di entrate in conto capitale provenienti

direttamente o indirettamente dall'U.E.

Spese derivanti dalla concessione di crediti (pagate)

Entrate conto capitale provenienti dallo Stato a seguito dichiarazione di

emergenza

Spese titolo II (pagate)

Entrate titoli IV (riscosse)

C

a

s

s

a

Spazi finanziari concessi Debiti P.A. c. 9 bis art. 31 Legge 183/2011 per

pagamenti in conto capitale da sostenere nel 1° semestre 2014

Spese conto capitale sostenute a seguito dichiarazione stato di emergenza

Obiettivo programmatico ( aggiornato in web con spazi concessi patto reg. orizzontale )

Entrate conto capitale provenienti direttamente e indirettamente dall'U.E.

Spese correnti relative all'utilizzo di entrate correnti provenienti direttamente o

indirettamente dall 'U.E.

Art. 30,31 e 32 della Legge 12 novembre 2011, n. 183, come modificati dalla Legge 27 dicembre 2013, n. 147 e

Circolare del Ministero dell'Economia e delle Finanze del 18 febbraio 2014 n. 6

Entrata contributo per IMU ai sensi art. 10 quater c.2, DL 35/2013

Investimenti finanziati con indebitamento Allegato "E"

Ope

ra

Proge

ttoIn

vest

imen

toC

apito

lo U

Descrizione

Municipio 2014

P i a n o T r i e n n a l e

25082 2 3 75754 AREE A RISCHIO IDROGEOLOGICO / EVENTI ALLUVIONALI 2014 15 20.706.689,89

TOTALE NUOVI INVESTIMENTI 20.706.689,89

P i a n o T r i e n n a l e

Pag. 1

Settore Interventi Complessi e Edifici di Pregio

dirigente arch. Luca Patrone

DANNI ALLUVIONE 2014 CHIUSURA CORSO PERRONE IMPORTO STIMATO 52.400

A LAVORI A MISURA € 35.000,00

B ONERI SPECIFICI PER LA SICUREZZA € 2.000,00

C ECONOMIE € 3.000,00

SOMMANO € 40.000,00

D € 8.800,00

E € 3.000,00

F € 600,00

€ 52.400,00

Responsabile Unico del Procedimento

(ing. Gianluigi Frongia)

Spese Tecniche (I.V.A. 22% compresa)

Incentivo progettazione ex art. 92 Dlgs. 163/2006 (1,5%)

TOTALE

I.V.A. (22%) - SU A + B + C

QUADRO ECONOMICO


E’ PARTE INTEGRANTE DELLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE

270 1 0 N. 2014-DL-383 DEL 19/11/2014 AD OGGETTO:

EVENTI ALLUVIONALI DEL 4 –5 NOVEMBRE E DEL 9 – 10 – 11

NOVEMBRE 2014.

APPROVAZIONE DEI LAVORI DI SOMMA URGENZA DIRETTI A

FRONTEGGIARE E RIMUOVERE SITUAZIONI DI RISCHIO,

COMPRESI GLI INTERVENTI AFFIDATI AI SENSI DELL’ART. 176

DEL DPR 207/2010.

ISCRIZIONE A BILANCIO DEGLI STANZIAMENTI PER LAVORI DI

SOMMA URGENZA CONNESSI A EVENTI CALAMITOSI SUCCESSIVI

AL 10 NOVEMBRE 2014.

VIII NOTA DI VARIAZIONE AI DOCUMENTI PREVISIONALI E

PROGRAMMATICI 2014-2015-2016

PARERE TECNICO (Art 49 c. 1 D.Lgs. 267/2000)

Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica del presente

provvedimento

19/11/2014

Il Dirigente Responsabile Anna Maria Nicoletti


ALLEGATO AL PARERE TECNICO

ART. 25, COMMA 2, REGOLAMENTO DI CONTABILITA'

CODICE UFFICIO: 270 1 0 AREA TECNICA (270) - SETTORE PROGRAMMI DI

RIQUALIFICAZIONE URBANA

Proposta di Deliberazione N. 2014-DL-383 DEL 19/11/2014

OGGETTO: EVENTI ALLUVIONALI DEL 4 –5 NOVEMBRE E DEL 9 – 10 – 11 NOVEMBRE 2014.

APPROVAZIONE DEI LAVORI DI SOMMA URGENZA DIRETTI A FRONTEGGIARE E RIMUOVERE

SITUAZIONI DI RISCHIO, COMPRESI GLI INTERVENTI AFFIDATI AI SENSI DELL’ART. 176 DEL DPR

207/2010.

ISCRIZIONE A BILANCIO DEGLI STANZIAMENTI PER LAVORI DI SOMMA URGENZA CONNESSI A

EVENTI CALAMITOSI SUCCESSIVI AL 10 NOVEMBRE 2014.

VIII NOTA DI VARIAZIONE AI DOCUMENTI PREVISIONALI E PROGRAMMATICI 2014-2015-2016

a) La presente proposta di deliberazione comporta l'assunzione di impegni di spesa a carico del bilancio

di previsione annuale, pluriennale o degli esercizi futuri?

SI NO

Nel caso di risposta affermativa, indicare nel prospetto seguente i capitoli di PEG (e gli eventuali impegni

già contabilizzati) ove la spesa trova copertura:

Anno di

esercizio

Spesa di cui al

presente provvedimento Capitolo

Impegno

Anno Numero

6.362.855,75 *

b) La presente proposta di deliberazione comporta una modifica delle previsioni di entrata o di spesa del

bilancio di previsione annuale, pluriennale o degli esercizi futuri?

SI NO

Nel caso in cui si sia risposto in modo affermativo alla precedente domanda b) compilare il prospetto

seguente:

Anno di Capitolo Centro Previsione Nuova Differenza

X

X


esercizio di Costo assestata previsione + / -

**

c) La presente proposta di deliberazione comporta una modifica dei cespiti inventariati o del valore della

partecipazione iscritto a patrimonio?

SI NO

Nel caso in cui si sia risposto in modo affermativo alla precedente domanda c) compilare il prospetto

seguente (per i cespiti ammortizzabili si consideri il valore ammortizzato):

Tipo

inventario

e categoria

inventariale

Tipo partecipa-

zione (controllata/

collegata o altro)

Descrizione

Valore attuale

Valore post-

delibera

d) La presente proposta di deliberazione, ove riferita a società/enti partecipati, è coerente con la necessità di

assicurare il permanere di condizioni aziendali di solidità economico-patrimoniale dei medesimi, in re-

lazione agli equilibri complessivi del bilancio dell’Ente?

SI NO

Nel caso in cui si sia risposto in modo negativo alla precedente domanda d) compilare il prospetto

seguente:

Effetti negativi su conto economico

Effetti negativi su stato patrimoniale

Osservazioni del Dirigente proponente:

La spesa complessiva di Euro 6.362.855,75 relativa agli interventi necessari alla rimozione dello

stato di pregiudizio per la pubblica incolumità e al superamento dell’emergenza sarà finan-

ziata nel seguente modo:

- Euro 1.465.211,05 mediante utilizzo di economie sulla quota capitale derivante dalla rinegozia-

X


zione di mutui sopra citata;


Euro 190.954,81 mediante utilizzo di quote dell’avanzo vincolato 2013 per passività potenziali.

** il presente provvedimento varia i documenti previsionali e programmatici 2014/2016.

Con il presente provvedimento vengono inseriti a bilancio le previsioni per provvedere alla coper-

tura finanziaria delle ulteriori somme urgenze già attivate o da attivare a seguito degli eventi allu-

vionali intervenuti successivamente alla data del 11 novembre, per un ammontare di Euro

16.000.000,00, mediante ricorso all’indebitamento.

Data, 19.11.14

Il Dirigente

Anna Maria Nicoletti





NOVEMBRE 2014.




DEL DPR 207/2010.






PARERE REGOLARITA’ CONTABILE (Art. 49 c. 1 D.Lgs. 267/2000)

Ai sensi e per gli effetti dell'art. 49 - comma 1 - T.U. D.lgs 18 agosto 2000 n. 267

si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile del presente

provvedimento.

19/11/2014

Il Dirigente Responsabile [dott.ssa Stefania Villa]





NOVEMBRE 2014.




DEL DPR 207/2010.






ATTESTAZIONE COPERTURA FINANZIARIA (Art. 153 c. 5 D.Lgs. 267/2000)

Si attesta la copertura finanziaria limitatamente all’importo di Euro 190.954,81.

Per la restante quota la copertura è subordinata alla contrazione del mutuo e alla

rinegoziazione dei mutui.

19/11/2014

Il Direttore di Ragioneria [dott.ssa Magda Marchese]

Collegio dei Revisori dei Conti 16124 Genova - Via Garibaldi, 9 - Tel. 039 0105572755 - Fax 039 0105572048

Parere relativo alla proposta 2014/DL/383 del 19.11.2014 ad oggetto: “Eventi alluvionali del 4 –5 novembre e del 9 – 10 – 11 novembre 2014. Approvazione dei lavori di somma urgenza diretti a fronteggiare e rimuovere situazioni di rischio, compresi gli interventi affidati ai sensi dell’art. 176 del dpr 207/2010. Iscrizione a bilancio degli stanziamenti per lavori di somma urgenza connessi a eventi calamitosi successivi al 10 novembre 2014. VIII nota di variazione ai documenti previsionali e programmatici 2014-2015-2016” Ai sensi dell'art. 239 comma 1 lettera b) del D.Lgs. 267 del 18 agosto 2000 il Collegio dei Revisori dei Conti del Comune di Genova, con riferimento alla proposta 2014/dl/383 del 19.11.2014 ad oggetto: “Eventi alluvionali del 4 –5 novembre e del 9 – 10 – 11 novembre 2014. Approvazione dei lavori di somma urgenza diretti a fronteggiare e rimuovere situazioni di rischio, compresi gli interventi affidati ai sensi dell’art. 176 del dpr 207/2010. Iscrizione a bilancio degli stanziamenti per lavori di somma urgenza connessi a eventi calamitosi successivi al 10 novembre 2014. VIII nota di variazione ai documenti previsionali e programmatici 2014-2015-2016”, tenuto conto dei pareri espressi dai Dirigenti Responsabili, esprime il proprio nulla osta . Il Collegio dei Revisori dei Conti Dott. Nicola Fossati Dott. Fabrizio Rimassa (firmato digitalmente)

19 novembre 2014





NOVEMBRE 2014.




DEL DPR 207/2010.






PARERE DI LEGITTIMITA’ DEL SEGRETARIO GENERALE (Ordinanza Sindaco n. 368 del 2.12.2013)

Si esprime parere favorevole in ordine alla legittimità del presente provvedimento

20/11/2014

Il Segretario Generale [Dott. Pietro Paolo Mileti]

DCC-2014- EVENTI ALLUVIONALI DEL NOVEMBRE E DEL NOVEMBRE ... · deliberazione approvata dal...

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