““Dati Territoriali: strumenti e regole per l’uso”Dati Territoriali: strumenti e regole per l’uso”

Ing. Maurizio De GennaroRegione del VenetoU.P. SIT e Cartografia

OpenGeoData Italia“istruzioni per l’uso”

Roma, 28 febbraio 2013Centro Congressi Frentani

48,1%48,1%

14,2%14,2%

9,7%9,7%7,1%7,1%

4,1%4,1%

L.R. 2/2006 (Legge finanziaria regionale)

Art. 20 - Modifica alla L.R.28/76

“La Regione (….) promuove l’utilizzo della Carta Tecnica Regionale e dei suoi elaborati mediante la diffusione non onerosa, a chiunque ne faccia richiesta (…)”

L.R. 2/2006 (Legge finanziaria regionale)

Art. 20 - Modifica alla L.R.28/76

“La Regione (….) promuove l’utilizzo della Carta Tecnica Regionale e dei suoi elaborati mediante la diffusione non onerosa, a chiunque ne faccia richiesta (…)”

L. R. 16.7.1976, n.28“Formazione della Carta Tecnica Regionale”

L. R. 16.7.1976, n.28“Formazione della Carta Tecnica Regionale”

Il contesto ITALIAIl contesto ITALIA

Il contesto EUROPAIl contesto EUROPA

Lo sviluppo dei sistemi informativi geografici si inserisce nel quadro di politiche nazionali e comunitarie che

promuovono lo sviluppo, ai vari livelli

Infrastrutture di Dati TerritorialiInfrastrutture di Dati Territoriali Infrastruttura di Dati Spaziali = Spatial Data Infrastructure

Infrastruttura di Dati Geografici = Infrastruttura di Dati Territoriali

INSPIREINSPIREININfrastructure for

SPSPatial InfoRRmation in EEurope

diritto all’uso delle tecnologie (art. 3)

diritto all’accesso e invio di documenti digitali (art. 4)

modalità di erogazione dei servizi in rete (art. 63)

la trasmissione informatica dei documenti (art. 50 e seg.)

la disponibilità dei dati (art. 53)

“Codice dell’Amministrazione Digitale”

D.Lgs. 7.3.2005, n. 82 integrato dal D.Lgs. 4.4.2006, n. 159

D.Lgs. 30.12.2010, n.235 e L.221/12

introduce nuovi diritti e nuovi strumenti

validità giuridica della trasmissione informatica (art. 45)

disponibilità dei dati (art. 50)

fruibilità dei dati (art. 58)

“Codice dell’Amministrazione Digitale”

D.Lgs. 7.3.2005, n. 82 integrato dal D. Lgs. 4.4.2006, n. 159

D.Lgs. 30.12.2010, n.235 e L.221/12

introduce nuovi concetti di validità generale

Capo V“Dati delle Pubbliche Amministrazioni e servizi in rete”

Sezione II

Art. 58 - Fruibilità del dato

Art. 59 - Dati territoriali (modificato con art.25 D.Lgs. 159/06)

Art. 60 - Base di dati di interesse nazionale

“Codice dell’Amministrazione Digitale”

D.Lgs. 7.3.2005, n. 82 integrato dal D. Lgs. 4.4.2006, n. 159

D.Lgs. 30.12.2010, n.235 e L.221/12

Art. 58 - Fruibilità del dato

1. Il trasferimento di un dato da un sistema informativo ad un altro non modifica la titolarità del dato.

2. Le pubbliche amministrazioni possono stipulare tra loro convenzioni finalizzate alla fruibilità informatica dei dati di cui siano titolari.Art. 59 - Dati territoriali

1. Per dato territoriale si intende qualunque informazione geograficamente localizzata.

2. E' istituito il Comitato per le regole tecniche sui dati territoriali delle pubbliche amministrazioni, con il compito di definire le Regole tecniche per la realizzazione delle basi dei dati territoriali….

Art. 60 - Base di dati di interesse nazionale

1. Si definisce base di dati di interesse nazionale l'insieme delle informazioni raccolte e gestite digitalmente dalle pubbliche amministrazioni, omogenee per tipologia …

REPERTORIO NAZIONALE DATI TERRITORIALI (RNDT)

Il Repertorio rappresenta il catalogo nazionale dei metadati attraverso il quale sono assicurati i servizi di ricerca per i set di dati territoriali e i servizi

vi.

Repertorio Nazionale Dati Territoriali Repertorio Nazionale Dati TerritorialiRepertorio Nazionale Dati Territoriali

regole tecniche nazionali

regole tecniche comunitarie

standard internazionali

ALLEGATO 1 - ELENCO DATI

Elenco dei dati di interesse generale (con le relative definizioni) che le Amministrazioni titolari sono tenute a documentare nel RNDT secondo le regole tecniche definite nell’allegato 2.

ALLEGATO 2 – SPECIFICHE TECNICHE

• i dizionari: per ogni metadato, è specificata la definizione, il corrispondente elemento ISO, il tipo, il dominio, il livello di obbligatorietà e la molteplicità;

• le modalità di accesso e alimentazione del Repertorio;

Il modello GeoUML

Regole di interpretazione delle

specifiche di contenuto per i DataBase Geotopografici

Il Catalogo Dati Territoriali

La codifica è assegnata componendo i codici dello Strato, del Tema e della Classe che costituiscono la radice.

La Componente spaziale e gli Attributi sono ottenuti per composizione diretta della loro numerazione con quella della

Classe che ne diventa la radice

CODIFICA NUMERICA

National Core (NC)

“si intende il contenuto informativo minimo che le Amministrazioni, che producono Dati Territoriali, devono garantire per i DB Geotopografici di nuova realizzazione”

Il fine è quello di consentire, limitando i contenuti obbligatori, la realizzazione di un

DB omogeneo a copertura nazionale.

sono stati individuati due livelli di scala:

NC1 corrispondente NC alle scale 1:1000/2000

NC5 corrispondente NC alle scale 1:5000/10000

Il modello GeoUML

Per definire la parte strutturata delle

Specifiche di Contenuto, detta

Schema Concettuale, è stato utilizzato il

modelloGeoUML

(Geographic UnifiedModeling Language)

• Adotta le specifiche dell’OGC

• Basato sullo standard ISO TC 211

Dipartimento Elettronica e Informazione

Progetto

“Gestione automatizzata delle

Specifiche di una base di dati territoriali

orientata alla condivisione dei dati”… orientato all’elaborazione di

una metodologia per la definizione di regole

tecniche e validazione delle specifiche di contenuto dei DB

Geotopografici

Gli strumenti GeoUMLGli strumenti GeoUMLGeoUML CATALOGUEGeoUML CATALOGUE(opera sulle Specifiche)

consente la redazione, visualizzazione e editing, con procedure automatizzate e condivise, delle

Specifiche di contenuto

GeoUML VALIDATORGeoUML VALIDATOR(opera sui dati)

composto da sistema di moduli software per processare e validare le proprietà di integrità dei

dataset di una distinta Specifica

GeoUMLCATALOGUE

Messaggi diagnostici

Messaggi diagnostici

Datasetda validare

SC.xmlSC.xml

GeoUMLVALIDATOR

GeoUML VALIDATORGeoUML VALIDATOR(verifica di conformità intrinseca)

Costruzione del DB Geotopografico nazionale e produzione dei dati richiesti da INSPIRE

DBTRegione X

DBTRegione Y

DBT nazionalearmonizzato

contenuto flussiNC

... Regioni

INSPIRE

Allegato 1Elenco Stazioni Permanenti RDN

Allegato 2Specifiche tecniche per le Stazioni permanenti

Allegato 3Specifiche pubblicazione dati a 30” e scheda per RNDT

Allegato 4Specifiche per i servizi di posizionamento in tempo reale

Da gennaio 2009 l’IGM ha attivato la rete nazionale

delle stazioni GPS denominata

“Rete Dinamica Nazionale” (RDN).

Un network di 99 stazioni stabilmente materializzate e distribuite omogeneamente

sul territorio, che trasmettono per via telematica i dati ad

un centro di calcolo dell’IGM e tre centri di verifica

Politecnico MilanoUniversità di PadovaUniversità di Bologna

Sistema Riferimento Geodetico NazionaleSistema Riferimento Geodetico Nazionale

L’attivazione della Rete Dinamica Nazionale ha comportato l’adozione in Italia del sistema di

riferimento ETRF2000.8 (all’epoca 2008)

Sistema Riferimento Geodetico NazionaleSistema Riferimento Geodetico Nazionale

ALLEGATO 1APPLICAZIONI DI TIPO CARTOGRAFICO

TIPOLOGIA A - ortofoto alla scala nominale 1:10.000 per applicazioni prevalentemente cartografiche;

ALLEGATO 2APPLICAZIONI DI TIPO TEMATICO TIPOLOGIA B - ortofoto alla scala nominale 1:10.000 per applicazioni

prevalentemente tematiche.

Open Data… prassi amministrativa nell’ambito della quale alcune tipologie di dati sono rese liberamente accessibili a tutti sul web, senza restrizioni di copyright, brevetti o altre forme di controllo che ne limitino la riproduzione

Open Data… prassi amministrativa nell’ambito della quale alcune tipologie di dati sono rese liberamente accessibili a tutti sul web, senza restrizioni di copyright, brevetti o altre forme di controllo che ne limitino la riproduzione

Codice dell’Amministrazione Digitale(…) le Amministrazioni sono tenute per legge a assicurare la “disponibilità, la gestione, l’accesso, la trasmissione, la conservazione e la fruibilità dell’informazione in modalità digitale” (art.2)

Codice dell’Amministrazione Digitale(…) le Amministrazioni sono tenute per legge a assicurare la “disponibilità, la gestione, l’accesso, la trasmissione, la conservazione e la fruibilità dell’informazione in modalità digitale” (art.2)

Analisi dei dati- Titolarità- Qualità- Formato- Pubblicazione- Licenza d’uso- Diffusione

Open Government

Ridefinisce rapporto tra PA e cittadino secondo i principi:

- Trasparenza- Partecipazione- Collaborazione

Direttiva 17 novembre 2003, n. 2003/98/CE “Riuso dell’informazione”D.Lgs. 24 gennaio 2006 n. 36 “Riutilizzo di documenti nel settore pubblico”

OPEN DATA

Governance Cabina di Regia

“Progetto strategico Agenda Digitale Italia”

Decreto Legge 18 ottobre 2012 n.179

“Ulteriori misure urgenti per la crescita del Paese”

Articolo 9 “Documenti informatici, dati di tipo aperto e inclusione digitale”(Modifica l'articolo 68, comma 3 del D. Lgs. 82/2005)

(…)

Comma 9 lett. b)

(…)b) dati di tipo aperto, i dati che presentano le seguenti caratteristiche:

1) sono disponibili secondo i termini di una licenza che ne permetta l'utilizzo da parte di chiunque, anche per finalità commerciali, in formato disaggregato;

2) sono accessibili attraverso le tecnologie dell'informazione e della comunicazione, ivi comprese le reti telematiche pubbliche e private, in formati aperti ai sensi della lettera a), sono adatti all'utilizzo automatico da parte di programmi per elaboratori e sono provvisti dei relativi metadati;

3) sono resi disponibili gratuitamente attraverso le tecnologie dell'informazione e della comunicazione, ivi comprese le reti telematiche pubbliche e private, oppure sono resi disponibili ai costi marginali sostenuti per la loro riproduzione e divulgazione.

Articolo 9 “Documenti informatici, dati di tipo aperto e inclusione digitale”(Modifica l'articolo 68, comma 3 del D. Lgs. 82/2005)

(…)

Comma 9 lett. b)

(…)b) dati di tipo aperto, i dati che presentano le seguenti caratteristiche:

1) sono disponibili secondo i termini di una licenza che ne permetta l'utilizzo da parte di chiunque, anche per finalità commerciali, in formato disaggregato;

2) sono accessibili attraverso le tecnologie dell'informazione e della comunicazione, ivi comprese le reti telematiche pubbliche e private, in formati aperti ai sensi della lettera a), sono adatti all'utilizzo automatico da parte di programmi per elaboratori e sono provvisti dei relativi metadati;

3) sono resi disponibili gratuitamente attraverso le tecnologie dell'informazione e della comunicazione, ivi comprese le reti telematiche pubbliche e private, oppure sono resi disponibili ai costi marginali sostenuti per la loro riproduzione e divulgazione.

Legge Regionale n.19 del 14 novembre 2008

“Norme in materia di pluralismo informatico, diffusione del riuso e adozione di formati per documenti digitali aperti e standard nella società dell’informazione del veneto”

(…)

Art. 3 Pluralismo informatico e formati aperti.

1. Al fine di garantire la più ampia libertà di accesso all'informazione pubblica attraverso il pluralismo informatico, la Regione del Veneto promuove e incentiva l'uso di formati digitali aperti e non proprietari, per la documentazione elettronica e per le basi di dati.

Il Gruppo di Lavoro – Open Data (GdL-OD)

(coordinato Direzione Sistemi Informativi - DGRV 2301/2011) 

ha il compito di affrontare gli aspetti tecnici e le questioni giuridiche legate alla pubblicazione di dati

pubblici nel portale "dati.veneto.it“e sostenere l'attività di divulgazione.

1. Definizione dei METADATI e delle LICENZE utilizzate dagli Enti che “liberano” i dati;

2. Definire le caratteristiche della RESPONSIBILITA’ DEL DATO del ruolo del REFERENTE DEL DATASET e della struttura cui fanno riferimento i dati;

3. NOTE LEGALI, con le modalita’ di accesso a siti esterni collegati;

4. Importanza e autonomia che ogni Ente che pubblica i dataset DECIDA quale LICENZA ADOTTARE.

Infrastruttura Dati Territoriali

http://idt.regione.veneto.it

450 risorse informative450 risorse informative

Infrastruttura Dati Territoriali

330 risorse 330 risorse informative informative

tipo tipo geograficogeografico

Infrastruttura Dati Territoriali

Servizi di mappaServizi di mappaRisorse Informative http://idt.regione.veneto.it/WMS_c0101_CartografiaBase/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_C0104_LimitiAmministrativi/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_c0103_Altimetria/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_c0107024_GrafoStrade/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_c0107034_GrafoFerrovie/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_c0107064_SFMR/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_c0401_Idrografia/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_c0409_QualitaServiziIdriciI/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_c0501_Litologia/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_c0502_Idrogeologia/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_c0503_Geomorfologia/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_c0504_Permeabilita/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_c0505_Geositi/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_c0506021_CopSuolo/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_c0508_RischiNaturali/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_c0605_EcosistemiForestali/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_c0604011_TipiHabitat/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_c0901_Inquinamentoluminoso/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_c0903_RadiazioniNonIoniz/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_c0904034_RumorStradeExtra/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_c0904054_RumorositaFerrov/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_c1013043_LocInfrastAero/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_c1016_Agricoltura/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_c1017041_AziendeRischioRLc/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_c1021081_DiscaricheLoc/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_c1101_Tutele/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_c1102_Vincoli/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_c1103_PianifTerrVigente/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_c1103054_AreeRischioPAI/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_PTRC91_Tav1/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_PTRC91_Tav2/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_PTRC91_Tav3/wmservice.aspx

http://idt.regione.veneto.it/WMS_PTRC91_Tav4/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_PTRC91_Tav5/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_PTRC91_Tav6/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_PTRC91_Tav7/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_PTRC91_Tav8/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_PTRC91_Tav9/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_PTRC91_Tav10/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_c0507021_CartaSuoliVeneto/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_c0507031_CartaSuoliBSL/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_c0507041_ClassiCapUsoSuoli/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_c0507051_CarbonioOrganico/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_c0507061_RischioPercolAzot/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_c0507074_RischioErosione/wmservice.aspxhttp://idt.collaudo.regione.veneto.it/WMS_c0801_CentriStorici/wmservice.aspxhttp://idt.collaudo.regione.veneto.it/WMS_c0802011_VilleVenete/wmservice.aspx

Basi Cartografichehttp://idt.regione.veneto.it/WMS_CTR_BN/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_CTR_Colori/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_Ortofoto2007/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_Base50000Speditiva/wmservice.aspxhttp://idt.regione.veneto.it/WMS_Base50000SpeditivaColore/wmservice.aspx

50 servizi WMS consultabili e visualizzabili con possibilità di utilizzo del viewer cartografico per la consultazione dei dati

50 servizi WMS consultabili e visualizzabili con possibilità di utilizzo del viewer cartografico per la consultazione dei dati

Infrastruttura Dati Territoriali

Dati e Servizi con Licenza IODL 2.0 presenti nel Geoportale e prodotti UP SIT e cartografia

• 30 dataset • 7 Servizi WMS Standard OGC

Dati e Servizi con Licenza CCBY presenti nel Geoportale e prodotti da Enti strumentali regionali

• 80 dataset (ARPAV licenza CCBY)• 12 Servizi WMS Standard OGC (prodotti dall’UP con dati

ARPAV)

Infrastruttura Dati Territoriali

Visualizza il metadato

Scheda metadati dei Dati

Scheda metadati dei Servizi WMS

Repertorio Nazionale Dati Territoriali

Regione del Veneto - Stato di fatto

• La Regione del Veneto si è accreditata nel 2012 per l’inserimento dei Metadati nel RNDT;

• I metadati inseriti (attualmente) nel Repertorio sono 25 dataset;

• Si sta provvedendo anche all’inserimento dei relativi servizi WMS standard OGC;

• Tutti i dati hanno licenza IODL 2.0.