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Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile COMUNE DI TRAPPETO 1. PRESENTAZIONE 1.1 ADESIONE AL PATTO DEI SINDACI E OBIETTIVI A seguito della Delibera del Consiglio Comunale e della pubblicazione sulla G.U.R.S. N. 55 del 13.12.2013 del “Programma di ripartizione di risorse ai comuni della Sicilia “Promuovere la sostenibilità energetico- ambientale nei comuni siciliani attraverso il Patto dei Sindaci”, il Comune di Trappeto ha aderito al "Patto dei Sindaci" l'iniziativa della Commissione Europea volta a ridurre le emissioni di CO2 di oltre il 20% al 2020 rispetto al 2011, mediante programmi di efficienza energetica e ricorso alle rinnovabili. L’aspetto più innovativo che emerge dal Patto dei Sindaci è il trasferimento di responsabilità dal governo “centrale” a quello “locale”: le Amministrazioni Locali hanno l’opportunità di impegnarsi concretamente nella lotta al cambiamento climatico attraverso interventi che modernizzino la gestione amministrativa e influiscano direttamente sulla qualità della vita dei cittadini. 1

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Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile COMUNE DI TRAPPETO

1. PRESENTAZIONE

1.1 ADESIONE AL PATTO DEI SINDACI E OBIETTIVI

A seguito della Delibera del Consiglio Comunale e della pubblicazione sulla G.U.R.S. N. 55 del 13.12.2013 del “Programma di ripartizione di risorse ai comuni della Sicilia “Promuovere la sostenibilità energetico-ambientale nei comuni siciliani attraverso il Patto dei Sindaci”, il Comune di Trappeto ha aderito al "Patto dei Sindaci" l'iniziativa della Commissione Europea volta a ridurre le emissioni di CO2 di oltre il 20% al 2020 rispetto al 2011, mediante programmi di efficienza energetica e ricorso alle rinnovabili. L’aspetto più innovativo che emerge dal Patto dei Sindaci è il trasferimento di responsabilità dal governo “centrale” a quello “locale”: le Amministrazioni Locali hanno l’opportunità di impegnarsi concretamente nella lotta al cambiamento climatico attraverso interventi che modernizzino la gestione amministrativa e influiscano direttamente sulla qualità della vita dei cittadini.

Fig.1. Schermata del sito europeo che evidenzia l'adesione del Comune di Trappeto all’iniziativa del Patto dei Sindaci (http://www.pattodeisindaci.eu)

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Inoltre, si evidenziano altri due aspetti importanti: l’adesione volontaria al Patto da parte dell’Amministrazione pubblica, che assume impegni ed obiettivi non imposti dalla normativa e l’approccio quantitativo nella definizione dei tempi da rispettare e degli obiettivi da raggiungere.Tali obiettivi sono riassunti in azioni concrete nel PAES (Piano di Azione per l’Energia Sostenibile), ovvero come concretamente ridurre le emissioni di CO2. inoltre il comune deve presentare,  su  base  biennale,  un  rapporto  sull'attuazione  del  Piano  d'Azione, includendo le attività di monitoraggio e verifica svolte.Le azioni al fine di raggiungere l’obiettivo di riduzione delle emissioni di CO2 riguarderanno sia il settore pubblico che quello privato, con iniziative relative all’ambiente urbano (compresi i nuovi edifici) alle infrastrutture urbane (illuminazione pubblica, la pianificazione urbana e territoriale, le fonti di energia rinnovabile e le politiche per la mobilità urbana.IL PAES non deve essere considerato come un documento rigido e vincolante. Con il cambiare delle circostanze e man mano che gli interventi forniscono dei risultati e si ha una maggiore esperienza, potrebbe essere utile o addirittura necessario rivedere il proprio piano.

1.2 IL PIANO D'AZIONE PER L'ENERGIA SOSTENIBILE

Il Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile (SEAP) è un documento chiave che definisce le politiche energetiche che il Comune di Trappeto intende adottare al fine di perseguire gli obiettivi del Patto dei Sindaci.Esso si basa sui risultati del “Baseline Emission Inventory” (BEI) che costituisce una fotografia della situazione energetica comunale rispetto all’anno di riferimento adottato. A partire dall’analisi delle informazioni contenute nel BEI il Comune ha individuato i settori di azione prioritari e le opportunità per il raggiungimento degli obiettivi di riduzione della CO2 fissati dall’Amministrazione Comunale e di conseguenza pianificare un set di misure concrete sia in termini di risparmio energetico atteso, tempistiche, assegnazione delle responsabilità sia rispetto agli aspetti finanziari per il perseguimento delle politiche energetiche di lungo periodo. Le tematiche prese in considerazione nel SEAP sono trasversali rispetto ai vari settori dell’Amministrazione Comunale, pertanto ogni futuro sviluppo a livello urbano dovrà tenere in considerazione quanto previsto da Piano d’Azione.Le azioni riguarderanno sia il settore pubblico che quello privato, con iniziative relative all’ambiente urbano (compresi i nuovi edifici) alle infrastrutture urbane:

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-  il miglioramento dell'efficienza energetica nell'edilizia (pubblica, residenziale, terziaria) e nella pubblica illuminazione

-  l'integrazione della produzione di energia da fonti rinnovabili;-  lo sviluppo di forme e di mezzi di trasporto urbano sostenibile;Il  PAES  obbliga l'autorità  locale  a  pianificarela  realizzazione  di  un  pacchetto di azioni coerenti in un orizzonte temporale definito a medio (5 anni) e a lungo termine (2020), in cui le strategie di lungo termine potranno includere anche impegni sulla pianificazione urbana e territoriale, le procedure di appalti pubblici verdi (green public procurement), la revisione dei regolamenti edilizi (standard di prestazione energetica per gli edifici nuovi o ristrutturati), l'utilizzo delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione (ICT). L'IBE e la quantificazione dei risultati delle azioni previste per la riduzione dei consumi di CO2 sono stati strutturati secondo modalità coerenti con quelle indicate nelle Linee guida del Joint Research Centre (Jrc). Ulteriore impegno assunto dal Comune è quello di effettuare il monitoraggio biennale del Piano, secondo le indicazioni fornite del team tecnico del Patto dei Sindaci.

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2. METODOLOGIA DI SVILUPPO DEL PAES

La metodologia di sviluppo del Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile è composta dafasi di base così individuate:

1) Pianificazione preliminare;2) Inventario base delle emissioni;3) Istituzionalizzazione;4) Implementazione di un programma d’azione;5) Monitoraggio;

1) Pianificazione preliminare.Primo incontro presso l’autorità locale (Sindaco e Ufficio Tecnico del Comune di Assoro), esposizione delle necessità, degli interessi e delle richieste da parte dell’autorità, pianificazione dei prossimi incontri, identificazione dei dipartimenti di rilevanza e di altri contatti di riferimento locale.

2) Inventario base delle emissioniCome primo impegno richiesto dall’adesione al Patto dei Sindaci, il Comune deve predisporre l’inventario  di base delle  emissioni  (IBE o BEI) di gas serra prodotte localmente all'anno di riferimento (2011),  ovvero del quadro conoscitivo delle emissioni di gas serra (CO2) legate agli usi energetici ed alla produzione di energia che insistono sul territorio comunale, nonché dei fattori territoriali, sociali ed economici che vi concorrono e che ne influenzano l’evoluzione a futuro.Il documento di Baseline è dunque organizzato in due sezioni: - una prima parte dedicata a fornire i dati di inquadramento del territorio e i dati socio-economici (Capitolo 3); - una seconda parte dedicata ai dati energetici disponibili ed alla loro rielaborazione ai fini della costruzione dell’Inventario delle emissioni (Capitolo 4). L’analisi dei dati di inquadramento è finalizzata ad individuare opportunità o eventuali elementi di criticità che devono essere tenuti in considerazione in fase di elaborazione del Piano d’Azione.I dati di inquadramento sono così strutturati:

- inquadramento territoriale;

- cenni storici;

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- climatologia, radiazione solare e ventosità

- evoluzione demografica;

- analisi del patrimonio edilizio comunale e territoriale

- il sistema economico locale;

- il sistema della mobilità;

- impianti locali di produzione energetica.

L’Inventario di Base delle Emissioni è l’inventario delle emissioni annue di CO2 ad un anno prescelto relative agli usi energetici finali attribuibili ad attività di competenza diretta e/o indiretta dell’Amministrazione Comunale. Alle prime fanno capo i consumi energetici del patrimonio edilizio pubblico, dell’illuminazione pubblica e del parco veicoli del Comune. Alle seconde si riferiscono le emissioni del parco edilizio privato, del terziario, delle piccole e medie imprese (non appartenenti al sistema di Emission Trading –ETS-) e del trasporto in ambito urbano. Come anno di riferimento del BEI è stato considerato il 2011, come indicato dalla Regione Sicilia.

3) IstituzionalizzazioneCreazione di una adeguata struttura organizzativa: controllo di differenti modelli di organizzazione, individuazione dei dipartimenti coinvolti e dei contatti responsabili, accordo sulla interazione tra la struttura e la politica locale. Costituzione del gruppo di lavoro e primo incontro.

4) Implementazione di un programma d’azioneIntesa e corrispondenza dei dati e dei risultati precedenti, formulazione delle condizioni dipartenza. Definizione di una visione a lungo termine per la politica contro il cambiamentoclimatico dell’autorità. Presentazione di azioni raccomandate da parte del promotore, selezione delle misure prioritarie tenendo conto delle misure già intraprese e di quelle già in corso di sviluppo da parte dell’autorità locale. Identiificazione e formulazione di risoluzioni di base (metodologie, criteri di calcolo, standards, ecc.). Intesa sullo sviluppo strategico di una approccio comprensivo nella politica per la protezione del clima.

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5) MonitoraggioTale fase è successiva alla pubblicazione del PAES, tuttavia permette il controllo sull’efficacia delle azioni consigliate ed un eventuale implementazione o integrazione diulteriori misure. In particolare: Individuazione degli indicatori di sviluppo del piano d’azione. Raccolta dei dati per il monitoraggio delle emissioni di CO2. Valutazione dei costi e dei benefici per le singole misure. Lavoro di preparazione per i report futuri.

2.1 METODOLOGIA PER LA RACCOLTA DEI DATI

Per la raccolta dei dati di inquadramento generale e socio.economici ci si è rifatti alle seguenti banche dati:

- ISTAT (www.istat.it): dati del 14° censimento della popolazione del 2001 e dati disponibili del 15° censimento del 2011, relativamente alle informazioni su numero di abitazioni e di edifici per epoca costruttiva e sulle dotazioni in termini impiantistici; dati di popolazione al 31 dicembre di ogni anno

- SIENERGIA portale siciliano dell’energia (http://www.energia.sicilia.it): dati relativi al contesto energetico siciliano, al catasto impianti termici, al catasto energetico dei fabbricati, alle fonti rinnovabili e disponibilità di mappe e grafici

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-ATLASOLE (atlasole.gse.it): dati relativi alla potenza installata e alla data di entrata in esercizio degli impianti fotovoltaici che usufruiscono del sostegno del Conto Energia alla scala comunale.

- Sistemi informativi territoriali e cartografia NODO Regionale S.I.T.R. (http://www.sitr.regione.sicilia.it)

Per la raccolta dei dati di consumo sul territorio si sono adottate metodologie e 7

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strategie diverse in funzione del vettore energetico e della disponibilità di dati sul territorio.Coerentemente con quanto suggerito nelle Linee Guida per la redazione dei PAES, si è cercato per quanto possibile di rispettare alcuni temi chiave per la raccolta dei dati di attività nel contesto del Patto dei Sindaci:- i dati coprono tutti i settori in cui l’autorità locale intende agire, in modo che il risultato di queste azioni possa riflettersi nell’inventario; - le fonti dei dati utilizzati saranno disponibili anche in futuro; - per quanto possibile, i dati sono precisi e rappresentare quadro reale; I dati di consumo di energia elettrica non sono stati forniti da Enel Distribuzione, l'unico dato è stato acquisito dall'Osservatorio Regionale Siciliana.I dati sul consumo del gas naturale sono stati acquisiti dal distributore che opera sul territorio comunale, Enelgas. Per i dati di consumo dei prodotti petroliferi in uso negli edifici e nei trasporti si è effettuata una stima dai dati di censimento degli edifici e delle abitazioni e dai dati del parco veicolare; i dati sono stati incrociati anche in questo caso con quelli della banca dati regionale SIRENA20.

La banca dati SIRENA (acronimo di Sistema Informativo Regionale ENergia ed Ambiente, http://sirenaf20.avens.it/index.php/auth/login), finalizzata al monitoraggio dei consumi e delle produzioni di energia a livello locale, nasce nel 2011 all’interno del Progetto Factor20che ha visto la partecipazione congiunta di Lombardia, Basilicata e Sicilia nell’armonizzazione delle metodologie di bilancio energetico.

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L’analisi dei dati contenuti in SIRENA20 consente di acquisire a livello di dettaglio comunale il quadro generale dei consumi per vettore (tipologia di combustibile: gas naturale, gasolio, benzina…) e per settore (residenziale, terziario, industria non ETS, trasporto urbano, agricoltura). Pur utilizzando banche dati con il massimo dettaglio spaziale disponibile, per scendere a scala comunale sono però necessari processi di disaggregazione, che possono quindi necessitare di una taratura/correzione a livello comunale. Per i dati degli impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili o di eventuale cogenerazione/teleriscaldamento si è fatto affidamento alle banche dati disponibili a livello nazionale e regionale, nonché a dati reperiti localmente.I dati di raccolta su i consumi degli edifici comunali sono pertinenti alla particolare situazione dell’autorità locale, ed in particolare si sono raccolti i dati:

Elettricità. Per quanto concerne i consumi elettrici la metodologia adotta è stata quella della raccolta dei dati storici contenuti nelle singole bollette fatturate all’ente comunale nell’anno 2011, disponibili nell’archivio cartaceo degli uffici (scuole, uffici, strutture con destinazione d’uso sociale o sportivo);

Gas. I dati sui consumi di gas metano, destinati esclusivamente al riscaldamento di utenze scolastiche in capo all’ente, sono state raccolti grazie ad un precedente lavoro messo a frutto dall’Ufficio Pubblica Istruzione, che aveva già calcolato ad esclusivo uso interno e tuttavia in modo cumulativo, i consumi relativo all’anno di riferimento. Gli immobili del Comune destinati ad uso amministrativo e gestionale non sono dotati di impianti di riscaldamento alimentati da combustibili fossili e il fabbisogno di energia termica per il riscaldamento, come anche per il raffrescamento, è soddisfatto per mezzo di impianti alimentati ad energia elettrica.

Illuminazione Pubblica. Dati relativi al parco lampade per Illuminazione pubblica;

Combustibili per Autotrazione. Il consumo di carburante per autotrazione è stato reso disponibile dai singoli Uffici comunali in capo ai quali sono destinati i veicoli di proprietà comunale. Ognuno di tali uffici, in possesso di “schede carburante” ove registrare gli acquisti di carburante e il chilometraggio percorso, ha reso disponibile tale dato e ha permesso di calcolare, per singolo veicolo, il consumo di carburante relativo al 2011.

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3. INQUADRAMENTO TERRITORIALE

Ubicato sulla riva del mare, al centro del Golfo di Castellammare, tra Capo Rama e Capo San Vito, Trappeto ha la fortuna di avere una natura ancora quasi incontaminata. Il visitatore volgendo lo sguardo a Nord ammira l’azzurro di un mare ancora degno di questo nome, ricco di pregiate varietà di pesci con praterie di poseidonia che oltre a costituire cibo per quei pesci, danno ossigeno alle splendide acque. Girando lo sguardo a Sud si ha la visione dei verdi campi della Valle dello Jato ed in lontananza una quasi ininterrotta catena di monti che sembrano fare da corona alle splendide cittadine di questa stupendo golfo. Il territorio di Trappeto posto tra il fiume Jato e il fiume Nocella, ha un'estensione territoriale di appena Kmq. 4,18. Si estende quasi tutto sul mare, infatti ha quasi 6 Km di spiagge e nell'entroterra si addentra al massimo 700-800 metri. I suoi confini sono: ad Est, il fiume Nocella che lo divide dal territorio di Terrasini a Sud confina con Partinico, ad Ovest con il paese “fratello” di Balestrate e a Nord con il Mar Tirreno.

Coordinate 38°04 00″N 13°02 00″E′ ′Superficie 4,19 km²

Abitanti 3 189 (31-12-2012)

Densità 775,76 ab./km²Altitudine 8 m s.l.m.

Tab. 3.1: Indicatori territoriali di sintesi – Fonte: ANCITEL 2015

Localizzazione del Comune di Trappeto rispetto all’Italia e alla Provincia di Palermo e confini comunali (Fonte: Wikipedia e Tuttitalia)

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Foto satellitare di Trappeto (Fonte: Googlemaps)

Comuni confinanti con Trappeto (Fonte Ancitel)

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Superficie Popolazione residente

Densità demografica

Distanza municipi

(kmq) (Istat 31-12-2013) (ab/kmq) (km)

1 Sicilia Enna Trappeto 4,13 3189 772,20 0,002 Sicilia Enna Partinico 110,32 31863 288,80 9,13 Sicilia Enna Terrasini 19,44 12161 625,60 10,44 Sicilia Enna Balestrate 3,87 6601 1705,70 4,0

8,00 9790 2477,90 23,5

Provincia Comune

Totale

Regione

Lista dei comuni confinanti con il Comune di Trappeto– Fonte: ANCITEL 2015

3.1 CENNI STORICI

Dopo la sua fondazione avvenuta nel XV sec. a ridosso della selva Partenia, in regio demanio di Federico II di Aragona che lo utilizzava per le sue battute di caccia, Trappeto si è evoluto come fertile centro agricolo e tra le attività principali figura la pesca e il turismo. Conosciuto come "trappetum cannamelarum"[3]per la macina della canna da zucchero che qui aveva impiantato nel 1480 il ricco possidente Francesco Bologna, ebbe un periodo di fortuna durante tutto il XVI sec. Agli inizi del 1600 fu abbandonato dai suoi abitanti, che qui vi ritornarono alla fine del 1700 per coltivare la vite. Stabili abitanti si ebbero agli inizi del 1800 nelle casette costruite attorno alla vecchia Chiesa dell'Annunziata. La città di Trappeto è famosa per l'opera sociale e culturale che qui svolse lo scrittore Danilo Dolci, dal 1952 sino alla mattina del 30.12.1997 giorno della sua morte. Trappeto è famosa anche per le sue spiagge come la Ciammarita, il Casello e la piccola baia di San Cataldo.

3.2 IL CLIMA

Il clima temperato è quello tipico di Trappeto con temperature medie di 18° e 19°, caratterizzato da temperature miti nei mesi invernali e da estati calde. Il Comune di Trappeto ricade nella zona climatica D, associata a 1952 Gradi Giorno, secondo quanto riportato nell’Allegato A del D.P.R. 412 del 26 agosto 1993:

Gradi Giorno 681Zona climatica B

Tabella 3.4: Zona climatica e Gradi Giorno del Comune di Trappeto

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I Gradi Giorno sono un parametro empirico utilizzato per il calcolo del fabbisogno termico di un edificio, definito nel D.P.R. 412/93 “Regolamento recante norme per la progettazione, l'installazione, l'esercizio e la manutenzione degli impianti termici degli edifici ai fini del contenimento dei consumi di energia, in attuazione dell'art. 4, comma 4, della legge 9 gennaio 1991, n. 10”. Per una determinata località il parametro Gradi Giorno (GG) rappresenta la somma delle differenze tra la temperatura dell’ambiente riscaldato, convenzionalmente fissata a 20 °C, e la temperatura media giornaliera esterna. In base al regolamento il territorio nazionale è suddiviso in sei zone climatiche (art.2 del D.P.R. 412/93); i Comuni sono inseriti in ciascuna zona climatica in funzione dei Gradi Giorno, indipendentemente dalla loro ubicazione geografica:

- Zona A: numero di GG non superiore a 600; - Zona B: numero di GG maggiore di 600 e non superiore a 900; - Zona C: numero di GG maggiore di 900 e non superiore a 1.400; - Zona D: numero di GG maggiore di 1.400 e non superiore a 2.100; - Zona E: numero di GG maggiore di 2.100 e non superiore a 3.000; - Zona F: numero di GG maggiore di 3.000.

3.3 LA RADIAZIONE SOLARE13

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Come ben noto, l’area meridionale italiana presenta condizioni ottimali di irraggiamento, con un elevato potenziale di sfruttamento dell’energia solare. Le Figure 3 e 4 rappresentano rispettivamente la radiazione annuale globale su piano orizzontale in kWh/m2, e l’energia elettrica producibile da un impianto di 1 kWp con inclinazione ottimale, espressa in kWh/kWp:

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Energia elettrica producibile per ogni kWp installato con inclinazione ottimale – Fonte: JRC Europe

Tutta la Sicilia presenta valori di radiazione globale annuale oltre i 1.600 kWh/m2, consentendo di produrre oltre 1.400 kWh con ogni kWp installato. Pertanto, una delle azioni strategiche del PAES deve mirare ad incentivare e sviluppare il

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settore delle energie rinnovabili a fonte solare, nelle superfici disponibili del territorio comunale; in particolare, dovranno essere incentivate le installazioni di impianti solari termici per la produzione di acqua calda sanitaria e fotovoltaici per la produzione di energia elettrica, nonché eventualmente le più moderne applicazioni di solar cooling.

3.4 EVOLUZIONE DEMOGRAFICA

L’evoluzione della popolazione è descritta a partire dal 2001 primo anno per cui sono disponibili dati ufficiali ISTAT, fino al 2011, riportando la popolazione residente al 1° gennaio di ogni anno.

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 20132500

2600

2700

2800

2900

3000

3100

3200

3300

Tabella 3-3– Andamento della popolazione nel Comune di Trappeto, periodo 2001– 20134

(Fonte: ISTAT)

3.5 CARATTERIZZAZIONE DEL PATRIMONIO EDILIZIO E DOTAZIONE IMPIANTISTICA PER LA CLIMATIZZAZIONE INVERNALE

3.5.1 CARATTERIZZAZIONE DEGLI EDIFICI DI PROPRIETÀ COMUNALE

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Nella Tabella 3.5 viene riportato l’elenco dei 8 edifici di proprietà comunale, con l’indicazione delle informazioni principali di riferimento che è stato possibile reperire: anno di costruzione, dati dimensionali (superficie e volume), combustibile utilizzato per la climatizzazione invernale.

codice ID (opzionale) Nome dell'edificio (o del gruppo di edifici)IT001E92300884 CIMITERO

IT001E923019555 SCUOLA ELEMENTARE MARIA PIA DI SAVOIA

IT001E923012929 CASERMA POLIZIA MUNICIPALEIT001E923015639 PALAZZO COMUNALEIT001E923011851 SCUOLA MATERNA - IST. COM. EVOLAIT001E923011852 SCUOLA MEDIAIT001E923017210 CENTRO DIURNO- CASERMA CARABINIERI

Elenco edifici comunali – (Fonte: Comune di Trappeto)

3.5.2 PARCO MEZZI IN USO ALL’AMMINISTRAZIONE COMUNALE Nella tabella che segue si riporta l’elenco del parco mezzi in uso all’Amministrazione Comunale. I dati reperiti sono: tipo di utilizzo, modello, carburante utilizzato; non è stato possibile reperire i dati sulle targhe e sull’epoca di immatricolazione.

Nome del veicolo o del gruppo di veicoli

codice ID o targa del veicolo

(opzionale)

FIAT PANDA CX110ZS

FIAT FIORINO PA965567

FIAT UNO AE733PN

FIAT PUNTO YA831AB

FIAT BRAVO YA828AB

Parco mezzi in uso all’Amministrazione comunale di Trappeto al 2011- Fonte: dati comunali

4. INVENTARIO DELLE EMISSIONI (BEI – Baseline Emission Inventory)

4.1 PREMESSA

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I consumi di energia e le emissioni di CO2 dipendono da molti fattori: popolazione, densità, caratteristiche del parco edilizio, utilizzo e livello di sviluppo delle diverse modalità di trasporto, struttura economica, sensibilità della cittadinanza, clima, e così via. Alcuni fattori possono essere influenzati sul breve termine, mentre altri a medio o lungo termine.

Funzione dell’inventario base delle emissioni è stabilire la fotografia dello stato attuale della situazione energetica comunale rispetto all’anno di riferimento, in termini di consumi energetici e di emissioni di CO2 . Essa costituisce pertanto il punto di partenza del PAES, da cui può partire la definizione degli obiettivi, la predisposizione di un adeguato Piano d’Azione ed il monitoraggio.

I paragrafi che seguono, dopo aver illustrato una strategia per la mobilitazione sociale e civile, saranno incentrati sulle metodologie di raccolta dei dati e sugli aspetti di tipo quantitativo che consentiranno di analizzare i consumi energetici. A tale scopo fondamentale è la fase di raccolta ed analisi dei dati, i quali dovranno essere analizzati ed interpretati al fine di fornire una chiara chiave di lettura .

L’approccio metodologico seguito tiene conto delle indicazioni contenute nelle Linee Guida stabilite dalla Commissione Europea e consigliate per la stesura della Baseline dell’Inventario delle Emissioni.

4.2 MOBILITAZIONE SOCIALE E CIVILE

Uno dei principali obiettivi da raggiungere in una politica per il risparmio energetico è la modifica dei comportamenti della popolazione in chiave energeticamente efficiente.Da semplici misure, spesso, possono derivare interessanti risparmi economici. La strategia da adottare per una piena sensibilizzazione sociale e civile passerà attraverso semplici fasi, progettazione dei contenuti e dell’immagine della campagna di sensibilizzazione, veicolazione dell’informazione attraverso campagne pubblicitarie, manifestazioni espositive e convegni, a partire dalla presentazione dei risultati esposti nel PAES, le potenzialità di produzione di energia da fonti rinnovabili e

le possibili misure da intraprendere per centrare l’obiettivo di riduzione delle emissioni di CO2.A titolo esemplificativo, ma non esaustivo, si cita come in alcune città europee si siano già sperimentate best practices di successo, come la fornitura di contatori

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intelligenti a gruppi di famiglie che consentono la lettura immediata del consumo energetico in euro, kWh e tonnellate di CO2, attraverso uno strumento senza fili. Inoltre, sono stati organizzati workshop per informare e istruire le famiglie sul risparmio energetico. Si sono quindi raccolti i dati relativi al consumo di energia e alle emissioni di CO2 e si è calcolata la riduzione ottenuta. Tali risultati sono stati successivamente comunicati alle famiglie suscitando grande impatto e interesse sulla popolazione e stimolando la sensibilità sul tema del risparmio energetico.Anche a questo scopo, si effettuerà un censimento energetico sui consumi delle famiglie e sarà effettuata una presentazione di tale attività con spiegazioni su come leggere e controllare le bollette. Vi saranno interventi motivazionali rivolti alla popolazione con particolare riferimento al risparmio economico nel ridurre i consumi e attuare azioni virtuose. Inoltre saranno messe in essere le seguenti attività:

- Presentazione di casi reali;

- Relazione dati censimento e possibili azioni applicabili a Trappeto;

- Workshop: “Consumi energia elettrica”. Presentazione attività mirate al risparmio con presenza di istituti, aziende, associazioni e consumatori che possono dare spunti ai cittadini per “investire in risparmio energetico”;

- Workshop: “Consumi per riscaldamento”. Presentazione attività mirate al risparmio con presenza di istituti, aziende, associazioni consumatori che possono dare spunti ai cittadini per “investire in risparmio energetico”.

Tra le tante iniziative è intenzione dell’amministrazione comunale attivare anche le scuole ove si organizzeranno workshop con la popolazione, installazioni di postazioni mobili e fisse (stand), con utilizzo dei metodi della “programmazione partecipativa” e iniziative condivise tra scuole, enti locali, istituzioni, imprese.Il team del Patto dei Sindaci proporrà una serie di attività operative e pianificherà una serie di azioni formative specifiche per i tecnici e le associazioni del territorio. Verranno anzitutto realizzati dei forum pubblici, aperti a tutti ma in particolar modo alle associazioni con l’obiettivo di dare informazioni generalizzate sul risparmio energetico. Con l’occasione si chiederà anche la disponibilità delle famiglie di auto monitorare i propri consumi energetici. Verranno distribuiti volantini e brochure

informativa alla cittadinanza.Il gruppo di lavoro per l’abbattimento della CO2 sarà esteso ad altri soggetti

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Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile COMUNE DI TRAPPETO

coinvolgendo i funzionari dei servizi tecnici della Città, i professionisti, le associazioni di categorie interessate, le aziende del settore e altri soggetti esterni “detentori” di azioni. Gli obiettivi che si perseguiranno saranno quelli di studiare, approfondire e dettagliare il Piano d’Azione organizzando fasi di implementazione. Si punterà al coinvolgimento dei “detentori” delle azioni, per illustrare ed emendare la modalità di sviluppo e implementazione delle azioni e di elaboreranno le versioni finali o emendamenti al Piano, per la successive approvazione da parte del Consiglio Comunale della Città.

4.3 STRUTTURA ORGANIZZATIVA E GRUPPO DI LAVORO

La struttura organizzativa messa in piedi all’interno dell’ente comunale ha visto coinvolti sinergicamente da una parte l’Ufficio Tecnico Comunale, l’Ufficio Segreteria, l’Ufficio Pubblica Istruzione e l’Ufficio dell’Ingegnere Capo. Questa organizzazione, con il supporto del gruppo di lavoro formato sia da componenti dell’Ufficio Tecnico che da consulenti energetici di comprovata esperienza, ha permesso la raccolta dei dati necessari per l’elaborazione dell’inventario base delle emissioni attraverso analisi che già il Comune aveva effettuate, richieste presso gli enti di distribuzione dell’energia e una analisi dettagliata delle fatture per l’acquisto dei vari vettori energetici utilizzati dall’ente. Il gruppo di lavoro si è dedicato ad individuare, nella fase successiva, le azioni raccomandate in coerenza con la politica locale per la protezione del clima concordata con l’autorità per perseguire gli obiettivi prefissi. Di seguito viene riassunto l’organigramma del team per il Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile di Trappeto.

4.4 ANNO DI RIFERIMENTO

Il primo elemento da stabilire in ordine alla BEI è l’anno di riferimento rispetto al quale sarà valutata le riduzione delle emissioni di CO2. L’anno di riferimento prescelto per l’analisi dei consumi del comune di Trappeto, dopo un’approfondito esame dei dati archiviati presso la casa comunale, affrontato dalla struttura operativa e dal gruppo di lavoro, in base ad un’adeguata disponibilità e quindi in grado di fornire una visione esaustiva dei consumi finali di energia, è il 2011.

4.5 METODOLOGIA PER IL CALCOLO DELLE EMISSIONI DI CO2

L’inventario delle emissioni di CO2, sfruttando i consumi finali di energia, include sia quelli

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relativi ai settori gestiti direttamente dall’autorità comunale, sia quelli legati a settori relativi all’intero territorio comunale.Il BEI quantifica le seguenti emissioni dovute ai consumi energetici nel territorio:- emissioni indirette dovute all’utilizzo di energia elettrica;- emissioni dirette dovute all’utilizzo di combustibile nel territorio, relativamente aisettori dell’edilizia, agli impianti, ai servizi ed ai mezzi di trasporto;Per il calcolo delle emissioni, la metodologia che si è seguita prevede l‟utilizzo delle linee guida dell‟Intergovernmental Panel for Climate Change (IPCC) ed in particolare il metodosettoriale o “bottom-up” che si basa sugli usi finali settoriali del combustibile. I settori inclusinella BEI sono classificati nel modo seguente :Consumi direttamente legati alle attività dell’ente comunale:- edifici, attrezzature/impianti comunali;- illuminazione pubblica comunale;- veicoli comunali.Consumi legati alle attività dell’intero territorio:- energia elettrica per settore: agricoltura, industria, terziario e residenziale;- gas naturale per settore: industria, terziario e residenziale;- carbustibili per autotrazione.Le emissioni totali di CO2 si calcolano sommando i contributi relativi a ciascuna fonte energetica. Per i consumi di energia elettrica le emissioni di CO2 in t/MWh sono determinate mediante il relativo fattore di emissione (National/European Emission Factor).Una volta quantificati i consumi legati alle attività ci si è basati sulle modalità di calcolo per l’emissione di CO2 di cui all’allegato tecnico alle Linee Guida "Come sviluppare un piano di azione per l’energia sostenibile - PAES", a cura del JRC Scientifical and Technical Reports.Al fine di calcolare le emissioni di CO2 da attribuire al consumo di energia, occorre determinare il fattore di emissione. Il principio generale è che si può utilizzare il fattore di emissione nazionale o europeo. Inoltre, allorquando il comune avesse

deciso di includere nel piano d'azione per l'energia sostenibile (PAES) misure relative alla produzione locale dielettricità o se acquista elettricità verde certificata, sarà calcolato un fattore di emissione locale (EFE) per l'elettricità che riflette i risparmi in termini di emissioni

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di CO2 che queste misure comportano. In tali casi può essere utilizzata la seguente semplice formula1:EFE = [(TCE - LPE - GEP) * NEEFE + CO2LPE + CO2GEP] / (TCE)In cui: EFE = fattore di emissione locale per l'elettricità espresso in t/MWh.TCE = consumo totale di elettricità nel comune in MWh.LPE = produzione locale di elettricità, pari a zero MWh nel corso del 2011.GEP = acquisti di elettricità verde da parte del comune, pari a zero MWh nel corso del 2011.NEEFE = fattore di emissione nazionale o europeo per l'elettricità, pari a 0,483 t/MWh per l’Italia secondo quanto suggerito dall’allegato tecnico.CO2LPE = emissioni di CO2 imputabili alla produzione locale di elettricità, pari a zero t vista l’assenza di produzione locale di elettricità.CO2GEP = emissioni di CO2 imputabili alla produzione di elettricità verde certificata, pari a zero t.In queste condizioni si è determinato che il fattore di emissione locale per l’elettricità è pari al fattore di emissione nazionale per l’elettricità ovveroEFE = NEEFE = 0,483 t/MWh = 0,483 * 10-3 t/kWh.

4.5.1 FATTORE DI EMISSIONE PER LA PRODUZIONE LOCALE DI ELETTRICITÀ A PARTIRE DA FONTI DI ENERGIA RINNOVABILE O PER GLI ACQUISTI DI ELETTRICITÀ VERDE E FATTORI DI EMISSIONE PER IL CONSUMO DI RISCALDAMENTO E/O RAFFREDDAMENTO

Nel caso della produzione locale di elettricità a partire da fonti di energia rinnovabile o per gli acquisti di energia verde non è stato definito alcun fattore di emissione, in quanto, al 2011, nel Comune di Trappeto non è stata prodotta alcuna quantità di energia elettrica a partire da fonti rinnovabili o acquista elettricità verde.Allo stesso modo, nel caso del consumo di riscaldamento e/o raffreddamento non si è concretizzata alcuna vendita o distribuzione di riscaldamento o raffreddamento come prodotto di base a utilizzatori finali nell'ambito del comune e per questo motivo, come suggerito anche nell’allegato tecnico alle linee guida sulla redazione del PAES, non è necessario la definizione di un fattore di emissione.

4.5.2 FATTORI DI EMISSIONE PER LA COMBUSTIONE DI CARBURANTI

I fattori di emissione, riportati nella tabella seguente, sono stati utilizzati per la combustione di carburanti (anche qualora vi sia una produzione locale di calore o di elettricità).

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Fattore di emissione standard

Tipo[tCO2/

MWhfuel]Gas naturale 0,202

Oli combustibili residui 0,279Rifiuti urbani (che non rientrano nella frazione di biomassa) 0,330

Benzina per motori 0,249Gasolio, diesel 0,267

Liquidi di gas naturale 0,231Oli vegetali 0

Biodiesel 0Bioetanolo 0

Antracite 0,354Altro carbone bituminoso 0,341

Carbone subbituminoso 0,346Lignite 0,346

Tab. 4: Fattori di emissione standard di CO2 (da IPCC, 2006) per i più comuni tipi di combustibile.

4.5.3 ALTRI FATTORI DI CONVERSIONE UTILIZZATI

Di seguito si riportano i fattori di conversione utilizzati per trasformare tutti i consumi in kWh o tep, partendo dal presupposto che spesso il dato iniziale è espresso in litri per combustibili liquidi, metri cubi per i combustibili gassosti e kilogrammi o tonnellate per i combustibili solidi

Combustibile[kWh/kg] [kWh/litro]

[kWh/Sm3]

Gas Naturale 10,55Benzina 9,2

Gasolio 10,00Biomasse legnose 5,14

4.6 IL BILANCIO ENERGETICO COMUNALE

In questo capitolo è stato ricostruito il Bilancio Energetico Comunale di Trappeto per l’anno 2011. La definizione del bilancio delle emissioni e dei flussi energetici ha permesso di:- conoscere lo stato di fatto energetico del Comune;

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- individuare i settori e gli ambiti di maggiore criticità;- pianificare delle azioni di riduzione delle emissioni e di aumento della produzione di energia da fonti rinnovabili a breve, medio e lungo termine.Ridurre il consumo finale di energia è la priorità del PAES.Il consumo finale di energia è stato suddiviso in due Macrosettori principali, per i quali i dati sono obbligatori:1. Edifici, attrezzature/impianti e industrie,2. TrasportiNella seguente tabella è riportata la suddivisione dei macrosettori nelle varie categorie analizzate:

EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI E INDUSTRIE:Edifici, attrezzature/impianti comunali.Edifici, attrezzature/impianti del terziario (non comunali)Edifici residenzialiIlluminazione pubblica comunaleIndustrie (esclusi i soggetti contemplati nel Sistema europeo di scambio delle quote di emissione-ETS) Subtotale edifici, attrezzature/impianti e industrieTRASPORTI:Parco veicoli comunaleTrasporti pubbliciTrasporti privati e commercialiSubtotale trasportiTotale

Categoria

Nei capitoli successivi verranno presi in esame tutti i settori analizzandone le caratteristiche e i consumi registrati.

6. PIANO D’AZIONE

6.1 VISIONE A LUNGO TERMINE E STRATEGIA AL 2020

La visione condivisa da parte dell’autorità comunale è quella di promuovere e incentivare l’adozione di un nuovo stile di vita e di avviare processi e progetti che diano un contributo significativo a livello locale nella lotta al cambiamento climatico. I consumi e la produzione di energia dovranno rispondere a nuovi modelli, più efficienti,

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di sfruttamento delle risorse riducendo al minimo le emissioni inquinanti e climalteranti.L’obiettivo ultimo, anche in una visione a più lungo termine che valichi i confini temporali del 2020, è quello di una Trappeto dove sia pensabile e proficuo per tutti vivere senza il consumo di risorse fossili ed emissioni di CO2 in atmosfera.

Il quadro in cui la cittadina si proietta nel prossimo futuro, al 2020, invece, vede come base il concetto di città sostenibile che imposta lo sviluppo su una valorizzazione delle proprie risorse, in primis il mancato consumo di energia quale fonte di energia rinnovabile maggiormente disponibile e pulita. In secundis la produzione di energia da fonti rinnovabili sfruttando le potenzialità e le opportunità che questo territorio offre. Pur se il contesto sia medio-piccolo, tale territorio ha delle peculiarità sulle quali si possono gettare le basi del suo sviluppo.

6.2 PIANIFICAZIONE URBANA E TERRITORIALE

Nell’ottica di raggiungere sia obiettivi a breve termine che a lungo termine, la pianificazione urbana e territoriale assume un ruolo determinante poichè ha un impatto significativo sul consumo energetico, specie nei settori dei trasporti e dell’edilizia.Essendo i maggiori consumi energetici dovuti al settore civile, i maggiori margini di risparmio si hanno necessariamente nell’efficientamento del parco edilizio privato. A questo scopo risulta di fondamentale importanza l’approvazione di un regolamento edilizio che tenga conto del contenimento dei consumi energetici in edilizia, recependo una normativa italiana già in vigore e spesso esaustiva su più fronti. Le case del futuro dovranno essere a consumo zero o quasi-zero, anche in linea con la recente direttiva europea sulla prestazione energetica nell’edilizia (2010/31/UE) e con l’obiettivo al 2017 di arrivare ad edifici i cui consumi di energia termica siano coperti almeno per il 50% da fontirinnovabili.

6.3 ATTIVAZIONE DEGLI STAKEHOLDER SUL TERRITORIO

L'individuazione e l’attivazione degli stakeholder rappresenta un passaggio fondamentale per dare senso ed attuazione al Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile.Letteralmente stakeholder ("to hold a stake") significa possedere o portare un interesse, un titolo, inteso (quasi) nel senso di un "diritto". In sostanza, lo stakeholder

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è un soggetto (una persona, un'organizzazione o un gruppo di persone) che ritiene di detenere un "titolo" per entrare nelle fasi di implementazione, controllo e revisione del piano d’azione. Un soggetto le cui opinioni o decisioni, i cui atteggiamenti o comportamenti, possono oggettivamente favorire od ostacolare il raggiungimento di uno specifico obiettivo dell'organizzazione.

Gli stakeholder possono essere suddivisi in tre macro-categorie:

istituzioni pubbliche: enti locali territoriali (comuni, province, regioni, comunità montane, ecc.), agenzie funzionali (consorzi, camere di commercio, aziende sanitarie, agenzie ambientali, università, ecc.), aziende controllate e partecipate;

gruppi organizzati: gruppi di pressione (sindacati, associazioni di categoria, partiti e movimenti politici, mass media), associazioni del territorio (associazioni culturali, ambientali, di consumatori, sociali, gruppi sportivi o ricreativi, ecc.);

gruppi non organizzati: cittadini e collettività (l'insieme dei cittadini componenti la comunità locale).

Gli stakeholder rappresentano quindi una molteplicità complessa e variegata di "soggetti portatori di interesse della comunità". Per rilevare le categorie degli stakeholder è stato necessario analizzare il contesto e la collettività di Trappeto, anche inquadrata in un contesto più ampio, provinciale e regionale.

Dopo questa fase di "mappatura dell'esistente" occorre individuare gli stakeholder che si vogliono coinvolgere nell'ambito delle politiche energetiche, tuttavia si ritiene che tutti i membri della società rivestino un ruolo fondamentale nella risoluzione delle questioni energetiche e climatiche in collaborazione con le rispettive autorità locali.Il coinvolgimento degli shakeholders, quindi, è di fondamentale importanza per l’attuazione coordinata e concordata del PAES.Nella tabella seguente vengono elencati gli stakeholder pel PAES di Trappeto, suddivisi nelle tre macro-categorie. Tra questi alcuni hanno già avuto un ruolo di fondamentale importanza nella stesura del PAES, altri lo avranno nelle fasi successive.

Istituzioni Pubbliche

Amministrazioni locali Settore C - Tecnico manutentivo

  Ufficio Tecnico di Trappeto

 Settore 4 - Attività produttive - Servizi sociali e culturali

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Ufficio Pubblica Istruzione di Trappeto

 Comuni limitrofi della provincia di Palermo

  Provincia Regionale di Palermo

  Regione Sicilia

Università Università degli Studi di PalermoGruppi Organizzati  

Associazioni  

Ordini ProfessionaliOrdini e Collegi Professionali della Provincia di Palermo

ONG Associazioni ambientali del territorio

Associazioni di settore ANCE e aziende edili del territorioGruppi Non Organizzati  

Imprese ESCO e imprese di settore

 Imprese artigianali-industriali di Trappeto

  Piccole e medie imprese di Trappeto

  Società di forniture energetiche

Individui Cittadini di Trappeto

  Singoli professionisti

  Tecnici del settore

6.4 MONITORAGGIO E AGGIORNAMENTO

Il monitoraggio rappresenta una parte essenziale nel processo del PAES. Un monitoraggio continuo e regolare consente di realizzare un continuo miglioramento del processo. I firmatari del Patto sono tenuti a presentare una "Relazione di Attuazione" ogni secondo anno successivo alla presentazione del PAES per scopi di valutazione. Tale Relazione di Attuazione deve includere un inventario aggiornato delle emissioni di

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CO2 (Inventario di Monitoraggio delle Emissioni, IME). Le autorità locali sono invitate a elaborare gli inventari delle emissioni di CO2 su base annuale.

Tuttavia, è consentito effettuarli a intervalli temporali più grandi. Le autorità locali sono invitate a elaborare un IME e presentarlo almeno ogni quattro anni, ovvero presentare alternativamente ogni due anni una "Relazione d’Intervento" senza IME (anni 2, 6, 10, 14, e così via), e una "Relazione di Attuazione" con IME (anni 4, 8, 12, 16, e così via).

La Relazione di Attuazione contiene informazioni quantificate sulle misure messe in atto, i loro effetti sul consumo energetico e sulle emissioni di CO2 , includendo misure correttive ove richiesto. La Relazione d’Intervento contiene informazioni qualitative sull’attuazione del PAES, con un’analisi della situazione e delle misure correttive.

La Commissione Europea fornirà un modello specifico per ogni tipo di relazione. Alcuni indicatori sono necessari al fine di valutare i progressi e i risultati del PAES. L’attività di monitoraggio si occupa di controllare lo stato di attuazione del PAES ,in relazione allo stato di realizzazione delle diverse azioni. I risultati del monitoraggio saranno diffusi tramite una relazione, “Report d’implementazione del PAES”. Il monitoraggio si effettuerà annualmente, facendo ricorso a diversi indicatori, riportati anche nelle schede delle azioni previste. Il monitoraggio sarà realizzato facendo ricorso a diversi tipi di indicatori:

- Indicatori di risultato e impatto, usati per misurare il conseguimento degli obiettivi specifici e generali del PAES, raccolti appositamente per la valutazione;

- Indicatori di realizzazione fisica e finanziaria.

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Anche le associazioni saranno coinvolte al fine di automonitorare i propri consumi. Se come previsto il campione delle famiglie rapprensenteranno una buona rappresentazione statistica della popolazione, sarà possibile monitorare i cambiamenti medi della popolazione facendo riferimento a questo campione. A tale proposito si elencano di seguito le attività da inserire nel PAES per le quali i gruppi di cittadini si impegnano a dare il loro fattivo contributo:

1) Censimento dei consumi energetici per gruppo familiare: - prima raccolta a partire dal 2015 su 60/70 famiglie per la verifica della

procedura di censimento; - raccolta su campione più ampio entro aprile 2015.

La procedura è stata elaborata attraverso le semplici ed efficaci indicazione della Direttiva del Parlamento Europeo del 16/dic/2002.

2) Organizzazione e gestione di incontri pubblici di informazione:

- Presentazione e sensibilizzazione del censimento con spiegazione su come leggere e controllare le bollette. Interventi motivazionali rivolti alla popolazione con particolare riferimento sul risparmio economico nel ridurre i consumi e attuare azioni virtuose. Presentazione di casi reali;

- Relazione dati censimento e possibili azioni applicabili ad Trappeto;

- Workshop: “Consumi energia elettrica”. Presentazione attività mirate al risparmio con presenza di istituti, aziende, associazioni e consumatori che possono dare spunti ai cittadini per “investire in risparmio energetico”;

- Workshop: “Consumi per riscaldamento”. Presentazione attività mirate al risparmio con presenza di istituti, aziende, associazioni consumatori che possono dare spunti ai cittadini per “investire in risparmio energetico”.

3) Creazione di Gruppi di Acquisto Solidale (GAS) relativi a:

- contratti di fornitura energetica;

- acquisto di materiale a risparmio energetico per uso domestico.

6.5 LE AZIONI

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Il presente capitolo descrive le Azioni studiate allo scopo di raggiungere gli obiettivi di riduzione delle emissioni esplicitati nel precedente capitolo. In particolare, il PAES del Comune di Trappeto prevede complessivamente entro il 2020 la realizzazione di 20 Azioni, suddivise nelle seguenti aree di intervento:

COM: Azioni che il Comune intende svolgere sui propri edifici, attrezzature, impianti;

IPC: Azioni relative all’Illuminazione Pubblica Comunale;

TPcom: Azioni che il Comune intende svolgere sui propri mezzi di trasporto;

TPL : Azioni relative al Trasporto Pubblico locale;

TRA: Azioni volte a ridurre le emissioni del settore Trasporto Privato;

TER: Azioni relative al settore Terziario;

RES: Azioni relative al Settore Residenziale;

INF: Azioni che il Comune intende svolgere per la sensibilizzazione ed informazione della cittadinanza e delle imprese.

Ogni singola Azione è associata ad un codice identificativo (ID) e illustrata attraverso una specifica “Scheda d’Azione”, che riporta una breve descrizione dell’Azione, la struttura o l’ente responsabile della sua attuazione e gli altri soggetti eventualmente coinvolti, i tempi previsti per la realizzazione, gli investimenti richiesti sia privati che pubblici, gli eventuali finanziamenti e incentivi sia da parte dell’Amministrazione che da altri enti, gli impatti attesi in termini di riduzione dei consumi energetici e delle emissioni di CO2 e gli indicatori suggeriti per il monitoraggio in fase di attuazione.Naturalmente non è sempre possibile completare tutti i capi delle schede: i valori riportati per gli investimenti e per gli impatti devono essere considerati indicativi. In alcuni casi non si dispone di dati sufficienti neppure per fornire stime indicative. Data l’incertezza delle variabili in gioco, nella stima delle riduzioni di emissioni di CO 2 attese al 2020 si è tenuto un approccio cautelativo, escludendo il più possibile gli effetti incerti.N.B.: Nelle sezioni “COSTI” e “FINANZIAMENTI” delle varie schede di intervento, si può trovare l’espressione “Ricorso al meccanismo del finanziamento tramite terzi mediante il coinvolgimento di una ESCo”. Il D.Lgs. 115 30 giugno 2008 sui servizi energetici definisce la ESCo come “persona fisica o giuridica che fornisce servizi energetici ovvero altre misure di miglioramento dell’efficienza energetica nelle installazioni o nei locali dell’utente e, ciò facendo, accetta un certo margine di rischio finanziario. Il pagamento dei servizi forniti si basa, totalmente o parzialmente, sul

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miglioramento dell’efficienza energetica conseguito e sul raggiungimento degli altri criteri di rendimento stabiliti”. Si definisce inoltre

“finanziamento tramite terzi” come “accordo contrattuale che comprende un terzo, oltre al fornitore di energia e al beneficiario della misura di miglioramento dell’efficienza energetica, che fornisce i capitali per tale misura e addebita al beneficiario un canone pari a una parte del risparmio energetico conseguito avvalendosi della misura stessa. Il terzo può essere una ESCo”. Questo sostanzialmente significa che l’intervento in questione può essere attuato anche senza un investimento diretto da parte del Comune: quest’ultimo, attribuendo ad un soggetto esterno come la ESCo il compito di fornire i capitali necessari, accetta di cedergli parte dei benefici economici derivanti dallo stesso intervento.

6.5 LE SCHEDE DEL PIANO D'AZIONE31

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AZIONE COM 01 EFFICIENTAMENTO DEL PALAZZO COMUNALE

DESCRIZIONE DELLA LINEA D'AZIONEL’Amministrazione intende procedere alla realizzazione dei seguenti interventi sull' Edificio Comunale di cui il Comune detiene direttamente il carico dei costi energetici e per il quale è stati redatto l' APE (l'edificio risulta in classe G) con l’obiettivo di risparmio termico di almeno il 20%: Efficientamento energetico dell’involucro dell' edificio mediante un sistema a cappotto, sostituzione degli infissi al fine di garantire un miglioramento dell’efficienza energetica e sostituzione della caldaia a gas metano con un generatore ad alto rendimentoOBIETTIVIRiqualificazione energetica allo scopo di rendere più efficienti le proprie strutture e rendersi utenti virtuosi, è anche il principale sistema per dare un forte segnale nei confronti della cittadinanza e divenire promotori di diffusione della dell’efficienza energeticaSOGGETTI PROMOTORIComune di TrappetoSOGGETTI COINVOLGIBILIComune di TrappetoTEMPI DI ATTUAZIONE2015-2018COSTICIRCA 1.000.000,00 €

STRUMENTI DI FINANZIAMENTOContributi regionali e nazionali, finanziamenti comunitari, finanziamento tramite terzi, fondi privati, risorse proprie del comune.RISULTATI ATTESINon si prevede un risparmio energetico diretto, quanto una riduzione del ricorso a fonti energetiche fossili RIDUZIONE DELLE EMISSIONI DI CO220 tonnellate di CO2/anno INDICATORI DI MONITORAGGIOIndicatore: risparmio di gas metano;

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AZIONE COM 02 EFFICIENTAMENTO DELLA SCUOLA MATERNA IST.COM EVOLA

DESCRIZIONE DELLA LINEA D'AZIONE L’Amministrazione intende procedere alla realizzazione dei seguenti interventi sulla Scuola materna di cui il Comune detiene direttamente il carico dei costi energetici e per il quale è stati redatto l'APE (l'edificio risulta in classe G) con l’obiettivo di risparmio termico di almeno il 20%: Efficientamento energetico dell’involucro dell' edificio mediante un sistema a cappotto, e sostituzione degli infissi al fine di garantire un miglioramento dell’efficienza energetica.OBIETTIVIRiqualificazione energetica allo scopo di rendere più efficienti le proprie strutture e rendersi utenti virtuosi, è anche il principale sistema per dare un forte segnale nei confronti della cittadinanza e divenire promotori di diffusione della dell’efficienza energeticaSOGGETTI PROMOTORIComune di TrappetoSOGGETTI COINVOLGIBILIComune di TrappetoTEMPI DI ATTUAZIONE2015-2020COSTICIRCA 1.500.000,00 €STRUMENTI DI FINANZIAMENTOContributi regionali e nazionali, finanziamenti comunitari, finanziamento tramite terzi, fondi privati, risorse proprie del comune.RISULTATI ATTESINon si prevede un risparmio energetico diretto, quanto una riduzione del ricorso a fonti energetiche fossili RIDUZIONE DELLE EMISSIONI DI CO220 tonnellate di CO2/anno INDICATORI DI MONITORAGGIOIndicatore: risparmio di gas metano;

AZIONE COM 03 EFFICIENTAMENTO DELL'EDIFICIO SCUOLA ELEMENTARE MARIA PIA DI SAVOIA

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Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile COMUNE DI TRAPPETO

DESCRIZIONE DELLA LINEA D'AZIONE L’Amministrazione intende procedere alla realizzazione dei seguenti interventi sull'Edificio di cui il Comune detiene direttamente il carico dei costi energetici e per il quale è stati redatto l' APE (l'edificio risulta in classe G) con l’obiettivo di risparmio termico di almeno il 20%: Efficientamento energetico dell’involucro dell' edificio mediante un sistema a cappotto, e sostituzione degli infissi al fine di garantire un miglioramento dell’efficienza energetica.OBIETTIVIRiqualificazione energetica allo scopo di rendere più efficienti le proprie strutture e rendersi utenti virtuosi, è anche il principale sistema per dare un forte segnale nei confronti della cittadinanza e divenire promotori di diffusione della dell’efficienza energeticaSOGGETTI PROMOTORIComune di TrappetoSOGGETTI COINVOLGIBILIComune di TrappetoTEMPI DI ATTUAZIONE2015-2020COSTICIRCA 1.500.000,00 €

STRUMENTI DI FINANZIAMENTOContributi regionali e nazionali, finanziamenti comunitari, finanziamento tramite terzi, fondi privati, risorse proprie del comune.RISULTATI ATTESINon si prevede un risparmio energetico diretto, quanto una riduzione del ricorso a fonti energetiche fossili RIDUZIONE DELLE EMISSIONI DI CO220 tonnellate di CO2/anno INDICATORI DI MONITORAGGIOIndicatore: risparmio di gas metano;

AZIONE COM 04 EFFICIENTAMENTO DELLA SCUOLA MEDIA

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Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile COMUNE DI TRAPPETO

DESCRIZIONE DELLA LINEA D'AZIONEL’Amministrazione intende procedere alla realizzazione dei seguenti interventi sull'Edificio di cui il Comune detiene direttamente il carico dei costi energetici e per il quale è stati redatto l'APE (l'edificio risulta in classe G) con l’obiettivo di risparmio termico di almeno il 20%: Efficientamento energetico dell’involucro dell' edificio mediante un sistema a cappotto, e sostituzione degli infissi al fine di garantire un miglioramento dell’efficienza energetica.OBIETTIVIRiqualificazione energetica allo scopo di rendere più efficienti le proprie strutture e rendersi utenti virtuosi, è anche il principale sistema per dare un forte segnale nei confronti della cittadinanza e divenire promotori di diffusione della dell’efficienza energeticaSOGGETTI PROMOTORIComune di TrappetoSOGGETTI COINVOLGIBILIComune di TrappetoTEMPI DI ATTUAZIONE2015-2018COSTICIRCA 1.500.000,00 €

STRUMENTI DI FINANZIAMENTOContributi regionali e nazionali, finanziamenti comunitari, finanziamento tramite terzi, fondi privati, risorse proprie del comune.RISULTATI ATTESINon si prevede un risparmio energetico diretto, quanto una riduzione del ricorso a fonti energetiche fossili RIDUZIONE DELLE EMISSIONI DI CO220 tonnellate di CO2/anno INDICATORI DI MONITORAGGIOIndicatore: risparmio di gas metano;

AZIONE COM 05 EFFICIENTAMENTO DEL CENTRO DIURNO

DESCRIZIONE DELLA LINEA D'AZIONEL’Amministrazione intende procedere alla realizzazione dei seguenti interventi sul

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Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile COMUNE DI TRAPPETO

Centro Diurno di cui il Comune detiene direttamente il carico dei costi energetici e per il quale è stati redatto l'APE (l'edificio risulta in classe G) con l’obiettivo di risparmio termico di almeno il 20%: Efficientamento energetico dell’involucro dell' edificio mediante un sistema a cappotto, sostituzione degli infissi al fine di garantire un miglioramento dell’efficienza energetica e sostituzione della caldaia a gas metano con un generatore ad a condensazione. OBIETTIVIRidurre i costi di energia elettrica della pubblica amministrazione SOGGETTI PROMOTORIComune di TrappetoSOGGETTI COINVOLGIBILIComune di TrappetoTEMPI DI ATTUAZIONE2015-2020COSTICIRCA 1.000.000,00 €

STRUMENTI DI FINANZIAMENTORiqualificazione energetica allo scopo di rendere più efficienti le proprie strutture e rendersi utenti virtuosi, è anche il principale sistema per dare un forte segnale nei confronti della cittadinanza e divenire promotori di diffusione della dell’efficienza energeticaRISULTATI ATTESINon si prevede un risparmio energetico diretto, quanto una riduzione del ricorso a fonti energetiche fossili RIDUZIONE DELLE EMISSIONI DI CO220 tonnellate di CO2/anno INDICATORI DI MONITORAGGIOIndicatore: risparmio di gas metano;

AZIONE COM 06 PRODUZIONE DI ENERGIA FOTOVOLTAICA SU EDIFICI

DESCRIZIONE DELLA LINEA D'AZIONE Realizzazione di 5 impianti fotovoltaici su edifici di proprietà comunale, per una potenza complessiva di 80,0 kWp. In particolare, si prevedono le seguenti installazioni:

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Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile COMUNE DI TRAPPETO

- impianto fotovoltaico integrato sulla copertura dell'Edificio Comunale (20 kWp); - impianto fotovoltaico integrato nel centro Diurno (20 kWp); - impianto fotovoltaico integrato nella Scuola Materna (10 kWp); - impianto fotovoltaico integrato nella Scuola Elementare (10 kWp);- impianto fotovoltaico integrato nella Scuola Media (10 kWp);OBIETTIVIRidurre i costi di energia elettrica della pubblica amministrazione installando impianti fotovoltaici su immobili di proprietà del comune.

SOGGETTI PROMOTORIComune di TrappetoSOGGETTI COINVOLGIBILIImprese di costruzione/manutenzioneTEMPI DI ATTUAZIONE2015-2018COSTI1.200.000,00 €

STRUMENTI DI FINANZIAMENTO20% a carico del Comune 80% a carico da FESR 2014-2020RISULTATI ATTESINon si prevede un risparmio energetico diretto, quanto una riduzione del ricorso a fonti energetiche fossili RIDUZIONE DELLE EMISSIONI DI CO2Contestuale riduzione delle emissioni di CO2 INDICATORI DI MONITORAGGIOkWp installati - Report di produzione energetica per impianto.

AZIONE COM 07 ACQUISTO ELETTRICITA' VERDE

DESCRIZIONE DELLA LINEA D'AZIONE

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Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile COMUNE DI TRAPPETO

Il Comune di Trappeto per aumentare l’utilizzo di energia rinnovabile nella Pubblica Amminstrazione si doterà di un contratto di fornitura di energia elettrica certificata rinnovabile, per alimentare quantomeno il 20% dei consumi attuali totali. Questo consente, di fatto, di annullare le emissioni di CO2 indirette dovute all’utilizzo di energia elettrica.Per attuare ciò, sarà effettuata un’analisi di offerte al fine di selezionare il miglior offerente ai fini della fornitura di energia elettrica rinnovabile.

OBIETTIVIRiduzione delle emissioni di CO2 ed effetto positivo per il comportamento dei cittadini.

SOGGETTI PROMOTORIComune di TrappetoSOGGETTI COINVOLGIBILIComune di TrappetoTEMPI DI ATTUAZIONE2015-2016COSTILa variazione di tariffa applicata al consumo di energia elettrica non comporta oneri di spesa superiori a quelli attuali.

STRUMENTI DI FINANZIAMENTOCorrente spesa del Comune RISULTATI ATTESIAnnullamento delle emissioni indirette derivanti dall’utilizzo di energia elettrica.

RIDUZIONE DELLE EMISSIONI DI CO2Abbattimento del 20% delle emissioni di CO2 sui consumi elettriciINDICATORI DI MONITORAGGIOConsumi energetici delle strutture comunali.

AZIONE COM 08 RIQUALIFICAZIONE DEGLI IMPIANTI TERMICI

DESCRIZIONE DELLA LINEA D'AZIONE L’Amministrazione intende sfruttare tutte le opportunità che la moderna contrattualistica delfinanziamento tramite terzi può offrire.L’azione consiste nel:1. Stabilire la consistenza impiantistica in oggetto;

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Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile COMUNE DI TRAPPETO

2. Definire la tipologia di contratto;3. Stabilire il risparmio energetico che l’aggiudicatario dovrà conseguire.Con riferimento al Dlgs 115/2008, infatti, le pubbliche amministrazioni hanno l’obbligo di gestire gliimpianti con criteri di efficienza e risparmio energetico, direttamente o attraverso l’affidamento asoggetti terzi che devono garantire i risultati pattuiti. L’affidamento di tali servizi inoltre è soggettoall’applicazione del codice degli appalti (Dlgs 163/2006), che, sulla base dell’importo bandito,prevede varie forme di affidamento.

OBIETTIVIL’obiettivo che si pone l’amministrazione è di riorganizzare la gestione degli impianti termicisecondo le normative vigenti per:- apportare migliorie ai sistemi impiantistici;- rendere gli impianti più efficienti;- evitare gli sprechi di combustibile;- ottimizzare gli orari di funzionamento;- ridurre i costi di gestione.

SOGGETTI PROMOTORIComune di TrappetoSOGGETTI COINVOLGIBILITrappetoTEMPI DI ATTUAZIONE2015-2017COSTINon comporta alcun impegno di spesa per l’amministrazione poiché l’utile dell’intervento siottiene dal risparmio energetico, mentre l’Amministrazione continuerà a sostenere gli stessi costi diprima fino alla fine del contratto.

STRUMENTI DI FINANZIAMENTONon sono richieste risorse finanziarie.RISULTATI ATTESIIl risparmio conseguibile potrà essere determinato solo a consuntivo e tramite un attento auditenergetico per mezzo della società fornitrice del servizio. Tuttavia a livello contrattuale si porrà laclausola minima di un raggiungimento del 10% minimo di risparmio negli usi finali.

RIDUZIONE DELLE EMISSIONI DI CO2Da definireINDICATORI DI MONITORAGGIOMWh risparmiati.

AZIONE TER 01 INCENTIVI EFFICIENZA

DESCRIZIONE DELLA LINEA D'AZIONE

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Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile COMUNE DI TRAPPETO

Il settore Terziario rappresenta da solo l’8% dei consumi di elettrici e termici del territorio e il 10% delle emissioni di CO2. Con questa Azione, l’Amministrazione comunale si pone l’obiettivo di promuovere l’efficientamento delle imprese del settore terziario attraverso incentivi quali la riduzione di alcune imposte comunali (es. tassa sui rifiuti), in risposta alla realizzazione di interventi di efficientamento energetico, privilegiando:

- installazione di contatori e sistemi di monitoraggio intelligenti per l’integrazione delle energie rinnovabili;

- gestione impianti di condizionamento; - gestione e controllo illuminazione; - sostituzione di impianti di condizionamento e ventilazione.

OBIETTIVIPromuovere l’efficientamento delle imprese del settore terziario

SOGGETTI PROMOTORIAmministrazione comunale

SOGGETTI COINVOLGIBILIImprese settore terziario e pubblica amministrazione.TEMPI DI ATTUAZIONE2015-2020COSTINon quantificabili, investimenti totalmente a carico dei privatiSTRUMENTI DI FINANZIAMENTORisorse privatePossibile ricorso al meccanismo del finanziamento tramite terzi mediante il coinvolgimento di una ESCo

RISULTATI ATTESICome quantificato nel capitolo dedicato al BEI

RIDUZIONE DELLE EMISSIONI DI CO2Da definireINDICATORI DI MONITORAGGIONumero di strutture aderentiConsumi elettrici settore terziario

AZIONE TPL 01 PROMOZIONE DEL PEDIBUS

DESCRIZIONE DELLA LINEA D'AZIONESi intende attivare il pedibus, che verrà ulteriormente incentivato nei prossimi anni. OBIETTIVIAumentare il livello di efficienza del comparto edilizio nell’orizzonte temporale di 5 anni.

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Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile COMUNE DI TRAPPETO

SOGGETTI PROMOTORIAmministrazione comunale, cittadini, operatori economici, professionisti e tecnici del territorio.

SOGGETTI COINVOLGIBILIPrivati, Scuole e pubblica amministrazione.

TEMPI DI ATTUAZIONE2015-2020COSTINon vi sono oneri di spesa direttamente a carico dell’amministrazione comunale. Gli interventi di efficientamento energetico seppur gravino inizialmente sulle spese di costruzione o ristrutturazione sostenute dal costruttore/proprietario hanno tempi di ritorno spesso inferiori ai 5 anni, nel peggiore delle ipotesi 10. La possibilità di poter usufruire delle detrazioni fiscali del 65% per le riqualificazioni energetiche migliora questo quadro.

STRUMENTI DI FINANZIAMENTO

RISULTATI ATTESICome quantificato nel capitolo dedicato al BEI

RIDUZIONE DELLE EMISSIONI DI CO2Abbattimento del 20% delle emissioni di CO2 sui consumiINDICATORI DI MONITORAGGIOMWh risparmiati, m²/anno riqualificati nel settore pubblico e privato e numero di nuove abitazioni costruiti nel settore privato all’anno

AZIONE TRA 01 PROMOZIONE DELLA MOBILITA' CICLOPEDONALE

DESCRIZIONE DELLA LINEA D'AZIONEFavorire i percorsi di mobilità ciclo-pedonale ed incentivare quindi la cittadinanza a diminuire l'utilizzo di veicoli a motore e l'utilizzo di biciclette elettriche

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Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile COMUNE DI TRAPPETO

OBIETTIVIStudio urbanistico di agevoli percorsi pedonali e ciclabili, con la realizzazione delle conseguenti modifiche quali allargamento dei marciapiedi, ZTL, etc.

SOGGETTI PROMOTORIAmministrazione comunale, cittadini, operatori economici, professionisti e tecnici del territorio.

SOGGETTI COINVOLGIBILIPrivati, Terziario e pubblica amministrazione.

TEMPI DI ATTUAZIONE2015-2016COSTI100.000,00 Euro

STRUMENTI DI FINANZIAMENTOStrumenti di finanziamento individuati:Contributi regionali e nazionali, finanziamenti comunitari, finanziamento tramite terzi, fondi privati, risorse proprie del comune.RISULTATI ATTESICome quantificato nel capitolo dedicato al BEI,

RIDUZIONE DELLE EMISSIONI DI CO2Da definireINDICATORI DI MONITORAGGIO

Verifica della modifica degli andamenti del traffico veicolare

AZIONE TRA 01 ALLEGATO ENERGETICO AL REGOLAMENTO EDILIZIO

DESCRIZIONE DELLA LINEA D'AZIONESarà inserito un allegato energetico aI regolamento edilizio da utilizzare come strumento base per lo stimolo all’efficienza energetica nel territorio comunale. Potrà essere attivato un accordo con i costruttori che prevederà nel regolamento edilizio delle misure specifiche: premialità volumetrica, diminuzione degli oneri di urbanizzazione, riduzione TASI-IMU in proporzione agli interventi effettuati per il contenimento del consumo energetico degli edifici. All’efficienza energetica concorrono l’isolamento termico dell’involucro edilizio, la

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Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile COMUNE DI TRAPPETO

trasmittanza delle pareti e degli infissi, il ricorso all’energia rinnovabile. L’iniziativa vuole proporre ai cittadini l’installazione di impianti fotovoltaici chiavi in mano a condizioni economiche vantaggiose, attivando per l’operazione Gruppi di Acquisto Solidali (G.A.S.). La normativa, in particolare il Dlgs 192/2005, il DPR 59/2009, le Linee Guida Nazionali sulla Certificazione Energetica degli Edifici, stabiliscono già che per le nuove costruzioni o le ristrutturazioni consistenti, il Comune deve verificare che il progettista abbia presentato la relazione tecnica relativa alla prestazione energetica minima, stabilita dalla legge, senza la quale il Comune non può concedere il permesso a costruire. Pertanto, l’indice di prestazione energetica delle nuove costruzioni e delle ristrutturazione integrali dovrà essere inferiore al valore limite tra le classi energetiche C e D. La riqualificazione energetica degli edifici pubblici andrà curata molto attentamente sfruttando anche le possibilità delle agevolazioni fiscali del 65%. Il Comune si attiverà con iniziative di informazione e di sensibilizzazione sull’edilizia sostenibile, rivolte alla cittadinanza ed agli operatori del settore presenti sul territorio.

OBIETTIVIAumentare il livello di efficienza del comparto edilizio nell’orizzonte temporale di 5 anni.

SOGGETTI PROMOTORIAmministrazione comunale, cittadini, operatori economici, professionisti e tecnici del territorio.

SOGGETTI COINVOLGIBILIPrivati, Terziario e pubblica amministrazione.

TEMPI DI ATTUAZIONE2015-2020COSTINon vi sono oneri di spesa direttamente a carico dell’amministrazione comunale. Gli interventi di efficientamento energetico seppur gravino inizialmente sulle spese di costruzione o ristrutturazione sostenute dal costruttore/proprietario hanno tempi di ritorno spesso inferiori ai 5 anni, nel peggiore delle ipotesi 10. La possibilità di poter usufruire delle detrazioni fiscali del 65% per le riqualificazioni energetiche migliora questo quadro.

STRUMENTI DI FINANZIAMENTOPer gli edifici residenziali e del terziario gli interventi si effettueranno tenendo conto del 55% di agevolazione fiscale e della spesa in euro recuperata dal minor consumo dell’unità abitativa efficientata. Verranno attivati dall’ Amministrazione contatti con costruttori, installatori ed istituti finanziari per venire incontro ai cittadini.RISULTATI ATTESICome quantificato nel capitolo dedicato al BEI, riduzione del 15%.

RIDUZIONE DELLE EMISSIONI DI CO2Abbattimento del 20% delle emissioni di CO2 sui consumi elettriciINDICATORI DI MONITORAGGIOMWh risparmiati, m²/anno riqualificati nel settore pubblico e privato e numero di nuove abitazioni costruiti nel settore privato all’anno

AZIONE RES 02 GRUPPO DI ACQUISTO SOLIDALE PER FOTOVOLAICO PRIVATO

DESCRIZIONE DELLA LINEA D'AZIONE L’iniziativa vuole proporre ai cittadini l’installazione di impianti fotovoltaici chiavi in mano a condizioni economiche vantaggiose, attivando per l’operazione Gruppi di Acquisto Solidali(G.A.S.). L’iniziativa si articola nelle seguenti attività:

- incontro con i cittadini, organizzato dall’amministrazione comunale, nel quale sono coinvolti rappresentanti del Comune, dei facilitatori e di istituti di credito interessati alla

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Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile COMUNE DI TRAPPETO

realizzazione del progetto; - definizione e raccolta dei nominativi dei cittadini interessati; - sopralluogo tecnico presso il cittadino; - consegna al cittadino della valutazione preliminare dell’impianto e presentazione di 3 proposte impiantistiche, relativi preventivi e ditte installatrici precedentemente selezionate (ad un costo simbolico);- individuazione e scelta da parte del cittadino del preventivo e della ditta installatrice, e stipula del contratto tipo fissato dall’amministrazione con la ditta prescelta. Tutte le ditte installatrici segnalate si dovranno impegnare: - a rispettare tutte le caratteristiche tecnico-economiche dell’impianto fissate nel capitolato previsto per la selezione delle ditte installatrici, e utilizzare il contratto tipo fissato dall’amministrazione; - alla fornitura di un pacchetto completo “chiavi in mano” :materiali e trasporto, manodopera per la realizzazione dell’intervento, realizzazione dell’intervento conformemente alla regola dell’arte, collaudo, redazione titolo abilitativo, se richiesto, cura di tutta la pratica e documentazione prevista, presso il GSE, per l’ottenimento delle tariffe incentivanti del conto energia; - alla segnalazione all’amministrazione di problematiche tecniche e/o amministrative verificatesi durante l’esecuzione dei lavori.

OBIETTIVIRiduzione delle emissioni di CO2 ed effetto positivo per il comportamento dei cittadini.

SOGGETTI PROMOTORIComune di TrappetoSOGGETTI COINVOLGIBILIComune di TrappetoTEMPI DI ATTUAZIONE2015-2016COSTILa variazione di tariffa applicata al consumo di energia elettrica non comporta oneri di spesa superiori a quelli attuali.

STRUMENTI DI FINANZIAMENTOCorrente spesa del Comune RISULTATI ATTESIAnnullamento delle emissioni indirette derivanti dall’utilizzo di energia elettrica.

RIDUZIONE DELLE EMISSIONI DI CO2Abbattimento del 20% delle emissioni di CO2 sui consumi elettriciINDICATORI DI MONITORAGGIOConsumi energetici delle strutture comunali.

AZIONE RES 03 GRUPPO DI ACQUISTO SOLIDALE PER IL SOLARE TERMICO PRIVATO

DESCRIZIONE DELLA LINEA D'AZIONE L’iniziativa vuole proporre ai cittadini l’installazione di impianti fotovoltaici chiavi in mano a condizioni economiche vantaggiose, attivando per l’operazione Gruppi di Acquisto Solidali(G.A.S.). L’iniziativa si articola nelle seguenti attività:

- incontro con i cittadini, organizzato dall’amministrazione comunale, nel quale sono coinvolti rappresentanti del Comune, dei facilitatori e di istituti di credito interessati alla realizzazione del progetto; - definizione e raccolta dei nominativi dei cittadini interessati; - sopralluogo tecnico presso il cittadinoe consegna al cittadino della valutazione preliminare dell’impianto e presentazione delle proposte impiantistiche, relativi

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Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile COMUNE DI TRAPPETO

preventivi e ditte installatrici precedentemente selezionate (ad un costo simbolico);- individuazione e scelta da parte del cittadino del preventivo e della ditta installatrice, e stipula del contratto tipo fissato dall’amministrazione con la ditta prescelta. Tutte le ditte installatrici segnalate si dovranno impegnare: - a rispettare tutte le caratteristiche tecnico-economiche dell’impianto fissate nel capitolato previsto per la selezione delle ditte installatrici, e utilizzare il contratto tipo fissato dall’amministrazione; - alla fornitura di un pacchetto completo “chiavi in mano” :materiali e trasporto, manodopera per la realizzazione dell’intervento, realizzazione dell’intervento conformemente alla regola dell’arte, collaudo, redazione titolo abilitativo, se richiesto, cura di tutta la pratica e documentazione prevista, presso il GSE, per l’ottenimento delle tariffe incentivanti del conto energia;

OBIETTIVITenendo conto che ci sono 5376 famiglie (censimento Istat 2001), è immaginabile che entro il 2020 almeno il 20%, circa 1000 famiglie, si dotino di un impianto fotovoltaico da 3kW. In prospettiva di medio e lungo termine, sarà interessante verificare non solo il risparmio energetico dovuto all’installazione di questi impianti, ma anche (qualora la azione abbia il successo previsto) gli effetti tecnici sulla rete elettrica di questo nuovo paradigma energetico.

SOGGETTI PROMOTORIComune di TrappetoSOGGETTI COINVOLGIBILIComune di TrappetoTEMPI DI ATTUAZIONE2015-2020COSTINon ci sono oneri di spesa per l’amministrazione comunale.

STRUMENTI DI FINANZIAMENTOFinanziamento privato o mediante istituti di credito.

RISULTATI ATTESIInstallazione di impianti fotovoltaici per almeno 1000 famiglie residenti nel comune di Trappeto, per un totale di: 1000 famiglie x 3 kWp x 1.350 kWh/kWp = 4.10 MWh.

RIDUZIONE DELLE EMISSIONI DI CO2Visto una produzione attesa di 2.430 MWh, ne consegue un risparmio annuo in termini di emissioni pari a 4.10 MWh x 0,483 t CO2/MWh = 1.198,3 t di CO2

INDICATORI DI MONITORAGGIOkW installati in un anno.

AZIONE RES 04 INCENTIVI RISTRUTTURAZIONI

DESCRIZIONE DELLA LINEA D'AZIONEL’Amministrazione prevede di offrire premi volumetrici e sconto oneri e/o imposte comunali in proporzione all’efficacia degli interventi effettuati su edifici oggetto di ristrutturazione, oltre a quanto sarà reso obbligatorio dal nuovo Regolamento Edilizio.

OBIETTIVIObiettivo dell’Azione è l’incremento del livello di efficienza energetica del patrimonio edilizio esistente sul territorio comunale.

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Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile COMUNE DI TRAPPETO

SOGGETTI PROMOTORIComune di Trappeto SOGGETTI COINVOLGIBILIComune di Trappeto Progettisti, Ditte installatrici Società ESCo, Certificatori Energetici Cittadini

TEMPI DI ATTUAZIONE2015-2020COSTINon ci sono oneri di spesa per l’amministrazione comunale.

Costi a carico di privati non quantificabili

STRUMENTI DI FINANZIAMENTOPossibili incentivi, risorse private ; possibile ricorso al meccanismo del finanziamento tramite terzi mediante il coinvolgimento di una ESCo

RISULTATI ATTESIDa definire

RIDUZIONE DELLE EMISSIONI DI CO2Da definire

INDICATORI DI MONITORAGGIONumero di pratiche per ristrutturazione ricevute Incentivi concessi

AZIONE IPC01 RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA PUBBLICA ILLUMINAZIONE

DESCRIZIONE DELLA LINEA D'AZIONE Progetto approvato per i nuovi impianti di illuminazione che utilizzino lampade ad elevata efficienza in conformità dei criteri di massima sicurezza, risparmio energetico e minimizzazione dell’inquinamento luminoso.Le lampade a vapori di mercurio dell’illuminazione pubblica saranno sostituite con lampade a maggiore efficienza (LED). Ciò consentirà di risparmiare energia, riducendo i consumi energetici e aumentendo l’efficienza luminosa. Obiettivo dell'intervento di progetto è consentire all’Amministrazione Comunale di fornire un adeguato sistema di illuminazione pubblica mirato a ridurre ed eliminare l’inquinamento luminoso, mantenendo allo stesso tempo un adeguato livello d’illuminamento. Parallelamente si mira a minimizzare il consumo di energia elettrica attivando i seguenti interventi:

- Sostituzione dei corpi illuminanti esistenti, composti da armature di tipo tradizionale con lampade a Vapori di mercurio, da 125W, con moderni e più efficienti corpi illuminanti realizzati con tecnologia a LED e/o Lampade SAP.

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Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile COMUNE DI TRAPPETO

- Sostituzione Quadri Elettrici Esistenti con Quadri Elettrici a Regolazione di Flusso e Sistema di Telegestione e Telecontrollo.

OBIETTIVIRiduzione dei consumi energetici e riduzione delle emissioni di CO2.

SOGGETTI PROMOTORIComune di Trappeto SOGGETTI COINVOLGIBILIImprese di costruzione/manutenzione Ditte fornitrici TEMPI DI ATTUAZIONE2014-2015COSTI250 euro a punto luce compreso il telecontrollo.STRUMENTI DI FINANZIAMENTOProgetto già approvato al 2014RISULTATI ATTESISi prevede una riduzione del 30% dei consumi elettrici della pubblica illuminazione.RIDUZIONE DELLE EMISSIONI DI CO2I risparmi energetici sopra quantificati si traducono, con il rispettivo fattore di emissione dell’energia elettrica, in una riduzione di: 1.100 t CO2/anno

INDICATORI DI MONITORAGGIOConsumi di energia elettrica della pubblica illuminazione Lavori di sostituzione/adeguamento svolti

AZIONE TP COM 01 RINNOVO PARCO VEICOLI COMUNALE

DESCRIZIONE DELLA LINEA D'AZIONEIl Comune di Trappeto intende essere il primo soggetto ad applicare le best practices di cui si fa promotore. Obiettivo dell’Azione è la riduzione delle emissioni inquinanti attraverso il rinnovo del parco mezzi utilizzato dal personale pubblico. L’azione di rinnovo del parco veicoli del comune prevede l’acquisto di nuovi veicoli e la sostituzione dei mezzi più inquinanti

OBIETTIVIDiminuire i consumi di combustibili per autotrazione e le conseguente emissioni di CO2.

SOGGETTI PROMOTORIComune di Trappeto SOGGETTI COINVOLGIBILIImprese di costruzione/manutenzione Ditte fornitrici TEMPI DI ATTUAZIONE2015-2020

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Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile COMUNE DI TRAPPETO

COSTIDa quantificare

STRUMENTI DI FINANZIAMENTORisorse da reperire

RISULTATI ATTESICon questa azione si abbatteranno i consumi di benzina relativi agli autoveicoli, quantificati in circa 1000 litri

RIDUZIONE DELLE EMISSIONI DI CO2Da quantificare

INDICATORI DI MONITORAGGIOLitri di benzina e gasolio risparmiati.

AZIONE INF 01 SENSIBILIZZAZIONE DEI CITTADINI E DELLE FAMIGLIE

DESCRIZIONE DELLA LINEA D'AZIONEUno dei principali obiettivi da raggiungere in una politica per il risparmio energetico è la modifica dei comportamenti della popolazione in chiave energeticamente efficiente.Da semplici misure, spesso, possono derivare interessanti risparmi economici. Il Piano operativo di informazione/formazione si svilupperà attraverso le fasi descritte:

1. Progettazione dell’immagine della campagna di sensibilizzazione; 2. Veicolazione dell’informazione; 3. Manifestazioni espositive; 4. Campagne pubblicitarie.

Si attiveranno le scuole ove si organizzeranno anche workshop con la popolazione, installazioni di postazioni mobili e fisse (stand), con utilizzo dei metodi della “programmazione partecipativa” e iniziative condivise tra scuole, enti locali, istituzioni, imprese.

OBIETTIVIDiffondere informazione e buone pratiche per un comportamento energeticamente consapevole. Inoltre, selezionando alcune famiglie statisticamente rappresentative della popolazione, e chiedendo loro di monitorare i consumi energetici, si potrà avere una idea

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Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile COMUNE DI TRAPPETO

chiara e di lunga durata degli effetti delle politiche di informazione sulla popolazione.SOGGETTI PROMOTORIComune di Trappeto SOGGETTI COINVOLGIBILICittadini e famiglie, associazioni, professionisti e tecnici di TrappetoTEMPI DI ATTUAZIONE2015-2020COSTI15.000 euro per i 5 anni di attività.

STRUMENTI DI FINANZIAMENTOIl comune cercherà di reperire fondi pari a 3.000 euro all’anno, anche sfruttando le economie degli interventi di risparmio energetico man mano realizzati.

RISULTATI ATTESICambiamento del comportamento relativamente ai consumi energetici e consapevolezza della necessità di modificare il proprio stile di vita per ridurre la CO2 immessa in atmosfera.

RIDUZIONE DELLE EMISSIONI DI CO2Da quantificare

INDICATORI DI MONITORAGGIODati derivanti dal monitoraggio delle famiglie campione: kWh elettrici risparmiati;m³ di gas naturale risparmiati.

AZIONE INF 02 MISURATORI CONSUMO

DESCRIZIONE DELLA LINEA D'AZIONELa consapevolezza dei propri consumi energetici diventa determinante per l’implementazione di soluzioni di efficientamento: conoscere dove, come e quando si consuma, potendo visualizzare il profilo energetico della propria abitazione in tempo reale e senza attendere l’arrivo della bolletta, crea le condizioni necessarie per una presa di coscienza dei possibili risparmi. Il Comune intende acquistare e distribuire, mediante un concorso di idee, misuratori di energia elettrica per uso domestico, valutando successivamente la possibilità di incrementare il numero di misuratori a disposizione.

OBIETTIVIMonitorare i consumi energetici,

SOGGETTI PROMOTORIComune di Trappeto SOGGETTI COINVOLGIBILICittadini e Comune di TrappetoTEMPI DI ATTUAZIONE

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Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile COMUNE DI TRAPPETO

2015-2016COSTI7.500,00 € circa per 50 famiglie

STRUMENTI DI FINANZIAMENTODa reperire

RISULTATI ATTESICambiamento del comportamento relativamente ai consumi energetici e consapevolezza della necessità di modificare il proprio stile di vita per ridurre la CO2 immessa in atmosfera.

RIDUZIONE DELLE EMISSIONI DI CO2Non quantificabile

INDICATORI DI MONITORAGGIONumero di misuratori distribuiti

AZIONE INF 03 SPORTELLO ENERGIA

DESCRIZIONE DELLA LINEA D'AZIONEIl Comune di Trappeto intende promuovere e diffondere iniziative e progetti inerenti la produzione di energia da fonti rinnovabili e il risparmio energetico, il ciclo dei rifiuti e la pianificazione urbanistica sostenibile, in completa correlazione e armonia con l’ambiente.. Lo sportello informativo sarà rivolto ai privati cittadini, ai professionisti, alle imprese, agli amministratori, offrendo informazioni e materiale cartaceo sulle tematiche energetiche, in particolare sull’installazione di impianti da fonte rinnovabile, sugli interventi di risparmio energetico in edilizia, sugli incentivi, i contributi e i bandi a disposizione, nonché sulla verifica degli impianti termici

OBIETTIVIPromuovere e diffondere iniziative e progetti inerenti la produzione di energia da fonti rinnovabili e il risparmio energetico

SOGGETTI PROMOTORIComune di TrappetoSOGGETTI COINVOLGIBILICittadini e Comune di TrappetoTEMPI DI ATTUAZIONE2015-2016COSTINessun costo aggiuntivo per il Comune

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Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile COMUNE DI TRAPPETO

STRUMENTI DI FINANZIAMENTORisorse interne

RISULTATI ATTESICambiamento del comportamento relativamente ai consumi energetici e consapevolezza della necessità di modificare il proprio stile di vita per ridurre la CO2 immessa in atmosfera.

RIDUZIONE DELLE EMISSIONI DI CO2Non quantificabile

INDICATORI DI MONITORAGGIONumero di richieste evase

6.6 RISULTATO ATTESO IN TERMINI DI RIDUZIONE DELLE EMISSIONI DI CO2

Su un totale di emissioni di CO2 pari a 20429 tonnellate, il piano d’azione mira ad un abbattimento di emissioni di CO2 per un totale di 4085.80 tonnellate, ovvero il 20% sul totale, centrando in pieno gli obiettivi prefissati siglando l’adesione al Patto dei Sindaci.

Le sudette azioni nel corso del tempo, inoltre, potranno subire integrazioni, in relazione alle proposte degli stakeholder e anche ad eventuali nuove opportunità che possono verificarsi a livello regionale, nazionale ed europeo. Il piano di monitoraggio avrà il compito di documentare non solo lo stato di attuazione delle azioni giò programmate, ma anche segnalare tali eventuali integrazioni che peseranno ulteriormente nell’abbattimento delle emissioni di CO2.

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