CORSO DI AGGIORNAMENTO AVANZATO: IL LAVORO A TEMPO DETERMINATO A CURA DI FEDERCOOP “Nullo...

CORSO DI AGGIORNAMENTO CORSO DI AGGIORNAMENTO AVANZATO:AVANZATO:

IL LAVORO A TEMPO IL LAVORO A TEMPO DETERMINATODETERMINATO

A CURA DI FEDERCOOP “Nullo Baldini”A CURA DI FEDERCOOP “Nullo Baldini”

Dott.ssa Daniela ZannoniDott.ssa Daniela ZannoniRavenna, 25 FEBBRAIO 2009Ravenna, 25 FEBBRAIO 2009

Ravenna, 25 FEBBRAIO 2009

La NormativaLa Normativa

• Art. 2097 c.c. e L. n.230/1962 (abrogati)Art. 2097 c.c. e L. n.230/1962 (abrogati)• D.Lgs. n.368 del 6 settembre 2001D.Lgs. n.368 del 6 settembre 2001 (Attuazione direttiva n.1999/70/CE, relativa ll’accordo quadro sul lavoro a tempo determinato)• Circolare n.42/2002 del Ministero del Lavoro Circolare n.42/2002 del Ministero del Lavoro • Sentenza Cass. n.10043/96• Risposta ad interpello-nota 12/2007 del Ministero del lavoro• Commi 39 – 43, dell’art. 1 della L. n.247/2007dell’art. 1 della L. n.247/2007• Circolare n.13/2008 Prot.25 del Ministero del Circolare n.13/2008 Prot.25 del Ministero del lavorolavoro• L. n.133/2008


- Art. 2097 c.c. e L. n.230/1962 (abrogati)- Art. 2097 c.c. e L. n.230/1962 (abrogati)

Il nostro ordinamento ha sempre affermato il principio della normalità del contratto di lavoro subordinato a tempo indeterminato e della eccezionalità, invece, di quello a tempo determinato.

la L. n.230/1962 individuava, infatti, tassativamente le ipotesi (cd. casi di specialità) in cui poteva essere apposto il termine al contratto


- Art. 1, co.1. D.Lgs. 368/01

Inversione di tendenza:

“E' consentita l'apposizione di un termine alla durata del contratto di lavoro subordinato a fronte di ragioni di carattere tecnico, produttivo, organizzativo o sostitutivo”


L’APPOSIZIONE DEL TERMINE AL CONTRATTO DI LAVORO E’ LEGITTIMA, E NON E’ PIU’

CONNOTATA DA ECCEZIONALITA’

MAGGIORE ELASTICITA’ DELLE RAGIONI CHE LEGITTIMANO L’APPOSIZIONE DEL TERMINE, POSSIBILITA’ DI INTEGRAZIONE

DELL’ORGANICO AZIENDALE PER PERIODI DI TEMPO LIMITATI, RISPETTO ALLE PRECEDENTI NORME, ABROGATE, CONTENUTE NELLA L. 230/62

Art. 1, co.1. D.Lgs. 368/01


Art. 1 Art. 1 :RAGIONI DI CARATTERE TECNICO, ORGANIZATIVO, PRODUTTIVO E SOSTITUTIVO

Art. 10NON E’ RICHIESTA LA SUSSISTENZA DI

SPECIFICHE RAGIONI PER L’ASSUNZIONE DI:TIPOLOGIE CONTRATTUALI LEGATE A FENOMENI DI FORMAZIONE ATTRAVERSO IL LAVORO; AVVENTIZI

DELL’AGRICOLTURA; DIRIGENTI; ISCRITTI NELLE LISTE DI MOBILITA’;

ASSUNZIONI NEL TURISMO O PUBBLICI ESERCIZI PER ESECUZIONE DI SERVIZI

DI DURATA FINO A TRE GIORNI; SOSTITUZIONI DI MATERNITA’.

Circ. n.42/2002 - Ministero del LavoroCirc. n.42/2002 - Ministero del Lavoro

TUTTI I DATORI DI LAVORO DEVONO DEVONO

OSSERVAREOSSERVARE DETTO

PRINCIPIO


I CCNL POSSONO INTRODURRE LIMITI NUMERICILIMITI NUMERICI ALL’ASSUNZIONE DI LAVORATORI A TERMINE

• CCNL commercio: max 20% dell’organico tempo indet. per ogni unità produttiva•CCNL cooperative edili: max 20% dei rapporti a tempo indet. mediamente in essere

nell’impresa \

AVVIO NUOVE ATTIVITA’ PER PERIODI DETERMINATI DAI CCNL;ESIGENZE DI SOSTITUZIONE O DI STAGIONALITA’;

ASSUNZIONE DI LAVORATORI DI ETA’ SUPERIORE AI 55 ANNIPER SPECIFICI SPETTACOLI, OVVERO PROGRAMMI RADIOFONICI

O TV

Circ. n.42/2002 - Ministero del LavoroCirc. n.42/2002 - Ministero del Lavoro

Art. 10, COMMA 7 – SONO INVECE ESENTI DA LIMITI

NUMERICI


IL CONTRATTO A TEMPO DETERMINATO DEVE ESSEREOBBLIGATORIAMENTEOBBLIGATORIAMENTE STIPULATO CON ATTO SCRITTOATTO SCRITTO, CHE

DEVE CONTENERE LE RAGIONI DI CUI AL COMMA 1

INDICAZIONE DEL TERMINE

DETERMINATO O DETERMINABILE

LA MANCATA APPOSIZIONE HA COME CONSEGUENZALA TRASFORMAZIONE DEL CONTRATTO IN CONTRATTO A TEMPO INDETERMINATO

Art. 1, co.2. D.Lgs. 368/01


LA FORMA SCRITTA NON SERVE QUANDO IL RAPPORTO E’ PURAMENTE OCCASIONALE, OVVERO DI DURATA NON SUPERIORENON SUPERIORE

A 12 GIORNI; PERA 12 GIORNI; PER L’ASSUNZIONE DEI DIRIGENTI

COPIA DELL’ATTO SCRITTO DEVE ESSERE CONSEGNATA AL LAVORATORE ENTRO 5 GIORNI *

DALL’INIZIO DELLA PRESTAZIONE LAVORATIVA* (norma di fatto superata)

OBBLIGHIIN MATERIA DI

COLLOCAMENTO

COMUNICAZIONEPREVENTIVA

Art. 1, commi 3 e 4, D.Lgs. 368/01


Art. 3 - D.Lgs. 368/01

- PER SOSTITUIRE LAVORATORI IN SCIOPERO

- SE NON E’ STATA EFFETTUATALA VALUTAZIONE DEI RISCHI (D.LGS. 626/94 ora D.Lgs. N.81/2008)

- SOSPENSIONE O RIDUZIONE DI ORARIO PER UTILIZZO DELLA CIG O CIGS

- SE NEI SEI MESI PRECEDENTI SONO STATI EFFETTUATI LICENZIAMENTI COLLETTIVI

(di lavoratori che svolgevano le stesse mansioni oggetto del contratto a termine)

DIVIETIART.3


ECCEZIONE

sostituzione di lavoratori assenti con diritto alla conservazione del posto;

assunzione a temine dalle liste di mobilità (art. 8, comma 2 L.223/91);

contratto di durata iniziale non superiore a tre mesi

Art. 3 - D.Lgs. 368/01


CONDIZIONI

• CONTRATTO INIZIALE DI DURATA INFERIORE AINFERIORE A TRETRE ANNI;• UNA SOLA VOLTA;• CONSENSOCONSENSO DEL LAVORATORE (non scritto);• RAGIONI OGGETTIVE RICONDUCIBILI ALLA STESSA ATTIVITA’ LAVORATIVA CHE HA GIUSTIFICATO LA STIPULA DEL CONTRATTO ORIGINARIO, MA RIFERIBILI ANCHE A RAGIONI DIVERSE;• IN CASO DI PROROGA, LA DURATA MASSIMA DEL CONTRATTO NON PUO’ SUPERARE I TRE ANNINON PUO’ SUPERARE I TRE ANNI;• COMPETE AL DATORE L’ONERE DI PROVARE LE RAGIONI DELLA PROROGA

Art. 4 - D.Lgs. 368/01 PROROGA

comunicare entro 5gg la prorogaDel contratto


IN CASO DI PROSECUZIONE DI FATTODI FATTO DEL RAPPORTO OLTRE IL TERMINEINIZIALMENTE FISSATO O SUCCESSIVAMENTE PROROGATO

““PERIODO DI TOLLERANZA”PERIODO DI TOLLERANZA”

20 GIORNI PER I CONTRATTI DI DURATA INFERIORE A SEI MESI20 GIORNI PER I CONTRATTI DI DURATA INFERIORE A SEI MESI

30 GIORNI PER I CONTRATTI DI DURATA PARI O SUPERIORE A SEI MESI30 GIORNI PER I CONTRATTI DI DURATA PARI O SUPERIORE A SEI MESI

PAGARE UNA MAGGIORAZIONE RETRIBUTIVA PARI AL:- 20%20% PER OGNI GIORNO SUCCESSIVO ALLA SCADENZA E FINO AL DECIMO;

- 40%40% PER CIASCUN GIORNO ULTERIORE, FINO AL TRENTESIMO

Art. 5 - D.Lgs. 368/01 PROSECUZIONE E RIASSUNZIONE

IL DATORE DEVE


SE IL RAPPORTO PROSEGUE OLTRE IL 20° O 30° GIORNO, E DECORSO IL E DECORSO IL PERIODO DI 36 MESIPERIODO DI 36 MESI, IL RAPPORTO SI TRASFORMA A TEMPO INDETERMINATO

DALLA SCADENZA DEI PREDETTI TERMINI.

RIASSUNZIONE:RIASSUNZIONE:E’ CONSENTITA A CONDIZIONE CHE TRA LA FINE DEL PRECEDENTE

CONTRATTO E L’INIZIO DEL NUOVO RAPPORTO TRASCORRA UN INTERVALLO MINIMO DI 10 GIORNI, O 20 GIORNI SE IL CONTRATTO SCADUTO AVEVA

UNA DURATA SUPERIORE A SEI MESI.

SE NON VIENE RISPETTATO DETTO INTERVALLO, IL SECONDO CONTRATTO SI CONSIDERA A TEMPO INDETERMINATO.

SE FRA I DUE CONTRATTI NON TRASCORRENON TRASCORRE NUPPURE UN GIORNO DI INTERVALLO,IL CONTRATTO SI CONSIDERA A TEMPO INDETERMINATO DALLA DATA DI

STIPULA DEL PRIMO CONTRATTO

Art. 5 - D.Lgs. 368/01 PROSECUZIONE E RIASSUNZIONE


Art. 6 - D.Lgs. 368/01PRINCIPIO DI NON DISCRIMINAZIONE

IL LAVORATORE ASSUNTO A TERMINE HA DIRITTO ALLO STESSO TRATTAMENTO ECONOMICO E NORMATIVO RISERVATO AI LAVORATORI ASSUNTI A TEMPO INDETERMINATO

RIFERIMENTO A 13°, FERIE, TFR, E OGNI ALTRO EMOLUMENTO EROGATO A LAVORATORI DELLO STESSO LIVELLO IN FORZA DEL CCNL APPLICATO (SANZIONE AMMINISTRATIVA)


LE PARTI POSSONO LIBERAMENTE RECEDERE DALRAPPORTO PRIMA DELLA SCADENZA

DEL TERMINE SOLTANTO PER GIUSTA CAUSA – Risarcimento al lavoratore (Cass. n. 10043/96)

LA RISOLUZIONE ANTICIPATA DEL RAPPORTO SENZA GIUSTA CAUSA

OBBLIGA LA PERSONA CHE RECEDE A RISARCIRE IL DANNO ALL’ALTRA PARTE.

IL DIRIGENTE PUO’ RECEDERE LIBERAMENTE DAL CONTRATTO A TERMINE

TRASCORSO UN TRIENNIO,DANDO AL DATORE DI LAVORO

REGOLARE PREAVVISO.

Recesso anticipato


- CONTRATTO DI APPRENDISTATO;- LAVORO SOMMINISTRATO;- TIROCINI FORMATIVI- RAPPORTI CON OPERAI A TEMPO

DETERMINATO DELL’AGRICOLTURA;- ASSUNZIONE A TERMINE DALLA

MOBILITA’ (art. 8, comma 2 L.223/91) ;- SOSTITUZIONE MATERNITA’ – ART. 10 L.

53/2000

- L. 230/62- ART. 23, L. 56/87 (RESTERANNO IN

VIGORE FINO ALLA SCADENZA DEI CCNL )

Art. 10 - D.Lgs. 368/01ESCLUSIONI

Art. 11: ABROGAZIONI

Non è necessaria né la sussistenza delle ragioni legittimanti il ricorso alle assunzioni a termine, né la forma scritta in caso di:


LA RIFORMA DEL CONTRATTO A TEMPO LA RIFORMA DEL CONTRATTO A TEMPO DETERMINATODETERMINATO

Commi 39–43, dell’art. 1 della L. n. 247/2007dell’art. 1 della L. n. 247/2007

Il contratto a tempo indeterminato ha dignità di modello generale ed ordinario

rispetto al carattere di eccezione che caratterizza il contratto di lavoro a tempo

determinato


IL MODELLO CONTRATTUALE ORDINARIO e NORMALENORMALE E’ IL CONTRATTO DI LAVORO SENZA APPOSIZIONE DEL

TERMINE

D.Lgs. 247/07

Ritorno ad una interpretazione più rigorosa


Art. 1, co.39 - D.Lgs. 247/07

La L. n.247/2007 ha anzitutto introdotto un comma 01 all’Art. 1 del d.Lgs. 368/2001

prevedendo che:

“il contratto di lavoro subordinato è stipulato di regola a tempo indeterminato”


Circ. n.13/2008 - Ministero del LavoroCirc. n.13/2008 - Ministero del Lavoro L’introduzione del comma 01 all’art. 1 del D.Lgs.

n.368/2001, secondo il quale “il contratto di lavoro subordinato è stipulato di regola a tempo indeterminato”, pur non rappresentando una presunzione legale a favore del contratto a tempo indeterminato esprime l’intento del Legislatore di ribadire che tale tipologia contrattuale rappresenta la fattispecie ordinaria di costituzione del rapporto di lavoro.


LA RIFORMA DEL CONTRATTO A TEMPO LA RIFORMA DEL CONTRATTO A TEMPO DETERMINATODETERMINATO


Dal 1° gennaio 2008 le disposizioni relative alla proroga dei contratti a

tempo determinato sono modificate per effetto delle disposizioni contenute nell’Art.1 co. 40b e seguenti della

L.247/2007


RIASSUNZIONE:

Se per effetto della successione di contrattisuccessione di contratti a termine,per lo svolgimento di mansioni equivalentimansioni equivalenti, il rapporto

di lavoro, fra lo stesso datore di lavoro e lo stesso lavoratore abbia complessivamente superato i 36 mesisuperato i 36 mesi,

comprensivi di proroghe e rinnovi, indipendentementedai periodi di interruzione che intercorrono tra un

contratto e l’altro, il rapporto di lavoro si considera a tempo indeterminato.

AggiuntoComma4 BIS(L. 247/07)

LA RIFORMA DEL CONTRATTO A TEMPO DETERMINATOLA RIFORMA DEL CONTRATTO A TEMPO DETERMINATO



RIASSUNZIONE:Un ulteriore, successivo contratto a termine

superati i 36 mesi, fra gli stessi soggetti, può essere stipulato, per una sola voltauna sola volta,a condizione che la stipula avvenga presso la DPL,

territorialmente competente e con l’assistenza di un rappresentante delle OO.SS. comparativamente più

Rappresentative sul piano nazionale, cui il lavoratore sia iscritto o conferisca mandato.

DURATA : definita da avvisi comuni intervenuti fraOO.SS. dei lavoratori e dei datori di lavoro,

comparativamente più rappresentative sul piano Nazionale.

• Accordo Legacoop 7 maggio 2008 – 8 mesi• Accordo Confindustria 22 luglio 2008 – 8 mesi

elevabili a 12)

AggiuntoComma4 BISBIS(L. 247/07) DEROGA:DEROGA:

LA RIFORMA DEL CONTRATTO A TEMPO DETERMINATOLA RIFORMA DEL CONTRATTO A TEMPO DETERMINATOCommi 39–43, dell’art. 1 della L. n. 247/2007dell’art. 1 della L. n. 247/2007


RIASSUNZIONE:

le disposizioni di cui al comma 4 bis (limite dei 36 mesi) nonnon trovano applicazione nei confronti delle attività

stagionali di cui al Decreto n.1525/63, nonché diquelle che saranno individuate dagli avvisi comuni

e dai CCNL stipulati dalle OO.SS dei lavoratori e dei datori di lavoro maggiormente rappresentativi

sul piano nazionale.


AggiuntoComma4 TERTER(L.247/07)


DIRITTO DI PRECEDENZA:

Il lavoratore che, nell’esecuzione di uno o piùcontratti a termine presso la stessa azienda,

abbia lavorato per più di sei mesipiù di sei mesi, ha diritto di precedenzaprecedenza nelle assunzioni a tempo indeterminatoassunzioni a tempo indeterminatoeffettuate dal datore di lavoro entro i successivi 12entro i successivi 12mesimesi, con riferimento alle mansioni già espletate in

esecuzione dei rapporti a termine.Il lavoratore deve manifestare la propria volontà

entro 6 mesi dalla data di cessazione del rapporto, il diritto si estingue entro un anno dalla cessazione

del rapporto stesso.



AggiuntoComma4 QUATERQUATER(L. 247/07)


DIRITTO DI PRECEDENZA:

Il lavoratore assunto a termine per attività stagionali, ha diritto di precedenza rispetto a nuove assunzionia tempo determinato da parte dello stesso datore

di lavoro, per le medesime attività stagionali.

Il lavoratore deve manifestare la volontà di avvalersi del diritto di precedenza di cui ai commi quater e quinquies,entro, rispettivamente, sei mesi e 3 mesi, sei mesi e 3 mesi dalla data di cessazione del rapporto, il diritto si estingue entro un

anno dalla cessazione del rapporto stesso.


AggiuntoComma4 QUINQUIESQUINQUIES(L. 247/07)




Lett. a) I contratti a termine, in corso alla data del 1°gennaio

2008, continuanocontinuano fino alla loro scadenza originaria, anche in derogaanche in deroga alle disposizioni di cui al comma 4

bis dell’art. 5 (limite dei 36 mesi)Lett. b)

Il periodo di lavoro già effettuato alla data di entrata in vigore della presente legge si computa, insieme ai

periodi successivi di attività ai fini della determinazione del periodo massimo di cui al comma 4 bis, decorsi 15 decorsi 15

mesimesi da detta data (31 marzo 2009).

Comma 43: Periodo TransitorioComma 43: Periodo Transitorio



……PIU’ PIU’ PRECISAMENTEPRECISAMENTE

il limite dei 36 mesi non è applicabile ai contratti a termine iniziati e conclusi prima del 1° gennaio 2008, perche’ sono

fattispecie sorte, gestite e concluse in vigenza della previgente normativa;

per i rapporti a termine in corso, stipulati quando ancora il limite dei 36 mesi non esisteva, detto limite non opera a

prescindere dalla durata del rapporto e dalla durata di tutti i rapporti precedenti;

per i rapporti stipulati dopo l’entrata in vigore della L. n. 247/2007, si applica il limite dei 36 mesisi applica il limite dei 36 mesi e si computano tutti i

periodi di lavoro a termine intercorsi con il medesimo lavoratore prima e dopo il 1° gennaio 2008prima e dopo il 1° gennaio 2008, con riferimento ai contratti in

essere alla scadenza del periodo transitorio: 1° aprile 2009

periodo periodo transitorio…transitorio…


L. n.133/2008

Dopo l’intervento della L.247/2007 il contratto a termine è stato ancora una

volta profondamente modificato dal D.L. n.112/2008 e dalla legge di conversione

n.133/2008


L. 133/2008 “eccezionalità” o meno del contratto a termine

Modifica all’Art.1 co.1 della 247/2007: “è consentita l’apposizione di un termine alla

durata del contratto subordinato a fonte di ragioni di carattere tecnico, produttivo, organizzativo o sostitutivo, anche se riferibili alla ordinaria attività del datore di lavoro”

L’apposizione del termine è legittima sia in situazioni relative all’attività ordinaria che a fronte

di esigenze eccezionali


L. 133/2008Indennizzo per la violazione delle norme in materia di

apposizione e di proroga del termine

Fatte salve le sentenze passate in giudicato, in tutte le altre situazioni che abbiano comportato una violazione delle disposizioni relative a:

l’apposizione del termine (Art.1) disposizioni in tema di trasporto aereo e

servizi aeroportuali (Art.2) disciplina della proroga (Art.4) il lavoratore non ha più diritto alla

reintegra ma ad una indennità economica non inferiore a 2,5 mensilità e non superiore a 6

Nuovo articolo4bis


L. 133/2008Limiti temporali all’utilizzo del contratto

La L.133/2008 ritocca il contenuto dell’Art.5, comma 4bis consentendo ora ai “contratti collettivi stipulati a livello nazionale, territoriale o aziendale con le organizzazioni sindacali comparativamente più rappresentative sul piano nazionale” di derogare:

- al limite massimo di 36 mesi riferito alla successione di contratti a termine per lo svolgimento di mansioni equivalenti

- Ulteriore contratto presso la DPL


L. 133/2008 Diritto di precedenza

La L.133/2008 ritocca il contenuto dell’Art.5, comma 4quater introducendo al possibilità da parte dei contratti collettivi di introdurre diverse disposizioni e, quindi, anche di escludere l’applicazione dello stesso diritto di precedenza.

Resta invece invariata la previsione per le attività stagionali.

Circ. n.13/2008: ricorda che i diritti di precedenza trovano applicazione con rif. Alle “mansioni già espletate” e non “mansioni equivalenti” come avviene per il computo dei 36 mesi.

CCNL anche aziendali


Es. lettera di assunzione Tempo Determinato

carta intestata Gent. le Signor_______________ __ Via______________, n. ___ _____________________

_____________, __/__/__

raccomandata a mani

OGGETTO: assunzione a tempo determinato ai sensi del D.L.GS 368/2001

La società ___________, in persona del suo Legale Rappresentante Signor _____________, facendo seguito agli accordi intercorsi, intende confermarLe la sua assunzione a tempo determinato, con decorrenza dalla data del __/__/__ per la durata di _____ (_____) mesi e ___ (_______) giorni. Pertanto, detto contratto giungerà a scadenza in data __/__/__.

Lei sarà tenuto a svolgere la sua attività lavorativa presso la sede della scrivente, sita a _____________, in Via ______, n. 5; le verrà assegnata la qualifica di ___________ e la mansione di ___________ ; pertanto, lei sarà inserito al ___ livello di inquadramento del CCNL _____________________.

In riferimento al menzionato livello di inquadramento, le sarà corrisposta, per ___ mensilità, una retribuzione mensile lorda pari a Euro ______,__ ( _________________/ 00), che risulta così composta:

paga base Euro ___,__ contingenza Euro ___,__ terzo elem. Euro ___,__ TOTALE Euro ___,__


L’assunzione a termine, così come risulta dall’oggetto, avviene ai sensi dell’art. 1 del D.LGS 368/2001 per ragioni di carattere__________________(organizzativo, produttivo, tecnico, sostitutivo). Più precisamente, la società ____________________ ha la necessità di ________________________________________.

nb: precisare in modo dettagliato le ragioni di carattere organizzative, produttivo, tecnico e sostitutivo in forza delle quali si intende stipulare il contratto a tempo determinato.

Trattandosi di un contratto a termine, questo si intenderà automaticamente risolto al termine del periodo sopra indicato, ossia alla data del __/__/__.

La informiamo che alla presente è attribuito il valore di dichiarazione rilasciata ai sensi del D.Lgs. n. 152/97 in riferimento alle condizioni applicabili al rapporto di lavoro in oggetto. Alla presente è inoltre allegata copia della comunicazione on line preventiva effettuata al centro per l’impiego.

Per quanto non espressamente previsto dalla presente, si rinvia alle vigenti leggi in materia e al CCNL del __________________________.

La società _____________, le chiede, cortesemente, di restituire copia allegata alla presente debitamente sottoscritta, in segno di accettazione del suo intero contenuto.

Il Lavoratore Distinti saluti

Per presa visione ed accettazione Il legale Rappresentante ________________________________ _____________________________

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