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maggio 2018313_8 • 20 funzionari statistico-economici - Agenzia delle Entrate

Il volume è a cura di: Claudia De Rosa, Ciro Iacone, Giuseppe Milano.Hanno collaborato: Alessandra Marano (Cap. 18, Parte IV) e Ornella Papaluca (Cap. 3, Parte II)

Coordinamento redazionale: Claudia De Rosa

Questo volume è stato stampato presso:«Multimedia» Viale Ferrovie dello Stato - Zona ASIGiugliano (Napoli)

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La pubblicazione di questo volume, pur curato con scrupolosa attenzione dagli Autori e dalla Redazione, non comporta alcuna assunzione di responsabilità da parte degli stessi e della Casa editrice per eventuali errori, incongruenze o difformità dai contenuti delle prove effettivamente somministrate in sede di concorso.Tuttavia per continuare a migliorare la qualità delle sue pubblicazioni e renderle sempre più mirate alle esigenze dei lettori, la Edizione Simone sarà lieta di ricevere segnalazioni e osservazioni all’indirizzo info@simone.it.

PREMESSA

L’Agenzia delle Entrate ha indetto una selezione pubblica (G.U. 17-4-2018, n. 31) per l’as-sunzione di 20 unità, profilo professionale funzionario, per attività di esperto nelle analisi statistico-economiche presso le strutture centrali dell’Agenzia stessa.

Questo manuale è indirizzato alla preparazione della prova oggettiva tecnico-professionale, che consisterà in una serie di quesiti a risposta multipla volti ad accertare la conoscenza delle seguenti materie:— statistica;— statistica economica;— econometria;— scienza delle finanze;— elementi di politica economica.

Il volume rappresenta una ragionata sintesi degli argomenti generalmente oggetto delle suddette discipline, per ciascuna delle quali, inoltre, è stata predisposta una batteria di quiz.

Il testo è arricchito da espansioni Web, per approfondire talune tematiche, accessibili tramite il QR Code riportato nel manuale, grazie al quale si potrà usufruire anche di un software per infinite simulazioni della prova.

INDICEIndice

parte I Statistica

Capitolo 1 Concetto di statistica

1 Generalità...................................................................................................................... Pag. 7 2 Fasi dell’analisi statistica ............................................................................................. » 7 3 Indagine statistica e tabelle ......................................................................................... » 8 4 Le distribuzioni statistiche semplici ............................................................................ » 10

a) Variabili statistiche ................................................................................................. » 10b) Mutabili statistiche ................................................................................................. » 11

Capitolo 2 Le rappresentazioni grafiche

1 Riferimento cartestiano ortogonale ............................................................................ » 13 2 Ortogrammi .................................................................................................................. » 14 3 Areogrammi per cerchi e per settori circolari .............................................................. » 14 4 Istogrammi .................................................................................................................... » 15

Capitolo 3 Gli indici di posizione

1 Definizione .................................................................................................................... » 17 2 Media aritmetica ........................................................................................................... » 17 3 Media quadratica .......................................................................................................... » 19 4 Media armonica ............................................................................................................ » 20 5 Media geometrica ......................................................................................................... » 21 6 Relazioni tra le medie ................................................................................................... » 22 7 Cenni sulla media di somme di potenze ..................................................................... » 23 8 Moda ............................................................................................................................. » 23 9 Mediana ........................................................................................................................ » 2510 Percentili ....................................................................................................................... » 27

Capitolo 4 Gli indici di variabilità

1 Caratteri generali .......................................................................................................... » 28 2 Campo di variazione ..................................................................................................... » 28 3 Differenza interquartilica ............................................................................................. » 28 4 Scostamento semplice medio dalla media aritmetica ............................................... » 28 5 Scostamento semplice medio dalla mediana ............................................................. » 29

Indice

parte I Principi di economia

Sezione PrimaI soggetti di diritto

Capitolo 1 I concetti base della scienza economica

Indice

664    Indice

6 Scarto quadratico medio ............................................................................................. Pag. 29 7 Devianza e varianza ...................................................................................................... » 30 8 Differenze medie ........................................................................................................... » 32 9 Indici rapportati al massimo della variabilità ............................................................. » 3210 Indici di concentrazione ............................................................................................... » 3311 Momenti ........................................................................................................................ » 37

Capitolo 5 Gli indici di forma

1 Indici di asimmetria ...................................................................................................... » 38 2 Indice di curtosi ............................................................................................................ » 39

Capitolo 6 I rapporti statistici

1 Rapporti di composizione ............................................................................................ » 40 2 Rapporti di densità ....................................................................................................... » 40 3 Rapporti di coesistenza ................................................................................................ » 40 4 Rapporti di durata e di ripetizione ............................................................................... » 40 5 Rapporti di derivazione ................................................................................................ » 41 6 Variazioni percentuali .................................................................................................. » 41 7 Numeri indici ................................................................................................................ » 41

Capitolo 7 Relazioni statistiche

1 Generalità...................................................................................................................... » 42 2 Distribuzioni doppie ..................................................................................................... » 42 3 Distribuzioni parziali. Distribuzioni condizionate e marginali ................................... » 44 4 Indipendenza assoluta e indici di connessione .......................................................... » 44 5 Indipendenza in media e rapporto di correlazione .................................................... » 45 6 La regressione ............................................................................................................... » 47

a) Regressione lineare semplice ................................................................................. » 47b) Regressione lineare multipla ................................................................................. » 49

7 Indice di determinazione lineare ................................................................................. » 50 8 Correlazione tra caratteri. Coefficiente di correlazione lineare di Bravais - Pearson » 51

Capitolo 8 Elementi di teoria della probabilità e richiami di calcolo com‑binatorio

1 Introduzione ................................................................................................................. » 53 2 Eventi e algebra di Boole .............................................................................................. » 53

a) Unione (somma logica) .......................................................................................... » 54b) Negazione ................................................................................................................ » 54c) Intersezione (prodotto logico) ............................................................................... » 55d) Partizione dello spazio campione .......................................................................... » 55

Indice    665

3 Definizioni alternative della probabilità ..................................................................... Pag. 56a) Definizione classica ................................................................................................ » 56b) Definizione frequentista ......................................................................................... » 56c) Definizione soggettivista ........................................................................................ » 57

4 Assiomatizzazione del calcolo delle probabilità ......................................................... » 57 5 Probabilità condizionata. Teorema delle probabilità totali ....................................... » 58

a) Probabilità composte ............................................................................................. » 59b) Teorema delle probabilità totali ............................................................................ » 59

6 Teorema di Bayes ......................................................................................................... » 59 7 Richiami di calcolo combinatorio ................................................................................ » 59

a) Permutazioni ........................................................................................................... » 60b) Disposizioni senza ripetizione ................................................................................ » 60c) Disposizioni con ripetizione ................................................................................... » 60d) Combinazioni senza ripetizione ............................................................................. » 61e) Combinazioni con ripetizione ................................................................................ » 61

Capitolo 9 Variabili casuali

1 Introduzione ................................................................................................................. » 63 2 Variabili casuali discrete .............................................................................................. » 63 3 La variabile casuale di Bernoulli .................................................................................. » 64 4 La variabile casuale binomiale .................................................................................... » 64 5 La variabile casuale di Poisson .................................................................................... » 65 6 La variabile casuale ipergeometrica ............................................................................ » 65 7 Variabili casuali continue ............................................................................................. » 66 8 La variabile casuale normale ....................................................................................... » 67 9 La variabile casuale chi-quadrato ............................................................................... » 6810 La variabile casuale t di Student .................................................................................. » 6911 La variabile casuale F di Fisher-Snedecor ................................................................... » 7012 La variabile casuale uniforme ...................................................................................... » 7013 Teorema del limite centrale ......................................................................................... » 71

Capitolo 10 Teoria della stima

1 I campioni ..................................................................................................................... » 72 2 I parametri campionari ................................................................................................ » 72 3 Stime dei parametri ...................................................................................................... » 73

a) Correttezza .............................................................................................................. » 73b) Consistenza ............................................................................................................. » 74c) Efficienza ................................................................................................................. » 74d) Sufficienza ............................................................................................................... » 75e) Normalità asintotica ............................................................................................... » 75

4 Intervalli di confidenza ................................................................................................. » 75a) Intervallo di confidenza per la media di una popolazione normale con varianza nota ......................................................................................................................... » 75b) Intervallo di confidenza per la media di una popolazione normale con varianza non nota .................................................................................................................. » 76

666    Indice

Capitolo 11 La verifica delle ipotesi

1 Introduzione ................................................................................................................. Pag. 77 2 I test statistici ................................................................................................................ » 77

a) Verifica d’ipotesi sulla media di una popolazione con varianza nota .................. » 78b) Verifica d’ipotesi sulla media di una popolazione con varianza non nota .......... » 79c) Verifica d’ipotesi sulla varianza .............................................................................. » 80

Questionario Statistica ...................................................................................................... » 81 Risposte ........................................................................................................................ » 97

parte II Statistica economica

Capitolo 1 I numeri indici dei prezzi e delle produzioni

1 Introduzione alla statistica economica ....................................................................... » 101 2 I rapporti statistici ........................................................................................................ » 101 3 I numeri indici ............................................................................................................... » 102

a) I numeri indici semplici .......................................................................................... » 102b) I numeri indici complessi........................................................................................ » 105

4 Indici dei prezzi elaborati dall’ISTAT ........................................................................... » 110a) Indici dei prezzi relativi alla fase della produzione ............................................... » 110b) Indici dei prezzi al consumo ................................................................................... » 111c) Indice dei prezzi delle abitazioni ............................................................................ » 112

5 Indice della produzione industriale ............................................................................. » 112

Capitolo 2 Analisi delle serie storiche

1 Introduzione alle serie storiche ................................................................................... » 114 2 Analisi classica delle serie storiche.............................................................................. » 115

a) Modelli decompositivi utilizzati nell’analisi classica ............................................ » 115b) Stima del trend-ciclo .............................................................................................. » 116

3 Analisi moderna delle serie storiche ........................................................................... » 120a) Classificazione dei processi stocastici ................................................................... » 121b) Stima della funzione di autocorrelazione ............................................................. » 123c) Alcuni processi stocastici stazionari. I processi ARIMA ......................................... » 123d) La procedura di Box e Jenkins ............................................................................... » 125

4 Procedura TRAMO-SEATS dell’ISTAT ............................................................................ » 127

Capitolo 3 La contabilità nazionale e il sistema europeo dei conti nazionali e regionali

1 Introduzione ................................................................................................................. » 128 2 I conti nazionali e la contabilità nazionale .................................................................. » 129

Indice    667

3 Il Sec 95 e il Sec 2010 .................................................................................................... Pag. 131 4 Il passaggio dal SEC 95 al SEC 2010 ............................................................................. » 132 5 Le caratteristiche del sistema europeo dei conti nazionali e regionali ..................... » 135

a) Definizione di operatori residenti nel territorio economico ................................. » 135b) Classificazione degli operatori economici ............................................................. » 136c) Classificazione delle operazioni economiche ...................................................... » 138d) Struttura dei conti e definizione degli aggregati ................................................... » 139

I principali conti e aggregati economici del SEC 2010 .................................................. online

e) Modalità di registrazione dei flussi e delle consistenze ........................................ » 140f) Il quadro delle interdipendenze tra gli operatori economici ................................ » 140

Capitolo 4 La comparazione nel tempo e nello spazio degli aggregati eco‑nomici

1 Introduzione ................................................................................................................. » 141 2 La comparazione nel tempo ........................................................................................ » 141 3 La comparazione nello spazio: i programmi ICP ed ECP ............................................ » 143

a) Confronti binari ....................................................................................................... » 143b) Confronti multipli ................................................................................................... » 144

Capitolo 5 Analisi delle interdipendenze economiche

1 Introduzione ................................................................................................................. » 146 2 Struttura di una tavola input-output ........................................................................... » 146 3 Interdipendenze in un sistema economico aperto ..................................................... » 148 4 Relazioni contabili in una tavola input-output ........................................................... » 150 5 Struttura del sistema economico ................................................................................ » 151

a) Determinazione dei livelli di produzione ............................................................... » 153b) Determinazione degli input intermedi di importazione ....................................... » 154c) Determinazione degli input di risorse primarie .................................................... » 154

6 Indici di integrazione settoriale ................................................................................... » 155 7 Il modello input-output dei prezzi ............................................................................... » 156 8 Analisi delle interdipendenze economiche regionali ................................................. » 158

a) Coefficienti nel modello multiregionale ................................................................ » 159b) Equazione di bilancio ed equazione dei costi nel modello multiregionale ......... » 159

9 Matrici di contabilità sociale (SAM) ............................................................................. » 161a) I moltiplicatori contabili ......................................................................................... » 162

Capitolo 6 Analisi dei consumi

1 Introduzione ................................................................................................................. » 164 2 Fonti statistiche: dalla contabilità nazionale ai consumer panel .............................. » 165 3 La funzione aggregata del consumo ............................................................................ » 165

a) Propensione marginale al consumo ...................................................................... » 166

668    Indice

b) Propensione media al consumo ............................................................................ Pag. 166c) Elasticità del consumo rispetto al reddito ............................................................. » 166

4 Alcune funzioni di consumo ......................................................................................... » 168a) Funzione lineare ..................................................................................................... » 168b) Funzione a variabili ritardate ................................................................................. » 169c) Teoria del reddito permanente .............................................................................. » 169

5 Specificazione e stima dei parametri di una funzione di consumo ........................... » 170a) Specificazione della funzione ................................................................................ » 170b) Stima dei parametri della funzione ....................................................................... » 174

Capitolo 7 Analisi del mercato del lavoro

1 Le indagini sul mercato del lavoro: definizioni ........................................................... » 176 2 I principali indicatori del mercato del lavoro .............................................................. » 177 3 La rilevazione statistica delle forze di lavoro .............................................................. » 178 4 L’interpretazione economica della disoccupazione ................................................... » 178

Capitolo 8 Misure della produzione e della produttività

1 Introduzione ................................................................................................................. » 180a) Mercato in cui esiste concorrenza perfetta ............................................................ » 183b) Mercato in cui non esiste concorrenza perfetta .................................................... » 183

2 La funzione di produzione aggregata .......................................................................... » 184 3 La funzione di produzione Cobb-Douglas ................................................................... » 185

a) Formulazione statica della funzione ..................................................................... » 185b) Formulazione dinamica della funzione ................................................................. » 187

4 Indicatori di produttività .............................................................................................. » 187a) Produttività parziale generica dei fattori .............................................................. » 188b) Produttività parziale specifica dei fattori .............................................................. » 189c) Produttività globale dei fattori............................................................................... » 189

5 La funzione di produzione di Solow ............................................................................ » 191a) Funzione di Solow con progresso tecnico neutrale .............................................. » 191

Questionario Statistica economica ................................................................................... » 193 Risposte ........................................................................................................................ » 199

parte III Econometria

Capitolo 1 La natura dell’econometria e i modelli econometrici

1 L’econometria e i dati economici ................................................................................. » 203 2 La nozione di modello .................................................................................................. » 204

a) Primo stadio: specificazione del modello ............................................................. » 204b) Secondo stadio: stima dei parametri del modello ................................................ » 205

Indice    669

c) Terzo stadio: verifica della validità del modello .................................................... Pag. 205d) Quarto stadio: utilizzo del modello ....................................................................... » 206

3 Modelli per serie storiche e modelli di regressione .................................................... » 207 4 Forma strutturale e forma ridotta di un modello ....................................................... » 207 5 Il procedimento di costruzione di un modello econometrico: un esempio .............. » 207

a) Scelta della forma funzionale ................................................................................ » 209b) Stima dei parametri ................................................................................................ » 210c) Verifica della validità del modello .......................................................................... » 210

Capitolo 2 Il modello di regressione semplice

1 Introduzione ................................................................................................................. » 211 2 Specificazione di un modello di regressione semplice ............................................... » 211

a) Ipotesi di normalità degli errori ............................................................................. » 213 3 Stima con il metodo dei minimi quadrati ordinari (OLS) ........................................... » 213 4 Coefficiente di correlazione di Bravais - Pearson ........................................................ » 221 5 Momenti degli stimatori dei minimi quadrati ............................................................. » 225 6 Proprietà degli stimatori dei minimi quadrati ............................................................ » 228 7 Test e intervalli di confidenza per il modello di regressione semplice ...................... » 230

a) Test per i coefficienti di regressione e per la varianza .......................................... » 231b) Intervalli di confidenza per i coefficienti di regressione e per la varianza ........... » 234

8 Analisi della varianza .................................................................................................... » 236 9 Previsione nel modello di regressione semplice ........................................................ » 240

Capitolo 3 Estensioni del modello di regressione semplice

1 Introduzione ................................................................................................................. » 244 2 Osservazioni ripetute e test di linearità tra le variabili ............................................... » 244 3 Alcune forme funzionali e la trasformazione delle variabili ....................................... » 249

a) Modello lineare ....................................................................................................... » 250b) Modello doppio logaritmico ................................................................................... » 251c) Modello semilogaritmico ........................................................................................ » 252d) Modello iperbolico .................................................................................................. » 253e) Modello logaritmico-iperbolico ............................................................................. » 254

4 Regressione trivariata .................................................................................................. » 255

Capitolo 4 Il modello di regressione multipla

1 Introduzione ................................................................................................................. » 261 2 Specificazione di un modello di regressione multipla ............................................... » 261 3 Stima con il metodo dei minimi quadrati ordinari (OLS) ........................................... » 264

a) Stima di β ............................................................................................................... » 264b) Stima di σ2 ............................................................................................................... » 267

4 Proprietà degli stimatori dei minimi quadrati ............................................................ » 268 5 Indice di determinazione multipla .............................................................................. » 270

670    Indice

6 Test e intervalli di confidenza per il modello di regressione multipla ....................... Pag. 272a) Ipotesi lineari .......................................................................................................... » 273b) Intervalli di confidenza ........................................................................................... » 276

7 Previsione nel modello di regressione multipla ......................................................... » 276 8 Variabili dummy ........................................................................................................... » 278

Capitolo 5 La multicollinearità nel modello di regressione

1 Introduzione ................................................................................................................. » 281 2 Cause ed effetti della multicollinearità ....................................................................... » 282 3 Tecniche di identificazione della multicollinearità ..................................................... » 283

a) Analisi della matrice di correlazione ...................................................................... » 284b) Coefficienti di inflazione della varianza ................................................................. » 284c) Analisi degli autovalori della matrice X'X ................................................................ » 285d) Determinante della matrice X′X ................................................................................ » 286e) Test d’ipotesi ........................................................................................................... » 286

4 Rimedi ........................................................................................................................... » 288a) Raccolta di ulteriori dati ......................................................................................... » 288b) Rispecificazione del modello ................................................................................. » 289c) Regressione ridge ................................................................................................... » 289

5 Criteri di selezione delle variabili ................................................................................ » 290a) Metodi stepwise ...................................................................................................... » 290

Capitolo 6 Metodi di massima verosimiglianza e delle variabili strumen‑tali e proprietà asintotiche degli stimatori

1 Introduzione ................................................................................................................. » 292 2 Cenni di teoria asintotica e proprietà asintotiche dello stimatore OLS .................... » 292

a) Convergenza in probabilità .................................................................................... » 293b) Convergenza in distribuzione ................................................................................. » 295

3 Stimatori di massima verosimiglianza ........................................................................ » 296 4 Proprietà degli stimatori di massima verosimiglianza ............................................... » 297 5 Variabili esplicative correlate con gli errori: il metodo delle variabili strumentali ... » 300

Capitolo 7 La violazione dell’ipotesi di sfericità degli errori: eteroscheda‑sticità ed autocorrelazione

1 Introduzione ................................................................................................................. » 303 2 Proprietà degli stimatori OLS in presenza di errori non sferici .................................. » 304 3 Il metodo dei minimi quadrati generalizzati ............................................................... » 305 4 Eteroschedasticità ........................................................................................................ » 307

a) Test per l’eteroschedasticità .................................................................................. » 311 5 Autocorrelazione ed elementi di analisi delle serie storiche ..................................... » 314

a) Classificazione dei processi stocastici ................................................................... » 315b) Alcuni processi stocastici stazionari: i processi AR, MA e ARMA ........................... » 317

Indice    671

c) Cause ed effetti della autocorrelazione ................................................................. Pag. 321d) Test di autocorrelazione ......................................................................................... » 323

6 Stima in presenza di errori autocorrelati .................................................................... » 327a) Stima di massima verosimiglianza ........................................................................ » 330

7 Previsioni in presenza di autocorrelazione ................................................................. » 331

Capitolo 8 Modelli a equazioni simultanee: identificazione e stima

1 Introduzione ................................................................................................................. » 332a) Metodo delle variabili strumentali ......................................................................... » 333b) Metodo dei minimi quadrati indiretti .................................................................... » 334c) Metodo dei minimi quadrati a due stadi ............................................................... » 335

2 Il problema dell’identificazione ................................................................................... » 336a) Vincoli sui coefficienti strutturali ........................................................................... » 337b) Condizioni per l’identificazione ............................................................................. » 337

3 Stima di modelli a equazioni simultanee .................................................................... » 338a) Metodo dei minimi quadrati indiretti .................................................................... » 338b) Metodo delle variabili strumentali ......................................................................... » 340c) Metodo dei minimi quadrati a due stadi ............................................................... » 340

Questionario Econometria ................................................................................................ » 343 Risposte ........................................................................................................................ » 346

parte IV Scienza delle finanze

Capitolo 1 Introduzione allo studio della scienza delle finanze

1 L’oggetto di studio della scienza delle finanze............................................................ » 349 2 La scienza delle finanze e il diritto finanziario ............................................................ » 350 3 Le principali teorie sulla natura dell’intervento pubblico (rinvio) ............................ » 350

Capitolo 2 Le teorie volontaristiche

1 Introduzione ................................................................................................................. » 352 2 Emil Sax e i bisogni collettivi ........................................................................................ » 352 3 Lo «scambio volontario» di De Viti De Marco .............................................................. » 352 4 Lo schema di Wicksell: il problema del free rider ....................................................... » 353 5 Le critiche al modello volontaristico ........................................................................... » 354

672    Indice

Capitolo 3 Gli approcci politico‑sociologici

1 Introduzione ................................................................................................................. Pag. 355 2 Wagner e la crescita del settore pubblico ................................................................... » 355 3 Il conflitto governanti-governati .................................................................................. » 356 4 Puviani e l’illusione finanziaria .................................................................................... » 356 5 La scuola marxista ........................................................................................................ » 357

Capitolo 4 La scuola delle scelte pubbliche

1 Il campo di indagine ..................................................................................................... » 358 2 Il teorema dell’impossibilità di Arrow ......................................................................... » 358 3 Il principio dell’unanimità di Wicksell ......................................................................... » 359 4 La votazione a maggioranza ........................................................................................ » 360

a) Il paradosso del voto .............................................................................................. » 360b) Il teorema dell’elettore mediano ........................................................................... » 362

5 Lo scambio dei voti (logrolling) ................................................................................... » 362 6 Rappresentanza democratica: i politici, i burocrati e i gruppi di pressione .............. » 362

Capitolo 5 Keynes e la finanza congiunturale

1 La finanza del reddito nazionale ................................................................................. » 364 2 Il pensiero keynesiano ................................................................................................. » 364

a) La moneta ............................................................................................................... » 364b) Il ripudio della legge di Say .................................................................................... » 364c) La rigidità dei salari ................................................................................................ » 365

3 Il compito dello Stato in Keynes .................................................................................. » 365 4 L’attività della pubblica amministrazione e il moltiplicatore .................................... » 366 5 Il finanziamento della spesa pubblica mediante imposte ......................................... » 367 6 Il teorema di Haavelmo ................................................................................................ » 367 7 Le politiche di stabilizzazione ...................................................................................... » 368 8 La programmazione economica .................................................................................. » 369

Capitolo 6 I limiti delle politiche fiscali

1 Premessa ...................................................................................................................... » 370 2 Le critiche allo stop and go .......................................................................................... » 370 3 I limiti degli stabilizzatori automatici .......................................................................... » 370 4 Il crowding out o spiazzamento ................................................................................... » 371 5 La critica monetarista .................................................................................................. » 371 6 La curva di Phillips (rinvio) ........................................................................................... » 371

Indice    673

Capitolo 7 L’economia del benessere

1 Introduzione ................................................................................................................. Pag. 372 2 L’ottimo paretiano ........................................................................................................ » 372

La scatola di Edgeworth ................................................................................................ online

3 Efficienza e benessere .................................................................................................. » 374 4 I teoremi dell’economia del benessere ....................................................................... » 376

Capitolo 8 La redistribuzione del reddito: le funzioni del benessere sociale

1 La distribuzione del reddito ......................................................................................... » 378 2 Le unità di osservazione: l’individuo e la famiglia ...................................................... » 378 3 La misura della disuguaglianza: curva di Lorenz e indice di Gini ............................... » 379 4 Concetto di povertà ...................................................................................................... » 380 5 Teorie sulla redistribuzione del reddito: utilitarismo ................................................. » 380

a) Funzioni del benessere sociale .............................................................................. » 380b) Criterio del maximin ............................................................................................... » 381

6 Incidenza della spesa pubblica sulla distribuzione del reddito ................................. » 381 7 La «nuova economia del benessere» ........................................................................... » 382

a) Pigou ........................................................................................................................ » 382b) La compensazione potenziale ............................................................................... » 382

Capitolo 9 Il fallimento del mercato

1 Introduzione ................................................................................................................. » 383 2 L’assenza di un mercato di libera concorrenza ........................................................... » 383 3 L’esistenza di rendimenti crescenti ............................................................................. » 384 4 Le esternalità ................................................................................................................ » 385

a) Definizione .............................................................................................................. » 385b) Regolamentazione delle esternalità ...................................................................... » 386c) L’imposta pigouviana ............................................................................................. » 386d) Teorema di Coase ................................................................................................... » 386

5 I beni pubblici ............................................................................................................... » 387 6 La carenza e l’asimmetria di informazioni .................................................................. » 389 7 I merit goods o beni meritori ....................................................................................... » 392 8 Le vicende del paretianesimo: il «marginal cost pricing» ........................................... » 392 9 Il second best ................................................................................................................ » 393

Capitolo 10 Gli obiettivi e gli strumenti dell’intervento pubblico nell’economia

1 Il trade-off tra efficienza ed equità .............................................................................. » 394 2 I soggetti della finanza pubblica .................................................................................. » 395 3 Gli strumenti dell’intervento pubblico nell’economia (rinvio) .................................. » 395

674    Indice

4 Le caratteristiche dell’intervento pubblico nell’economia ........................................ Pag. 396 5 Il bilancio dello Stato (rinvio) ....................................................................................... » 397

Capitolo 11 L’analisi benefici‑costi

1 Introduzione ................................................................................................................. » 398 2 L’analisi benefici-costi ABC .......................................................................................... » 398

a) Il metodo del valore attuale ................................................................................... » 399b) Il metodo del valore attuale relativo ..................................................................... » 399c) Il metodo del tasso di rendimento interno ............................................................ » 400

3 Gli effetti dei progetti pubblici ..................................................................................... » 400 4 I prezzi ombra ............................................................................................................... » 402 5 Il tasso sociale di sconto .............................................................................................. » 403 6 Beni non scambiabili sui mercati ................................................................................ » 404 7 Considerazioni conclusive ........................................................................................... » 405

Capitolo 12 Le entrate pubbliche

1 Distinzioni in materia di entrate pubbliche ................................................................ » 406 2 I beni pubblici ............................................................................................................... » 407 3 Le imprese pubbliche ................................................................................................... » 408

a) Definizione e caratteristiche .................................................................................. » 408b) Cause della nascita delle imprese pubbliche ........................................................ » 408c) Forme di esercizio dell’impresa pubblica .............................................................. » 409

4 Le entrate tributarie ..................................................................................................... » 410 5 Le entrate straordinarie ............................................................................................... » 411

a) Definizione .............................................................................................................. » 411b) Alienazione di beni patrimoniali ............................................................................ » 412c) Contribuzioni straordinarie .................................................................................... » 412

6 Segue: l’emissione di carta moneta ............................................................................. » 412 7 Segue: il debito pubblico ............................................................................................. » 415

a) Definizione .............................................................................................................. » 415b) Modalità e tecniche di emissione ........................................................................... » 415c) Classificazione e forme dei prestiti pubblici ......................................................... » 416

8 Segue: Modalità di estinzione del debito pubblico..................................................... » 418a) L’ammortamento .................................................................................................... » 418b) La conversione ........................................................................................................ » 418

9 Il finanziamento della spesa ........................................................................................ » 420a) La monetizzazione del disavanzo .......................................................................... » 420b) La scelta fra debito pubblico ed imposta .............................................................. » 420

Indice    675

Capitolo 13 I tributi

1 Il sistema impositivo .................................................................................................... Pag. 422 2 Le imposte .................................................................................................................... » 422

a) Capacità contributiva ............................................................................................. » 422b) Funzione e fondamento ......................................................................................... » 423c) Presupposto ............................................................................................................ » 423d) Elementi .................................................................................................................. » 423e) Classificazione delle imposte ................................................................................. » 424

Le imposte dirette e indirette ........................................................................................ online

f) Imposte progressive, proporzionali e regressive .................................................. » 425 3 Le tasse ......................................................................................................................... » 427 4 I contributi .................................................................................................................... » 428 5 I monopoli fiscali .......................................................................................................... » 428 6 Eccesso di pressione tributaria e tassazione ottimale ............................................... » 428

Capitolo 14 La teoria dell’incidenza delle imposte

1 L’incidenza delle imposte............................................................................................. » 429 2 La valutazione economica delle imposte .................................................................... » 429

Traslazione delle imposte sul reddito d’impresa nelle diverse forme di mercato .............. online

3 Traslazione, ammortamento, diffusione delle imposte ............................................. » 430a) La traslazione delle imposte .................................................................................. » 430b) L’ammortamento delle imposte ............................................................................ » 431c) La diffusione delle imposte .................................................................................... » 431

4 Altri effetti microeconomici delle imposte: evasione, erosione, elisione ed elusione . » 431a) L’evasione ................................................................................................................ » 431b) L’erosione ................................................................................................................ » 432c) L’elisione .................................................................................................................. » 432d) L’elusione ................................................................................................................ » 433

Capitolo 15 Le teorie sui criteri distributivi delle imposte

1 Nozioni generali sui principi distributivi del carico tributario ................................... » 434a) La giusta distribuzione del carico tributario ......................................................... » 434b) Il principio del beneficio ......................................................................................... » 434c) Principio della capacità contributiva ..................................................................... » 435

2 Il sistema tributario ...................................................................................................... » 437a) L’imposta unica e l’illusione finanziaria ................................................................ » 437b) Imposizione diretta e indiretta ............................................................................... » 438

3 Segue: La pressione tributaria: il teorema di Barone e la curva di Laffer .................. » 439a) La pressione tributaria ........................................................................................... » 439b) Il teorema di Barone ............................................................................................... » 439c) La curva di Laffer ..................................................................................................... » 441

676    Indice

4 Determinazione della capacità contributiva: il concetto di reddito .......................... Pag. 441a) Le definizioni di reddito imponibile ....................................................................... » 441b) Il reddito-prodotto .................................................................................................. » 442c) Il reddito-entrata .................................................................................................... » 442d) Il reddito-consumo e il problema della doppia tassazione del risparmio ........... » 443e) Discriminazione quantitativa e qualitativa dei redditi ......................................... » 443

Capitolo 16 L’attività statale decentrata: il federalismo fiscale

1 Principi del federalismo fiscale .................................................................................... » 445 2 I modelli economici sul decentramento fiscale .......................................................... » 446

a) Il modello di Tiebout .............................................................................................. » 446b) Il teorema del decentramento di Oates ................................................................. » 447c) La teoria dei club di Buchanan .............................................................................. » 447

3 Funzioni e livelli di governo ......................................................................................... » 448 4 I trasferimenti intergovernativi .................................................................................... » 449 5 L’effetto della carta moschicida ................................................................................... » 449 6 Decentramento amministrativo e federalismo fiscale in Italia .................................. » 450

a) La Costituzione ....................................................................................................... » 450b) L’attuazione del federalismo fiscale: la L. 42/2009................................................ » 452c) I limiti all’autonomia finanziaria delle Regioni e degli enti locali: il patto di sta- bilità interno e il vincolo del pareggio di bilancio ................................................. » 455

Capitolo 17 Le spese pubbliche

1 Concetto di spesa pubblica .......................................................................................... » 457a) Definizione, fini, presupposti economici ............................................................... » 457b) Spese pubbliche e spese private ............................................................................ » 457c) La spesa pubblica e l’attività di spendita .............................................................. » 458

2 Classificazione delle spese pubbliche ......................................................................... » 458 3 Cause dello sviluppo delle spese pubbliche ............................................................... » 460 4 La produttività della spesa pubblica e la finanza della sicurezza sociale ................. » 462 5 L’espansione tendenziale ed il limite delle spese pubbliche ..................................... » 462 6 La redistribuzione del reddito ..................................................................................... » 463 7 Modalità della redistribuzione della spesa pubblica .................................................. » 463

Capitolo 18 I principali settori d’intervento pubblico: la sicurezza sociale

1 La sicurezza sociale ...................................................................................................... » 465a) Previdenza e sicurezza sociale ............................................................................... » 465b) Cenni storici ............................................................................................................ » 465c) La sicurezza sociale e la Costituzione .................................................................... » 465

2 Forme di finanziamento della sicurezza sociale ......................................................... » 466 3 Effetti collaterali dovuti all’incidenza dei contributi sociali ....................................... » 466

Indice    677

4 Il sistema della sicurezza sociale in Italia .................................................................... » 467a) Il sistema pensionistico .......................................................................................... » 467b) Sistemi pensionistici a capitalizzazione e a ripartizione ...................................... » 467c) Sistemi retributivi e contributivi ............................................................................ » 468d) La crisi del sistema di finanziamento a ripartizione ............................................. » 469e) Il meccanismo di adeguamento alla speranza di vita ........................................... » 470f) I trattamenti pensionistici previdenziali ............................................................... » 470g) Previdenza integrativa ............................................................................................ » 471h) Gli ammortizzatori sociali ...................................................................................... » 472i) Tutela contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali ......................... » 473l) L’assegno per il nucleo familiare ............................................................................ » 473

5 Segue: I trattamenti assistenziali ................................................................................ » 473a) L’assegno sociale per gli ultrasessantacinquenni privi di redditi ......................... » 473b) Le prestazioni economiche assistenziali per il nucleo familiare e per la mater- nità ........................................................................................................................... » 474c) Le prestazioni assistenziali agli invalidi civili ........................................................ » 474

6 Il Servizio Sanitario Nazionale ..................................................................................... » 475

Capitolo 19 Il bilancio dello Stato

1 Definizioni ..................................................................................................................... » 477 2 Il bilancio dello Stato italiano ...................................................................................... » 478 3 Principi del bilancio ...................................................................................................... » 478 4 Il ciclo del bilancio, il principio della programmazione e il semestre europeo ......... » 479 5 I rapporti con l’UE in tema di finanza pubblica: il Programma di stabilità, il Pro- gramma nazionale di riforma e il Documento programmatico di bilancio ............... » 480

a) Il Patto di stabilità e di crescita .............................................................................. » 480b) Il PSC e il PNR .......................................................................................................... » 481c) Il Documento programmatico di bilancio ............................................................. » 481

6 Il Documento di economia e finanza ........................................................................... » 482 7 Segue: La Nota di aggiornamento del Documento di economia e finanza ............... » 484 8 Il bilancio di previsione e la «nuova» legge di bilancio ............................................... » 486

a) La prima sezione della legge di bilancio ................................................................ » 487b) La seconda sezione della legge del bilancio ......................................................... » 487c) La relazione tecnica al disegno di legge del bilancio ............................................ » 492d) La nota tecnico-illustrativa..................................................................................... » 492

9 Programmazione delle risorse finanziarie e Accordi tra ministeri ............................. » 49310 La formazione e l’approvazione del bilancio .............................................................. » 493

a) La formazione ......................................................................................................... » 493b) L’approvazione ........................................................................................................ » 495

11 I disegni di legge collegati alla manovra di finanza pubblica ..................................... » 49612 La copertura finanziaria delle leggi ............................................................................. » 497

a) I mezzi di copertura finanziaria dei provvedimenti legislativi .............................. » 497b) La copertura degli oneri connessi a deleghe legislative ....................................... » 498c) Le modalità e i termini per la predisposizione delle relazioni tecniche .............. » 498d) Il monitoraggio sull’attuazione delle leggi recanti oneri finanziari ..................... » 499e) I fondi speciali ......................................................................................................... » 499f) Gli oneri a carico dei bilanci delle amministrazioni e degli enti pubblici ............ » 500

678    Indice

13 L’esercizio provvisorio .................................................................................................. » 50014 Assestamento e variazioni di bilancio ......................................................................... » 501

a) Variazione delle entrate .......................................................................................... » 501b) Variazioni di spesa: il bilancio di assestamento .................................................... » 501

15 Il rendiconto generale dello Stato ............................................................................... » 502

Questionario Scienza delle finanze ................................................................................... » 503 Risposte ........................................................................................................................ » 519

parte IV Politica economica

Capitolo 1 Introduzione alla politica economica

1 La politica economica .................................................................................................. » 523 2 Gli obiettivi della politica economica .......................................................................... » 523 3 Forme di intervento statale.......................................................................................... » 524

Capitolo 2 La politica economica: obiettivi, modelli e strumenti

1 L’impostazione macroeconomica ............................................................................... » 525 2 I modelli ........................................................................................................................ » 525 3 Variabili e parametri ..................................................................................................... » 526 4 Tipi di equazioni ........................................................................................................... » 526 5 Modelli in forma strutturale e in forma ridotta ........................................................... » 527 6 Altri tipi di modelli ........................................................................................................ » 527 7 Gli obiettivi di politica economica ............................................................................... » 528 8 La regola di Tinbergen .................................................................................................. » 528 9 Un esempio di modello di politica economica ........................................................... » 52910 L’efficacia degli strumenti e la loro assegnazione agli obiettivi ................................. » 529

a) L’efficacia degli strumenti ...................................................................................... » 529b) L’assegnazione degli strumenti .............................................................................. » 530

11 La critica di Lucas ......................................................................................................... » 530

Capitolo 3 Cenni di contabilità nazionale

1 Il prodotto nazionale lordo .......................................................................................... » 532 2 PNL nominale e reale ................................................................................................... » 533 3 PNL e reddito personale disponibile ........................................................................... » 533 4 Consumi, risparmi e investimenti ................................................................................ » 534

Indice    679

Capitolo 4 Il modello reddito‑spesa

1 Le funzioni del consumo, del risparmio e dell’investimento ..................................... » 537 2 L’equilibrio macroeconomico ...................................................................................... » 539 3 Il settore pubblico ........................................................................................................ » 542

Capitolo 5 La domanda di moneta

1 La moneta e la teoria quantitativa della moneta ....................................................... » 544a) La teoria quantitativa della moneta ...................................................................... » 545b) La rielaborazione della scuola di Cambridge ........................................................ » 546

2 La dicotomia neoclassica ............................................................................................. » 546 3 La teoria della preferenza per la liquidità ................................................................... » 547 4 La domanda di moneta per Keynes ............................................................................. » 547

Capitolo 6 L’offerta di moneta

1 La base monetaria ........................................................................................................ » 549 2 La riserva obbligatoria ................................................................................................. » 549 3 Il moltiplicatore dei depositi e il moltiplicatore monetario ....................................... » 550 4 L’offerta di moneta ....................................................................................................... » 551 5 L’equilibrio del mercato monetario ............................................................................. » 552

Capitolo 7 Il modello IS‑LM

1 Introduzione ................................................................................................................. » 554 2 La costruzione della curva IS ....................................................................................... » 554 3 La curva LM ................................................................................................................... » 556 4 L’equilibrio IS-LM e le politiche macroeconomiche .................................................... » 557

Capitolo 8 La politica monetaria

1 Introduzione ................................................................................................................. » 560 2 Le operazioni della Banca Centrale ............................................................................. » 560 3 L’equilibrio del mercato monetario e il modello IS-LM............................................... » 561 4 Il controllo della Banca Centrale sull’offerta di moneta ............................................. » 562 5 Gli obiettivi della Banca Centrale ................................................................................ » 563 6 Il meccanismo di trasmissione della politica monetaria ............................................ » 566

680    Indice

Capitolo 9 La politica fiscale

1 Lo Stato ed il suo bilancio ............................................................................................ » 569 2 La politica fiscale e il modello reddito-spesa.............................................................. » 570 3 Il deficit di bilancio ....................................................................................................... » 571 4 Il finanziamento del debito pubblico .......................................................................... » 573 5 Politiche di rientro del debito pubblico ...................................................................... » 574

a) Politiche di contenimento del disavanzo corrente di bilancio ............................. » 574b) Politiche di sviluppo del reddito ............................................................................ » 575c) Politiche del saggio di interesse ............................................................................. » 575

6 La curva Is e la politica fiscale ..................................................................................... » 576 7 La politica fiscale nel modello IS-LM ........................................................................... » 578

Capitolo 10 Il modello di domanda e offerta aggregate (AD‑AS)

1 Le caratteristiche e i fondamenti teorici del modello AD-AS...................................... » 580 2 La curva di domanda aggregata o macroeconomica ................................................. » 582 3 La curva di offerta aggregata e l’equilibrio macroeconomico ................................... » 587

Capitolo 11 Gli elementi di instabilità del sistema economico

1 La disoccupazione ........................................................................................................ » 589 2 L’inflazione .................................................................................................................... » 591

a) L'inflazione da domanda (demand pull) ............................................................... » 593b) L'inflazione da costi (cost push) ............................................................................. » 594c) L’espansione dell’offerta di moneta come causa di un processo inflazionistico . » 595

3 La scelta tra inflazione e disoccupazione .................................................................... » 596 4 La bilancia dei pagamenti ............................................................................................ » 598 5 Crescita e sviluppo ....................................................................................................... » 599

Capitolo 12 La politica dei redditi e dei prezzi

1 Introduzione ................................................................................................................. » 603 2 La relazione tra salari e profitti in uno schema semplificato ..................................... » 603 3 Le politiche dei redditi ................................................................................................. » 604

a) Politiche dirigistiche ............................................................................................... » 605b) Politiche istituzionali .............................................................................................. » 606c) Politiche di mercato ................................................................................................ » 606

4 La produttività del lavoro ............................................................................................ » 606

Indice    681

Capitolo 13 Le politiche per la bilancia dei pagamenti

1 L’equilibrio interno e l’equilibrio esterno .................................................................... » 608 2 Il pareggio della bilancia dei pagamenti ..................................................................... » 608 3 L’influenza del mercato estero sul movimento di capitali ......................................... » 610 4 Perturbazioni del mercato reale (dei beni e dei servizi) ............................................. » 611 5 Perturbazioni del mercato monetario ......................................................................... » 612 6 Il deprezzamento e la svalutazione ............................................................................. » 613

a) Il deprezzamento e la svalutazione in presenza di inflazione .............................. » 614b) Il meccanismo di pass through, ovvero il trasferimento delle variazioni del cam- bio sui prezzi ........................................................................................................... » 614c) Altri aspetti della svalutazione ............................................................................... » 615

7 L’influenza della moneta .............................................................................................. » 616 8 Il ruolo delle aspettative sui tassi di cambio e di interesse ........................................ » 617 9 Considerazioni sul comportamento delle Banche centrali e sulle politiche econo- miche di riequilibrio ..................................................................................................... » 61810 Politiche commerciali a confronto: protezionismo e liberismo ................................. » 619

Capitolo 14 La politica economica e monetaria dell’Unione europea

1 L’Unione Economica e Monetaria (UEM) ..................................................................... » 621a) Dai Trattati di Roma al Trattato di Lisbona............................................................ » 621b) La disciplina vigente ............................................................................................... » 622

2 La politica economica e il controllo delle finanze pubbliche ..................................... » 622a) Le disposizioni sul coordinamento della politica economica .............................. » 622b) La procedura dei disavanzi eccessivi ..................................................................... » 623c) Il Patto di stabilità e crescita .................................................................................. » 623d) Il fiscal compact ...................................................................................................... » 623e) Il rafforzamento della governance nell’Unione Economica e Monetaria ............. » 624

3 La politica monetaria ................................................................................................... » 625a) Il Sistema Europeo delle Banche Centrali (SEBC) ................................................. » 626b) La Banca Centrale Europea (BCE) .......................................................................... » 626c) Gli obiettivi della politica monetaria del SEBC ..................................................... » 627d) Gli strumenti della politica monetaria ................................................................... » 629

4 La politica di coesione .................................................................................................. » 630 5 Le altre politiche funzionali al mercato interno .......................................................... » 632 6 La politica sociale, dell’occupazione e della formazione professionale ................... » 634

Capitolo 15 Le regole macroeconomiche in un sistema aperto: il modello Mundell‑Fleming

1 Il modello Mundell-Fleming ......................................................................................... » 637 2 L’equilibrio generale in regime di cambi fissi .............................................................. » 640

682    Indice

3 L’equilibrio generale in regime di cambi flessibili ....................................................... » 643a) Completa mobilità dei capitali ............................................................................... » 643b) Alta mobilità dei capitali ........................................................................................ » 644c) Scarsa mobilità dei capitali .................................................................................... » 645

4 I limiti del modello Mundell-Fleming .......................................................................... » 646

Questionario Politica economica ...................................................................................... » 649 Risposte ........................................................................................................................ » 660