Cooperazione tra PA FORUMPA 25 maggio 2016

AccordodiProgrammaACT-PolimiLacooperazioneperl’ammodernamento

dellaPubblicaAmministrazioneedelmercato

25 Maggio 2016

Lacooperazioneperl’ammodernamentodellaPubblicaAmministrazioneedelmercato 2

Lostatodell’arte

INTERVENTINORMATIVI

EROGAZIONEDIFINANZIAMENTI

NECESSITÀDIFORNIRESOSTEGNOECONTINUITÀALLADIFFUSIONEDELLEBUONEPRATICHESVILUPPATEE

DICONSOLIDAREIMECCANISMIDIINTERAZIONE TRASOGGETTI

•Soluzioniparticolarmenteinnovativenate«dalbasso»•CapacitàdiinnovazioneegestionediprogettideisingoliEnti•CapacitàdicollaborareinretidiEnti

•Frammentazionedimensionaleeterritorialedisoluzioniecompetenze•Duplicazionedegliinvestimenti•Criticitàconnesseallagovernance

Losviluppodell’eGovernment


Nello sviluppo di soluzioni informatiche, tenete conto dellapossibilità di metterle successivamente a disposizione a Riuso peraltri Enti?

L’approccioalriusoLostatodell’artenelriuso/1

75%

10%

11%4%

Nonabbiamomaiconsideratolapossibilitàdimetterleadisposizioneariuso

Abbiamoritenutotroppocomplicatooinutilemetterleadisposizioneariuso

Abbiamosviluppatosoluzioniinformaticheinformatoopensource,manonleabbiamomaimesseadisposizioneariuso

Abbiamosviluppatosoluzioniinformaticheinformatoopensourceeleabbiamomesseadisposizioneperilriuso

Fonte:OsservatorioeGovernment Polimi,2014

• Canali utilizzati • Canali da potenziare

Lostatodell’artenelriuso/2Comesivieneaconoscenzadellesoluzioniesistenti?

2,6%

16,6%

17,3%

24,6%

25,4%

43,6%

52,9%

SocialNetwork

ElencosoluzioniAgID

Gruppidilavoro

SitiWebenewsletterdisettore

Convegni

SitiWebenewsletterdellePA

Passaparola

26,5%

27,9%

32,9%

36,3%

36,9%

49,5%

ElencosoluzioniAgID

SitiWebenewsletterdisettore

Promozionedapartedell’Entecedente

Convegni

InserimentocatalogosoluzioniariusoinConsip

SitiWebenewsletterdellePA



Lostatodell’artenelriuso/3

Una volta adottata la soluzione…

Evoluzionedellarelazione

Collaborazioneconl’Entecedente Promozionedellasoluzione

32,3%

30,2%

22,9%

14,6%

Nessunacollaborazionesuccessivaconl'EntecedenteRapportononformalizzatoconl'Entecedente

Rapportoformalizzatoconl'Entecedente

Adesioneaunacommunitysviluppatasiintornoallasoluzione

3,1%

4,2%

31,3%

61,5%

Attività dicomunicazioneepromozioneadhoc

RuoloattivonelsupportarealtriEntinell'adottarela

soluzione

Passaparola

Nessunapromozione




L’esperienza dei riusanti

Fasipiùcriticheeonerose/1

9,4%

11,5%

11,5%

16,7%

39,6%

41,7%

44,8%

50,0%

Individuareglistrumenticontrattualiadeguatiperl’acquisizionedellasoluzione

IdentificareecoinvolgeresoggettiterziingradodisupportareilprocessodiRiuso

Identificareaprioriitempidiintroduzionedellasoluzione

Identificareaprioriicostidellasoluzione

Acquisizionedellecompetenzetecnicheperadottareegestirelasoluzione

Ricercare lesoluzioniaRiusopiùidonee

L’introduzionedellasoluzioneall’internodell’organizzazionedell’Ente

Formazionedelpersonale


Fonte:OsservatorioeGovernmentPolimi,2014


L’esperienza dei cedenti

Fasipiùcriticheeonerose/2

0%

0%

0%

8%

23%

31%

31%

31%

31%

38%

Individuareglistrumenticontrattualiadeguatiperlacessionedellasoluzione

Identificareemonitorareicostidicessionedellasoluzione

Identificareemonitorareitempidicessionedellasoluzione

Identificareecoinvolgeresoggettiterzi(softwarehouse,societàdiconsulenza,ecc.)ingradodi…

Supportareorganizzativamentel’EnteRiusante

PromuovereefornireinformazionisullesoluzionieffettivamenteaRiuso

Supportarelaformazionedelpersonaledell’EnteRiusante

Supportaretecnicamentel’EnteRiusante

Formareunacommunitychepromuoval’iniziativa

Predisporreladocumentazionecorrelataallasoluzione(es.manualistica,ecc.)




Presenzadidifficoltàoggettivelegateall’attualeassettofunzionaledegliEnti

Difficoltànellacollaborazioneinter-istituzionale

Processodiriusopocoformalizzato

Assenzadiuna«culturadelriuso»

Alticostiperiltrasferimento Duplicazionedellesoluzioni

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PAOpenCommunity 2020

PAOC202 vuole diventare una Community diinnovazione, per supportare la nascita ed ilconsolidamento di reti di Enti intorno alle bestpractice italiane ed europee, in particolare quelleattinenti a processi relativi alla gestione dellePolitiche di Coesione, così da promuovereconcretamente l’adozione di modelli a supportodell’innovazione sostenibile nel lungo periodo eda diffondere risultati e benefici di rilievo,trasferendo conoscenza tra PubblicheAmministrazioni.Lacooperazioneperl’ammodernamentodellaPubblicaAmministrazioneedelmercato

Ladiffusionedibuonepratiche

Ricerca:Identificare,attraversostrumentidivalutazione,lebuonepratichediinnovazione,perverificarne leperformanceeperidentificareifattoridicontestoabilitantiallorosuccesso

Selezione

Sviluppi Trasferimento

Cos’èunabuonapratica?

10Lacooperazioneperl’ammodernamentodellaPubblicaAmministrazioneedelmercato


RicercaSelezione:

Valutare,attraversoopportunistrumentidianalisidegliinvestimenti,

leprioritàdiintervento


Comesceglierelemiglioripratiche?



Ricerca Selezione

SviluppiTrasferimento:

Trasferire labuonapraticaidentificata,attivandoimeccanismicausaliingradodimassimizzaregliimpatti

positividell’iniziativa

Comegarantireilsuccessodeltrasferimentodibuonepratiche?



Ricerca Selezione

Sviluppi:CreareretidiPAintornoallabuonapraticaperfavorirneladiffusione, ilmantenimentoel’evoluzioneneltempo

Trasferimento

Comemantenerelapraticaneltempo?



Ricerca Selezione


Governance:Promuovereprocessidi

gestioneintegratadellemiglioripratiche,attraversoazionidiprogrammazionecoordinatae

coerente

Comegarantireun’azionecoordinataecoerente?


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PAOpenCommunity 2020L’ecosistemaPAOC2020:attorierelazioni

Lacooperazioneperl’ammodernamentodellaPubblicaAmministrazioneedelmercato

Gestoredella

Community

Enti

PartnerFornitori

\ Imprese

PA

Cittadini

Legislatore

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PAOpenCommunity 2020L’ecosistemaPAOC2020:attorierelazioni


Fornitori di beni e servizi:• Per le attività delle PAnella Community• Per le attività della Community

• Le imprese e i professionisti sul mercato possonorichiedere di essere formate sulle Linee disoluzione attivate nella Community ed essereinserite nel catalogo dei fornitori“qualificati”• Partecipano alle iniziative organizzate dallaCommunity

Soggetti che co-investononell’iniziativa:• Agevolatori: soggetti che contribuiscono araccogliere e a stimolare la sensibilità del territorio• Supporter: soggetti che contribuiscono attraversoproprie risorse al funzionamentodella Community• Collaboratori: soggetti che partecipanoattivamente alle attività della Community eintervenendo nei processi di governo

Il Gestore della Community si occuperà dicoordinare i differenti attori, garantendo il correttofunzionamentodella Community.Il Gestore della Community si occuperà di:• Coordinare ciascuna Linea di soluzione identificata• Coordinare ciascun Ambito Tematico identificatogarantendo il raccordo tra differenti Territori• Coordinare le relazioni tra Enti-Fornitori-Partner

Enti pubblici che aderiscono all’iniziativa:• Cedenti: soggetti che hanno sviluppato unasoluzione e la mettono a disposizione dellaCommunity• Riusanti: soggetti che aderiscono alla Communityadottandouna delle soluzioni offerte• Altri Enti: soggetti che aderiscono alla Communityper attivare un confronto nell’ambito delle AreeTematiche Gestore

dellaCommunity

Enti

PartnerFornitori

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Per ogni buona pratica tecnologica e/o organizzativa gestita saràidentificata una specifica Linea di soluzione, ossia una lineaoperativa per la gestione delle attività di trasferimento edevoluzione della soluzione.

LedimensionidellaCommunity /1


Linea2

Linea1

Linea4

Linea5

Linean

Le Linee di soluzioni afferiscono a uno o più Ambiti tematici, ossiaaree trasversali di interesse comune intorno alle quali differentisoggetti pubblici e privati si confronteranno per favorire iltrasferimento e lo sviluppo di competenze e la nascita di percorsi diinnovazione condivisi.

AT2

18

PAOpenCommunity 2020LedimensionidellaCommunity /2

AT1

AT3

Linea2

Linea1

Linea4

Linea5

Linean


Se da un lato risulta rilevante attivare tavoli di confronto su AmbitiTematici di interesse che coinvolgano tutto il territorio, dall’altro ilperimetro di intervento delle attività del Soggetto Gestore, potràessere circoscritta a uno specifico Territorio.

AT2

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PAOpenCommunity 2020LedimensionidellaCommunity/3

AT1

Territorio2 Territorio3

AT3

Territorio1

Linea2

Linea1

Linea4

Linea5

Linean


Il modello di Community descritto potrà essere adottato e replicatoin contesti differenti; in questo senso PA Open Community 2020potrà rappresentare una rete di raccordo e federazione nazionale didifferenti PAOC.

AT2

20

PAOpenCommunity 2020Ilmodellofederato

AT1

Territorio2 Territorio3

AT3

Territorio1

PAOpenCo

mmun

ity202

0

Linea2

Linea1

Linea4

Linea5

Linean


21

PAOpenCommunity 2020LoschemadifunzionamentodellapiattaformaPAOC2020

Scouting adhoc

SoggettiistituzionaliRegionalielocali

PiattaformaPAOC2020

SoggettiIstituzionalinazionali AltriSoggetti

nazionaliSingoleiniziative

Intermediaridelladomandadiinnovazionenazionalie

regionali Soggettifruitoridirettidiinnovazione


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PAOC2020 intende:• razionalizzare le soluzioni esistenti a livello nazionale, identificando lebuone pratiche e promuovendole a livello nazionale;

• stimolare la nascita di reti di communities e di un mercato attornoalle buone pratiche;

• supportare le Amministrazioni a identificare i più opportuni percorsidi innovazione;

• favorire un ammodernamento normativo coerente con i bisogni diPubbliche Amministrazioni e opportunità di innovazione;

• ingegnerizzare il processo di progettazione, realizzazione,trasferimento, mantenimento ed evoluzione delle soluzioni,attraverso opportuni strumenti organizzativi, tecnologici eamministrativi.

Mission


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Government & Nonprofit

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