Contabilità e Bilancio negli Enti Pubblici. Si definiscono residui attivi tutte le somme accertate...

Contabilità e Bilancio negli Enti Pubblici


Si definiscono residui attivi tutte le somme accertate e non riscosse nel corso dell’esercizio.

Costituiscono residui attivi anche le entrate provenienti da assunzioni di mutui se entro la fine dell’esercizio è intervenuta la concessione dello stesso e stipula del contratto.

I residui attivi devono essere conservati nel conto dei residui fino all’atto della riscossione delle somme relative o fino a quando non si dichiari l’inesigibilità, insussistenza o prescrizione di dette somme. La cancellazione dei residui attivi può avvenire solo tramite una deliberazione del Consiglio Comunale, da adottarsi prima dell’approvazione del rendiconto gestionale.

La formula di definizione dei residui attivi finali è la seguente:

residui attivi finali = residui attivi iniziali

+ accertamenti

- riscossioni in c/competenza

+ economie di riscossione

- diseconomie di riscossione

- riscossioni in c/residui

+ riaccertamento di residui attivi

- cancellazione di residui attivi


Si definiscono residui passivi le spese impegnate e non pagate entro la fine dell’esercizio. I residui passivi vengono conservati nel conto dei residui fino all’avvenuto pagamento o fino a che non se ne dimostri l’insussistenza o prescrizione.

La cancellazione dei residui passivi, totale o parziale, può avvenire solo previa apposita delibera del Consiglio Comunale, da adottarsi prima dell’approvazione del rendiconto, e previo riaccertamento dei debiti per verificarne la reale o meno sussistenza delle ragioni che avevano determinato la registrazione contabile.


La formula di definizione dei residui passivi finali è la seguente:

residui passivi finali = residui passivi iniziali

+ impegni

- pagamenti in c/competenza

+ economie di pagamento

- pagamenti in c/residui

- cancellazione di residui passivi (economie c/res)


Si definisce economia di entrate il valore pari a:

•La differenza tra il valore accertato e il valore stanziato, qualora il primo sia superiore al secondo (economia di accertamento);

•La differenza tra valore riscosso e valore accertato, qualora il primo sia superiore al secondo (economia di riscossione in conto competenza);

•La differenza tra valore riscosso in conto residui e il valore dei residui iniziali, qualora il primo sia superiore al secondo (economia di riscossione in conto residui).


Si definisce diseconomia di entrate il valore pari a:

•La differenza tra il valore stanziato e il valore accertato, qualora il primo sia superiore al secondo (diseconomia di accertamento);

•La differenza tra valore accertato e valore riscosso a saldo, qualora il primo sia superiore al secondo (diseconomia di riscossione in conto competenza);

•La differenza tra valore rilevato nei residui iniziali e valore riscosso in conto residui a saldo, qualora il primo sia superiore al secondo (diseconomia di riscossione in conto residui).


Si definisce economia di spesa, il valore pari a:

•La differenza tra valore stanziato e valore impegnato, qualora quest’ultimo sia inferiore allo stanziamento (economia di stanziamento);

•La differenza tra valore impegnato e valore pagato a saldo, qualora quest’ultimo sia inferiore all’impegno (economia di pagamento in conto competenza);


In quanto flusso il risultato della gestione emerge dalla seguente relazione:

risultato di amministrazione iniziale + accertamenti – impegni + economie di riscossione/pagamento – diseconomie di riscossione + economie in conto residui – diseconomie in conto residui = risultato di amministrazione finale

che in caso di totale applicazione dell’avanzo di amministrazione dell’anno precedente risulta pari a:risultato di amministrazione = economie – diseconomie


La rappresentazione della struttura del risultato di amministrazione è la seguente:risultato di amministrazione = fondo cassa + residui attivi – residui passivi,

dove il fondo cassa si forma in base alla seguente relazione:fondo cassa finale = fondo cassa iniziale + riscossioni (in competenza e in c/residui) – pagamenti (in competenza e in c/residui).


Esercizio E

Istituto di Ricerche Aziendali “G. Zappa”

Economia delle Aziende e delle Amministrazioni Pubbliche


Il Comune Alfa presentava al 31/12/01 i seguenti valori:

Esercizio E

fondo cassa iniziale 1.000residui attivi iniziali 1.500residui passivi iniziali 2.000stanziamenti di competenza entrate 30.000stanziamenti di competenza uscite 30.000Accertamenti 28.500Impegni 28.000riscossioni c/competenza 27.000riscossione c/residui 1.000 pagamenti c/competenza 27.500pagamenti c/residui 1.300

Si determini il fondo cassa e il risultato di amministrazione finalenonché la sua struttura


Soluzione Esercizio E

Fondo cassa finale:

Fondo cassa finale = 200

Fondo cassa iniziale 1.000 + Riscossioni c/comp 27.000+ Riscossioni c/res 1.000– Pagamenti c/comp 27.500- Pagementi c/res 1.300



Per conoscere il risultato di amministrazione occorre conoscere iResidui attivi e passivi finali

Residui attivi finali = 2.000

Residui attivi iniziali 1.500+ Accertamenti 28.500 - Riscossioni c/comp 27.000- Riscossioni c/res 1.000



Residui passivi finali = 1.200

Residui passivi iniziali 2.000+ Impegni 28.000 - Pagamenti c/comp 27.500- Pagamenti c/res 1.300



Risultato di amministrazione finale = 1.000

Fondo Cassa finale 200+ Residui attivi finali 2.000 - Residui passivi finali 1.200


Esercizio F




Il Comune Alfa presentava al 31/12/97 i seguenti valori:

Esercizio F

fondo cassa iniziale 4.000residui attivi iniziali X1

residui passivi iniziali X2

risultato di amministrazione iniziale X3

stanziamenti di competenza entrate 20.000stanziamenti di competenza uscite X4

accertamenti 22.000riscossioni c/competenza 18.000riscossione c/residui 2.000 impegni 20.000pagamenti c/competenza 17.000pagamenti c/residui X5

economie in c/residui passivi 1.000diseconomie in c/residui attivi 2.000


Esercizio F

fondo cassa finale 5.000residui attivi finali 4.000residui passivi finali X6

risultato di amministrazione finale X7

Posto che nel 1998 si ebbero le seguenti operazioni relative alle uscite: impegni 56.000pagamenti totali 52.000cancellazione residui passivi 6.000residui passivi finali 6.000

Si determini il valore delle incogniteContabilità e Bilancio negli Enti Pubblici

Soluzione Esercizio F

X6 Residui Passivi Finali 1997 (coincidono con quelli iniziali

1998):

Residui passivi finali 98 = 6.000

Residui Passivi Iniziali 98 (finali 97) X6

+ Impegni 56.000– Pagamenti 52.000– Cancellazione di Residui 6.000

X6 = 8.000



X7 Risultato di Amministrazione Finale 1997:

Risultato di Amm.ne Finale = X7

Fondo Cassa Finale 5.000+ Residui Attivi Finali 4.000– Residui Passivi Finali 8.000

X7 = 1.000



X5 Pagamento in Conto Residui 1997:

Fondo Cassa Finale = 5.000

Fondo Cassa Iniziale 4.000+ Riscossioni in c/competenza 18.000+ Riscossioni in c/residui 2.000– Pagamenti in c/competenza 17.000– Pagamenti in c/residui X5 X5 = 2.000



X1 Residui Attivi Iniziali 1997:

Residui Attivi Finali = 4.000

Residui Attivi Iniziali X1

+Accertamenti 22.000– Riscossioni in c/competenza 18.000– Riscossioni in c/residui 2.000– Diseconomie in c/residui attivi 2.000

X1 = 4.000



X2 Residui Passivi Iniziali 1997:

Residui Passivi Finali = 8.000

Residui Passivi Iniziali X2

+ Impegni 20.000– Pagamenti in c/competenza 17.000– Pagamenti in c/residui 2.000– Economie in c/residui passivi 1.000

X2 = 8.000



X3 Risultato di Amministrazione Iniziale 1997:

Risultato di Amministrazione Iniziale = X3

Fondo Cassa Iniziale 4.000+ Residui Attivi Iniziali 4.000– Residui Passivi Iniziali 8.000

X3 = 0



X4 Stanziamento di competenza in uscita 1997:

essendo il risultato di amministrazione iniziale nullo, lo stanziamento di competenza in uscita è pari a quello in entrata

X4 = 20.000


Esercizio I




Il Comune Gamma presentava i seguenti valori relativi al 2000:

Esercizio I

fondo cassa iniziale 1.000residui attivi iniziali X1

residui passivi iniziali X2

risultato di amministrazione iniziale 15.000 stanziamenti di competenza per le entrate 20.000stanziamenti di competenza per le uscite X3

accertamenti 20.000riscossioni in conto competenza 23.000riscossioni in conto residui 1.000 impegni 20.000pagamenti in conto competenza 15.000pagamenti in conto residui X4

diseconomie in conto residui attivi X5


Esercizio I

fondo cassa finale X6

residui attivi finali 2.000

residui passivi finali 6.000risultato di amministrazione finale X7

Posto che durante il 1999 si ebbero le seguenti operazioni relative alle entrate: accertamenti 33.000riscossioni totali 31.000cancellazione di residui attivi 5.000 e che i residui attivi al 31/12/98 risultarono pari a 28.000, si indichino i valori delle incognite.


Soluzione Esercizio I

X1 Residui Attivi Iniziali 2000 (coincidono con i finali 1999):

Residui Attivi Finali 1999 =

Residui Attivi Iniziali 99 (finali 98) + Accertamenti – Riscossioni Totali – Cancellazione Residui Attivi

X1 = 25.000



X2 Residui Passivi Iniziali 2000:

Risultato di Amministrazione iniziale 00 =

Fondo Cassa iniziale 00 + Residui attivi iniziali 00 – Residui passivi iniziali 00

X2 = 11.000



X3 Stanziamenti in Uscita 2000:

Stanziamenti in uscita =

Stanziamenti in entrata + Applicazione del Risultato di Amministrazione

20.000 X3 35.000



X4 Pagamento c/residui 2000:

Residui Passivi finali 00 =

Residui Passivi iniziali 00 + Impegni ‘00 – Pagamenti c/competenza ‘00 – Pagamenti c/residui ‘00

X4 = 10.000



X5 Diseconomie in c/res attivi 2000 (si rileva che le riscossioni in

c/comp 00 sono maggiori degli accertamenti 00, esistono quindi economie di riscossione di 3.000):Residui Attivi finali 00 =

Residui attivi iniziali 00 + Accertamenti 00 – Riscossioni c/comp 00 – Riscossioni c/res 00 + Economie di Riscossione 00 – Diseconomie c/res 00

X5 = 22.000



X7 Risultato di Amministrazione Finale 2000:

Risultato di Amm.ne Finale =

Risultato di Amm.ne Iniziale + Accertamenti – Impegni + Economie di Riscossioni – Diseconomie in c/res

X7 = -4.000



X6 Fondo Cassa 2000:

Risultato di Amm.ne Finale =

Fondo Cassa Finale + Residui Attivi Finali – Residui Passivi Finali

X6 = 0


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