COND ABITATIVA 9 Dic 2013 - Provincia di Torino · La Provincia di Torino si è dotata di...
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Torino, 09 dicembre 2013 Condizione Abitativa Condizione Abitativa
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Torino, 09 dicembre 2013
Condizione AbitativaCondizione Abitativa
Coordinamento Stefania Falletti
Anna Blais, Silvia Catapano, Lucia Avidano, Giulio
Basile, Paola Bovio, Stefania Montalbano, Alessandra
Maritano, Marta Parnisari, Andrea Di Renzo, Mariena
Scassellati, Raffaella Dispenza, Luisa Delfino, Maria
Luisa Occhetti, Giovanni Magnano, Mirella Cerniglia,
Maria Cardino, Laura Schutt Scupolito, Natalina
Vaschetti.
Gruppo di
progettazione
Riunioni: 19/10/2012, 29/10/2012, 27/11/2012,
3/12/2012, 11/12/2012.
14/3/2013: Presentazione a cura di Stefania Falletti e
Anna Blais dello Studio sull’analisi del fabbisogno
abitativo sociale sui territori del Con.I.Sa. – Cascina
Roland, Villar Focchiardo.
Incontri
Con.I.Sa. Valle di Susa, ASL TO2, Comune di Rivoli,
Comune di Collegno, Comune di Giaveno, Comune di
Chivasso, Forum del Terzo Settore in Piemonte,
Gruppo Abele, Bottega del Possibile, ACLI, Comune di
Ivrea, CIDIS Orbassano, Comune di Torino, Unione dei
Comuni “Unione Val Sangone”, Regione Piemonte.
Autocandidature
Enti
Un anno di attività Un anno di attività
*
*
*
*
Ricerca di grandi o piccole risposte al fabbisogno abitativo sociale
Interesse alla creazione di un tavolo tecnico permanente
sovracomunale per ambiti territoriali omogenei
Crescita dei bisogni e diminuzione delle risorse: la necessità di
fare rete
Importanza dell’integrazione delle politiche sociali e dell’abitare
I temi sviluppatiI temi sviluppati
3.1
3.
2.
1.
Redigere un atlante del fabbisogno abitativo sociale nei comuni
della provincia corredato dai profili sociali degli ambiti locali
Costruire un ambito di coordinamento permanente a regia
provinciale, degli attori interessati alle problematiche abitative
Lo Studio sull’analisi del fabbisogno abitativo sociale sui territori
del consorzio socio assistenziale Con.I.Sa(Almese, Avigliana, Bardonecchia, Borgone Susa, Buzolo, Bussoleno, Buttigliera Alta, Caprie, Caselette, Cesana Torinese,
Chianocco, Chiomonte, Chiusa San Michele, Claviere, Condove, Exilles, Giaglione, Gravere, Mattie, Meana di Susa,
Mompantero, Moncenisio, Novalesa, Oulx, Rubiana, Salbertrand, San Didero, San Giorio di Susa, Sant’Ambrogio di
Torino, Sant’Antonino di Susa, Sauze di Cesana, Sauze d’Oulx, Susa, Vaie, Venaus, Villar Dora, Villar Focchiardo)
Intraprendere azioni per aggiornare l’elenco regionale dei comuni
a tensione abitativa
Le azioni svolteLe azioni svolte
PARTICOLARITA’PARTICOLARITA’AZIONE 1.
L’elenco dei comuni piemontesi a tensione abitativa, deliberato
dalla Regione Piemonte nel 2003, è in vigore dal 2004.
La deliberazione CIPE relativa ai comuni a tensione abitativa
del 2003, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale nel 2004, riporta
l’aggiornamento dell’elenco dei comuni a tensione abitativa
come previsto dalla Legge 431/1998, art. 8 .
L’elenco dei comuni piemontesi a tensione abitativa da allora
non è stato più aggiornato.
Intraprendere
azioni per
aggiornare
l’elenco
regionale dei
comuni a
tensione
abitativa
CONFRONTO TRA CONFRONTO TRA
I COMUNI A TENSIONE ABITATIVA (DGR 2004) EI COMUNI A TENSIONE ABITATIVA (DGR 2004) E
COMUNI AD ALTO FABBISOGNO ABITATIVO SOCIALE*COMUNI AD ALTO FABBISOGNO ABITATIVO SOCIALE*
AZIONE 1.
Intraprendere
azioni per
aggiornare
l’elenco
regionale dei
comuni a
tensione
abitativa
*Osservatorio
sistema insediativo
residenziale e
fabbisogno abitativo
sociale,
Provincia di Torino
2011
ESITI PRODOTTIESITI PRODOTTIAZIONE 1.
Nel corso dei lavori è riemersa la necessità di aggiornare i criteri e i
pesi adottati in passato per la definizione dei comuni ad alta
tensione abitativa .
La domanda di abitazioni sociali oggi è molto più articolata e
segmentata rispetto al passato e la ricostruzione del quadro del
disagio abitativo presente sui territori deve necessariamente
passare attraverso la ridefinizione delle chiavi di lettura.
La consolidata e proficua collaborazione tra l’Osservatorio sulla
Condizione Abitativa della Regione Piemonte e l’Osservatorio sul
Fabbisogno Abitativo sociale provinciale può sollecitare l’avvio di
un dibattito con le comunità locali per la revisione dei criteri e dei
pesi al fine di concordare una nuova e aggiornata definizione dei
comuni a tensione abitativa da sottoporre al CIPE.
Intraprendere
azioni per
aggiornare
l’elenco
regionale dei
comuni a
tensione
abitativa
PARTICOLARITA’PARTICOLARITA’AZIONE 2.
La Provincia di Torino si è dotata di Osservatori utili al Piano
Territoriale di Coordinamento: consumo di suolo, mosaicatura
PRG, beni culturali e ambientali, attività produttive, sistema del
verde, sociale, mercato del lavoro.
Con la revisione del Piano Territoriale del 2011 si è aggiunto
l’Osservatorio sul Sistema Insediativo Residenziale e Fabbisogno
Abitativo Sociale indispensabile a reperire le informazioni utili
all’attuazione di quanto previsto all’art. 23 delle Norme Tecniche
di Attuazione relative al fabbisogno di edilizia sociale.
Costruire un
ambito di
coordinamento
permanente a
regia
provinciale
degli attori
interessati alle
problematiche
abitative
ESITI PRODOTTIESITI PRODOTTIAZIONE 2.
Durante lo svolgimento dei lavori del gruppo di progettazione sulla
condizione abitativa è stata confermata la necessità di costruire
un ambito di coordinamento permanente a regia provinciale
degli attori interessati alle problematiche abitative.
Alle attività dell’Osservatorio si aggiungono l’ideazione di
atelier e work-shop sui temi dell’integrazione delle politiche
tecnico – territoriali e sociali anche attraverso l’innesco di
collaborazioni con altri Osservatori per la valutazione degli
effetti delle politiche pubbliche.
Costruire un
ambito di
coordinamento
permanente a
regia
provinciale
degli attori
interessati alle
problematiche
abitative
PARTICOLARITA’PARTICOLARITA’AZIONE 3.
L’Atlante del Fabbisogno Abitativo Sociale ad oggi è composto da
43 Comuni.
Nell’ambito del Laboratorio sulla Condizione Abitativa è stato
prodotto lo studio sui territori del Consorzio socio assistenziale
CIDIS ORBASSANO (6 Comuni).
Nell’ambito del Gruppo di progettazione sul tema Casa è stato
prodotto lo studio sui territori del Consorzio socio assistenziale
Con.I.S.A. (37 Comuni).
Redigere un
Atlante del
fabbisogno
abitativo
sociale
corredato dai
profili sociali
degli ambiti
locali (PDZ,
PEPS)
ESITI PRODOTTIESITI PRODOTTI
Studio sulStudio sul Cidis Orbassano Cidis Orbassano –– 6 comuni6 comuni
AZIONE 3.
Redigere un
Atlante del
fabbisogno
abitativo
sociale
corredato dai
profili sociali
degli ambiti
locali (PDZ,
PEPS)
ESITI PRODOTTIESITI PRODOTTI
Studio sul Con.I.S.A. Valle Studio sul Con.I.S.A. Valle SusaSusa –– 37 comuni37 comuni
AZIONE 3.
Redigere un
Atlante del
fabbisogno
abitativo
sociale
corredato dai
profili sociali
degli ambiti
locali (PDZ,
PEPS)
AREA 1Oulx
AREA 2Susa
AREA 3Condove
AREA 4Avigliana
Lo Studio sull’analisi del fabbisogno abitativo sociale sui
territori del consorzio socio assistenziale Con.I.SaAZIONE 3.1
1. caratteristiche generali e demografiche, indice di vecchiaia e dipendenza2. l’andamento del mercato del lavoro3. come il Con.I.S.A. racconta il proprio territorio4. modalità di lettura: suddivisione in 4 ambiti5. le analisi di dettaglio: popolazione, famiglie, abitazioni, abitazioni ERP, indicatori
di fabbisogno abitativo, indicatori di fabbisogno sociale, sfratti per morosità, aziende in crisi
6. le norme di pianificazione territoriale: il fabbisogno residenziale nel PTC27. un confronto: la posizione dei comuni della Valle di Susa rispetto agli altri comuni
della provincia con alto fabbisogno abitativo sociale8. gli indicatori di fabbisogno abitativo e sociale: la localizzazione, le intensità, le
priorità9. quale fabbisogno? analisi di dettaglio sui comuni ad alto fabbisogno abitativo della
valle10. l’andamento delle assegnazioni ERP nei comuni della valle ad alto fabbisogno
abitativo11. il quadro riassuntivo per le 4 aree Con.I.S.A.: le caratteristiche, le analogie, le
differenze12. il quadro riassuntivo complessivo: i profili dei territori, l’alta fragilità, i primi suggerimenti, le questioni aperte
ABSTRACTABSTRACT
dello Studiodello Studio
Tutto il materiale prodotto è consultabile presso
arch. Stefania Falletti
Responsabile Osservatorio fabbisogno abitativo sociale
Provincia di Torino - corso Inghilterra 7 – Torino
