Con Giulia & Angela ricapitoliamo

I modelli di organizzazionee di gestione della salute

e sicurezza sul lavoro

Sistema di gestione o un modello organizzativo

In ogni realtà lavorativa esistono rischi per la salute e sicurezza dei

lavoratori che non possono essere completamente eliminati. Il Datore di Lavoro ha l’obbligo di ridurre i rischi al livello più basso possibile

tramite l’attuazione di efficaci misure di prevenzione e protezione

che consentono di

mantenereil rischio ad un livello accettabile

Per ottenere questo risultato…

ogni lavoratore deve agire secondo chiare procedure

definite in un modello organizzativo o sistema di gestione

Come si fa? È necessario che ogni attività

venga pianificata,

attuata secondo quanto pianificato,

si deve controllare che quanto attuato

sia risultato coerente con quanto pianificato

che consenta di raggiungere i risultati previsti,

dopo le eventuali necessarie correzioni, questa attività

deve essere riportata in una procedura la cui

applicazione consente

il mantenimento dei risultati pianificati.

In sintesi un sistema di gestione o modello organizzativo,

è un insieme di procedure, di regole, di sistemi informativi

e di sistemi informatici dedicati al governo di un processo e, più in generale, al controllo dell’organizzazione nel suo complesso.

Che differenza c’è tra… ?I sistemi di gestione differiscono

dai modelli organizzativi

modelli organizzativi prevede:

un sistema disciplinare idoneo a sanzionare il mancato rispetto

delle misure indicate un organismo di vigilanza e di controllo che

ha il compito di vigilare sul funzionamento e sull’osservanza del modello e che abbia il potere e l’autonomia di applicare il sistema

sanzionatorio

Sistema di gestioneNon esiste organo di vigilanza o sistema

sanzionatorio, ma una serie diregistrazione che servono per dare

evidenza dell’attività effettuata

L’adozione di un sistema di gestione o di un modello organizzativo non è obbligatorio,

se non per determinate realtà produttive, ma deve essere adottato volontariamente dalle aziende.

Secondo l’art. 30 del d.lgs 81/08, l’adozione e l’efficace attuazione

di un modello organizzativo, è idoneo ad avere

efficacia esimente della responsabilità amministrativa delle persone giuridiche,

delle società e delle associazioni anche prive di personalità giuridica di cui al decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231.

un ente può essere responsabile di reati, siano essi in materia di sicurezza nei luoghi

di lavoro o in materia ambientale o amministrativi, commessi nell’interesse

o a vantaggio dell’organizzazione

Quindi, se all’interno di una società viene commesso un reato da soggetti in posizioni apicali

l'ente non risponde se prova che l'organo dirigente ha adottato ed efficacemente attuato,

prima della commissione del fatto,

un modello di organizzazione e di gestione idoneo a prevenire il reato

Su quali ambiti deve concentrarsi?

Un modello di organizzazione e di gestione, deve essere adottato ed efficacemente attuato,

assicurando un sistema aziendale

per l’adempimento di tutti gli obblighi giuridici relativi : al rispetto degli standard tecnico - strutturali,

alle attività di valutazione dei rischi, alla natura dell’organizzazione, alla sorveglianza sanitaria,

alle attività di informazione e formazione dei lavoratori alle attività di vigilanza, in base all’acquisizione di documentazioni, di certificazioni obbligatorie per legge alle periodiche verifiche dell’applicazione e

dell’efficacia delle procedure adottate; tutte attività già definite nell’art. 28 e art. 29 del Decreto Leg.vo 81/08 ovvero nel D.V.R..

Organismo di vigilanza ? L’organismo di vigilanza è nominato

dall’organo amministrativo;

ha il compito di

vigilare sull’osservanza del modello e ne cura l’aggiornamento;

è dotato di specifici poteri di iniziativa e di controllo e svolge una funzione consultiva;

ha il compito di riferire al CdA o l’amministratore delegato e al collegio sindacale, le informazioni

di reporting relative al modello

L’organismo di vigilanza può avere una struttura mono-soggettiva o pluri-soggettiva

i componenti dell’organismo devono avere

caratteristiche di indipendenza, autonomia e professionalità.

Comunicazioni di reporting

Comunicazioni periodiche

Comunicazioni specifiche

? piano delle attività che si intende svolgere nel corso dell’anno stato di avanzamento del programma fissato all’inizio dell’anno relazione annuale in merito all’attuazione del MOG risultati delle verifiche

segnalazioni di eventuali comportamenti/azioni non in linea con le procedure aziendali (o infortuni gravi o situazione di infortuni mancati) segnalazioni degli Enti Esterni deputati al controllo (ASL, Vigili del fuoco)

Organismo di vigilanza deve essere informato, in merito a:

eventi, circostanze, attività, operazioni che potrebbero ingenerare responsabilità della società ai sensi del D.Lgs. 231/2001.Tali segnalazioni dovranno/potranno pervenire all’OdV non soltanto dai membri degli organi della società, ma anche dai dipendenti, dai collaboratori, dai partner della società

Organismo di vigilanza informa

notizie relative all’applicazione di procedimenti disciplinari e alle sanzioni irrogate; ogni informazione che possa essere utile al fine dell’aggiornamento del MOG quali, ad esempio,

modifiche nelle attività svolte, nelle procedure operative ecc.

Il rispetto della procedura di gestione dei flussi

informativi verso l’OdVè obbligatoria per tutti

i membri aziendali

Ciclo di Deming - il metodo PDCA

Tale metodologiaguida il processodi mantenimentoe miglioramento

continuo attraverso un'azione ciclica basata

sulla reiterazione sequenziale

di quattro fasi:

PLAN pianificare, preparare nei dettagli

DO fare ciò che si è deciso nella fase di pianificazione

CHECK verificare i risultati: confronto con quanto pianificato

ACT decidere di mantenere o correggere

Come si attua un sistema…

?Per attuare un sistema di gestionedella salute e sicurezza nei luoghi di lavoro

è necessario: effettuare un esame iniziale dell’organizzazione per evidenziarne

le caratteristiche e poter definire compiti e responsabilità delle varie figuredell’organigramma aziendale.

stabilire una politica della sicurezza che definisca gli impegni generali di prevenzione e protezione e di miglioramento continuo

Pianificare le attività Attuare il modello tramite la definizione di determinati obiettivi raggiungibili e congrui

con gli impegni definiti nella politica, elaborando programmi per il loro raggiungimento definendo: priorità, tempi e responsabilità.

Monitorare costantemente il modello tramite azioni di verifica periodica per assicurarsi che il sistema funzioni, individuando le eventuali non conformità e attuando

le necessarie azioni correttive e preventive. Riesaminare il sistema per valutare la sua adeguatezza e per individuare

le possibili aree di miglioramento

L’adozione di un modello organizzativo o un sistema di gestione è un investimento che consente all’azienda di raggiungere gli

obiettivi di salute e sicurezza e, tramite l’organizzazione efficace di tutte le attività connesse, di massimizzare

i benefici minimizzando al contempo i costi.

In conclusione

1. la riduzione dei costi derivanti da incidenti, infortuni e malattie correlate al lavoro attraverso la minimizzazione dei rischi a cui possono essere esposti i lavoratori e in genere tutte le persone che possono ruotare attorno all'azienda (clienti, fornitori, etc.)

2. l'aumento dell'efficienza dell’organizzazione3. il miglioramento dei livelli di salute e sicurezza sul lavoro4. la massima facilità nel poter produrre tutta la documentazione richiesta dalle nuove norme

Un sistema di gestione correttamente implementato garantisce:

: