COMUNE DI TORBOLE CASAGLIAProvincia di Brescia

AREA AFFARI GENERALI, SOCIO-ASSISTENZIALI, CULTURALIE PUBBLICA ISTRUZIONE

SERVIZIO DI SPEDIZIONE E RECAPITO POSTA - AFFIDAMENTO A SOGGETTO PRIVATOAUTORIZZATO ANNO 2013

DETERMINAZIONE N. 101 R.G.DEL 10-05-13

N. 31 Reg. Int.

Il Responsabile dell'Areadott.ssa MARCELLA ROTONDO

Premesso:che con deliberazione di Consiglio comunale n. 9 del 30-03-2012 sono stati approvati il bilancio di-previsione per l’esercizio 2012, la relazione previsionale e programmatica e il bilancio pluriennale per iltriennio 2012/2014;che ai sensi dell’articolo 163 del D.Lgs. 267/2000 l’esercizio provvisorio si intende automaticamente-autorizzato sino all’approvazione del Bilancio di previsione 2013;che ai sensi dell’art. 1, comma 381 della Legge 24 dicembre 2012 n. 228, è differito al 30 giugno 2013 il-termine per la deliberazione del bilancio di previsione 2013 degli enti locali.

Richiamato il decreto del Sindaco n. 6 del 19-12-2012 di nomina del Responsabile dell’Area affari generali,socio-assistenziali, culturali e pubblica istruzione per l’anno 2013.

Visto il decreto legislativo 31.3.2011, n. 58 con il quale è stata portata a compimento la riforma del mercatointerno dei servizi postali comunitari delineata dalla legge 4 giugno 2010, n. 96.

Rilevato che l’art. 4 del D.Lgs. 261/1999, come modificato dall’art. 4 comma 1 del decreto legislativo58/2011, riserva a Poste Italiane - fornitore del servizio universale – le notificazioni giudiziarie e quellerelative alle violazioni del Codice della strada.

Dato atto che, pertanto, l’Ente può avvalersi, per la spedizione della propria corrispondenza, di impreseprivate autorizzate ai sensi del decreto legislativo 261/99.

Vista la proposta formulata dalla società TNT Post, c.f. e p.i. 12383760159, con sede in Milano, via Fantoli6/3, relativa al recapito della corrispondenza, allegata al presente provvedimento, per farne parte integrante esostanziale.

Dato atto che la proposta comprende:- il servizio di Posta certificata (formula certa) per la corrispondenza ordinaria;- il servizio di Posta raccomandata;- il servizio di pubblicità diretta;- il servizio di posta internazionale;- eventuali servizi accessori come meglio dettagliati nell’allegato A della proposta medesima.

Dato atto inoltre che la società TNT Post ha comunicato, nel corso dell’illustrazione della propostacontrattuale, di essere in grado di provvedere al recapito della corrispondenza alle tariffe indicate nellaproposta allegata, su circa il 70% del territorio nazionale, mentre per le zone non coperte, rilevabili neldettaglio dal sito internet della società, il recapito viene garantito, a cura della società stessa, mediante ilservizio postale, con la conseguente applicazione delle tariffe di Poste Italiane spa.

Viste le tariffe praticate dalla società TNT Post per i servizi offerti, risultanti dal prospetto allegatoall’offerta, che in rapporto alle tariffe praticate da Poste Italiane, relativamente agli stessi servizi, risultanomaggiormente vantaggiose.

AREA AFFARI GEN. SOCIO ASSIST. CULTURALE E P.I. - Det. R.G.101 del 10-05-2013 - COMUNE DI TORBOLE CASAGLIA

COPIA

Considerato, tuttavia, che la non completa copertura del territorio nazionale non consente una precisaquantificazione dei risparmi effettivi che si potrebbero ottenere con l’affidamento del servizio di recapito ditutta la corrispondenza del comune alla società TNT Post, dal momento che il recapito nelle zone non copertesarà remunerato in base alle tariffe postali ordinarie.

Ritenuto pertanto di provvedere a sperimentare il servizio di recapito della corrispondenza offerto dallasocietà TNT Post per i restanti mesi dell’anno 2013 e a decorrere dalla data di sottoscrizione del relativocontratto.

Dato atto che:

il D.L. n. 95/2012, convertito in Legge 135/2012, conferma l'obbligo per gli Enti Locali, per-l'acquisto di beni e servizi, di approvvigionarsi attraverso gli strumenti messi a disposizione daConsip o dalle Centrali di Committenza Regionali e, in caso positivo, di aderirvi oppure utilizzare iparametri di prezzo come limiti massimi di riferimento;l’art. 328 del DPR n. 207/2010 prevede che, in assenza di apposita convenzione Consip, le stazioni-appaltanti possano effettuare acquisti di beni e servizi sotto soglia attraverso un confrontoconcorrenziale delle offerte pubblicate all’interno del mercato elettronico (MEPA) o delle offertericevute sulla base di una richiesta di offerta rivolta ai fornitori abilitati;la L. n. 94/2012 di conversione del D.L. n. 52/2012 recante “Disposizioni urgenti per la-razionalizzazione della spesa pubblica” stabilisce che le Amministrazioni pubbliche devono ricorrereal Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), o ad altri Mercati Elettroniciistituiti, per tutti gli acquisti di beni e servizi, anche di importo inferiore a € 200.000,00;l’art. 1 del citato D.L. 95 prevede la nullità dei contratti stipulati in violazione dell’art. 26, comma 3,-della L. n. 488/1999 ed i contratti stipulati in violazione degli obblighi di approvvigionamentoattraverso gli strumenti di acquisto messi a disposizione da Consip o dalle Centrali di CommittenzaRegionali;qualora la convenzione non sia ancora disponibile e in caso di motivata urgenza, ai sensi dell'art. 1,-comma 3 del medesimo decreto, le Amministrazioni pubbliche possono procedere allo svolgimentodi autonome procedure di acquisto dirette alla stipula di contratti aventi durata e misura strettamentenecessaria e sottoposti a condizione risolutiva nel caso di disponibilità della detta convenzione;nel caso in cui non siano attive convenzioni per il bene o servizio da acquisire e si procede in modo-autonomo all'acquisizione, è necessario fornire apposita dichiarazione ai sensi dell'art. 26, co. 3 bis,della Legge 488/1999.

Verificato che in merito all'acquisizione di servizi analoghi a quelli oggetto del presente provvedimento nonsono attive alla data odierna convenzioni Consip o della Centrale di Committenza Regionale di cui all'art. 26della L. 488/1999 e s.m.i.

Dato atto quindi che in assenza di convenzioni, si può procede all'affidamento del servizio di spedizione erecapito posta mediante autonoma procedura selettiva ai sensi del vigente Regolamento Comunale per lavori,forniture e servizi in economia approvato con deliberazione di C.C. n. 38/2011, in quanto rientrante neiservizi di cui alla lettera s) dell'art. 4.

Evidenziato che per l'acquisizione del servizio di che trattasi viene stimata una spesa entro il limite dellasoglia di € 40.000,00 e che pertanto, ai sensi del comma 4, dell'art. 6, del su citato regolamento comunale, èpossibile negoziare e procedere all'affidamento in economia a mezzo cottimo fiduciario direttamente conunico interlocutore.

Vista la dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà predisposta ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 445/2000 eper gli effetti di cui all’art. 26, comma 3-bis, della Legge 488/1999 e s.m.i. depositata agli atti dell'UfficioSegreteria comunale.

Visti altresì i commi 9-10-11 dell’art. 125, del Codice dei Contratti e l’art. 330 del Regolamento attuativoapprovato con D.P.R. 207/2010.

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Vista la proposta pervenuta dalla società TNT Post in data 10.05.2013.

Ritenuto di affidare alla società TNT Post, in via sperimentale e non esclusiva, il servizio di spedizione erecapito posta dalla data di sottoscrizione del contratto e fino al 31 dicembre c.a. al fine di valutare l’efficaciadel servizio e l’effettiva convenienza per l’Ente di avvalersi di una prestazione diversa da Poste Italiane.

Richiamati in particolare gli articoli 4 (modalità specifiche di erogazione dei servizi) 5 (corrispettivi)dell’accordo quadro allegato.

Evidenziato altresì che, per quanto sopra, è stato acquisito il codice identificativo gara CIG n. Z8E092771F.

Tutto ciò premesso e considerato,DETERMINA

Per le motivazioni espresse in premessa e che qui si intendono riportate e trascritte:

1. Di affidare alla società TNT Post, c.f. e p.i. 12383760159, con sede in Milano, via Fantoli 6/3, in viasperimentale e non esclusiva, il servizio di spedizione e recapito posta dalla data di sottoscrizione delcontratto e fino al 31 dicembre c.a. al fine di valutare l’efficacia del servizio e l’effettiva convenienza perl’Ente di avvalersi di un prestazione diversa da Poste Italiane, alle condizioni indicate nella propostaformulata dalla ditta, e citata in narrativa.

2. Di approvare, quale schema di contratto, l’accordo quadro trasmesso dalla società TNT Post in data10.05.2013 ed allegato alla presente determinazione per costituirne parte integrante e sostanziale.

3. Di quantificare la spesa presunta per il servizio affidato, calcolata sulla base delle spese postalistoricamente sostenute dal Comune, in Euro 4.200,00 IVA al 21% compresa.

4. Di procedere alla registrazione del conseguente impegno di spesa con imputazione all’intervento 1010803,capitolo 10835 del redigendo Bilancio di previsione 2013.

5. Di inviare il presente provvedimento agli Uffici Ragioneria e Segreteria per i conseguenti adempimenti dipropria competenza.

ATTESTA infine che, ai sensi dell’art. 4, comma quarto, del vigente Regolamento comunalesull’organizzazione ed il funzionamento dei controlli interni, approvato con deliberazione del Consigliocomunale n. 3 del 23.01.2013, il presente atto è legittimo, regolare e corretto sotto il profilo dell’azioneamministrativa.

Torbole Casaglia, 10-05-13Il Responsabile dell'Area

f.to dott.ssa MARCELLA ROTONDO

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DETERMINAZIONE N. 101 R.G. DEL 10-05-13 - Reg. Int. N. 31_______________________________________________________________________________________

VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE

attestante la copertura finanziaria (ai sensi dell’art. 151, comma 4, del D.Lgs. 267/2000) per l’importo

complessivo di 4.200,00 euro.

Torbole Casaglia, 10-05-13

Il Responsabile dell’Area contabile,finanziaria e tributaria

f.to dott.ssa ANNA BIANCARDI

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Si attesta che la presente determinazione viene pubblicata all’Albo pretorio on line di questo Comune, con

decorrenza da oggi e vi rimarrà pubblicata per quindici giorni.

Torbole Casaglia, 21-05-13

Il Segretario comunalef.to dott. ANTONIO TOMMASELLI

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Copia conforme all’originale per uso amministrativo.

Torbole Casaglia, 21-05-2013Il Segretario comunale

f.to dott. ANTONIO TOMMASELLI

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