COMUNE DI POLVERIGI PRESENTAZIONE DEL BILANCIO DI PREVISIONE 2008 – 2010 Polverigi - Marzo 2008
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COMUNE DI COMUNE DI POLVERIGI POLVERIGI
PRESENTAZIONE DELPRESENTAZIONE DEL
BILANCIO DI PREVISIONEBILANCIO DI PREVISIONE 2008 – 20102008 – 2010
Polverigi - Marzo 2008Polverigi - Marzo 2008
IL BILANCIO IL BILANCIO 20082008ENTRATE SPESE
Titolo I°(Entrate Tributarie)
1.274.805,00 €Titolo I°(Spese Correnti)
2.392.521,00 €
Titolo II°(Trasferimenti)
792.274,00 € Titolo III°(Rimborso prestiti)
270.476,00 €
Titolo III°(Entrate Extratribut.)
595.918,00 €Totale 2.662.997,00 €
Totale2.662.997,00 €
Titolo II°(Spese Conto Capitale)
439.961,00 €
Titolo IV°(Trasf.Capitale-OO.UU.)
439.961,00 €Titolo IV°(Spese Conto Terzi)
1.079.000,00 €
Titolo V°(Prestiti)
0,00 €TOTALE GENERALE 4.181.958,00
Titolo VI°(Entrate Conto Terzi)
1.079.000,00 € Le entrate correnti sono costituite dai Titoli I°-II°-III° , quelle per
investimenti dal Titolo IV°.TOTALE GENERALE 4.181.958,00
LA PROGRAMMAZIONE DEL BILANCIO COMUNALE
Con l’approvazione del Bilancio di Previsione, il Consiglio Comunale individua quali sono gli obiettivi da raggiungere nel triennio successivo ed approva i programmi di spesa che vincoleranno l’Amministrazione
nello stesso arco di tempo. Con lo stesso atto, che assume quindi anche valenza economico/finanziaria, vengono precisate le risorse che si
renderanno disponibili nel corso del triennio destinandole alla realizzazione degli obiettivi programmati. Le risorse destinate al
finanziamento delle decisioni di spesa costituiscono quindi la base di partenza su cui poggia il processo di programmazione. Si può infatti
ipotizzare un esborso finanziario nella misura in cui esiste, come contropartita, la stessa disponibilità di entrate. Questa constatazione
trova riscontro nella normativa contabile: il bilancio di previsione deve sempre riportare il pareggio tra le entrate previste e le uscite
programmate. Questo significa che l’Ente è autorizzato ad operare con specifici interventi di spesa solo se l’attività posta in essere ha ottenuto il necessario finanziamento. La conseguenza di questa norma è facilmente
intuibile: il bilancio di previsione nasce sempre dalla verifica a priori delle risorse disponibili, ed è solo sulla scorta di questi importi che l’amministrazione definisce i propri programmi di spesa. Fermo restando il principio del pareggio generale di bilancio,
vincolante per l’amministrazione, la decisione di distribuire le risorse nei diversi programmi nasce sia da considerazioni di carattere politico che
tecniche, come l’obiettivo di garantire l’erogazione dei servizi già attivati in precedenti esercizi.
Le Entrate CorrentiIn unità
di €Tributi
Trasferimenti
Extratri-butarie
TOTALE
20081.274.805
(48%)792.274
(30%)595.918
(22%)2.662.99
7
Le Entrate Correnti – Titolo I° : TRIBUTI 2008Le Entrate Correnti – Titolo I° : TRIBUTI 2008
ICI (*) 670.000*
Add. IRPEF 150.000
Compartecip. Gettito IRPEF
47.762
Proventi Oneri Urb.
30.000* (420.000)
Tarsu 311.000
Altre 66.043
TOTALE1.274.80
5
Gettito IRPEF4%
Add. IRPEF15%
Oneri Urb.3%
Altre (Tosap-Add.En.El-
Pubbl)7%
ICI71%
Tarsu24%
Le Entrate Correnti – Titolo II° : Le Entrate Correnti – Titolo II° : CONTRIBUTI e TRASFERIMENTI CONTRIBUTI e TRASFERIMENTI
20082008Contr. - Trasf.
Correnti STATO
Contr. - Trasf. Corr.
REGIONE
Funzioni Deleg.
REGIONE
Altri Enti Pubblici TOTALE
544.824 66.320 130.880 50.250 792.274
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Trasfer. STATO
Trasf. REGIONE
Funz. Delegate
Altri Enti
Media Mobile su 2 per.(Trasfer. STATO)
Le Entrate Correnti – Titolo Le Entrate Correnti – Titolo III°: III°:
EXTRATRIBUTARIE EXTRATRIBUTARIE 20082008Proventi
Servizi Pubblici
371.000
62,3 %
Mense, Illumin. Votiva, Proventi
ASP, Vendita Loculi, Scuolabus, Diritti
Segreteria
Proventi Beni dell’Ente
91.523 15,4 % Affitti, Tosap, Affissioni
Interessi 33.000 5,5 % Depositi tesoreria, Mutui non elargiti
Utili Netti Aziende, Dividendi
72.000 12,1 % Utile ASP
Proventi Diversi
28.395 4,7 % Servizi Inteatro,
Swap Assist. Domicialire, Rimb.
Mutui
TOTALE595.91
8100.00
%
Nel 2001 i proventi dei
servizi pubblici erano 1.345.710
€
Trasferimenti Statali - (Trend Storico)
SPETTANZE
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Contrib. Ordinario 80.846 46.162 33.760 2.645 405.068
423.952
Contr. Consolidato 61.061 60.439 60.439 54.792 60.439 60.439
Contr.Perequativo 28.742 28.449 28.448 28.448 28.449 28.449
Contributo Ordin. Investimenti
56.436 19.575 0 0 0 0
Contributo Svilup. Investim.
162.301
…………
82.767………
…
30.478………
…
21.991………
…
21.625………
16.531 ………..
Totale parziale 399.311
250.000 169.645 137.919 497.925
544.824
Totali netto Contr. Svilup. Investim. 545.884 472.219 459.661 478.368 517.826
576.055
Gettito IRPEF 308.874 304.980 324.935 362.440 41.892 47.762
TOTALI 708.185 554.986 490.139 500.359 539.817 592.586
8
SPESE CORRENTI 2.662.997,00 €
Personale
Rimb.Prestiti Interessi
Prest.Servizi
Acq. Beni
Trasferim.
Altro
733.071 474.706 522.147 180.350 690.734 61.989
Le Uscite Correnti, rappresentano quelle spese destinate al funzionamento dell’Ente, che schematicamente sono indicate all’interno del Bilancio come interventi. Ricadono in questa parte del bilancio il pagamento degli stipendi; l’acquisto di
beni di uso non durevole, la fornitura dei servizi, il pagamento di affitti per l’uso di beni mobili ed immobili non appartenenti al Comune, il pagamento di imposte e tasse, la concessione di contributi a terzi, il rimborso delle rate dei mutui contratti e
degli interessi passivi. SUDDIVISIONE PER INTERVENTI:
Uscite Correnti Uscite Correnti (suddivise per (suddivise per Interventi) Interventi) € 2.662.997 € 2.662.997
Altro (Tasse-FondoRiserva)
3%
Trasf.-Contrib.15%
Prest.Servizi23%
Acq.Beni7%
Rimb.Prestiti-Interessi
21%
Personale31%
RIGIDITA’ SPESA CORRENTE Spese personale+Rimborso
Mutui / Entrate Correnti
Previsione 2008
45,35 %
Finanziamento opere 2008Finanziamento opere 2008
Oneri Urbanizzazione
390.000,00 €390.000,00 €
Contributo Fondazione Cariverona
40.000,00 €40.000,00 €
Fonti Bagno
Manutenzione Strade
Marciapiedi Rustico e Via S. Giovanni
A9 Città Sicura
Mura Villa Nappi
Allargamento Via Traversa
Sistem. Direzione Scolastica
Uscite per investimentiUscite per investimenti
Piano triennale OO.PP. 2008 - 2010
20082008
€ € 430.000430.000,,0000
• A9 Città Sicura (30.000)• Marciapiedi Via S.Giovanni-Rustico (185.000)• Allargamento Via Traversa (60.000)• Sistemazione Mura Villa Nappi (70.000) •Sistemazione Fonti Bagno (40.000)
2009
€ 409.000,00
• A9 Città Sicura (30.000)• Strada Via Caccia e Via Baiana (155.000)• Marciap. Via Matteotti II° stralcio (90.000,00)• Ascensore scuole medie (84.000)
2010
€ 1.075.000,00
• Viabilità Roncolina (Ponte) (120.000)• Ampliamento Scuola Materna (900.000)
Andamento del Debito
Rispetto delegabilità dei cespiti su Entrate 2006, quota interessi
max. 15% Previsione 2008: € 148.321,00
Anno 2004 2005 2006 2007 2008
Stock€
4.749.208
€ 4.481.367
€ 4.222.837
€ 3.925.541
€ 3.655.067
Variazione Netta
€. 457.350
- €. 267.841
- €. 258.529
- €. 297.296
- € 270.473
Rata 2008
Quota Capitale
Quota Interessi
€ 458.194
€ 270.473
€ 187.721
Incidenza Ammortamento Mutui sul Bilancio
SPESE PER PROGRAMMI SPESE PER PROGRAMMI 20082008
TOTALE 3.102.958 Spese correnti (2.392.521) + Rimborso prestiti (270.476) (2.662.997,00) + Spese Conto Capitale (439.961,00)
Amministrazione 867.967(832.967 + 35.000)
28.0 %
Viabilità 565.292(255.862 + 309.430)
18.2 %
Istruzione 451.233(441.233 + 10.000)
14.5 %
Sociale 256.001(256.001 + 0)
8.3%
Sport 163.726(163.726 + 0)
5.3 % Cultura 89.173(89.173 + 0)
2.9%
Gest. Territorio 567.617(482.086 + 85.531)
18.3 %
Svil.Econ.-Serv.Prod 22.149(22.149 + 0)
0,7 %
Polizia Locale 103.800(103.800 + 0)
3.3 % Turismo 16.000(16.000 + 0)
0.5 %
UNIONE DEI COMUNIUNIONE DEI COMUNI - BILANCIO BILANCIO 20082008
ENTRATE
USCITE
Contributi, Varie
Segreteria, Uffici,
Ragioneria,
Revisore, Tecnico
121.900 €
89.226 €
ServiziUnione Comuni
POLVERIGI
Igiene Urbana
1.409.500 €
335.000* €
Custodia Cani
29.000 € 5.000 €
Colonie Marine
59.000 € 7.500** €
Vigili Urbani430.100
€103.800 €
Asili Nido115.500
€70.000***
€
Note:
* 311.000 € a ruolo (93%) 24.000 € fondi comunali
** 5.000 € quote bambini 2.500 € fondi comunali
*** 33.000 € fondi comunali 37.000 € L.R. 9/2003
L.R. 18/1996 (Portatori Handicap: Assistenza scolastica, Taxi sanitari, Inserimenti lavorativi); L.R. 9/2003 (Assistenza
all’infanzia); L.R. 30/1998 (Contributi Famiglie); L. 431/1998 (Sostegno Locazione); L.R. 8/1994 (Inserimento extracomunitari);
Contributo libri scolastici; Assistenza Domiciliare; C.A.G.
Costi totali SOCIALE Trasferimenti e Contributi
Oneri Comune
198.757 €* 110.923 €** 87.834 € (44%)* Al netto di spese cimiteriali e randagismo ** Il 50% del fondo Unico Regionale è destinato all’istruzione
Oneri complessivi
Asili Nido
Trasferimenti L.R.
9/2003
Fondi Comunali
Contributo medio pro-
capite
43.000 € (2006) 25.000 € 18.000 € 1.125 €/cad
970/cad54.000 € (2007) 35.500 € 18.500 €
70.000 € (2008) 37.000 € 33.000 € Dati consolidati
Interventi nel Settore SOCIALE
AnnoServizi
TrasferitiContributi Concessi
Parametri Concessione Fondi
2005
- Custodia Cani - Colonie Marine - Nettezza Urbana
130.000 € Fondi statali 25.000 € Fondi regionali
a) Numero dei Servizib) Spesa Servizic) Numero degli Abitanti
2006 - Polizia Municipale
104.000 € Fondi regionali 3.000 € Fondi provinciali
25% - Spesa Servizi25% - Densità Pop/Kmq25% - Num. Abitanti 25% - Densità pop. anziana
2007 - Asili Nido
99.000 € Fondi regionali 4.000 € Fondi provinciali
Sia nel 2005 che nel 2006, lo Stato ha stanziato 20 Milioni di € per le Unioni dei Comuni e le Comunità Montane. Nel
2006, fermo restando l’entità del contributo, la quota riservata alle Unioni dei
Comuni è diminuita del 40% a favore di quella delle Comunità Montane.
2008 -Nessuno100.000 € Fondi reg.li5.000 € Fondi provinciali
UNIONE DEI COMUNIUNIONE DEI COMUNI
ALIQUOTE TRIBUTI
ICI 2008
1° Casa 4,80
(detrazione)
103,29
Altri Fabbricati 7,00
Aree edificabili 7,00
GETTITO(in Euro)
625.000 45.000*
ICI 1° Casa Aliquota Add. IRPEF
Unione Comuni 2008 5,32 0,49
COMUNIICI
1°casa
IRPEFOO.UU.
Parte corrente
Agugliano 4,8 0,65 50%
Camerata 5,0 0,60 0%
Offagna 6 0,285 50%
S.M.Nuova 6 0,5 50%
POLVERIGI 4.8 0.4 7% - 30.000 €
La gestione dei servizi: La gestione dei servizi: previsioni 2008previsioni 2008SERVIZI A
DOMANDAINDIVIDUALE
Entrate UsciteCopertur
a
Corsi Extrascolast. 8.500 18.100 47 %
Mensa Sc.Elementare
15.500 21.400 72 %
Mensa Sc. Materna 67.000 99.000 68%
Pulmini 30.000 148.000 20 %
Assist. Domiciliare 3.000 23.000 13 %
SERVIZI ISTITUZIONALI
Nettezza Urbana 311.000 335.000 93 %
Tariffe56,82 € corso
nuoto
12,91 €/mese fisso 2,98
€/giorno pres. 3,00 €/giorno
fisso
28.82 €/mese fisso 2,98
€/giorno pres.
180 €/anno 1 figlio
290 €/anno 2 figli
4,65 €/ora
1,28 €/mq - resid.le 2,64 €mq - uffici 2,14 €/mq – indust. 2,20 €/mq - negozi 2,51 €/mq – ristor. 1,91 €/mq–artigian.