COMUNE DI PESCARA · Dato atto di quanto indicato nella relazione illustrativa come di seguito...

COMUNE DI PESCARA

CITTA'DI PESCARAMlf!dagli.l d·,iQro ilf Merito C h..-i1•••.

COPIA

VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

Oggetto: RIQUALIFICAZIONE URBANA E REALIZZAZIONE ALLOGGI SOCIALI DACONCEDERE IN LOCAZIONE SULL'AREA COMUNALE VIA DELLA BONIFICA VIA LAGOISOLETTA. APPROVAZIONE PROGETTO PRELIMINARE E COSTITUZIONE ADOZIONEVARIANTE P.R.G.

Seduta del 03/09/2015 Deliberazione N. 114

L'anno duemilaquindici il giorno tre del mese di Settembre alle ore 09.55, previaconvocazione e con l'osservanza delle formalità di legge, in prosieguo di seduta, si è riunito,nella consueta sala del Palazzo Municipale, il Consiglio Comunale, in sessione Straordinaria inseduta Pubblica sotto la presidenza di Avv. Blasioli Antonio con l'assistenza del SegretarioGenerale Dott.ssa Monaco Carla, coadiuvato dal Prof. Addario Luigi- SEGRETARIOVERBALIZZANTE,

Risultano presenti ed assenti il Sindaco e i Consiglieri come da elenco che segue:

Avv. Alessandrini Marco A RaDDoselli Fabrizio PAvv. Blasioll Antonio P Sabatini Enrica PPagnanelli Francesco P Alessandrini Erika PNatarelli Antonio P Di Pillo Massimiliano PGaspari Carlo Silvestro P Testa Guerino PPresutti Marco P Cremonese Alfredo PLonghi Emilio P Pastore Massimo PGiampietro Piero P PianoH Massimillano APerfetto Fabrizio P Teodoro Piemicola PDi Carlo Simona A Masci Carlo PZuccarini Pierpaolo P Padovano L. Riccardo ADi Giampietro Tiziana P Bruno Giuseppe PKechoud Leila P Martelli Ivano PAlbore Mascia Luigi P Santroni Daniela PD'lncecco Vincenzo A Berardi Lola Gabriella AAntonelli Marcello P Scurti Adamo ASeccia Eugenio P

Consiglieri presenti n. 26 Consiglieri assenti n. 7.

Sono inoltre intervenuti ai lavori della seduta Consiliare:VICE SINDACO DEL VECCHIO ASSESSORI: MARCHEGIANI, DIODATI,SANTAVENERE, SULPIZIO, DIIACOVO, CUZZI, DI PIETRO E TEODORO.

Il Presidente accerta che i Consiglieri presenti sono in numero idoneo per deliberare,

Vengono nominati scrutatori i Sigg.:Scurti AdamoNatarelli AntonioDi Pillo Massimiliano

Atto di deliberazione dì Consiglio Comunale n.] 14 del 03.09.2015 - COMUNE DI PESCARA Pago l

IL CONSIGLIO COMUNALE

Il Presidente pone in esame del Consiglio Comunale la proposta al punto 3dell'Ordine del Giorno, avente per oggetto: "Riqualificazione urbana erealizzazione alloggi sociali da concedere in locazione sull'area comunale Viadella Bonifica Via Lago lsoletta. approvazione progetto preliminare ecostituzione adozione variante P.RG.", n. p. 123/15, depositata agli atti delConsiglio Comunale come di seguito riportato:

Il Presidente invita l'Assessore proponente, Sulpizio ad illustrare la propostan. 123/15.

Il Presidente, uditi gli interventi riportati nell'allegato resoconto redatto dalla dittaincarica, invita il Segretario Generale, Dott.ssa Carla Monaco, a procedeall'appello nominale dei Consiglieri Comunali, risultano presenti oltre alPresidente n. 22 Consiglieri

Il Presidente, Avv. Antonio Blasioli, pone in votazione la proposta n. 123/15avente per oggetto:"Riqualificazione urbana e realizzazione alloggi sociali daconcedere in locazione sull'area comunale Via della Bonifica Via Lago Isoletta.approvazione progetto preliminare e costituzione adozione variante P.R.G."


Premesso che

- con Delibera di Giunta Comunale n. 363 del 01.06.2012 è stato approvato lostudio di fattibilità denominato «Abitare Pescara "Piano per le Città" delMinistero delle Infrastrutture - I Intervento», finalizzato alla promozione di unprogramma di riqualificazione urbana volto alla realizzazione di alloggi socialida cedere in locazione a canone sostenibile, asili nido e servizi su areepubbliche di proprietà comunale, per un importo complessivo di €13.628.607,81 interessante le seguenti aree della Città di Pescara:

area d'ambito di strada Raiale Vecchia;

area d'ambito di Via Alessandro Volta;

area d'ambito di Via Tirino;

area d'ambito di Via della Bonifica (Via Lago Isoletta);- con Determina Dirigenziale n. 233/BG del 07.09.2012 è stato affidato, ai sensidell'art. 125 comma 11 del D. Lgs. n. 163/2006 ed in conformità a quantostabilito anche dal paragrafo 1.2 della Determinazione dell'AVCP n. 5/201,l'incarico per la redazione della progettazione preliminare per la riqualificazioneurbana e la realizzazione di alloggi sociali da cedere in locazione a canonesostenibile, asili nido e servizi sulle sopraccitate aree pubbliche di proprietàcomunale all'RTI costituito dall'Arch. Salvatore COLLETTI (capogruppo),dall'Ing. Vittorio CIPOLLONE (componente), dal Dott. Michelino CENTORAME(componente) e dall'Arch. Enrica PENTO (componente);

- con Determina Dirigenziale n. 84/PC del 15.04.2015 è stato affidato, ai sensidell'art. 125 comma 11 del D. Lgs. n. 163/2006 ed in conformità a quantostabilito anche dal paragrafo 1.2 della Determinazione dell'AVCP n. 5/201,l'incarico per la rimodulazione della progettazione preliminare relativa

Atto di Consiglio Comunale del COMUNE di PESCARA n. 114 Del 03/09/2015 pagina n. 2

all'intervento "RIQUALIFICAZIONE URBANA E REALIZZAZIONE ALLOGGISOCIALI DA CONCEDERE IN LOCAZIONE SULL'AREA COMUNALE VIADELLA BONIFICA VIA LAGO ISOLETIA" all'Arch. Salvatore COLLETII constudio professionale in Via F. Magellano n. 80 a Pescara, iscritto all'Ordine degliArchitetti della Provincia di Pescara al n. 853 per l'importo netto di € 13.000,00oltre oneri ed Iva dovuti per legge, quindi per un importo complessivo di €16.494,40;

Atteso che il tecnico incaricato ha redatto gli elaborati del progetto in argomentodi seguito elencati:

Relazione illustrativa

Relazione tecnica

- Studio di prefattibilità ambientale

- Studio del contesto ambientai e e geologic

- Planimetrie generali ed elaborati grafici (n. 2 tavole)

Prime indicazioni e misure finalizzate alla tutela della salute e sicurezzadei luoghi di lavoro per la stesura dei piani di sicurezza

Calcolo sommario della spesa

Quadro economico e piano economico finanziario di progetto

Piano particella preliminare delle aree

Dato atto di quanto indicato nella relazione illustrativa come di seguito riportato:

- il progetto prevede la realizzazione di 40 alloggi per l'housing sociale e diun parco pubblico attrezzato

l'area, catastalmente identificata al foglio 32 particelle n. 1184 1185 11871188 1787 1794 1798 1804 di proprietà del Comune di Pescara, è stataceduta da privati in attuazione del Comparto edificatorio 7.03 diSottozona 84 di PRG ed è destinata alla realizzazione di attrezzature per/'istruzione (mq. 7090), verde attrezzato (mq 389) e parcheggi pubblici(mq 95);

- le modalità di attuazione ed i relativi indici edificatori da applicare allearee destinate ad istruzione, attrezzature e servizi pubblici, nell'ambitodei comparti, sono stabilite dall'art. 52 - SOTTOZONA F3 delle NormeTecniche di Attuazione del vigente PRG: indice massimo di utilizzazionefondiaria: 0,6 mq/mq; parcheggi pertinenziali: 1 mq/10 mc; altezzamassima (indicata nella "scheda norma" di Camparto: 7,80 mI.;

- l'area è inutilizzata, risultando poco adatta alla destinazione proposta dalPRG.

- gli interventi di progetto, pur avendo una finalità pubblica compatibile conle previsioni di PRG, non sono pienamente conformi alle norme delPiano stesso e, pertanto, necessitano dell'approvazione di una varianteurbanistica;

in generale, il {abbisogno teorico di superfici a standard (ai sensi dell'art.3 DM 1444/1968), da calcolarsi assumendo un valore di 24 mq/abitanteche si genera su una superficie fondiaria di 5.799 mq ed indice massimo


If= 0,6 mq/mq, è il seguente: Sul max = 5.799 mq x 0,6 mq/mq =3.479,4 mq; nuovi abitanti teorici = 3479,4 mq/30mq/ab. = 115,98 ab.;fabbisogno standard = 115,98 ab. x24 mq/ab.= 2.783,5 mq.

- il PRG vigente prevede un dimensionamento degli standard urbanisticieccedente di oltre 100 ettari il fabbisogno minimo di legge; l'offerta delPRG vigente, infatti, si attesta su uno standard di 24,88 mq/abe,pertanto, su una popolazione teorica di 146.555 abitanti sono previstesuperfici per gli standard di quartiere pari a 3.646.405 mq;

- il carico insediativo dei nuovi alloggi sociali andrebbe a sottrarre unaquota del 2% circa dalla superficie a standard in esubero rispetto alvalore minimo di 24 mq/abitante (ovvero 2.783 mq su una superficieeccedente di 128.968 mq).

- per quanto attiene alle funzioni insediate, il progetto, pur confermando ladestinazione a standard pubblici, prevede /'integrazione di tali funzionicon "alloggi so ciaIt', in coerenza con il comma 5 dell'art. 1 del D.M.Infrastrutture del 22/04/2008, che stabilisce che "/'alloggio sociale, inquanto servizio di interesse economico generale, costituisce standardsurbanistico aggiuntivo da assicurare mediante la cessionè gratuita diaree o alloggi".

o il programma edilizio di progetto ha, nel suo complesso, finalità sociali edi pubblica utilità; tuttavia, la realizzazione di alloggi e di servizi connessirisulta aggiuntiva rispetto alle previsioni di PRG, che specificatamente laprevedono.

o per ciò che concerne i vincoli urbanistici presenti - Tutela paesistica(L.490/99) e Piano Regionale Paesistico - sarà necessario in sede diapprovazione del progetto definitivo acquisire i relativi Nulla Osta;

Considerato che con Deliberazione di Giunta Comunale n. 322 del 27.05.2015,esecutiva nelle forme di legge,

- si è preso atto di n. 4 emendamenti aggiuntivi al Programma Triennale2015/2017 elenco annuale 2015 tra cui in particolare il Prot. n 62299/19 del27.05.2015 "RIQUALIFICAZIONE URBANA E REALIZZAZIONE ALLOGGISOCIALI DA CONCEDERE IN LOCAZIONE SULL'AREA COMUNALE VIADELLA BONIFICA VIA LAGO ISOLETTA" € 5.000.000,00;

- è stato approvato il progetto preliminare in argomento, opportunamenteredatto, ai fini del suo inserimento nell'elenco annuale 2015 ai sensi dell'art.128 comma 6 del Codice, precisando che per la costituzione di adozione dellavariante al PRG ai sensi dell'art. 19 del D.P.R. n. 327/2001 il progettopreliminare in argomento sarà sottoposto al Consiglio Comunale;

- con delibera di Consiglio Comunale n. 69 del 27.05.2015, esecutiva nelleforme di legge, sono stati approvati il Programma Triennale dei LL.PP.2015/2017 e l'elenco annuale 2015;

- con deliberazione di Consiglio Comunale n. 80 del 23.06.2015, esecutiva nelleforme di legge, sono stati approvati il Bilancio di previsione di competenza e dicassa per il triennio 2015/2017 e suoi allegati;


Ritenuto pertanto di approvare il progetto preliminare di che trattasi ai sensi eper gli effetti dell'art. 19, commi 1 e 2 del DPR 327/01 e ss. mm. ed iLcostituente adozione di variante al PRG vìgente come da seguente prospetto:

Particelle Superficie (mq) Destinazione Destinazioneurbanistica urbanistica inattuazione variante alPRG vigente PRG

1188 50 PARCHEGGIO F11185 45 PARCHEGGIO FI

1188 205 VERDE Fl

ATTREZZATO1185 184 VERDE Fl

ATTREZZATO1188 630 ISTRUZIONE FI

1185 661 ISTRUZIONE Fl

1794 - 1798 - 1787 - 1184 - 5799 AREA AREA STANDARD

1187 - 1804 STANDARD - -ALLOGGI

ISTRUZIONE SOCIALI

Visti:- il Verbale di verifica del progetto contenente la lista di controllo redatto dalVerificatore, in contraddittorio con il progettista;

- il Rapporto conclusivo inerente le attività di verifica del progetto effettuata conesito positivo ai sensi dell'art. 112 del D. Lgs. n. 163/2006 e 55. mm. e iL, afirma del Verificatore;

Vista la relazione allegata che costituisce parte integrante del presenteprovvedimento;

Visti i pareri del Dirigente del Servizio interessato e del Dirigente dellaRagioneria, come da scheda allegata;

Visto il parere, Favorevole, della Commissione Consiliare "Gestione delTerritorio" e "Lavori Pubblici" del 25/Q8/2015, come da scheda allegata;

Visto il D.Lgs. 163/06 e 55. mm. e ii.;

Visto il D.P.R. n. 207/2010 - "Regolamento di esecuzione ed attuazione del D.Lgs. n. 163/2006", compatibile con il D. Lgs. n. 163/2006 in ordine alprocedimento di approvazione dei progetti di opere pubbliche;

Vista la Legge 241/1990;

Visto l'art. 42 del D.Lgs. n. 267/00;

Con votazione espressa per appello nominale e con il seguente risultato

accertato e proclamato dal Presidente, con l'assistenza degli scrutatori prima

designati e presenti in aula e come da resoconto allegato:


consiglieri presenti n. 23

votanti n. 23

voti favorevoli n.23

DELIBERA

1. di approvare, per le motivazioni e le norme espresse in narrativa, il progettopreliminare dell'intervento denominato "RIQUALIFICAZIONE URBANA EREALIZZAZIONE ALLOGGI SOCIALI DA CONCEDERE IN LOCAZIONESULL'AREA COMUNALE VIA DELLA BONIFICA VIA LAGO ISOLETTA" dicomplessivi € 5.000.000,00 - elenco annuale 2015 (CUP J27E15000020005)ai fini della costituzione adozione variante al PRG;

2. di costituire pertanto adozione della variante al PRG vigente con le modalitàe secondo le procedure di cui all'art. 19, commi 1 e 2 del D.P.R 327/01 e 55.mm. ed iL, come da seguente prospetto:

Particelle Superficie Destinazione urbanistica Destinazione(mq) attuazione PRG vigente urbanistica in variante

al PRG1188 50 PARCHEGGIO F11185 45 PARCHEGGIO Fl

1188 205 VERDE ATTREZZATO Fl

1185 184 VERDE ATTREZZATO Fl

1188 630 ISTRUZIONE Fl1185 661 ISTRUZIONE Fl

1794 - 1798 - 5799 AREA STANDARD - AREA STANDARD -1787 - 1184 - ISTRUZIONE ALLOGGI SOCIALI

1187 - 1804

3. di precisare che il quadro economico progettuale risulta ripartito comesegue:

Costruzione edifici per n. 40 alloggi social housing,40 osti auto e 24 box autoOneri della sicurezzaImporto totale dei lavoriSOMME A DISPOSIZIONESpese tecniche e generali, progettazione e di,collaudi, prospezioni geognostiche, indagini

eolo icheIVA sui lavori (10%) e Oneri (4%) e Iva (22%) sulles ese tecniche etc.Corrispettivo valore aree comunali elo realizzazioneurbanizzazioni

€ 3.333.340,00.€ 66.660,00

€ 300.000,00

€ 470.000,00

€ 680.000,00

€ 3.400.000,00


Imprevisti, accantonamenti, pubblicità, incentivi (lvacom resa € 150.000,00Totale somme a dis osizione

4. di precisare che il progetto preliminare è costituito dagli elaborati e tavolegrafiche come di seguito elencati:

Relazione illustrativaRelazione tecnica

- Studio di prefattibilità ambientai eStudio del contesto ambientale e geologicoPlanimetrie generali ed elaborati grafici (n. 2 tavole)Prime indicazioni e misure finalizzate alla tutela della salute e sicurezzadei luoghi di lavoro per la stesura dei piani di sicurezzaCalcolo sommario della spesaQuadro economico e piano economico finanziario di progettoPiano particellare preliminare delle aree

5. di precisare che il Responsabile Unico del Procedimento è l'Arch. PierpaoloPescara, giusta disposizione direttoriale prot. n. 148933 del 26.11.2014;

6. di precisare che la presente non comporta impegno di spesa oaccertamento di entrata, ma riflessi diretti sul patrimonio dell'ente.

Indi

Ritenuta l'urgenza, cil Presidente pone in votazione per l'immediaca esegiobilità

la deliberazione approvata e con votazione espressa per appello nominale e

con il seguente risultato accertato e proclamato dal Presidente, con l'assistenza

degli scrutatori prima designati e presenti in aula e come da resoconto allegato:

consiglieri presenti n.22

votanti n.22

voti favorevoli n.22


DELIBERA

Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile.

Durante la discussione sono entrati i Consiglieri Albore Mascia e Kechoud, i

Consiglieri passano da n. 26 n. 28.


~l~G~~~~;~E~ f61No :9J DEL ,~ : , l.....1~lu..il. t>

OggettoDelibera

DELIBERA DI CONSIGUO COMUNALE N. PROW. 123 DEL 22/07/2015 AVENTE AD OGGETTO:"RIQUAUFICAZIONE URBANA E REAUZZAZIONE ALLOGGI SOCIAU DA CONCE ERE IN LOCAZIONESULL'AREA COMUNALE VIA DELLA BONIFICA VIA LAGO ISOLETTA. APPROVAZIONE PROGETTOPRELIMINARE E COSnTUZIONE ADOZIONE VARIANTE P.R.G."

I Verbale n. ____ 4_2 1 Seduta del 1_2_5_'0_8_/2_0_15 _

Dopo la discussione di carattere generale si procede alla votazione dell'argomento di cui all'oggetto; siriportano le presenze al voto di ogni Commissario e la loro singola espressione di voto:

Voti Commissario Commissario delegato Esito votazioneF A C

4 NATARELLI ANTONIO

3 GASPARI CARLO SILVESTRO

3 LONGHI EMILIO

3 GIAMPIETRO PIERO

3 ANTONELLIMARCELLO S tUbENIO2 RAPPOSELLI FABRIZIO 2

3 ALESSANDRINI ERIKA 3

3 CREMONESE ALFREDO 3

2 TEODORO PIERNICOLA

2 MARTELLI IVANO

MASCICARLO

BERARDI LOLA GABRIELLA

SCURTI ADAMO

BRUNO GIUSEPPE

PADOVANO RICCARDO

(Legenda: Pr = presenteal voto As.= assente al voto F = voto favorevole A = astenuto C = voto contrario)

Dalla votazione emerge il seguente risultato complessivo:

N. voti favorevoli 11- Considerazioni: ~N. Commissari astenuti / o,o.V .. t:!.A., ,l:-!, .. 1,...no ..1.. ,',I.A 00 •• o' o... o" o,., o, .. , .. , .. , .... , ......... , ........... , ... 0 •••••• o" 00 o, ..N, voti contrari / ........................ ,..... ''' ..,.- ............... ''' ....................... ,..............................................

I Parere espresso

Voto espresso

SCURTI ADAMO

BERARDllOLA GABRIELLA

Firma Commissarioresente al voto

TEODORO PIERNICOLA

Voto espresso

·AVORB~·

"f AY !;) ,?-Ji.yo Le.

tA \IC({'j:; \fQ- vo(2~l/Oté

CREMONESE ALFREDO

ALESSANDRINI ERIKA

Il Segretario della Commissione

',y...v, w...-L ~~~\Città di Pescara - Commissione Consiliare Pe

OggettoDelibera

CITTÀ DI PESCARA - Medaglia d'Oro al Merito CivileCommissione Consiliare Permanente"

ALLEGATO

DEUBERA DI CONSIGUO COMUNALE N. PROW. 123 DEL 22107/2015 AVENTE AD OGGETTO:"RIQUAUF/CAZIONE URBANA E REALIZZAZIONE ALLOGGI SOCIALI DA CONCEDERE IN LOCAZIONESULL'AREA COMUNALE VIA DELLA BONIFICA VIA LAGO ISOLETTA. APPROVAZIONE PROGETTOPREUMINARE E COSTITUZIONE ADOZIONE VARIANTE P.R.G."

I Verbale n. 155 l Seduta del I 25/08/2015

Dopo la discussione di carattere generale si procede alla votazione dell'argomento di cui all'oggetto; siriportano le presenze al voto di ogni Commissario e la loro singola espressione di voto:

Esito votazioneF A CCommissario delegatoCommissario

PAGNANELLIFRANCESCO

GASPARI CARLO SILVESTRO

PRESUTII MARCO

GIAMPIETRO PIERO

ALBORE MASCIA LUIGI

D'INCECCO VINCENZO

ALESSANDRINI ERIKA

TESTA GUERINO

TEODORO PIERNICOLA

MARTELLI IVANO

MASCICARLO

BERARDI LOLA GABRIELLA

SCURTI ADAMO

BRUNO GIUSEPPE

PADOVANO RICCARDO

(Legenda: Pr = presente al voto As = assente al voto F '" voto favorevole A '" astenuto C '" voto contrario)

2

2

3

3

2

3

3

3

3

4

Voti

Dalla votazione emerge il seguente risultato compleSSIVO:

N. voti favorevoli

N. voti astenutiN. voti contrari

Considerazioni:

l Parere espresso

Voto espresso

BRUNO GIUSEPPE

Il Preside

PADOVANO RICCARDO


TEODO p

MAR

Voto espresso

/'.4 Vo/2Lt/oL..(

ASl~.1J.\.4.

A~~ENv\-0

,j Città di Pescara - Commissione Consiliare Permanente Lavori PubbliCI


p FRANCESCO

RELAZIONE

\JG~ALLEGATOAl ELIBERADI CONSIGUO OMUNALE

N° ..... 4'S:~::.::..~EL.... .3··~E l 2015Con Delibera di Giunta Comunale n. 363 del 01.06,2012 è stato approvato lo stLidiodi fattibilità denominato «AbitarePescara "Piano per le Città" del Ministero delle Infrastrutture - I Intervento», finalizzato alla promozione di unprogramma di riqualificazione urbana volto alla realizzazione di alloggi sociali da cedere in locazione a canonesostenibile, asili nido e servizi su aree pubbliche di proprietà comunale, per un importo complessivo di € 13.628.607,81interessante le seguenti aree della Città di Pescara:

area d'ambito di strada Raiale Vecchia;area d'ambito di Via Alessandro Volta;area d'ambito di Via Tirino;area d'ambito di Via della Bonifica (Via Lago Isoletta);

L'incarico per la redazione della progettazione preliminare per la riqualificazione urbana e la realizzazione di alloggisociali da cedere in locazione a canone sostenibile, asili nido e servizi sulle sopraccitate aree pubbliche di proprietàcomunale è stato affidato con atto dirigenziale n. 233/BG del 07.09.2012, ai sensi dell'art. 125 comma 11 del D. Lgs. n.163/2006 ed in conformità a quanto stabilito anche dal paragrafo 1.2 della Determinazione dell'AVCP n. 5/201, all'RTIcostituito dall'Arch. Salvatore COLLETTI (capogruppo), dall'Ing. Vittorio CIPOLLONE (componente), dal Dott. MichelinoCENTORAME (componente) e dall'Arch. Enrica PENTO (componente),Con Determina Dirigenziale n. 84/PC del 15.04.2015 è stato affidato, ai sensi dell'art. 125 comma 11 del D. Lgs. n.163/2006 ed in conformità a quanto stabilito anche dal paragrafo 1.2 della Determinazione dell'AVCP n, 5/201, l'incancoper la rimodulazione della progettazione preliminare relativa all'intervento "RIQUALIFICAZIONE URBANA EREALIZZAZIONE ALLOGGI SOCIALI DA CONCEDERE IN LOCAZIONE SULL'AREA COMUNALE VIA DELLABONIFICA VIA LAGO ISOLETTA" all'Arch, Salvatore COLLETTI con studio professionale in Via F. Magellano n. 80 aPescara, iscritto all'Ordine degli Architetti della Provincia di Pescara al n. 853 per l'importo netto di € 13.000,00 oltreoneri ed Iva dovuti per legge, quindi per un importo complessivo di € 16.494,40.

. Il tecnico incaricato ha redatto e consegnato i seguenti elaborati relativi al progetto preliminare "RIQUALIFICAZIONEURBANA E REALIZZAZIONE ALLOGGI SOCIALI DA CONCEDERE IN LOCAZIONE SULL'AREA COMUNALE VIADELLA BONIFICA VIA LAGO ISOLETTA":

Relazione illustrativa- Relazione tecnica

Studio di prefattibilità ambientale- Studio del contesto ambientale e geologic- Planimetrie generali ed elaborati grafici (n. 2 tavole)- Prime indicazioni e misure finalizzate alla tutela della salute e sicurezza dei luoghi di lavoro per la stesura dei

pianì di sicurezza- Calcolo sommario della spesa• Quadro economico e piano economico finanziano di progetto- Piano particella preliminare delle aree

Come da relazione illustrativa:"/1progetto si inserisce come proposta del Comune di Pescara da attuarsi secondo le modalità e le procedure previsteper il SoGÌa! Housing,in coeronza con quanto stabilito in materia attraverso fe recenti pofitiche nazionali per l'ediliziaabitativa.Per "Sodal Housing" si intende /'insieme de/Je iniziative e degli inteNenti volti ad offrire a1l0ggi e selVizi finalizzati acontribuire e risolvere il problema abitativo, con particolare riguardo al/e categorie sociali appartenenti al cetomedio ... omissis ...In tale ottica, if DPCM 16 fuglio 2009(in attuazione dell'articolo 11 del D.L. 25 giugno 2008, n. 112, convertito conmodificazioni in legge n. 133/2008), ha previsto la costituzione di un Sistema Integrato nazionale e focale di Fondiimmobiliari finalizzati alJ'acquisizione e alla realizzazione di immobili per l'edilizia residenziale, con la partecipazione disoggetti pubblici e/o privati, per la valorizzazione e /'incremento deJl'offerta abitativa in locazione.A tal fine, Cassa Depositi e Prestiti S.p.A. ha costituito una società di gestione del risparmio (Sgr) destinata apro.muovere e gestire fondi comuni di investimento immobiliari, denominata 'COP Investimenti SGR S.p.A», al fine disviluppare iniziative nel settore dell'edilizia residenziale e nella valon"zzazione de' patrimoniO degli Enti pubbliciterritoriali. COPI SGR S.p,A e stata, inoltre, individuata dal Ministero deJle Infrastrutture e Trasporti, quale SGR delFondo nazionale previsto nell'ambito del sistema integrato dei fondi (ai sensidel/'art. 11 del D.L. 11212008).Tale Fondo

(FIA) opera da alcuni anni su tutto il territorio nazionale, acquisendo quote di fondi immobiliari di Soelal housingoperantiin ambito locale,"Inoltre "L'incremento dei prezzi di mercato delle case e la riduzione del potere di acquisto delle famiglie hanno, negliultimi anni, aumentato il bisogno di locazione ed acquisto a prezzi calm/arati anche da parte di soggetti cosiddetti"solvibili", ma che non riescono a sostenere i valori di mercato. Questi soggetti possono essere definiti "troppo poveri"per sostenere le condizioni di mercato, ma allo stesso tempo "troppo ricchi" per accedere all'Edilizia ResidenzialePubblica (ERP), le cosiddette "case popolari" (alfe cui graduatorie pUbbliche isoggetti in questione non hanno irequisitiper iscriversi). Questo fenomeno di portata nazionale, si può constatare anche nei quartieri meno centrali def1acittà diPescara: ad esempio, un canone di affitto per una nuova abitazione con posto auto coperlo nel quarliere di 'SanDonato-Villa del Fuoco", è mediamente paria a circa 9,00 €fmq/mese 1 (microzona catastale n.6 e codice di zona: 01/periferica); dunque, un alloggio ha un canone medio compreso tra gli 8.000 €fanno (abitazione con 2 vani+servizi) e12.000 €fanno (abitazione con 4 vani+servizi); per convenzione, la condizione di disagio abitativo si verifica se ilrapporto affitto/reddito eccede la soglia del 30%; pertanto, tali canoni di afflttorisultano insostenibili per famiglie conreddffo inferiore a 27.000 €fanno./I progetto, pertanto, se da un lato mira a soddisfare la crescente domanda di alloggi sociali da locare a canoneconcordato e/o sostenibile -da{J'altro si propone iseguenti obiettivi:

- minimizzare il cosiddetto 'consumo di territorio"per soddisfare la nuova domanda abitativa;i nuovi al/oggisaranno localizzati in zona già urbanizzata, non marginafe,in prossimità di attrezzature e servizi pubblici,suarea disponibile di proprietà comunaleJiberae/o dismessa,facilmente accessibile anche attraverso le linee ditrasporto pubblico;

- integrare l'offerta di nuovi alloggi sociali con lotti di terreno per la coltivazione di orti urbani; in tutte le città siassiste ad una crescente domanda di prodotti aUmentaribiologici a "km O' e, in tal senso, l'agricoltura urbana,non solo favorisce la condivisione del tempo libero tra iresidenti, ma può effettivamente migliorarela sicurezzaalimentare (a livello globale si assiste alla crescita di un vero e proprio movimento sociale per le comunitàsostenibi/i, dove coltivatori biologici costituiscono reti sociali fondate su un etica condivisa di natura e dicomunità);

. realizzare edifici residenzialia basso consumo energetico, in linea con gli standard e gli· obiettivi'al 2020 diNet/Near Zero Energy Building (edifiCiad energia quasi zero) verso i quali ci spinge la Comunità Europea; daun lato gli involucri dei nuovi fabbricati dovranno essere realizzati in modo da ridurre al minimo le dispersioni dienergia tennica, dall'altro le tecnologie per il risparmio energetico e gli impianti per la produzione di energia dafonti rinnovabili (fotovoltaico, solare termodinamico, pompe di calore, ecc.), dovranno tendere a ridurre quasi azero icosti delle bollette energetiche.

Il progetto prevede la realizzazione di 40 alloggi per l'housing sociale e di un parco pubblico attrezzato, ubicatl nell'areadi via della Bonifica/via lago lsoletta.

Dal paragrafo d) fattibilità urbanistica dell'intervento:

l'area, catasta/mente identificata al foglio 32 particelle n. 1184 1185 1187 1188 1787 1794 1798 1804 diproprietà del Comune di Pescara, è stata ceduta da privati in attuazione del Comparto edificatorio 7.03 diSottozona 84 di PRG ed è destinata alla realizzazione di attrezzature per f'istruzione (mq. 7090), vsrdeattrezzato (mq 389) e parcheggi pubblici (mq 95);le modalità di attuazione ed irelativi indici edificatori da applicare alle aree destinate ad istruzione, attrezzaturee servizi pubblici, nell'ambito dei comparti, sono stabilite dall'art. 52 - SOTTOZONA F3 delle Nonne Tecniche diAttuazione del vigente PRG: indice massimo di utilizzazione fondiaria: 0,6 mq/mq; parcheggi pertinenzia/i: 1mq/10 mc; altezza massima (indicata nella "schedanorma" di Comparto: 7180 mi.;l'area è inutilizzata, risultando poco adatta alla destinazioneproposta dal PRG.gli interventi di progetto, pur avendo una finalità pubblica compatibile con le previsioni di PRG, non sonopienamente conformi alle nonne del Piano stesso e, pertanto, necessitano dell'approvazione di una varianteurbanistica;in generale, il fabbisogno teorico di superfici a standard (ai sensi dell'art. 3 OM 1444/1968), da calcolarsiassumendo un valore di 24 mq/abitante che si genera su una superficie fondiaria di 5.799 mq .ed indice

massimo If= 0,6 mq/mq, è il seguente: Sul max::; 5.799 mq x 0,6 mq/mq::; 3.479,4 mq; nuovi abitanti teorici::;3479,4 mq/30mq/ab. ::: 115,98 ab.; fabbisogno standard::; 115,98 ab. x24 mq/ab.: 2.783,5 mq.il PRG vigente prevede un dimensionamento degli standard urbanistici eccedente di oltre 100 ettari ilfabbisogno minimo di legge; l'offerta del PRG vigente, infatti, si attesta su uno standard di 24,88 mq/ab e,pertanto, su una popolazione teorica di 146.555 abitanti sono previste superfici per gli standareidi quartiere paria 3.646.405 mq;il carico insediativo dei nuovi alloggi sociali andrebbe a sottrarre una quota del 2% circa da/Ja superficie astandard in esubero rispetto al valore minimo di 24 mq/abitante (owero 2.783 mq su una superficie eccedentedi 128.968 mq).per quanto attiene a/Je funzioni insediate, il progetto, pur confermando la destinazione a standarei pubblici,prevede l'integrazione di tali funzioni con "alloggi socia/t', in coerenza con il comma 5 def/'art. 1 del D.M.Infrastrutture del· 22/04/2008, che stabilisce che "l'alloggio sociale, in quanto servizio di interesse economicogenerale, costituisce standards urbanistico aggiuntivo da assicurare mediante la cessione gratuita di aree oalloggi".il programma edilizio di progetto ha, nel suo complesso, finalità sociali e di pubblica utilità; tuttavia, larealizzazione di alloggi e di servizi connessi risulta aggiuntiva rispetto alle previsioni di PRG, chespecificatamente la prevedono.per ciò che concerne i vincoli urbanistici presenti - Tutela paesistica (L.490/99) e Piano Regionale Paesistico-sara necessario in sede di approvazione del progetto definftivo acquisire irelativi Nulla Osta.

Con Deliberazione di Giunta Comunale n. 322 del 27.05.2015, esecutiva nelle forme di legge:- siè preso atto di n. 4 emendamenti aggiuntivi al Programma Triennale 2015/2017 elenco annuale 2015 tra cui inparticolare il Prot. n 62299/19 del 27.05.2015 "RIQUALIFICAZIONE URBANA E REALIZZAZIONE ALLOGGI SOCIALIDA CONCEDERE IN LOCAZIONE SULL'AREA COMUNALE VIA DELLA BONIFICA VIA LAGO ISOLETIA" €5.000.000,00;- è stato approvato il relativo progetto preliminare ai sensi dell'art. 128 comma 6 del Codice, con allegati il Verbale diverifica ed il Rapporto conclusivo, precisando che per la costituzione di adozione della variante al PRG ai sensi dell'art.19 del D.P.R. n. 327/2001 il progetto preliminare in argomento sarà sottoposto al Consiglio Comunale.Responsabile Unico del Procedimento è l'Arch. Pierpaolo Pescara, giusta disposizione direttoriale prot. n. 148933 del26.11.2014.

Il Programma Triennale dei LL.PP. 2015/2017 e l'elenco annuale 2015 sono stati approvati con delibera di ConsiglioComunale n. 69 del 27.05.2015, esecutiva nelle forme di legge.Con successiva deliberazione di Consiglio Comunale n. 80 del 23.06.2015, esecutiva nelle fonne di legge, sono statiapprovati il Bilancio di previsione di competenza e di cassa per il triennio 2015/2017 e suoi allegati.

Così come indicato con deliberazione di Giunta Comunale n. 322/2015, si sottopone all'attenzione del ConsiglioComunale il progetto preliminare "RIQUALIFICAZIONE URBANA E REALIZZAZIONE ALLOGGI SOCIALI DACONCEDERE IN LOCAZIONE SULL'AREA COMUNALE VIA DELLA BONIFICA VIA LAGO ISOLETIA" per procedereall'approvazione dello stesso ai sensi e per gli effetti dell'art. 19, commi 1 e 2 del DPR 327/01 e ss, mm. ed ii.costituendo adozione di variante al PRG vigente come da seguente prospetto:

Particelle Superficie (mq) Destinazione Destinazioneurbanistica urbanistica inattuazione PRG variante al PRGvigente

1188 50 PARCHEGGIO F11185 45 PARCHEGGIO F11188 205 VERDE F1

ATIREZZATO1185 184 VERDE F1

ATIREZZATO1188 630 ISTRUZIONE F11185 661 ISTRUZIONE F11794 - 1798 - 5799 AREA STANDARD AREA STANDARD-1787 - 1184 - - ISTRUZIONE . ALLOGGI SOCIALI

11187 -1804

Città ai PescaraMedaf!lia d'oro al Merito Ovile

SETTORE PROPONENTE: MANUTENZIONI

Oggetto: RIQUALIFICAZIONE URBANA E REALIZZAZIONE ALLOGGI

SOCIALI DA CONCEDERE IN LOCAZIONE SULL'AREA COMUNALE

VIA DELLA BONIFICA VIA LAGO ISOLETTA. APPROVAZIONE

PROGETTO PRELIMINARE E COSTITUZIONE ADOZIONE VARIANTE

P.R.G.

Parere di regolarità tecnica:

sulla presente proposta di deliberazione si esprime, ai sensi degli artt. 49 comma l e 147 bis comma 1, D.

Lgs. 267/2000, il seguente parere "di regolarità tecnica, atte stante la regolarità e la correttezza dell'azione

amministrativa":

...FI\\AQo~oV .Qtf, o~o __.. oo o., , ..= ooo'''/' H •••••••••••••••••• o.. · , .

Li 1~JO~r lDI5i Dirigente

ARCH. PIE ~PAOLO PESCARA'--

Parere di regolarità contabile:,~ la presente proposta non necessita di parere di regolarità contabile in quanto non comporta riflessi

diretti o indiretti sulla situazione economico - finanziaria o sul patrimonio dell'ente.

D sulla presente proposta di deliberazione si esprime, ai sensi degli artt. 49 comma 1 e 147 bis comma 1,

D. Lgs. 267/2000, il seguente parere "di regolarità contabile":

·.·.< ..... 1 ••••••••••••••• •••••••••••••••• •• • •• ••••••• •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• : ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

<~

Città di PescaraMedaglia d'oro al Merito Civile

..

PRES, ASS. FAV. CON. ASl. P.N.V PRESo ASS. FAV CON. AST. p, N.V. !

!~Al-6SSANDRINI MARCO Y RAPPOSELLI FABRIZIO ')z !

Ei.~1bll ANTONIO .-;,( SABATINI ENRICA 'A ;

-1I ; NELLI FRANCESCO X ALESSANDRINI ERIKA }.. i, U.l ANTONIO r.. DI PILLO MASSIMILIANO .~ I

I

.1 CARLO SILVESTRO -J.. TESTA GUERINO ;Z I., MARCO X. CREMONESE ALFREDO ':){ -I

EMILIO "X PASTORE MASSIMO )( I!i

I ·RO PIERO --I PIGNOLI MASSIMILIANO y. I

l' O FABRIZIO ;;( TEODORO PIERNICOLA, 'i:I

" SIMONA -.J. MASCI CARLO 'f...' , .. .

NI PIERPAOLO I .~ PADOVANO LACCHÉ RICCARDO l- I

0t' teTRO TIZIANA )t.. BRUNO GIUSEPPE J..K:E:CHeUD Y

,lEILA ';I MARTELLI IVANOr-:. .LUIGI ')C... SANTRONI DANIELA

,I Af,.;80REM"ASCIA 'f;..I tDcf'lNCECCO VINCENZO r- BERARDI LOLA GABRIELLA ><l ANTONELLI MARCELLO ~ SCURTI ADAMO ''j..I SECCIA EUGENIO ..;L

ASTENUTI ./.PRESENTI NON VOTANTI ./...-

VOTAZIONE PRESENTI .13FAVOREVOLI t~ ~

CONTRARI ~

Città di PescaraMedaglia d'oro al Merito Civile

PRESo ASS. FAV. CON. AST. P.N.V PRESo ASS. FAV CON. ASr. P. NV. :

~L ANDRINI MARCO ,( RAPPOSELLI FABRIZIO JZ ~! li ANTONIO ;>; SABATINI ENRICA ;« I ,

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~RO PIE'RO '7 PIGNOLI MASSIMILIANO Xl" o FABRIZIO -.,i TEODORO PIERNICOLA 7: II

SlMONA ~ MASCI CARLO X i'NI PIERPAOLO ,;(

PADOVANO LACCHÉ RICCARDO X rI

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LUIGI x.. SANTRONI DANIELA .( I

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PRESENTI NON VOTANTI ....-VOTAZIONE PRESENTI 2-~ lo {~

FAVOREVOLI .iLCONTRARI ---

Comune di Pescara

Consiglio Comunale del 03 settembre 2015

Punto n. 3 all'ordine del giorno:

"Riqualificazione urbana e realizzazione alloggi sociali da concederein locazione suIrarea comunale via della Bonifica via Lago Isoletta.

Approvazione progetto preliminare e costituzione adozione variantePRG. (n.p. 123/1SY

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10Lc:.ì

mailto:[email protected]

Comune di Pescara

Consiglio Comunale del 03 settembre 2015

PRESIDENTE BLASlOLlLa presenta l'Assessore Sulpizio, prego Assessore.

Assessore SULPIZIOBuongiorno a tutti.Oggi la delibera che mi appresto a relazionarvi riguarda il cosiddetto concetto di social housing,che è una parola di cui tanto si sente parlare, perché un po' è quello che corrisponde al futurodell'edilizia pubblica, noi sappiamo bene che ormai negli anni i progetti finanziari, governativi,atti anche a finanziare con fondi magari a fondo perduto la realizzazione di immobili è pressochéterminato, da una parte per carenza di risorse, dall'altra non si ritiene che quello che fino ad oggiè stato il modus di agire, fino a qualche anno fa, vale a dire della realizzazione sic et simpliciter diabitazioni ad edilizia residenziale pubblica, abbia dato dei benefici.Andiamo su questo verso il cosiddetto social housing, il sodal housing si intende per l'appuntoquell'insieme di iniziative ed interventi volti ad offrire servizi finalizzati a contribuire a risolvereil problema abitativo.Ma diciamo che la forma con cui si realizzano gli interventi atti ad aiutare chi è in difficoltà sulpiano casa non è più quel sistema che è degli anni passati, cioè lo stato che in prim<:J.personaprovvedeva alla realizzazione di immobili e poi sulla base di bandi venivano assegnati, ma è perl'appunto questo del social housing. .In questo qual è il problema che io ho anche riscontrato, ma che ho riscontrato da statistiche siaa livello nazionale, ma anche da dati a livello locale che abbiamo?Che l'incremento dei prezzi delle case di mercato, soprattutto in affitto, e l'aumento dellapovertà, delle difficoltà economiche, ha fatto sì che si è andato a realizzare anche un ceto, il .cosiddetto ceto medio, che ha delle enormi difficoltà nel reperire abitazioni da poter utilizzare,perché il ceto più povero può accedere all'edilizia ERP, edilizia residenziale pubblica, ma l'altraparte, il ceto medio, si trova nelle difficoltà economiche, dal fatto che l'accesso alle abitazioniprivate non consente di arrivare a prendere case in affitto, perché ahimè, sempre, abbiamo vistosu Pescara, i canoni di locazione privati sono ancora elevati.Quindi il ceto cosiddetto medio da una parte si trova tra incudine e martello nel senso che nonpuò per il proprio reddito partecipare ai bandi di edilizia residenziale pubblica, però d'altraparte il reddito non gli consente di andare a partecipare, a prendere in affitto case dal liberomercato.Nella delibera c'è scritto troppo ricchi per accedere all'edilizia residenziale pubblica, allecosiddette case popolari, e il sOelal housing per l'appunto ha come obiettivo quello di dare unaiuto a queste persone.Pertanto il prog~tto che oggi noi portiamo in approvazione se da un lato mira a soddisfare lacrescente domanda di alloggi da allocare a canone concordato e sostenibile, dall'altra ha anchealtri fini, uno minimizzare il concetto di consumo di territorio, infatti l'intervento in oggetto va arealizzarsi in una zona già urbanizzata, già ampiamente urbanizzata, dove noi non andiamo adintaccare altre zone di terreni agricoli per esempio.Poi integrare l'offerta di nuovi alloggi con lotti di terreno per la coltivazione di lotti urbani,perché all'interno di questo progetto è previsto per l'appunto che una parte del terreno verràadibita ad orti urbani.[o ho riscontrato che c'è una voglia, c'è un interesse da parte della collettività a richiedere spaziper la coltivazione degli orti, purtroppo la possibilità di realizzare orti urbani è molto difficileperché ha dei costi elevati.Però dall'altra parte non abbiamo risorse pubbliche per procedere alla realizzazione degli ortiurbani. perché dicevo. hanno anche dei costi non indifferenti. fare degli orti urbani con deicoefficienti buoni significa fare un piano degli investimenti non indifferente.Poi realizzare degli edifici a basso consumo energetico, in quanto il progetto del sodal housingche andremo a mettere a bando avrà come principio il rispetto degli standard e degli obiettividell'Europa per il 2020, tanto che gli involucri dei nuovi fabbricati dovranno essere realizzareper ridurre al minimo le dispersioni di energia termica. dall'altro le tecnologie per il risparmioenergetico e gli impianti dovranno avere, dovranno ridurre quasi a zero i costi delle bollette

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Comune di Pescar.a

Consiglio Comunale' del 03 settembre 2015

energetiche.Questo è un principio a cui io tengo tantissimo, non soltanto perché è una previsione di legge,non soltanto perché è l'Europa che ce lo impone, ma perché ritengo che il futuro debba esserequesto, case impattanti a consumo Zero.I! progetto che cosa prevede?40 alloggi per l'housing sociale, e un parco pubblico attrezzato ubicati nell'area di via dellaBonifica e via Lago Isoletta, infatti forse l'appendice che dovevo fare prima, questa è un'area cheabbiamo individuato di proprietà comunale che si va a trovare su via della Bonifica e via LagoIsoletta.Dal punto di vista amministrativo procedurale noi abbiamo fatto sì che si è preso atto, e con laGiunta Comunale 322 del 27.5.2015 si è preso atto dei n. 4 emendamenti per cui si è provvedutoad aggiungere nel piano triennale questa opera, identificata come riqualificazione urbana;realizzazione alloggi sociali da conferire in locazione sull'area comunale via della Bonifica e viaLago lsoletta.È stato approvato ìI relativo progetto preliminare, quindi quella delibera è stata inserita nelpiano triennale che è stato da ultimo approvato dal Consiglio Comunale.Mi accingo alla conclusione perché avremo il Dirigente che potrà fornire chiarimenti, ricordandocome abbiamo già fatto due passaggi in Commissione, sia Lavori Pubblici che in CommissioneGestione del Territorio, proprio per consentire ai Consiglieri di avere la massima consapevolezzadella bontà di questa iniziativa, perché oltre al dato fondamentale che, ripeto, noi andiamo adare una rispOsta effettiva ai bisogni di alloggi per il ceto medio, e su questo ricorso che noistiamo facendo anche iniziative analoghe con lavori già appaltati che partiranno il prossimoanno su via Pepe, dove la richiesta già oggi che noi andiamo a misurare è altissima.Gli alloggi ahimè non saranno tantissimi, però abbiamo delle richieste già da oggi da parte dicittadini altissimi, c'è una richiesta, una domanda sul tema dell'edilizia convenzionata altissima,e poi su questo abbiamo l'orto urbano, che è un procedimento, un qualcosa che noi offriamo allacollettività di quella zona, la possibilità di coltivare dei zoni, e il protocollo che non richiediamonell'edificazione di questi alloggi è un protocollo molto elevato in quanto noi richiediamo, perl'appunto, già dal bando che andremo a fare, noi andiamo a chiedere protocolli di risparmioelevatissimi.Quindi ecco noi oggi andiamo ad approvare il progetto in questione, anche perché si rendenecessario per l'approvazione del progetto che andrà a costituire una variante al PRGattualmente, perché su quell'area, se non sbaglio, ha una collocazione uso scolastico, se nonsbaglio, che c'eravamo visti, quindi noi con l'approvazione andiamo in variante al PRG.

PRESIDENTE BLASIOLIGrazie Assessore Sulpizio, si è prenotato il Capogruppo Antonelli, prego Capogruppo.

ANTONELLlGrazie Presidente.Mi sarebbe piacìuto ascoltare nella relazione dell'Assessore Sulpizìo che anche questo atto vieneereditato dalla precedente Amministrazione, almeno in ordine alla scelta strategica che contienesul sodal housing, cambia la forma di finanziamento.Con questo progetto noi partecipammo al bando del Ministero delle Infrastrutture, Piano per leCittà, la cabina di regia ministeri aIe optò per una scelta diversa andando se non vado errato apuntare sui grandi agglomerati urbani da finanziare e quindi Pescara restò esclusa.Però dicevo che c'è la bontà di una scelta strategica, che prende atto di che cosa, Assessore ecolleghi?Del fatto che la nostra società si è trasformata, è già il secondo caso, abbiamo avuto via deiPeligni, qui un caso analogo, scelte urbanistiche di 20 annifa che prevedevano la realizzazione diinfrastrutture scolastiche, e la verità è che la natalità si è abbassata, queste esigenze oggi non cisono più, le esigenze della nostra società sono diverse, c'è l'esigenza di dare abitazioni a fasceparticolari. non troppo povere ma neppure in condizioni di acquistare una casa, e che invecehanno necessità di avere magari una abitazione in locazione ad un canone accessibile.

Registra7.innf' e trascrizione a cura di SPRAV RECORDS - Viale Kennedy 52/7 - Moscufo (PE) - Tel. 085.975031- [email protected] 25

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Comune di Pescara----~----~~------~--~~---~--------~-------Consiglio Comunale del 03 settembre 2015

Questa è la scelta, ed è una scelta che la precedente Amministrazione aveva calato anche dentrole norme tecniche di attuazione, io tra l'altro approfitto per chiedere al Sindaco, ma la variantealle NTA che prevedeva la possibilità all'interno delle BlOdi realizzare il social housing, che ffneha fatto?Perché anche lì noi possiamo incidere, in maniera importante, tutte le Bl0 che oggi sono di fattoab bandonate, dagli interventi edilizi, mantengono una potenzialità edificatoria non utilizzataperché è chiaro che se nelle zone collinari si immaginò ilIo tempore di realizzare le case albergo,è evidente che nessuno è andato a realizzare le case albergo ai colli di Pescara piuttosto che suicolli di San Donato.E invece il social housing è una scelta intelligente, e allora io credo che sarebbe il caso diaccelerare.Oggi viene in Consiglio questa delibera, rispetto alla quale io personalmente ho già espresso unvoto favorevole in Commissione, condivido che ['ente pubblico, il Comune in particolare debbainvestire su queste soluzioni, non sappiamo il bando che fine farà, nessuno di noi ha la sfera dicristallo, però è evidente che in mancanza di finanziamenti pubblici ricorrere al coinvolgimentodei privati per un intervento che ha alte finalità sociali come in questo caso sia importante, cosìcome dobbiamo evidentemente ripensare completamente alle scelte urbanistiche di venti annifa, mantenere ancora tutte le aree di cessione con destinazioni tipo questa, a pubblica istruzione,serve solo, Assessore e colleghi, a far generare polemiche, perché io so già che qui siscateneranno polemiche perché chi ha realizzato la casa lì, adesso pretenderà di avere la visualelibera, che questa area non venga occupata da un intervento edificatorio, dicendo, un conto erala scuola che tanto sapevano tutti non si sarebbe mai realizzata, altra è la realizzazione di case.lo credo che una classe politica che si assume le proprie responsabilità debba andare oltre, èevidente che la cultura della salvaguardia del proprio orticello è una cultura che noi dobbiamosuperare_lo credo, e quindi sosterrò mantenendo ovviamente coerentemente la posizione che avevamogià nel 2012 quando adottammo in Giunta i primi atti, manterrò questa posizione, perchéritengo che sia giusto. perché ritengo che cosÌ come in via Lago lsoletta ci siano stati interventiprivati che hanno dato la possibilità ai cittadini di andare lì ad insediarvisi, altrettante possibilitànoi dobbiamo garantire a quelle fasce della nostra società che oggi non sono in grado dicomprare casa ma che non sono così povere da accedere all'edilizia residenziale pubblica, equindi è il motivo per il quale voterò convintamente a favore di questo atto.

PRESIDENTE BLASIOLIGrazie Capogruppo Antonelli.Vediamo se ci sono altri iscritti a parlare su questa delibera.Prego Consigliere Alessandrini.

ALESSANDRINIGrazie Presidente.Non si può che essere d'accordo con una delibera che riguarda il sodal housing, era uno degliargomenti che potentemente abbiamo spinto e affermato nel nostro programma elettorale, nonsi può non essere d'accordo con questo perché 40 alloggi di sodai housing vogliono dire 40famiglie pescaresi che hanno una casa ad un prezzo agevolato a cui altrimenti non potrebberoarrivare e a cui quindi non toccherebbe avere una casa, che come sappiamo è un diritto, undiritto che è di tutti.Quello che segnalo è anche il fatto che, come ci ha riportato l'Assessore in Commissione, anche lamodalità con cui viene gestita la parte finanziaria di questo progetto è una modalitàsostanzialmente innovativa che hanno visto in un'altra regione, nelle Marche, qui accanto a noi,in cui il procedimento è già iniziato, è stato portato avanti, quindi stiamo seguendo un buonesempio che altrove è già stato messo in atto.Quello che però voglio segnalare è il fatto che stiamo parlando di un patrimonio che ancora nonesiste, cioè di una nuova costruzione, stiamo occupando un nuovo terreno, una nuova area didisponibilità comunale, con una serie di conseguenze appunto tipo que]]e espresse dal collega

Regisrrazio11l' l' trascrizione a cura di SPRAY RECORDS - Viale Kenneoy 52/7 - Moscufo [PE) - Tel. 085.975031- [email protected] 26

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Comune dj Pescara-'_._-~--~----.~----~~----------------------ConsIglio Comunale del 03 settembre 2015

Antonelli precedentemente, ma quello che va segnalato è il fatto che nulla di tutto questo e conquesta modalità, viene fatto su un patrimonio esistente, cioè ci saremmo aspettati che visto chel'Amministrazione è la stessa, e che quindi ]e teste come dire dovrebbero collaborare e tenersiinformate, probabilmente anche una va]orizzazione del patrimonio esistente attraverso questeprocedure poteva essere messa in atto.Invece l'attuale Assessore al Patrimonio, abbiam.o visto, fa semplicemente delle deliberetecniche, come dire, continuiamo a mettere in alienazione i beni immobili del Comune,continuiamo a fare una lista sterile di edifici che tentiamo di mettere in vendita inutilmente,perché sono sempre gli stessi che tutti gli anni continuano ad essere su questa lista e continuanoa degradare e a perdere di valore, e continuano ad avere necessità di più soldi per essereristrutturati e messi in manutenzione, e invece forse dovremmo rincorrere dei fondi che fannoqLìesto.In questo caso fondo di Cassa Depositi e Prestiti, si è concentrato sul social housing, dovremmoavere un Assessore al patrimonio che, valorizzandolo, volendolo valorizzare, corra dietro a fondiche fanno altro, perché è questo che dovremmo fare, piuttosto che tenere dei palazzi cadenti,avere di cadaveri a nostra disposizione, dovremmo rivalutare e valorizzare con tutte le nostreforze, non solo le nostre, ma andando a cercare forze altrove, così come stiamo facendo per ilsocial housing e cercare di rimettere e rivitalizzare e ridare un vero valore al patrimonio che è innostro possesso.Quindi pur essendo favorevoli a questa delibera, segnaliamo la totale incoerenza di questaAmministrazione rispetto agli altri che si portano, e rispetto appunto alle deleghe che si hanno,purtroppo facciamo questa triste segnalazione sperando in un cambiamento.Grazie.

PRESIDENTE BLASIOLIGrazie Consigliera Alessandrini, ci sono altri iscritti a parlare su questa delibera.Non ce ne sono, allora Consiglieri in aula, procediamo all'appello nominale per il voto.Prego segretario.

Il Segretario Generale procede alla votazione per appello nominale

PRESIDENTE BLASIOLIConsiglieri presenti: 23Voti favorevoli: 23Voti contrari: OVoti astenuti: OLa delibera è approvata aU'unanìmìtà.

Consiglieri. riprocediamo nuovamente all'appello nominale per la immediata eseguibilità delladelibera.Prego segretario.

Il Segretario Generale procede alla votazione per appello nominale

PRESIDENTE BLASIOL/Consiglieri presenti: 22Voti favorevoli: 22Voti contrari: OVoti astenuti: OLa delìbera è approvata per ('immediata eseguibilità.

Adesso c'è un ordine del giorno che è stato presentato dal Movimento 5 Stelle a] termine dellaseduta di oggi, ]0 stiamo facendo fotocopiare, un attimo, qualche minuto e ]0 distribuiamo.

Registrazione e trascrIzione a cura dj SPRAY RECORDS - VIale Kennedy 52/7 - Moscufo (PE) - Tel. 085.975031- [email protected] 27

~l.)


Di quanto innanzi si è redatto il presente verbale, che viene firmato dal Presidente, dalSegretario Generale e dal Verbalizzante.

Il suesteso processo verbale di delìberazione verrà sottoposto, previa lettura,all'approvazione del Consiglìo Comunale, in successiva seduta.

PRESIDENTEF.to Avv. Blasioli Antonio

SEGRETARIO VERBALIZZANTEF.to Prof. Addario Luigi

Per copia conforme all'originale.

Pescara, lì 2 2 SEL2015

SEGRETARIO GENERALEF.to Dott.ssa Monaco Carla

PONSABILE

A seguito di conforme attestazione dell'addetto alle pubblìcazioni, si certifica che copia

della presente deliberazione è stata pubblicata all'Albo Pretorio dal 2 2 SEI 2015al O 7 OTT 2015 e che contro di essa non sono state prodotte opposizioni.

IL FUNZIONARIO RESPONSABILE

Pescara, Iì _

SI DICHIARA LA PRESENTE ESECUTIVA a seguito di pubblicazione all'Albo Pretori o per 10

giorni consecutivi dal 03/09/2015 senza opposizioni ai sensi e per

gli effetti dell'art. 134 - 3°comma - D. Legislati vo del 18 agosto 2000 N.267.


Pescara, Iì _

COMUNE DI PESCARA

N. di prot.

FASCICOLO UFF1CIO

Pescara, lì _

All'Ufficio _

All'Ufficio _

per i provvedimenti di competenza.


COMUNE DI PESCARA · Dato atto di quanto indicato nella relazione illustrativa come di seguito...

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