Comune di acquaviva prog net urb

COMUNE DI ACQUAVIVA

DELLE FONTI

AVVISO PUBBLICO PER L’AFFIDAMENTO DI

INCARICO PROFESSIONALE AVENTE AD

OGGETTO L’ELABORAZIONE DEL NUOVO

PROGETTO DEI SERVIZI DI IGIENE URBANA E

COMPLEMENTARE E CONSEGUENTI ATTI PER

LA RELATIVA GARA D’APPALTO

RAGGRUPPAMENTO TEMPORANEO TRA IMPRESE E PROFESSIONISTI:

Ing. Stefania ARBOREA

OGGETTO DEL BANDO

COMUNE DI ACQUAVIVA DELLE FONTI

21 febbraio 2011

RAGGRUPPAMENTO TEMPORANEO TRA IMPRESE E PROFESSIONISTI


� Studio del Servizio di Igiene urbana ed ambientale in relazione alterritorio comunale ed alle tipologie delle utenze domestiche;

� Analisi economico-finanziarie finalizzate all’individuazione delquadro economico di spesa della gestione integrata dei rifiuti(analisi dei prezzi e quantificazione dei costi del nuovo servizio);

� Redazione del Regolamento Comunale di Igiene Urbana edambientale;

� Redazione del capitolato speciale d’appalto, del bando di gara edello schema di contratto

INQUADRAMENTO NORMATIVO


21 febbraio 2011



� D.Lgs. 163/06 “Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi,forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CEE e 2004/18/CE”;

� D.Lgs. 152/06 “Norme in materia ambientale”;

� D.C.D. 296/02 “Piano di gestione di rifiuti e delle bonifiche delle areeinquinate in Puglia – Completamento, integrazione e modificazionedel piano già adottato con D.C.D. 41/01”;*

� Legge Finanziaria 2007 (Legge 27 dicembre 2006, n. 296);

� Piano d’Ambito ATO BA/5 (approvato con deliberazione n. 8 del 12dicembre 2007 del Consorzio)*;

� Regolamento Comunale di Igiene Urbana e Ambientale**

* In fase di aggiornamento

** in fase di redazione, oggetto del presente bando



21 febbraio 2011



D.Lgs. 152/06 “Norme in materia ambientale”

� D.Lgs. 152/06 “Norme in materia ambientale”� Art. 195 – Competenze dello Stato;

� Art. 196 – Competenze delle Regioni;

� Art. 197 – Competenze delle Province;

� Art. 198 – Competenze dei Comuni;

� Art. 199 – Piani Regionali;

� Art. 200 – Organizzazione territoriale del servizio di gestione integrata deirifiuti urbani;

� Art. 201 – Disciplina del servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani;

� Art. 202 – Affidamento del servizio;

� Art. 203 – Schema tipo del contratto di servizio;

� Art. 204 – Gestioni esistenti;

� Art. 205 – Misure per incrementare la raccolta differenziata;

� Art. 206 – Accordi, contratti di programma, incentivi;

� Art. 206 bis – Osservatorio nazionale sui rifiuti



21 febbraio 2011



1.3. “Linee di indirizzo della pianificazione per la gestione dei rifiuti in Puglia” le priorità del“PIANO” sono le seguenti:

� Raggiungimento al 2010 di una percentuale di raccolta differenziata pari ad almenoal 55% del rifiuto urbano prodotto

� Realizzazione di un sistema impiantistico, che consenta di ottenere il recupero dimateria dalla raccolta differenziata; per frazione umida è auspicata latrasformazione totale o parziale delle attività svolte negli impianti dibiostabilizzazione in attività di compostaggio […];

� Programmazione di una rete adeguata di impianti di smaltimento al fine di limitare lacircolazione dei rifiuti e favorire lo smaltimento degli stessi in impianti prossimi alluogo di produzione del rifiuto, tenendo conto del contesto geografico o dellanecessità di impianti specializzati per determinati tipi di rifiuti nonché al fine diconseguire l’autosufficienza dello smaltimento di rifiuti urbani non pericolosi sulterritorio regionale e a livello di singolo ATO;

PIANO REGIONALE GESTIONE DEI RIFIUTI IN PUGLIA – D.C.D. 296/02



21 febbraio 2011



OBIETTIVI DI RECUPERO fissati dal Decreto C.D. n. 187/05

AnniIncremento

tendenziale delle quantità di rifiuti (%)

Effetto delle campagne di

riduzione dei rifiuti (%)

Quantità di rifiuti attese nella regione

(Mt)

Obiettivi di raccolta differenziata (%)

2006 +2,00 % -2,00% 0,180 22

2007 +1,98 % -4,00 % 0,176 32

2008 +1,50 % -6,00 % 0,172 42

2009 +1,35 % -7,00 % 0,170 50

2010 +1,20 % -7,50 % 0,168 55

2011 +1,10 % -8,00 % 0,167 56

2012 +1,10 % -8,50 % 0,166 57

2013 +0,80 % -9,00 % 0,165 58

2014 +0,50 % -9,50 % 0,164 59

2015 +0,50 % -10,00 % 0,163 60



21 febbraio 2011



LEGGE FINANZIARIA 2007 - L. 296/06

� Gli obiettivi indicati dal Piano Regionale (con D.C.D. 187/05) sono stati superatida quelli nazionali con legge 296/06 (“Legge Finanziaria 2007”). Vale infatti ilseguente confronto:

AnniObiettivo Regionale

(%)

Obiettivo Nazionale

(%)

2007 32 % 40 %

2009 50 % 50 %

2011 56 % 60 %

ABOLIZIONE A.T.OCOMUNE DI ACQUAVIVA DELLE FONTI

21 febbraio 2011



L’art. 2, comma 186-bis, della Legge 23 dicembre 2009 n. 191, introdotto dall’art. 1, comma 1-quinquies della Legge 26marzo 2010 n. 42 prevede:

“Decorso un anno dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono soppresse le Autorità d'ambitoterritoriale di cui agli articoli 148 e 201 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e successivemodificazioni. Decorso lo stesso termine, ogni atto compiuto dalle Autorità d'ambito territoriale èda considerarsi nullo. Entro un anno dalla data di entrata in vigore della presente legge, le regioniattribuiscono con legge le funzioni già esercitate dalle Autorità, nel rispetto dei principi di sussidiarietà,differenziazione e adeguatezza. Le disposizioni di cui agli articoli 148 e 201 del citato decreto legislativon.152 del 2006 sono efficaci in ciascuna regione fino alla data di entrata in vigore della legge regionale di cuial periodo precedente. I medesimi articoli sono comunque abrogati decorso un anno dalladata di entrata in vigore della presente legge”.

Tale disposizione, introdotta dal Parlamento in sede di conversione del decreto legge 25 gennaio 2010 n. 2 “Interventiurgenti concernenti enti locali e regioni” ha inserito – ma sarebbe meglio dire riproposto – la soppressionedegli ATO fra le misure finalizzate al contenimento delle spese negli enti locali.

Il 27 marzo 2011 è il termine oggi fissato dalla legge trascorso il quale:

a) Sono soppresse le Autorità d’Ambito Territoriale di cui agli articoli 148 (Autorità d’Ambito per lagestione delle risorse idriche) e 201 (Autorità d’Ambito per la gestione integrata dei rifiutiurbani) del decreto legislativo 3 aprile 2006 n. 152 e successive modificazioni;

b) Ogni atto compiuto dalle Autorità è da considerarsi nullo;

c) Sono abrogati gli articoli 148 e 201 del D. Lgs. 152/2006;

Entro il 27 marzo 2011 le Regioni attribuiscono con legge le funzioni già esercitate dalle Autorità nelrispetto dei principi di sussidiarietà, differenziazione e adeguatezza.

PASSAGGIO DA TASSA A TARIFFA


21 febbraio 2011



La soppressione della TARSU era stata disposta dall'articolo 49, comma 1, del D.Lgs 22/1997, cheaveva previsto un regime transitorio disciplinato dal regolamento attuativo. Quest'ultimoprovvedimento (DPR 158/1999) ha introdotto una finestra di otto anni, entro i quali i comuniavrebbero dovuto raggiungere la piena copertura dei costi del servizio di gestione dei rifiutiurbani. Tutti i comuni, dunque, avrebbero dovuto introdurre la TIA, a copertura totale, dal 1gennaio 2008. L'ultimo DL milleproroghe ha rinviato al 30 giugno 2010 le norme attuative delCodice dell'ambiente.

Il nuovo Codice dell'ambiente (D.Lgs 152/2006) aveva nel frattempo abrogato la TIA prevista daldecreto Ronchi. Ma la mancata reiterazione del blocco al 2010 rende (sulla carta) applicabilel'obbligo del passaggio a tariffa rifiuti. Nell'introdurre la nuova TIA, il Codice dell'ambiente(articolo 238), in attesa dell'approvazione dei regolamenti sulla tariffa riformata, impone infattidi applicare «le discipline regolamentari vigenti», che sono appunto solo quelle del DPR 158/1999applicativo della tariffa Ronchi.

Quindi il 30 giugno è scaduto l'ennesimo rinvio della partenza del sistema della tariffaintegrata ambientale previsto dal DLgs 22/1997 prima e dal Dlgs 152/2006 poi, che impedisce aiComuni di adottare il passaggio dalla tassa alla tariffa. Ma al momento non sono stati ancoraapprovati i regolamenti sulla tariffa riformata.

ECOTASSA


21 febbraio 2011



CALCOLO DELLA QUOTA DI ECOTASSA (criterio RD)

OBIETTIVI RACCOLTA DIFFERENZIATA PIANO REGIONALE

CONTRATTO COLLETTIVO DEL LAVORO


21 febbraio 2011



AREA SPAZZAMENTO, RACCOLTA, TUTELA E DECORO DEL TERRITORIO

Declaratoria di area operativo funzionale: Vi appartiene il personale che, assegnato ad attività di spazzamento, di raccolta rifiuti, tutelae decoro del territorio, svolte mansioni esecutive, anche con l'ausilio di strumenti, macchinari e veicoli per la guida dei quali èrichiesta al più la patente di categoria “B”,

� 1° LIVELLO PROFESSIONALE

Declaratoria: Lavoratori che, adibiti al servizio di spazzamento, raccolta, tutela e decoro del territorio, eseguono operazioni semplici,anche utilizzando strumenti e macchinari a motore nonché veicoli per la guida dei quali è richiesto il possesso della patente dicategoria “A”.


Declaratoria: Lavoratori che, oltre a svolgere le mansioni appartenenti alla declaratoria del 1° livello, in applicazione di istruzionidettagliate soggette a controllo diretto, eseguono attività elementari richiedenti conoscenze generiche del processo lavorativo;èrichiesto il possesso della patente di categoria “B”;


Declaratoria: Lavoratori che, sono adibiti al servizio di spazzamento, raccolta e tutela del territorio con l'ausilio di veicoli e mezzid'opera per la guida dei quai è richiesto il possesso della patente di categoria “B”. Possono avere il coordinamento.


Declaratoria: Lavoratori che svolgono attività esecutive richiedenti una professionalità adeguata per l'applicazione di procedure emetodi operativi prestabiliti nonché specifiche conoscenze teorico-pratiche anche acquisite mediante addestramento oesperienze equivalenti, con autonomia operativa. Possono avere il coordinamento.

CONTRATTO COLLETTIVO DEL LAVORO


21 febbraio 2011



AREA CONDUZIONE

Declaratoria di area operativo-funzionale: Vi appartiene il personale che, assegnato ad attività di trasporto omovimentazione di rifiuti, è addetto alla conduzione di veicoli per la guida dei quali è richiesto il possesso dellapatente di categoria “C” o superiore.


Declaratoria: Sono adibiti alla conduzione di veicoli e /o mezzi d'opera per al guida dei quali è richiesto il possesso dellapatente di categoria “C”. Possono avere il coordinamento, assicurano la loro prestazione, manovrando i comandi egli apparati in dotazione ai veicoli utilizzati, quali: autocompattatore; autolavacassonetti; autocarri per trasportorifiuti; autoinnaffiatrice; autospazzatrice di massa complessiva a pieno carico fino a 6 T., pale, ruspe, trattori edescavatori di peso sino a 10 T. Appartiene altresì a questo livello il conducente di autocompattatore addetto alservizio di carico, scarico e attitivà accessorie in qualità di operatore unico ovvero in concorso con altro operatore.


Declaratoria: Sono adibiti alla conduzione di veicoli e/o mezzi d'opera per la guida dei quali è richiesto il possesso dellapatente di categoria “C” o superiore. Nell'ambito del servizio di raccolta effettuano attività di carico, scarico eaccessorie come operatore unico, manovrando da bordo tutti i comandi e gli apparati in dotazione ai veicoliutilizzati (es. autocompattatore assistito da dispositivi di caricamento video, autolavacassonetti ecc.)

SERVIZIO DI RACCOLTA


21 febbraio 2011



I servizi che normalmente fanno parte della gestione dei rifiuti urbani e speciali assimilabili agli urbani” sono i seguenti:

� Servizio di raccolta, trasporto e conferimento a impianto autorizzato di trattamento o smaltimento dei rifiuti urbani e assimilati indifferenziati (tal quale o secco residuale);

SERVIZIO DI RACCOLTA


21 febbraio 2011



Servizio di raccolta, trasporto e conferimento ad impianti autorizzati di recupero o smaltimento dei seguenti rifiuti differenziati, urbani o assimilati:

� Rifiuti ingombranti, quali beni di consumo durevoli, di arredamento, di impiego domestico, di uso comune, provenienti da fabbricati o da altri insediamenti civili;

� Rifiuti di qualsiasi natura o provenienza giacenti sulle strade ed aree pubbliche ovvero sulle strade ed aree private comunque soggette ad uso pubblico ai sensi dell’art. 184, comma 2 lett. d) del D.Lgs. 152/2006, con particolare riferimento ai rifiuti inerti da demolizione o scavi abusivamente abbandonati su suolo pubblico;

� Rifiuti rivenienti da attività commerciali ed artigianali purché assimilati ai rifiuti urbani, come stabilito dalla vigente normativa e dal regolamento comunale;

� Rifiuti rivenienti da diverse attività mercatali e di quelli prodotti in occasioni di fiere, manifestazioni, ecc….;

� Rifiuti derivanti da attività di diserbo, potatura e manutenzione del verde pubblico e privato;

� Rifiuti cimiteriali rientranti nella tipologia di cui al precedente punto e), nonché da quelli derivanti da esumazioni ed estumalazioni, ai sensi dell’art. 184 comma 2 lett. f) del D. Lgs. 152/2006 e s.m.i.;

RACCOLTA DIFFERENZIATACOMPOSIZIONE DEI RIFIUTI – RACCOLTA DIFFERENZIATA AL 65%


21 febbraio 2011



% R

acc

olt

a D

iffe

ren

zia

te i

n

pe

so

frazionecomposizione

merceologica

organico 22,2%

carta 18,7%

multi

materiale11,9%

vetro 10,8%

altro 1,4%

INDIFFERENZIATO 35,0%

RACCOLTA DIFFERENZIATA – FRAZIONE ORGANICA


21 febbraio 2011



RACCOLTA DIFFERENZIATA – CARTA


21 febbraio 2011



RACCOLTA DIFFERENZIATA – PLASTICA


21 febbraio 2011



RACCOLTA DIFFERENZIATA – VETRO


21 febbraio 2011



ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO:

POSSIBILI MODALITÀ DI RACCOLTA


21 febbraio 2011



RACCOLTA STRADALE� con CONTENITORI STRADALI di grande volumetria su sede stradale

RACCOLTA DOMICILIARE “ PORTA A PORTA”� con SACCHETTO (utenze da monofamiliari fino a 4 famiglie per n° civico)� con CONTENITORE (condomini plurifamiliari)� frequenze modulate in base alla frazione merceologica

SERVIZIO MISTO� servizio integrato, in parte stradale in parte domiciliare, a seconda delle peculiarità urbanistiche del tessuto urbano:

� sistema stradale: bassa densità, area vasta, zone perimetrali, agro� sistema porta a porta: alta densità, zona centrale

CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO:

RACCOLTA STRADALE


21 febbraio 2011



Con contenitori stradali di grande volumetriasu sede stradale dislocati su tutto il territorio comunale (in base alla densità abitativa e alla disponibilità del territorio ad ospitare i contenitori)

ANOMIMATO del rifiuto conferito (impossibilità quindi del passaggio a TIA)

Possibile degrado urbano, oggetto di vandalismo

CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO:

RACCOLTA DOMICILIARE “PORTA A PORTA”


21 febbraio 2011



� Ritiro presso il domicilio dell'utenza del rifiutourbano prodotto dalla stessa� Consente di raggiungere elevate percentuali diraccolta differenziata (le amministrazionicomunali italiane che hanno sperimentato laraccolta porta a porta (PAP), con risultatigeneralmente superiori al 60% di rifiutidifferenziati)� Aumento dei ricavi derivanti dal conferimentodei rifiuti differenziabili (aumento della qualità deimateriali recuperati)� Aumento occupazionale (aumento del numerodi addetti per lo svolgimento del servizio)

CONFRONTO RACCOLTA:

“PORTA A PORTA” vs “STRADALE”


21 febbraio 2011



� Tariffa puntuale per utente: Permette di far pagareciascuna utenza secondo la quantità di rifiuto prodotto�Maggiore occupazione� Riduce i rifiuti prodotti: permette di avere un controllodiretto sulla produzione pro-capite di rifiuti (sensibilizzal’utente)� Aumenta la quantità di materiale idoneo al riciclo� Inquina meno e rispetta i principi di sostenibilitàambientale (raggiungimento obiettivi di raccoltadifferenziata)

VANTAGGI SISTEMA “PORTA A PORTA”

SVANTAGGI SISTEMA “PORTA A PORTA”� Possibile scarsa collaborazione da parte dei cittadini�Aumento dei costi del servizio di raccolta (aumento delnumero degli addetti del servizio)

COMPETIZIONE VIRTUOSA GDO NELLA RIDUZIONE

DEI RIFIUTI PER ACCONTENTARE LE

RICHIESTE DEI CLIENTI

RESPONSABILIZZAZIONE DEGLI UTENTI E POSSIBILITA’DI

CONTROLLO

INCENTIVAZIONE ECONOMICA AL MINOR

CONFERIMENTO DI RIFIUTI

POSSIBILITA’ DI APPLICAZIONE DELLA

TARIFFA PUNTUALE SUI VOLUMI DI RIFIUTI

CONFERITI

PERSONALIZZAZIONE DELLA RACCOLTA DIFFERENZIATA E

INDIFFERENZIATA

POSSIBILITA’ DI RIDUZIONE DELLA

PRESENZA DI IMBALLAGGI INUTILI NEI

RIFIUTI URBANI

EFFETTI DELLA

PERSONALIZZAZIONE DEL SERVIZIO

DI RACCOLTA RU


21 febbraio 2011



ANALISI DEL SERVIZIO ATTUALE DI RACCOLTA


21 febbraio 2011



fonte: PIANO D’AMBITO ATO BA/5



21 febbraio 2011



� FRAZIONE INDIFFERENZ.

� FRAZIONE CARTA A CARTONE

� FRAZIONE PLASTICA E LATTINE

� FRAZIONE VETRO

Stradale, con cassonetti, 7 giorni su 7

Stradale, 1 giorno su 7 (U.N.D. 6 giorni su 7)

Stradale 1 giorno su 7

Stradale 1 giorno su 7

PERCENTUALI RACCOLTA DIFFERENZIATA


21 febbraio 2011



PERCENTUALI RACCOLTA DIFFERENZIATA – Novembre 2010


21 febbraio 2011



Tipologia Rifiuto Tonnellate %

Carta e cartoni 56.370 6,2

Vetro 6.080 0,7

Plastica 11.960 1,3

Legno 25.250 2,8

Metallo 3.410 0,4

RAEE 1.840 0,2

Farmaci 230 0,02

Ingombranti 7.120 0,8

Inerti 91.480 10,2

INDIFFERENZ. 693.960 77,1



21 febbraio 2011



� PERCENTUALE RACCOLTA DIFFERENZIATA (%)

� PERSONALE IMPIEGATO

� COSTO DEL SERVIZIO (omnicomprensivo)

Percentuale raccolta differenziata

16,84 % (2010)

32

2.130.000 €

PRESENTAZIONE DEL SERVIZIO PROPOSTO


21 febbraio 2011



� sistema “porta a porta” per le frazioni

ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO

� sistema “stradale” per la frazione vetro

Secco Organico Carta ecartone

Plastica elattine

Utenze domestiche

Utenze non domestiche

� sistema “porta a porta di prossimità” per tutte le frazioni



21 febbraio 2011



sistema “porta a porta”:� raccolta congiunta della frazione secca e organica: frequenza 4 giorni su 7� raccolta carta e cartone: frequenza 1 giorno su 7� raccolta plastica e lattine: frequenza 1 giorno su 7

ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO – UTENZE DOMESTICHE

sistema “stradale”:� raccolta vetro: frequenza 1 giorno su 7

1° - 2° anno del servizio


sistema “porta a porta”:� raccolta frazione secca: frequenza 2 giorni su 7� raccolta frazione organica: frequenza 2 giorni su 7� raccolta carta e cartone: frequenza 1 giorno su 7� raccolta plastica e lattine: frequenza 1 giorno su 7

sistema “stradale”:� raccolta vetro: frequenza 1 giorno su 7

OBIETTIVI RACCOLTA DIFFERENZIATA:

40%

OBIETTIVI RACCOLTA DIFFERENZIATA:

+65%



21 febbraio 2011



ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO – UTENZE NON DOMESTICHE


sistema “porta a porta”:� raccolta frazione secca: frequenza 2 giorni su 7� raccolta frazione organica: frequenza 3 giorni su 7� raccolta carta e cartone: frequenza 1 giorno su 7� raccolta plastica e lattine: frequenza 1 giorno su 7� raccolta vetro: frequenza 1 giorno su 7



21 febbraio 2011



ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO – MEZZI IMPIEGATI

�mezzi a vasca di piccole dimensioni per il servizio “porta a porta”

� compattatori di medie-grandi dimensioni per il conferimento in discarica / impianto di recupero

COSTI DI SMALTIMENTO E DI CONFERIMENTO


21 febbraio 2011



IMPIANTO DI BACINO BA 5 – CONVERSANO

� Tariffa discarica: 50,00 €/tonn (iva ed ecotassa eclusa)� Costi di biostabilizzazione 31,00 €/t

SMALTIMENTO IN DISCARICA DEL RIFIUTO SECCO

CONFERIMENTO IN IMPIANTO DI COMPOSTAGGIO DEL RIFIUTO UMIDO-ORGANICO

IMPIANTO DI COMPOSTAGGIO

� Tariffa 70,00 €/tonn (iva esclusa)


corrispettivo CONAI (€/t) € 18,00

costi di selezione (€/t) € 5,00


21 febbraio 2011



CORRISPETTIVO CARTA

CONFERIMENTO IN IMPIANTO DI RECUPERO DELLA FRAZIONE CARTA E CARTONE

CORRISPETTIVO CARTONE

corrispettivo CONAI (€/t) € 80,00




21 febbraio 2011



CORRISPETTIVO PLASTICA

CONFERIMENTO IN IMPIANTO DI RECUPERO DELLA FRAZIONE PLASTICA E ALLUMINIO

CORRISPETTIVO METALLO

corrispettivo CONAI plastica I fascia (€/t)

€ 270,00

corrispettivo CONAI plastica II fascia (€/t)

€ 200,00

corrispettivo CONAI plastica III fascia (€/t)

€ 80,00


corrispettivo CONAI metallo I fascia (€/t)

€ 420,00

corrispettivo CONAI metallo II fascia (€/t)

€ 280,00

corrispettivo CONAI metallo III fascia (€/t)

€ 170,00




21 febbraio 2011



CORRISPETTIVO VETRO

CONFERIMENTO IN IMPIANTO DI RECUPERO DELLA FRAZIONE VETRO

corrispettivo CONAI vetro I fascia (€/t)

€ 36,00

corrispettivo CONAI vetro II fascia (€/t)

€ 22,00

corrispettivo CONAI vetroIII fascia (€/t)

€ 8,00


CONCLUSIONI SCENARIO DI RACCOLTA


21 febbraio 2011



RIEPILOGO COSTI/INTROITI DELLA RACCOLTA DIFFERENZIA TA ATTUALI

Produzione rifiuti (2010) 10.291,00 t/annoRaccolta differenziata 1.733,00 t/annoRaccolta indifferenziato 8.558,00 t/anno 753.104,00 € (oltre 85.580,00 €ecotassa)% raccolta differenziata 16,84 %RIEPILOGO COSTI/INTROITI DELLA RACCOLTA DIFFERENZIA TA DA PROGETTO

Produzione rifiuti 10.291,00 t/annoRaccolta differenziata 5.145,00 t/annoRecupero organico 2.572,50 t/anno 198.082,50 €Recupero surplus RD 2.572,50 t/anno 120.000,00 €Raccolta indifferenziato 5.145,00 t/anno 452.804,00 € (oltre 51.450,00 €ecotassa)% raccolta differenziata 50,00 %Risparmio costi/ricavi 256.430,00 €/anno (pari a 12, 00 €/abitante)

IGIENE URBANA


21 febbraio 2011



I servizi normalmente definiti come “Igiene Urbana” sono i seguenti:� spazzamento� pulizia dei mercati� pulizia fiere, feste e sagre� lavaggio strade� raccolta foglie� diserbo stradale� lavaggio dei contenitori� disinfezione, disinfestazione e derattizzazione� cancellazione scritte murarie� pulizia caditoie e tombini� rimozione rifiuti abbandonati, carogne animali

STANDARD DELLO SPAZZAMENTO


21 febbraio 2011



Gli «standard» nazionali relativi al servizio di spazzamento hanno questi valori:

• Costo di 10-15 €/abitante/anno dei servizi di spazzamento (contro i 30€/abitante/anno mediamente spesi al Sud);

• Nel caso di servizio misto (manuale/meccanizzato), per comuni inferiori ai 50.000 abitanti è previsto un operatore ogni 1.800 abitanti circa;

• Nel Nord Italia le frequenze di spazzamento sono:

• 1 giorno alla settimana per lo spazzamento manuale (2 giorni alla settimana in autunno per la presenza delle foglie);

• 1 giorno al mese per lo spazzamento meccanizzato.

LO SPAZZAMENTO STRADALE HA L’OBIETTIVO DI «MANTENERE» LO STATO DI PULIZIA DEI

MARCIAPIEDI E DELLE PIAZZE E NON QUELLO DI «RIPRISTINARE» LA PULIZIA DEI LUOGHI A SEGUITO

DEI COMPORTAMENTI INCIVILI.

IGIENE URBANA


21 febbraio 2011



SPAZZAMENTO STRADALE (IPOTESI PROGETTUALI)

Zona Tipologia Spazzamento Personale e Mezzi Frequenza

Vie e Piazze principaliManuale -

Meccanizzato

n. 1 Autista III livello con Spazzatr. 2 mc + n. 1

Operatore II livello con Ape 50

6 giorni su 7

Centro Storico Manuale n. 1 Op. II livello + APE 50 2 giorni su 7

Resto Centro UrbanoManuale -

Meccanizzato

n. 1 Autista IV livello con Spazzatr. 5-6 mc + n. 4

Operatori II livello con Ape 50

2 giorni su 7 (meccanizzato 6 su 7)

Zona PIP Meccanizzaton. 1 Autista IV livello +

Spazzatr. 5-6 mc 1 giorno su 7

IGIENE URBANA


21 febbraio 2011



SPAZZAMENTO MANUALE

Il centro urbano di Acquaviva verrà spazzato manualmente a giorni alterni (in ogni via o piazza ci saranno almeno 2 passaggi settimanali).

Le vie e piazze principali saranno oggetto di spazzamento misto manuale-meccanizzato tutti i giorni feriali.

La Zona PIP sarà oggetto di spazzamento meccanizzato con frequenza di almeno un passaggio a settimana

IGIENE URBANA


21 febbraio 2011



PULIZIA MERCATI

Il mercato settimanale sarà interessato da un intervento di pulizia dedicato (n. 1 autista IV livello alla guida della spazzatrice + n. 2 operatori di II livello con Ape 50).

IGIENE URBANA


21 febbraio 2011



PULIZIA FESTE, FIERE E SAGRE

Si prevedono quindi almeno 25 interventi annui, ognuno da espletare con l’utilizzo di n. 1 Spazzatrice con autista di IV livello e n. 2 operatori a terra.

IGIENE URBANA


21 febbraio 2011



RACCOLTA FOGLIE

Oltre alla normale attività di rimozione foglie durante lo spazzamento manuale, si prevedono n . 2 interventi dedicati (di cui almeno uno da svolgersi in autunno) per la pulizia delle foglie.

Ogni intervento avrà la durata di n. 40 ore per un totale di n. 80 ore annue. Ogni intervento sarà svolto da n. 1 operatore di II livello munito di aspirafoglie.

IGIENE URBANA


21 febbraio 2011



DISERBO STRADALE

Durante la normale attività di spazzamento manuale, gli operatori provvederanno al diserbo meccanico in corrispondenza dei marciapiedi.

Sono previsti inoltre n. 2 interventi annui (della durata ciascuno di n. 50 ore per un totale annuo di n. 100 ore) di diserbo chimico su tutto il territorio comunale, tramite l’aspersione di un prodotto chimico e la successiva asportazione manuale della vegetazione secca. Ogni intervento sarà effettuato da n. 2 operatori di II livello.

IGIENE URBANA


21 febbraio 2011



DISINFEZIONE, DISINFESTAZIONE E DERATTIZZAZIONE

Le scuole pubbliche, i pozzetti fognari, le caditoie stradali, le fontanelle pubbliche, i bagni pubblici, le aree mercatali, le sedi di seggi elettorali saranno oggetto del servizio di disinfezione periodica (con frequenze diverse a seconda del luogo).

La disinfestazione sarà effettuata su tutto il territorio comunale (almeno n. 3 interventi annui).

La derattizzazione sarà svolta nei luoghi sensibili (scuole, uffici pubblici, pozzetti fognatura etc..) con almeno n. 3 interventi annui).

IGIENE URBANA


21 febbraio 2011



CANCELLAZIONE SCRITTE MURARIE

Sono previsti almeno n. 4 interventi annui (da n. 20 ore l’uno, per un totale di n. 80 ore/anno) per la rimozione, tramite il getto di acqua calda in pressione, delle scritte murarie dagli edifici pubblici o da altri edifici individuati dall’Amministrazione.

PROGETTAZIONE PARTECIPATA


21 febbraio 2011



FORMAZIONE, INFORMAZIONE, COINVOLGIMENTO

1. La partecipazione pubblica si basa sulla convinzione che coloro che sono investiti da una decisione hanno il diritto di essere coinvolti nel processo decisionale.

2. La partecipazione include la promessa che il contributo del pubblico influenzerà la decisione.

3. La partecipazione pubblica promuove decisioni sostenibili mediante il riconoscimento e la comunicazione delle esigenze e degli interessi di tutti i partecipanti, inclusi quelli dei decision-makers.

4. La partecipazione pubblica conferisce visibilità e facilita il coinvolgimento di coloro che sono potenzialmente affetti da -o interessati a- una decisione.

5. La partecipazione del pubblico mira ad individuare i contributi dei partecipanti nella progettazione del modo in cui partecipare.

6. La partecipazione fornisce ai partecipanti le informazioni necessarie per partecipare in modo significativo.

7. La partecipazione pubblica comunica ai partecipanti le modalità in base alle quali i loro imputs influenzano la decisione assunta.

PROGETTAZIONE PARTECIPATA


21 febbraio 2011



FORMAZIONE, INFORMAZIONE, COINVOLGIMENTO

Verranno pertanto organizzate le seguenti attività per l’interazione con l’opinione pubblica:

INFORMAZIONE

SENSIBILIZZAZIONE

PARTECIPAZIONE

CAMPAGNE DISENSIBILIZZAZIONE

CAMPAGNA DI COMUNICAZIONE

FORUM CITTADINI

PROGETTAZIONE SOSTENIBILE


21 febbraio 2011



SOLUZIONI ECOLOGICAMENTE SOSTENIBILI

Affinché il servizio progettato sia il più possibile rispettoso e sostenibile per l’ambiente verranno proposte le seguenti misure:

� MEZZI ELETTRICI (soprattutto per zone di pregio, quali il centro storico…)� MEZZI A METANO (sia per quelli che circolano nel centro cittadino durante . il turno

di raccolta per quelli di grandi dimensione che effettuano il conferimento a discarica o a recupero)

� COMPOSTIERE DOMESTICHE (per incentivare il recupero della frazione organica “in house”)

� USO DI SACCHETTI BIODEGRADABILI

ASSIMILAZIONE DEI RIFIUTI


21 febbraio 2011



• Le nuove norme correttive escludono l’assimilabilità ai rifiuti urbani di quei rifiuti che si formino all’interno delle strutture di vendita con area superiore a 300 mq nei Comuni con meno di 10.000 abitanti ed a 500 mq nei Comuni con più di 10.000 abitanti.

• Devono soddisfare criteri «qualitativi» : appartenenza alle seguenti famiglie di codici CER:

• 02 - RIFIUTI PRODOTTI DA AGRICOLTURA, ORTICOLTURA, TRATTAMENTO E PREPARAZIONE DI ALIMENTI

• 03 - RIFIUTI DELLA LAVORAZIONE DEL LEGNO E DELLA PRODUZIONE DI PANNELLI, CARTA, POLPA, CARTONE, DI PANNELLI E MOBILI

• 04 – RIFIUTI DELLA LAVORAZIONE DI PELLI E PELLICCE• 07 – RIFIUTI DEI PROCESSI CHIMICI ORGANICI• 08 – RIFIUTI DELLA PRODUZIONE, FORMULAZIONE, FORNITURA ED USO DI INCHIOSTRI PER

STAMPA• 12 – RIFIUTI PRODOTTI DALLA LAVORAZIONE E DEL TRATTAMENTO FISICO E MECCANICO

SUPERFICIALE DI METALLI E PLASTICA• 15 – RIFIUTI DI IMBALLAGGIO, ASSORBENTI STRACCI, MATERIALI FILTRANTI E INDUMENTI

PROTETTIVI (NON SPECIFICATI ALTRIMENTI)• 16 – RIFIUTI NON SPECIFICATI ALTRIMENTI NELL’ELENCO• 17 – RIFIUTI DALLE OPERAZIONI DI COSTRUZIONE E DEMOLIZIONE • 18 – RIFIUTI PRODOTTI DAL SETTORE SANITARIO E VETERINARIO O DA ATTIVITA DI RICERCA

COLLEGATE • 20 – RIFIUTI URBANI

ASSIMILAZIONE DEI RIFIUTI


21 febbraio 2011



• Devono soddisfare criteri «quantitativi» :Cod. Norm Descrizione Kg/mq anno destinati a smalt. Kg/mq anno totali

1 Musei, biblioteche, scuole, associazioni, luoghi di culto 4,00 10,00

2 Cinematografi e teatri 2,00 5,003 Autorimesse e magazzini senza alcuna vendita diretta 3,00 7,50

4 Campeggi, distributori carburanti,impianti sportivi 4,00 10,00

5 Stabilimenti balneari 3,00 7,506 Esposizioni, autosaloni 2,00 5,007 Alberghi con ristorante 7,00 17,508 Alberghi senza ristorante 4,00 10,009 Case di cura e di riposo 8,00 20,0010 0spedali 9,00 22,5011 Uffici, agenzie, studi professionali 6,00 15,0012 Banche ed istituti di credito 3,00 7,5013 Negozi abbigliamento, calzature, librerie, cartoleria, ferramenta e altri beni durevoli 6,00 15,00

14 Edicola, farmacia, tabaccaio, plurilicenze 7,00 17,5015 Negozi particolari quali filatelia, tende e tessuti, tappeti, cappelli e ombrelli, antiquariato 4,00 10,00

16 Banchi di mercato beni durevoli 8,00 20,0017 Attività artigianali tipo botteghe, parrucchiere, barbiere, estetista 7,00 17,50

18 Attività artigianali tipo botteghe: falegname idraulico, fabbro, elettricista 5,00 12,50

19 Carrozzeria, autofficina, elettrauto 6,00 15,0020 Attività industriali con capannoni di produzione, attività di recupero, trattamento e smaltimento dei rifiuti, attività di trattamento e potabilizzazione delle acque

(limitatamente alle superfici, alle aree ed ai locali non adibiti ad attività di produzione ed immagazzinamento e ad attività di stoccaggio, recupero, trattamento,smaltimento e potabilizzazione)

5,00 25,00

21 Attività artigianali di produzione di beni specifici 8,00 20,00

22 Ristoranti, trattorie, osterie, pizzerie, pub 33,00 82,5023 Mense, birrerie, amburgherie 25,00 62,5024 Bar, caffè, pasticcerie 26,00 65,0025 Supermercato, pane e pasta, macelleria, salumi e formaggi, gastronomie, generi alimentari 15,00 37,50

26 Plurilicenze alimentari e/o miste 13,00 32,5027 Ortofrutta, pescherie, fiori e piante, pizza al taglio 35,00 87,50

28 Ipermercati di generi misti 14,00 35,0029 Banchi di mercato generi alimentari 38,00 95,0030 Discoteche, night club 7,00 17,5031 Attività agricole (limitatamente alle superfici ed alle aree non adibite a coltivazione, allevamento e trasformazione agro-industriali) 20,00 50,00

Comune di acquaviva prog net urb

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