COMUNE DIPESCARA · 2015-12-11 · sCrittore Pier Paolo Pasolini, una delle figure più conosciute...

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COMUNE DI PESCARA CITTA' DI PESCARA Medaglia d' or" al Merito,,!::;"; i.l~ COPIA VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Oggetto: N.3 ORDINI DEL GIORNO A FIRMA DEL CONSIGLIERE GIAMPIETRO ED ALTRI E DELLA CONSIGIERA ALESSANDRINI ED ALTRI. Seduta del 04/11/2015 DeliberazioneN. 138 L'anno duemilaqulndlci il giomo quattro del mese di Novembre in prosieguo di seduta iniziata alle ore 15.50, previa convocazione e con l'osservanza delle formalità di legge, si è riunito, nella consueta sala del Palazzo Municipale, il Consiglio Comunale, in sessione Straordinaria in seduta Pubblica sotto la presidenza di Avv. Blasioli Antonio con l'assistenza del Segretario Generale Dott.ssa Monaco Carla - , Risultano presenti ed assenti il Sindaco e i Consiglieri come da elenco che segue: Avv. Alessandrini Marco A Rapposelli Fabrizio A Avv. Blasioli Antonio P Sabatini Enrica P Paqnanelli Francesco A Alessandrini Erika P Natarelli Antonio P Di Pillo Massimiliano P Gaspari Carlo Silvestro P Testa Guerino P Lonqhi Emilio P Cremonese Alfredo A Presutti Marco A Pastore Massimo A Giampietro Piero P PiQnoli Massimiliano A Perfetto Fabrizio P Teodoro Piernicola A Di Carlo Simona A Masci Carlo A Zuccarini Pierpaolo P Padovano L. Riccardo A Di Giampietro Tiziana A Bruno Giuseppe P Kechoud Leila A Martelli Ivano A Albore Mascia LuiQi A Santroni Daniela A D'lncecco Vincenzo A Berardi Lola Gabriella P Antonelli Marcello A Scurti Adamo P Seccia EUQenio A Consiglieripresentin. 14 Consiglieriassenti n. 19. Sono inoltre Intervenuti ai lavori della seduta Consiliare ASSESSORI: SULPIZIO, DIIACOVO, DI PIETRO. Il Presidente accerta che I Consiglieri presenti sono In numero Idoneo per deliberare. Vengono nominati scrutatori Sigg.: NatarellìAntonio Scurti Armando RapposelliFabrizio Verbale di deliberazione di Consiglio Comunale n. 138 del 04.11.2015 - COMUNE DI PESCARA Pago l

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COMUNE DI PESCARA

CITTA' DI PESCARAMedaglia d' or" al Merito,,!::;"; i.l~

COPIA

VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

Oggetto: N.3 ORDINI DEL GIORNO A FIRMA DEL CONSIGLIERE GIAMPIETRO EDALTRI E DELLA CONSIGIERA ALESSANDRINI ED ALTRI.

Seduta del 04/11/2015 DeliberazioneN. 138

L'anno duemilaqulndlci il giomo quattro del mese di Novembre in prosieguo diseduta iniziata alle ore 15.50, previa convocazione e con l'osservanza delle formalità dilegge, si è riunito, nella consueta sala del Palazzo Municipale, il Consiglio Comunale,in sessione Straordinaria in seduta Pubblica sotto la presidenza di Avv. BlasioliAntonio con l'assistenza del Segretario Generale Dott.ssa Monaco Carla - ,

Risultano presenti ed assenti il Sindaco e i Consiglieri come da elenco che segue:

Avv. Alessandrini Marco A Rapposelli Fabrizio AAvv. Blasioli Antonio P Sabatini Enrica PPaqnanelli Francesco A Alessandrini Erika PNatarelli Antonio P Di Pillo Massimiliano PGaspari Carlo Silvestro P Testa Guerino PLonqhi Emilio P Cremonese Alfredo APresutti Marco A Pastore Massimo AGiampietro Piero P PiQnoli Massimiliano APerfetto Fabrizio P Teodoro Piernicola ADi Carlo Simona A Masci Carlo AZuccarini Pierpaolo P Padovano L. Riccardo ADi Giampietro Tiziana A Bruno Giuseppe PKechoud Leila A Martelli Ivano AAlbore Mascia LuiQi A Santroni Daniela AD'lncecco Vincenzo A Berardi Lola Gabriella PAntonelli Marcello A Scurti Adamo PSeccia EUQenio A

Consiglieripresentin. 14 Consiglieriassenti n. 19.

Sono inoltre Intervenuti ai lavori della seduta ConsiliareASSESSORI: SULPIZIO, DIIACOVO, DI PIETRO.

Il Presidente accerta che I Consiglieri presenti sono In numero Idoneo perdeliberare.Vengono nominati scrutatori Sigg.:NatarellìAntonioScurtiArmandoRapposelliFabrizio

Verbale di deliberazione di Consiglio Comunale n. 138 del 04.11.2015 - COMUNE DI PESCARA Pago l

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Il Presidente, Avv. Blasioli Antonio, dopo aver ultimato l'esame degli argomenti

iscritti aII'O.D.G., comunica che sono pervenuti alla presidenza n. 3 Ordini del

giorno.

Il primo Ordine del giorno è a firrna del Consigliere Giampietro ed altri su "

Quarantesimo anniversario della scomparsa dello scrittore Pierpaolo Pasolini"

,allegato al presente atto.

Il Presidente, uditi gli interventi riportati nell'allegato resoconto redatto dalla ditta

incaricata, pone in votazione l'Ordine del giorno.

Con votazione espressa con il sistema elettronico e con il seguente risultato

accertato e proclamato dal Presidente, con l'assistenza degli scrutatori prima

designati e presenti in aula e come da resoconto allegato:

consiglieri presenti n.18

votanti n.14

voti favorevoli n.14

Presenti non votanti n. 4 (Alessandrini E, Sabatini, Di Pillo, Albore Mascia).

L'Ordine del giorno viene approvato.

Il secondo Ordine del giorno è a firma del Consigliere Giampietroed altri su

"Diritti e tutela per i lavoratori autonomi colpiti da malattia grave o prolungata",

allegato al presente provvedimento.

Il Presidente, uditi gli interventi riportati nell'allegato resoconto redatto dalla ditta

incaricata, pone in votazione l'Ordine del giorno.

Con votazione espressa con il sistema elettronico e con il seguente risultato

accertato e proclamato dal Presidente, con l'assistenza degli scrutatori prima

designati e presenti in aula e come da resoconto allegato:

consiglieri presenti n.1?

votanti n.13

voti favorevoli n.13

Presenti non votanti n. 4 Presenti non votanti n. 4 (Alessandrini E, Sabatini, Di

Pillo, Antonelli).

Verbale di deliberdZione di Consiglio Camnna!e n. 138 del 04.11.2015 - COMUNE DI PESCARA pag.2

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L'Ordine del giorno viene approvato.

Il terzo Ordine del giorno è a firma della Consigliera Alessandrini E, ed altri su "

Regolamento di disciplina del personale ( in applicazione del D.Lgs. 150/2009)"

, allegato al presente atto.

Il Presidente, uditi gli interventi, riportati nell'allegato resoconto redatto dalla

ditta incaricata, comunica, con l'assenso della Consigliera firmataria ed in

considerazione dell'argomentazione trattate dall'Ordine del giorno, il rinvio alla

Commissione Consiliare competente per l'esame e alle ore 16.36, chiude i

lavori del Consiglio Comunale.

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Città di PescaraORDINE DEL GIORNO

Considerato che

._-----~----~----ATTO PRESENTATO

Il giorno {).~: LI.:d.s:: .; alle ore " ".d..~"s:.t.i-1L S re/ano

J

Nel giorno 2 novembre 2015 è stato ricordato il quarantesimo anniversario della scomparsa dellosCrittore Pier Paolo Pasolini, una delle figure più conosciute della letteratura italiana contemporanea;

P.remesso'cbe

lif un reportage del 1959 dal titolo La lunga strada di sabbia lo scrittore ha descritto la riviera diPèsCar~,§Clftq,lleste parole:

«Pescara è splendida. Creda sia l'unico caso di città, di vera e propria città, che esista totalmente inquanto città balneare. I pescaresi ne sano fieri.Giungo all'ara del tramonto, della grande, frenetica passeggiata prima di cena. Chiedo a un uomo onzianodov' è un albergo. Lui si fa in quattro, vuoi salire sulla macchina, col figlio, per accompagnarmi. Mi dicesubito: "Eh anche lei come tutti, vedrà! Quando uno viene una volta sulla spiaggia di Pescora, ci ritorna!Ecco, vede, adesso va fino in fondo a questa strada. Prima della rotonda c'è un' aiuola, dove è segnata confiori la data di oggi". E' commosso, di fronte a tanta grazia, a tanto lusso. Sì, infatti, ecco lì dei fiori rossi eviola a segnare lo data di oggi, uno dei grand'TgT6rntéIè/!'èstate, della città ....11lungomare è un fiume di gente, elegante, bella, abbronzata, massiccia. Afferro al volo delle frasi, nelfrasttl(}flo del passeggio. Ecco un romanetto tosato come Caligola: "...s'è fatta il padre, poi un fratello, e poigli altri tre fratelli ...". Eun veneto, in compagnia di amici e di ragazze: "Sapete perché i galli, quandocantano, tirano il collo?". E una signora, probabilmente milanese: "Non so, magari in America, inAustralia ...".

Ognuno porta lo sua pietruzza alla Torre di Babele, al grande fritto misto all'italiana».

Preso atto che

Il testo citato è di grande pregio per la città di Pescara, che vuole rilanciare la propria vocazioneturistica e di accoglienza

IL CONSIGLIO COMUNALE INVITA SINDACO EGIUNTA

A valutare la possibilità di individuare un'area del lungomare di Pescara sulla quale riprodurre iltesto citato in premessa.

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Comune di Pescaralotazione n=-48SL ~,,~ 0411112015 de~eore 16.03_~~ofl'a n° il J. Pagina .1. ..__ .

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Comune di Pescara

Consiglio Comunale del 04 novembre 2015

ALLEGATO ALLA DELIBERADI CONSIGLIO COMUNALE,""

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)

"Ordine del giorno n. 1."

Registrazione e trascrizione a cura di SPRAY RECORDS - Viale Kennedy 52/7 - Moscufo (PE) - TeL 085.975031- [email protected] 6

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Comune di Pesca,ra

Consiglio Comunale del 04 novembre 2015

PRESIDENTE BLASIOLlIIprimo è quello che riguarda Pasolini, lo presenta il ConsigliereGiampietro,prego.

GIAMPIETROGrazie Presidente.Qualche giorno fa abbiamo ricordato in tutta Italia il 40° anniversario della morte di uno dei piùgrandi scrittori italiani contemporanei, appunto PierpaoloPasolini, sicuramente è stata una dellefigure letterarie più importanti che il Novecento Italiano abbia conosciuto, nel '59 Pasoliniscrisse un articolo su Pescara che è circolato in questi giorni, in questa ricorrenza, sui socialnetwork, su Facebook e sù internet e anche alcuni media hanno riportato questo testo in cuiparla .del suo viaggio lungo le coste italiane e fa una descrizione della Pescara dell'epocasicuramente molto importante e molto utile, non soltanto da un punto di vista storico egiornalistico, ma anche da un punto di vista sociologico,parla molto diffusamente della suaimpressione di turista che aveva conosciuto la città di Pescara,per poche ore, e sicuramente è untesto che rimane, come dire, nell'archivio sulla nostra città, un testo che crediamo possa essereutile anche a fini promozionali.In questo ordine del giorno noi chiediamo all'Amministrazione di valutare !'ipotesi di poter'riportare il testo scritto in quell'articolo e affiggere il testo sul lungomare di Pescara, perchécrediamo che passeggiando lungo il lungomare, sesi Scoprein qualche modo che tanti anni fa,ungrande scrittore, quando non era ancora conosciuto come poi lo sarebbe stato, ha scritto dellanostra città con quei termini sicuramente molto enfatici,parliamo anche di Pescara splendida,ecco, crediamo che possa essere non soltanto un atto di riconoscenza verso questo grandescrittore, ma anche un modo per far capire alla nostra città e a chi viene a visitare la nostra cittàche c'è una possibilità di vivere il territorio in maniera molto carino.Quindi sicuramente potrebbe essere un'occasione per la città di ricordare quanto è avvenuto, diricordare anche il suo passato e la sua capacità di attirare e stupire le persone, perchésicuramente questa città, non dobbiamo mai dipenticarcelo, è una città capace di stupire, e infinecredo che sia anche un modo di ricordare uno dei più grandi scrittori del 900 che ha dato allaletteratura italiana contemporanea sicuramente un grande contributo.Grazie.

PRESIDENTE BLASIOLlGrazie ConsigliereGiampietro.Cisono altri iscritti a parlare su questo ordine del giorno?

.Consiglieri,prendete posto, possiamo andare al voto sull'ordine del giorno appena illustrato dalConsigliere Giampietro.Consiglieri in aula, procediamo al voto.Dichiariamo chiusa la votazione.Consiglieripresenti: 18Voti favorevoli: 14Voti contrari: OVoti astenuti: OIl Consiglio approva l'l?rdine del giorno.

Registrazione e trascrizione a cura di SPRAYRECORDS- Viale Kennedy 52/7 - Moscufo (PE) - Tel 085.975031- [email protected] 7

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Ordine del giorno "Diritti e tutela per i lavoratori autonomi colpiti damalattia grave o 1'--- prolùn.qata"

ATTO PRESENTATO

ALLEGATO ALLA DELIBERA Il CansigliaCamunale di Pescara Il giorno .....0.Lt:...A.A:.d:.5. .....DI CONSIGLIO COMU I , j f. S LN° J!it DELQL•..l1. J Premesso che: ;:kalle ore T" :... ..

/I P ~'"'je /I S o tao .

• il Parlamento ropeo si è recentemente espre s in ateria di scJsa ,"c

protezione sociale per i lavoratari autonomi attraverso lo.risaluzione1el14gennaio. 2014 intitalata proprio "Proteziane saciale per tutti, compresi ilavoratari autanami': scaricabile al seguente indirizzo:http://www.europarI.europa.eu/sides/getDoc.da?pubRef=/ jEPjjTEXT +TA+P7-TA-2014-0014+0+DOC+XML+VOjjIT;

• un numero crescente di lavaratari autanomi a èausa della crisi economica(scarsa lavaro a lavara remunerata a livelli molto bassi), in particalare le.danne, si trovano. al di satto della saglia della pavertà, ma nan figurano.ufficialmente came disaccupati;

• i lavaratari autanami sana storicamente esclusi dagli ammortizzatorisociali applicati invece ai lavorato.ri dipendenti (cassa integrazione,mabilità ) ed ai disoccupati (assegna di disaccupaziane);

• rispetta alla tutela in casa di malattia sussiste un evidente discriminazionetra i lavaratari dipendenti (pubblici e privati) e quelli autanami. I primi,infatti, passiedana tutta una serie di garanzie diversificate in casa dimalattia (per esempio. 180 gg. a stipendio. piena, divieto. di licenziamento,passibilità di richiedere part-time, divieto. di trasferimento., accesso allalegge 104 ....), mentre i lavoratari autanomi devano. cantinuare a lavorareper vivere e curarsi paiché l'Inps nan prevede !'indennità di malattia (peresempio.per commercianti o artigiani) oppure prevede, per gli appartenentialla gestiane separata, garanzie irrisarie come i 61 giarni in 1 anno.intero,chiaramente insufficienti in casa di patalagie serie a prolungate, can diariegiarnaliere molto basse;

• il finanziamento dei sistemi di protezione saciale, saprattutta in periodi dicrisi ecanamica, permette di conciliare gli obiettivi sociali ed econamici ed, afunga termine, contribuisce al mantenimento. e alla sviluppa dell'economia,deve essere quindi considerata un investimento e non una spesa.

considerato che:

• il 10 febbraio 2014 Daniela Fregasi, lavaratrice autanoma che SI eammalata di cancro al seno, appaggiata da ACTA Associazione ConsulentiTeFziaria Avanzata, ha lanciata lo. Petizione "Diritti ed assistenza ailavoratori autonomi che si ammalano." che ha raggiunta le 70.000firme.(https:j jwww.change.argjitjpetizionijpresidente-del -consiglio-diritti-ed-assistenza-ai-Iavorata ri-autonami-che-si-ammalano);

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• la suddetta petizione è parte di una battaglia che sta riscuotendo forticonsensi sociali (e non solo tra gli autonomi visto che anche moltissimilavoratori dipendenti la stanno firmando) e tra i media;

• la suddetta petizione chiede al Presidente del Consiglio ed al Ministro delLavoro azioni fattibili e realizzabili: diritto ad una indennità di malattiache copra l'intero periodo di inattività, il diritto ad un'indennità di malattiaa chi abbia versato all'lNPS almeno 3 annualità nel corso della sua interavita lavorativa, un indennizzo relativo alla malattia uguale a quello stabilitoper la degenza ospedaliera quando ci si deve sottoporre a terapie invasive(chemio, radio etc), il riconoscimento della copertura pensionisticafigurativa per tutto il periodo della malattia, la possibilità di sospenderetutti i pagamenti (lNP5, lRPEF), che saranno poi dilazionati e versati apartire dalla pierw ripresa lavorativa, la possibilità di escludere i lavoratoriautonomi ammalati dagli studi di settore;

• rispetto alla copertura filJanziaria delle precedenti richieste, la cassa lnpsdella gestione separata risulta in attivo e da una ricercaeffettuata da ACTA,i versamenti lnps per· prestazioni assistenziali (indennità di malattia,indennità di degenza ospedaliera, indennità di maternità), che dovrebberoessere coperti dallo 0,72% dell'aliquota totale (28,72%), non superano il50% dimostrando come ci siano ampi margini di migliorabilità nellaprotezione che i lavoratori autonomi possono avere in caso di malattiagrave (fonte dei dati: http://www.actainrete.it/2014/04/linps-Iucra-anche-sulle-nostre-prestazio ni-assistenzialij)

invita il Sindaco di Pescara ad:

• intervenire presso il Parlamento affinché il Ministero del Lavoro riveda lanormativa attuale al fine di tutelare maggiormente i lavoratori autonomicolpiti malattia grave o prolungata e perché si identifichino modalitàconcrete di intervento in supporto dei lavoratori autonomi colpiti da gravemalattia.

• entrare in contatto con le associazioni di categoria (commercianti,artigiani, professioni ordinistiche ....) e trasversali come ACTAper raccogliereulteriori informazioni e concordare azioni congiunte come per esempiocampagne di informazione per i lavoratori autonomi (la maggior parte deiql1alinon è a conoscenza neppure di quei minimi diritti a cui hanno accessooppure non possiedono tutti gli elementi informativi per valutarecorretta~en~i~chiO .. ch, ,",,:ono in com di molottio 9"");

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Comune di"PescaraVotazio~~n° 4852 d~04/11/2015 delle ore 16.25.2B_C:;e>[li"-,,o 1/1 Pagina '1.

Oggetto/Titolo:

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PresidenteBrunoNatarelliZuccariniGaspariBeraroiAlbore MasciaRapposelliSecciaScurtiLonghiGiampietroPerfetto

E.AlessandriniSal;>atiniDi PilloAntonelli

Voto

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Comune di Pescara

Consiglio Comunale del 04 novembre 2015

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"Ordine del giorno n. 2."

Registrazione e trascrizione a cura di SPRAY RECORDS - Viale Kennedy 52/7 - Moscufo (PE) - TeL 085.975031- sprayrecords@pec.ìt 8

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Comune di Pescara

Consiglio Comunale del 04 novembre 2015

PRESIDENTE BLASIOLILo presenta sempre n Consigliere Giampietro ed è diritti e tutela per i lavoratori autonomicolpiti da malattia grave o prolungata.Consigliere Giampietro, prima di presentare l'ordine del giorno, io mi sono dimenticato di dire,visto e considerato che oggi c'è stato un Consiglio che ha lavorato solo su questi tre ordini delgiorno e considerato che al delibera per cui ci siamo convocati è stata rinviata in Commissioneper un approfondimento e una integrazione, credo che sia il caso, e !'invito che faccio all'aula, atutti, è di rinunciare al gettone della seduta di oggi.Prego Consigliere Mascia.

ilLBORE MA.sCIA.Presidente io mi-assumo la responsabilità di tutto quello che dico, ma non può diventàreun'abitudine la rinuncia al gettone per ogni seduta del ConsiglioComunale, io faccio l'avvocato,gli altri hanno delle occupazioni, svolgono l'attività di ConsigliereComunale, ognuno credo cheabbia oggiorganizzato la propria giornata per essere in ConsiglioComunale.E come tutte le cose,giUStàmente, devono essere in qualche modo, come prevede d'altra parte ilnostro Regolamento, devono essere remunerate secondo quello che prevede la legge.lo non inseguo la demagogia e quindi può mettere a verbale che io non rinuncio al mio gettone dipresenza.

PRESIDENTE BLASIOLIBene,Consigliere Rapposelli.

RAPPOSELLIlo condivido pienamente quanto già detto dal Consigliere LuigiAlbore Mascia, ognuno di noioggi ha calibrato la propria giornata in ragione di questo appuntamento, io come spesso micapita, e non lo dico per farlo sapere a tutti, ma è giusto, siccome lei mi dice, ha chiesto dirinunciare, cosi come qualche Consigliere ha proposto, io come spesso mi capità ad ora di pranzonon mangio, io sono stato fino alle 13:55 in Comune a fare le Commissioni,sono stato fino alle3:20 in studio a lavorare, proprio prevedendo la mia presenza qui in ConsiglioComunale perquesto Consiglio Comunale dalle 15:30 in poi, sine die, quindi non vedo per quale motivo nsottoscritto debba rinunciare.Qui non può passare il concetto che i Consiglieri Comunali stanno qui a grattarsi perché nonhanno niente da fare.Ora, già abbiamo. l'ente Provincia che agli occhi della collettività pare un ente inutile, tanto cheper una legge assurda sia i Consiglieri di maggioranza che i Consiglieri di opposizione,Provinciali, cosi come il Presidente della Provincia, tutti i Presidenti della Provincia d'ltàliastanno lì ad amministrare gratuitamente, gratis et amore dei, passando il concetto, se mipermettete, che fino a ieri, cioè giorno in cui era stata emanata la nuova legge, praticamente iConsiglieri Provinciali, gli Assessori Provinciali, n Presidente della Provincia sono stati asgraffignare i soldi ai cittadini.Non è così, perché prima di questa legge veramente scellerata, i Presidenti della Provincia, gliAssessori Provinciali e i Consiglieri Provinciali di maggioranza e di opposizione andavano lì adamministrare e a fare n loro dovere per essere stati eletti dal popolo.Stesso discorso vale qui per le Commissioni,vale qui per la presenza nostra ai ConsigliComunali,per cui non vedo per quale motivo debba passare questo messaggio nei confronti dellacittadinanza, che noi siamo qui a fare che? Atrastullarci.Non siamo qui per niente a trastullarci, siamo qui ad esaminare proposte di delibere, delibere,interrogazioni, mozioni, ordini del giorno, stiamo qui spesso e volentieri a criticarci e diciamo afare una opposizione noi da questa parte, e dall'altra parte la maggioranza a supportare i pianidel governo di questa città.Vogliodire, io mi dissocio completamente da questà iniziativa, a volte c'è questa esigenza, a voltec'è questa esigenza, altre volte come il Consiglio Comunale odierno, io questa esigenza nellamaniera più assoluta non la vedo, e la ritengo veramente una questione populista da cui io mi

R'gi,""zi,n" trami,i"" w", di SPRAYRECORDS- Vi" K"nedy 52(7 - M,,,,fo (PE) - T,t 085.975031- 'P"Y''''''''@P'Citv. __9c.)

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Comune di Pescara

Consiglio Comunale del 04 novembre 2015

dissocio completamente.Grazie.

PRESIDENTE BLASIOLIGrazieConsigliere Rapposelli,Consigliere Longhi.

GlAMPIETROGrazie Presidente.In realtà a nome, qui parlo come, sull'ordine dei lavori, a nome del Gruppo consiliare del PartitoDemocratico noi invece rinunciamo al gettone di presenza, perché crediamo che sia anchegiusto, perché un Consiglio Comunale che è chiamato a lavorare per altre ragioni, per pochiminuti, crediamo che sia anche giusto, tra l'altro in aggiornamento, crediamo che sia giusto che sifacciano questi tipi di ragionamenti.Noi crediamo che sia utile fario perché è vero, qui si lavora un sacco e noi respingiamo con forzale accuse che spesso sono rivolte alla classe politica e anche a questo ConsiglioComunale di nonessere produttivo, chi lavora nelle Commissioni sa che nelle Commissionisi lavora e chi lavora inConsiglio Comunale sa quanto impegno mettiamo tutti quanti per lavorare in Consiglio··Comunale.Si~uramenteper tanti di noi è un sacrificio, qui non sono tutti quanti liberi professionisti, ci sonoanche lavoratori dipendenti per i quali obiettivamente conciliare lavoro e impegno politico èancora più complicato probabilmente, dico io personalmente che lavoro fino alle 6:30 dipomeriggio, quindi finito il Consiglioio devotornare a lavorare per altre due ore probabilmente.Ciononostante crediamo che sia giusto farlo perché è un messaggio importante perché per pochiminuti è giusto fare questa rinuncia al gettone di presenza.Grazie.

PRESIDENTE BLASIOLIGrazie,ConsiglieriAntonelIi,Alessandrini e Testa, prego.

ANTONELLIGrazie Presidente.lo comprendo lo spirito con cui la Presidenza ha formalizzato questa proposta al ConsiglioComunale, però io credo che noi abbiamo l'esigenza di uscire da questa logica del detersivo chelava più bianco, perché adesso si rinunci al gettone di presenza, io preannuncio che domanifaccio tre Commissioni,non voglio il gettone di presenza per nessuna delle tre Commissioni, nonso se sono stato più bravo del Presidente Blasioli o del collegaGiampietro.Dicosoltanto che a me non pare serio questo modo di fare, perché la decisione di aggiornare ilConsiglio ad oggi alla luce dei tantissimi emendamenti presentati dai colleghi del Movimento 5Stelle, è stata della Presidenza sentito l'esecutivo.Allora, questa valutazione, forse si poteva fare anche nell'ultima seduta, perché le cose non sonocambiate minimamente da quel punto di vista, anzi, io ritenevo che la cosa più logica fossequella, sin da quel giorno, e invece si è voluto aggiornare il Consigliosapendo che tanto oggi ilConsiglio non avrebbe mai potuto affrontare i 416, tanti credo che siano, emendamentipresentati dal Movimento 5 Stelle, perché ci stiamo in qualche modo legando ad un sistema chenon funziona, noi dobbiamo uscire dal populismo e dalla demagogia.C'è l'esigenza stabilita dal legislatore di disciplinare la materia della presenza in Commissione aifini del riconoscimento del gettone di presenza ma anche per il ConsiglioComunale.lo credo che stiamo approfondendo fin troppo il tema della presenza in Commissionetralasciando completamente quello che avviene in ConsiglioComunale, e oggi infatti se c'è uncollega cheha premuto, che è risultato presente all'appello e trenta secondi dopo ha lasciatol'aula ha avuto legittimamente il riconoscimento a percepire il gettone di presenza.Allora, il rinvio, e così approfitto anche per rispondere in qualche modo alla questione postadall'Assessore Sulpizio, il rinvio in Commissione può avere un senso se c'è la volontà didisciplinare !'intera materia, perché altrimenti stiamo veramente perdendo tempo, passeremo

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l'intera consiliatura a discutere sul tempo necessario per maturare il diritto al gettone dipresenza.lo credo peraltro che oggi il Consiglio durerà almeno un'ora, e non si capisce per quale ragionequesto diritto oggi debba essere lasciato per strada, sapendo perfettamente che sarebbe statobellissimo per noi fare bella figura e dire rinunciamo al gettone di presenza, nellaconsapevolezza che a fine mese tutto questo non avrebbe prodotto nessuna differenza rispetto aquello che si va a percepire, perché queste cose vanno dette, sennò veramente siamo deipagliacci e io non mi voglio iscrivere alla categoria dei pagliacci.Il fatto che oggi si rinunci al gettotIe di presenza non cambia di una virgola rispetto al nettopercepito dai ConsiglieriComunali a fine mese.Invece io credo che in Consiglio Comunale ci si debba venire, bisogna lavorare, e si prenda anchelegittimamente il gettone di presenza, non può essere questo il tema, non è che se discutiamo treordini del giorno l'impegno è mino're, perché a volte gli ordini del giorno hanno un contenuto, ioimm;,Iginoche quello che adesso sarà illustrato dal collegaGiampietro, e anche il terzo in qualchemodo siano ordini del giorno importanti rispetto ai contenuti sui quali il ConsiglioComunalecomunque esprimerà una propria valutazione e una propria posizione.Allora io credo che dobbiamo recuperare tutti quanti serietà e il fattore tempo non è l'unicoparametro in base al quale si può stabilire se un ConsigliereComunale ha diritto a percepire ilgettone di presenza, perché lo dico al microfono, uno può stare un'ora in Commissione maaffacciato su Piazza Italia non credo che maturi il diritto a prendere il gettone di presenza,rispetto a chi magari ci sta mezzora ma in quella mezzora studia un atto e fa una proposta che haun senso per la città.

PRESIDENTE BLASIOLIGrazie Consigliere.ConsiglieraAlessandrini, prego.

ALESSANDRINIlo credo che quello che oggi stiamo ascoltando dentro quest'aula è abbastanza grottesco, cioèrido perché dovrei piangere piuttosto, cioè siamo qui e siamo stati riconvocati oggi perché noivenerdì scorso abbiamo presentato 417 emendamenti su cui apporre pareri, di fronte a tuttiquesti emendamenti è stata fatta una Conferenza Capigruppoin cui il Capogruppo del PD,PartitoDemocratico di maggìoranza di questo Consiglio Comunale, insieme ad un rappresentante, invirtù dell'essere ViceCapogruppo del partito dì SEL,Sinistra Ecologia Libertà, ogginon presenti,sono venuti da noi e in quella Conferenza Capigruppo hanno presentato qual era lacontroproposta della maggioranza.Rispetto a quella controproposta, perché noi chiedevamo il 100% della partecipazione alleCommissioni, con tutti i nostri emendamenti, e la loro controproposta è stata quella delpartecipiamo all'80, vediamo se per voi va bene, di fronte a quella proposta e alla possibilità diaccordarci su questo, oggi vediamo un'aula decimata, in cui coloro che erano venuti comeportavoce della maggioranza, cioè il Capogruppo del PDviene smentito dal suo stesso Gruppoperché oggi non è in aula, e ne vediamo decimati i rappresentati, e oggi si arriva qui con unanuova versione del caso.Cioè,dopo un weekend, in cui non so chi ha tirato per la giacchetta non so chi altro, vediamo chequesta delibera viene ritirata e riportata nello stesso punto da cui è partita, cioè in quellaCommissione in cui nessuno· di voi ha voluto descrivere o parlare di altro, perché a tutti voiandava bene, perché rispetto ai p<lreriche sono stati messi alle votazioni dentro la Commissionenessuno di voi si era dichiarato contrario o astenuto o aveva avuto qualcosa da dire, solo ilMovimento 5 Stelle, e ora, adesso, quando era il caso di votare e di mettere nero su bianco quelloche dovete fare per percepire un gettone cosa fate?Tornate indietro e la riportate nel posto in cui è venuta dimostrandovi oggi aperti a parlare, acambiare il numero delle Commissioni, a discutere e a valutare.Cosa·c'era da valutare fino a prima degli emendamenti?Niente?

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Consiglio Comunale del 04 novembre 2015

Oggive lo ricordate?Oggiche siete decimati perché vi siete uccisi dentro una riunione di maggioranza?Questa è la rappresentanza di quello che siete, state rappresentando esattamente quello chesiete, che non siete capaci di governare una città, voi avreste dovuto fare una proposta cheabbiamo fatto noi, voi avreste dovuto portare in lavorazione una delibera di quel tipo.

PRESIDENTE BLASIOLIConsigliera Alessandrini, non stiamo parlando di questo Consigliera.Cidica solo sì o no.

ALESSANDRINIParlo del gettone di oggi, perché è grottesco che dopo che è stata ritirata una delibera su questo,venite qui a lavarvi la coscienza dicendo che per fatto di essere qua in Consiglio decimati, perchéquesto çonsiglio si apre perché c'è la minoranza, ritirate il vostro gettone.È grottesco.

PRESIDENTE BLASIOLIConsigliera, questa è una proposta della Presidenza del Consiglio e non della maggioranza, erano

.11 comunque in maggioranza, quindi si apre grazie alla maggioranza,Andiamo avanti sull' ordine del giorno, prego Consigliere.Consigliere Giampietro, prego .

.Scusi, Consigliere Testa, prego.

TESTAGrazie Presidente.[o non aggiungo altro rispetto a quello che hanno detto i miei colleghi sulla proposta per noi nonaccettabile ed irricevibili.lo vorrei fare invece un'altra proposta, secondo me è inaccettabile che ormai da più di 15 mesiquasi il 70/80% della Giunta sia sempre assente.Lei prima di chiedere all'aula se vuole rinunciare o meno e fare queste proposte, lei dovrebbedire al Sindaco, dire Sindaco, ci sono 4 - 5 Assessori che in quest'aula non sono mai presenti,mai presenti, mai, peraltro non è che non sono presenti ma producono atti, stannorivoluzionando la città, sono assenti totalmente, quindi prima di fare una proposta del genere,che secondo noi è quasi indecente, indecente perché la sua proposta va, sfonda il muro dellademagogia ...No, sfonda il muro della demagogia e del populismo, cioè lei ha a che fare con una maggioranza,la cui Giunta è sempre assente, sulla maggior parte dei temi, e quindi io ovviamente sono in lineacon quello che hanno detto i miei colleghi e la invito a parlare con il Sindaco, una volta che si saràripreso dal malanno e far convocare gli Assessori perché c'è forma e sostanza, ma in questo casola forma è anche sostanza.Il fatto che il Sindaco per motivi personali non è presente, nessuno vuole obiettare, ma il fatto èche ci sono Assessori, la Marchegiani, Teodoro, Di lacovo, questi sono i primi che mi vengono inmente, che non sono mai, mai, mai presenti, come dico tranquillamente che invece l'AssessoreAdelchi, sia se si parla di qualche delibera attinente alla sua materia o alle sue materie o meno, èpresente in aula, ma gli altri sono sempre assenti, e questo è un bruttissimo atteggiamento diinciviltà che ha la Giunta nei confronti delle Istituzioni e dei cittadini.Questa cosa noi la stiamo dicendo e dicendo e dicendo da mesi, però vediamo che non c'èproprio nessuno che voglia ascoltare.lo chiudo, ovviamente, facendo auguri di buon onomastico al segretario perché oggi è San Carlo,e all'amico Carlo Gaspari.Grazie.

PRESIDENTE BLASIOLIGrazje Consigliere Testa, prego Consigliere Giampietro.

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GIAMPIETROGrazie Presidente.Quest'ordine del giorno è stato firmato da buona parte del Consiglio Comunale, ho chiestochiaramente ai componenti delle minoranze di firmarlo, mi risulta che anche altri abbianofirmato, avevo chiesto ai Consiglieri del Movimento 5 Stelle, mi auguro che poi possanosostenere ugualmente questo ordine del giorno.Nasce da un problema che si sta molto diffondendo, soprattutto nelle nuove generazioni, ovvero,sappiamo perfettamente già in altre occasioni abbiamo anche parlato di questo problema, unaconsistente quota di persone soprattutto sotto i quarant'anni lavora, anche se con funzioni dasubordinato o da para subordinato, con un contratto da lavoro autonomo, molto spesso a partitaIva.E sicuramente il peso del lavoro autonomo nella nostra società è destinato a crescere, nonsoltanto perché molto spesso il lavoro autonomo camuffa, da un punto di vista fiscale econtributivo un vero e proprio lavoro dipendente, ma anche perché l'assenza di sbocchilavorativi verso il lavoro dipendente spinge molte più persone ad intraprendere anche la stradadelle libere professioni.In questo caso spesso· avviene che, chiaramente siamo in un paese che prevede l'assistenzasanitaria universale, gratuita, molto spesso anche di qualità, purtroppo non nella stessa qualitàin tutto il paese, eppure quando la persona che non ha un contratto da lavoro dipendente siammala di malattie per la cui cura c'è bisogno di più tempo, questa persona si ritrova moltospesso senza un reddito, sprofondando sicuramente al di sotto della soglia di povertà.Questo credo che un paese civile, dell'Europa occidentale, non possa più sostenerlo.n Parlamento Europeo si è recentemente espresso anche in materia di scarsa protezione socialeper lavoratori autonomi, attraverso una risoluzione del gennaio 2014 proprio per aumentare laprotezione sociale dei lavoratori autonomi.In realtà in Italia questo tema è scaturito qualche settimana dopo, quando una lavoratriceautonoma si è ammalata di cancro, non avendo la tutela reddituale perché non è un lavoratoredipendente, si è ritrovata ovviamente con una protezione sociale, che va ben oltre l'assistenzasanitaria tout court, con un'assistenza del reddito davvero quasi inesistente.Di conseguenza, noi crediamo che questo sia un problema non soltanto di carattere economico,ma anche di carattere sociale e di diritto alla cura e al mantenimento dei propri diritti sociali,perché non è immaginabile che nel 2015 un paese civile possa consentire ad una persona,soltanto perché si è ammalata, di perdere ogni tipo di tutela .

. Chiaramente, una persona, che ha un lavoro dipendente, se incappa nella stessa tipologia dimalattia, non perde il posto di lavoro a meno che chiaramente il dato re di lavoro non si comportiin maniera illegale, tuttavia noi chiediamo con questo ordine dèl giorno e mi fa piacere che siastato sottoscritto da una larga maggioranza del Consiglio Comunale, e mi appeno anche a chi nonl'ha sottoscritto, immagino, per ragioni più tecniche che non politiche a sostenerlo, noi conquesto ordine del giorno chiediamo aLSindaco di intervenire presso il Parlamento affinché ilMinistero del lavoro riveda la normativa attuale al fine di tutelare maggiormente i lavoratoriautonomi colpiti da malattia grave o prolungata, e perché si identifichino modalità concrete diintervento in supporto dei lavoratori autonomi colpiti da gravi malattie.In secondo luogo chiediamo che il Sindaco si faccia portavoce, anche attraverso un confronto conchi rappresenta questi nuovi poveri, diciamo così, queste persone che sicuramente, in unacondizione di così grave malattia si ritrovano sicuramente al di sotto della soglia di povertà,appunto, ad entrare in contatto con le Associazioni di categoria, con gli ordini professionali, conle Associazioni che prima di tutte, come ACTAche è un nuovo network di consulenti del terziarioavanzato e in qualche modo anche lì parliamo di free lance spesso sottopagati, che fanno lavoroda dipendente, pur avendo un contratto da lavoratore autonomo, con queste realtà associative,proprio per studiare formule avanzate anche mutualistiche per coprire maggiormente questepersone nel caso vengano colpite da varie malattie.Credo che sia un fatto di civiltà, lo abbiamo detto più volte, non è sicuramente un tema di direttacompetenza del Consiglio Comunale, ma sicuramente l'aula più importante di questa città chiedeal Sindaco di muoversi in una direzione, chiediamo e speriamo che anche i nostri rappresentanti

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Consiglio Comunale <Èl04 novembre 2015

nel Parlamento italiano e anche nel Parlamento Europeo, si possano muovere in questadirezione.Grazie.

PRESIDENTE BLASIOLIGrazie Consigliere Giampietro.Allora, ci sono altri interventi sull'ordine del giorno appena presentato?Non ce ne sono, quindi Consiglieri prendete posto in aula, procediamo al voto sull'ordine delgiorno presentato dal Consigliere Giampietro e sottoscritto un po' da tutti.Consiglieri in aula, si vota.Dichiariamo chiusa la votazione.Consiglieripresenti: 17Voti favorevoli; 13Voti contrari: OVoti astenuti: OIl Consiglio approva l'ordine del giorno.

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i AI Presidente del Consiglio ComunaleJ Antonio Blasioli

ATTO PRESENTATe

Il giorno .Ok>/J.:.A ..f .alle ore ..A.s~·ìs.·f-/I Presidenfe iJ/ . ,egrétario

~

COMUNE DIPESCARA

ORDINE DEL GIORNO

Pescara, 28 settembre 2015

Modifica de 'art. 30 del Regolamento di disciplina del personale (in applìcazione del D. Lgs150/2009)

Premesso che:

• Con delibera di Giunta Comunale n. 1075 del 16/10/1997, veniva istituito il regolamentocomunale avente ad oggetto "Disposizioni in materia di disciplina del personale";

• Con delibera di Giunta Comunale n. 63 del 31/01/2011, venivano recepite le modifiche e leinnovazioni apportate nella materia dal D.Lgs. n. 150/2009;

Considerato che:

• Nel suddetto regolamento all'art.30 viene istituito "L'Ufficio per i Procedimenti Disciplinari"(U.P.D.) preposto alle sanzioni attraverso i procedimenti disciplinari per i dirigenti ed idipendenti;

• La composizione dell'Ufficio per i Procedimenti Disciplinari (U.P.D.) è quella indicata all'art.30 da.! presente regolamento;

• L'organizzazione ed il funzionamento dell'Ufficio per i Procedimenti Disciplinari sono quelleindicate all'art. 31 del presente regolamento;

Preso atto che:

• Il presente regolamento all'art. 30 comma 1 recita: "L'Ufficio per i Procedimenti Disciplinari(U.P.D.), preposto all'istruttoria del procedimento ed all'irrogazione delle sanzioni superiorialla sospensione dal servizio con privazione della retribuzione fino a dieci giorni, è unorganismo a carattere collegiale composto da tre membri titolari e da tre membri supplentiscelti dal Direttore Generale tra i funzionari e dirigenti dell'Ente. I membri titolari sono: ilDirettore Generale, il Dirigente del Settore Risorse Umane, il Dirigente della struttura in cuiè inserito il dipendente sottoposto a procedimento disciplinare o il corrispondente Direttoredi Dipartimento, allorché sia un dirigente ad essere sottoposto a procedimento disciplinare. "

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COMUNE DIPESCARA

Medaglia d'oro al merito civile

Rilevato che:

• Potrebbe venirsi a creare la situazione in cui proprio il Dirigente della struttura in cui èinserito il dipendente sottoposto a procedimento disciplinare, sia colui che chiede diprocedere a sanzioHe, coincidenza di ruoli che potrebbe mettere a rischio l'imparzialità di

. giudizio di tale Dirigente all'interno dell'ufficio disciplinare;

Rilevato altresì che:

• AI verificarsi di tale situazione potrebbero quindi· sussistere i motivi che rendanoinopportuna la partecipazione del suddetto Dirigente alla decisione finale;

Isottoscritti Consiglieri comunali

INVITANO

il Sindaco e la Giunta Comunale:

• A modificare l'art .. 30 del regolamento in oggetto, al fine di variare la composIzionedell'U.P.D garantendo al dipendente sottoposto a procedimento disciplinare, che ilDirigente dello suo stesso settore non abbia il duplice ruolo di proponente del procedimentodisciplinare e componente dell'Ufficio per i Procedimenti Disciplinari, nel seguente modo:

"Art. 30 - Composizione dell'Ufficio Procedimenti Disciplinari1. L'Ufficio per i Procedimenti Disciplinari (U.P.D), preposto all'istruttoria del procedimento ed

all'irrogazione delle sanzioni superiori alla sospensione dal servizio con privazione dellaretribuzione fino a dieci giorni, è un organismo a carattere collegiale composto da tremembri titolari e da tre membri supplenti scelti dal Direttore Generale tra i funzionari edirigenti dell'Ente. I membri titolari sono: il Direttore Generale, il Dirigente del SettoreRisorse Umane ed un Dirigente della struttura scelto a sorteggio. Viene escluso dalsorteggio il Dirigente della struttura in cui è inserito il dipendente sottoposto a procedimentodisciplinare.

1. bis In riferimento a quanto riportato al comma precedente, nel caso in cui il dipendentesottoposto a procedimento disciplinare sia componente del Settore Risorse Umane, lacomposizione dei membri titolari dell'Ufficio per i Procedimenti Disciplinari (U.PD.) è cosìcomposta: il Direttore Generale, due Dirigenti della struttura scelti a sorteggio con lemodalità riportate al comma precedente.

2. L'U.P.D si avvale di uno o più collaboratori, individuati sempre dal Direttore Generale, aiquali sono affidate le funzioni di segreteria.

3. L'U.P.D può altresì avvalersi, se necessario, della consulenza di altri funzionari espertinelle materie oggetto del procedimento. "

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Consiglio Comunale del 04 novembre 2015

IALLEGATO ALLA DELIBERADI CON~iGUO COMUN"N° ""O ,h' L .od:;\.o•. oo. oDEL ol/,j!1. o I. I

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"Ordine del giorno n. 3."

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Consiglio Comunaledel 04 novembre 2015

PRESIDENTE BLASIOLIL'ultimo ordine del giorno è presentato dai Consiglieri del Movimento 5 Stelle, chi lo illustra?Consigliere Alessandrini, prego.

ALESSANDRINIGrazie Presidente.È un ordine del giorno che riguarda là richiesta al Sindaco e alla Giunta di modificare l'art. 30 delRegolamento di disciplina del personale, quindi vi prego di prestare un attimo di attenzioneperché insomma, riguarda un po' tutto l'ente.Permettiamo che con una delibera di Giunta del '97 veniva istituito il Regolamento Comunaleavente ad-oggetto disposizioni in materia di disciplina del personale.Con una delibera di Giunta del 2011, la 63, venivano recepite poi le modifiche apportate nellamateria-con il Decreto Legislativo lSO/2009.Considerato che nel suddetto Regolamento, all'art. 30 viene istituito il cosiddetto ufficio per iprocedimenti disciplinari, chiamato UPD, che è proprio preposto alle sanzioni attraverso iprocedimenti disciplinari per i Dirigenti ed i dipendenti, quindi ambedue i ruoli.La composizione di questo ufficio è quella indicata all'art. 30 di questo Regolamento, che poi viandrò a leggere, l'organizzazione e il funzionamento dell'ufficio per i procedimenti disciplinarisono quellì dell'art. 3l dello stesso Regolamento.All'art. 30 si dice così: l'ufficio per i procedimenti disciplinari, UPD, preposto all'istruttoria delprocedimento e alla irrogazione delle sanzioni superiori alla sospensione dal servizio conprivazione della. retribuzione fino a lO giorni è un organismo a carattere collegi aie che ècomposto da tre membri titolari e da tre membri supplenti, che sono scelti dal direttore generaletra i funzionari e i Dirigenti dell' ente.l membri titolari sono il direttore generale, il Dirigente del settore risorse umane, e il Dirigentedella struttura in cui è inserito il dipendente che è sottoposto a procedimento disciplinare,oppure il corrispondente direttore di dipartimento, allorché sia proprio lo stesso Dirigente adessere sottoposto al procedimento disciplinare.Allora, rileviamo che potrebbe venirsi a creare una situazione un po' particolare, quella in cui ilDirigente della struttura in cui è inserito il dipendente che viene sottoposto a procedimentodisciplinare sia colui che chiede di procedere alla sanzione, qiundi una coincidenza di ruoli chepotrebbe mettere a rischio !'imparzialità di giudizio di tale Dirigente nel valutare l'attodisciplinare.Noi stiamo dicendo che colui che ti convoca nella Commissione è la stessa persona che ti staaccusando e ti ci porta ed è colui che ti deve anche valutare, all'interno della stessa Commissione.Al verificarsi di tale situazione potrebbero quindi sussistere dei motivi che rendano inopportunala partecipazione di questo Dirigente alla decisione finale.Per cui invitiamo il Sindaco e la Giunta Comunale a modificare questo art. 30, quindi a modificarela composizione di questo collegio quando si possono verificare questa coincidenza di rapporti.E quindi per variare la composizione dell'UPD, garantendo al dipendente sottoposto aprocedimento disciplinare che il Dirigente del suo stesso settore non abbia il duplice ruolo diproponente del procedimento disciplinare e allo stesso tempo componente dell'ufficio per iprocedimenti disciplinari.Abbiamo scritto la modifica, cioè chiediamo che l'ufficio per i procedimenti disciplinari prepostoall'istruttoria del procedimento e all'irrogazione delle sanzioni superiori alla sospensione delservizio fino a lO giorni, è un organismo a carattere collegiale che non varia quindi, composto datre membri titolari e tre membri supplenti, scelti dal direttore generale tra i funzionari eDirigenti dell' ente.l membri titolari sono il direttore generale, il Dirigente delle risorse umane e il Dirigente dellastruttura, scelto a sorteggio, viene escludo dal sorteggio il Dirigente della struttura in cui èinserito il dipendente sottoposto a procedimento disciplinare, cioè nella stessa, quando siverifica la coincidenza dei ruoli per quella posizione si estrae il sorteggio.E poi il comma l bis, in riferimento a quanto riportato al comma precedente, nel caso in cui ildipendente, sottoposto a procedimento disciplinare sia esso stesso componente del settore

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risorse umane, la composizione dei membri titolari dell'ufficio è così composta: cioè direttoregenerale e due Dirigenti scelti a sorteggio, perché potrebbe anche succedere che nelalcomposizione lo stesso direttore delle risorse umane, si potrebbe trovare in questa condizione.Poi l'UPDsi avvale di uno o più collaboratori indivuati sempre dal direttore generale ai qualisono affidati le funzioni di segreteria, questo è il comma 2.E il comma tre, l'UPDche può altresì avvalersi se è necessariodella consulenza di altri funzionariesperti nelle materie in oggetto.L'articolo è stato riportato, il 30, per intero, con tutti i commi,abbiamo aggiunto sostanzialmente1'1bis per chiedere di estrarre il Dirigente in caso di concomitanza di entrambi i ruoli.Grazie.

PRESIDENTE BLASIOLlAHora,Consigliera Alessandrini, questo è un ordine del giorno, prima di aprire il dibattito chevedo la prenotazione del Consigliere Antonelli, le voglio rileggere il comma 7 dell'art. 23 delRegolamento, ciascun Consigliere ha facoltà di presentare ordini del giorno su un determinatoargomento, prima che se ne chiude la discussione ed anche su argomenti di carattere generale,politico o amministrativo, al fine, questo è importante, alfine di provocare una manifestazione'degli orientamenti e delle opinioni del Consiglio.Potc'è un'altra parte del comma 7 dell'art. 23 che pure interessa, gli ordini del giorno debbonoessere redatti per iscritto, firmati e depositati sul tavolo del Presidente del Consiglio e purchènon impegnino il bilancio Comunale e non modifichino norme di funzionamento dei servizi edattività del Comune,non necessitano di preventiva iscrizione tra gli argomenti della seduta.Questo ordine del giorno a meno che non lo si rivede un attimo, non è diretto a provocare unorientamento in termini generali, ma invita il Sindaco a eseguire una modifica dell'art. 30 delRegolamento di Cuiabbiamo trattato in maniera puntuale e specifica, e questo non può essere unordine del giorno.Allora se ci volete lavorare per renderlo un pochino generale, generico, in modo che esprima unorientamento su cui si invita il Sindaco vi diamo la possibilità di lavorarci un pochino, sennò nonlo posso accettare come ordine del giorno.Volete lavorarci?Anche adesso.

ANTONELLIGrazie Presidente.AIdi là del fatto che condivido l'approccio che lei ha avuto rispetto all'ordine del giorno, ma nonsolo per questi motivi.lo vorrei invitare i colleghiche l'hanno presentato, siccome la materia è interessante, ma è moltotecnica, peraltro credo che chi ha predisposto l'ordine del giorno abbia avuto, come dire, abbialetto la norma da un punto di vista, io per esempio ne ho un altro, io ritengo che l'organocollegiaie invece garantisca, perché ricordavo poc'anzi all'Assessore Sulpizio, ma giusto per fareuna riflessione, poi faccio una proposta, che la sanzione fino alla multa, viene irrogata dallostesso Dirigente che apre il procedimento disciplinare, la ratio di quella norma è, laddove lasanzione è particolarmente pesante per il lavoratore, garantiamo il lavoratore facendologiudicare da un organo collegiale dove il Dirigente che ha avviato il procedimento disciplinare èminoritario perché è uno dei tre.Quindi lo spirito è quello dal mio punto di vista, però essendo molto tecnica e non ricordando io,la stesura è mia, ero Assessore al personale quando modificammo il Regolamento degli uffici edei servizi, non ricordo se c'è uno stretto collegamento con una norma legislativa.Allora la proposta che faccio,ripeto, l'argomento è interessante e merita di essere approfondito,andiamo in Commissione, con il Dirigente competente e magari avvalendoci anche dell'apportodel segretario e Direttore Generale e studiamo bene la norma, al fine di scriverla bene, pergarnatire il lavoratore, che deve essere giudicato in modo trasparente ed obiettivo, e quindi se èopportuno modificarlo lo si modifica anche.Ma facendo questo percorso, adesso infilandoci in questo ordine del giorno, senza avere a

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disposizione tutti gli elementi che sono necessari, credo che sarebbe sbagliato, inopportuno, equindi la proposta che faccio ai colleghi è di rinviare la discussione in Commissione alla primaoccasione utile, anche già dalla prossima settimana.

PReSIDENTE BLASlOLlGrazie Capogruppo Antonelli.Capogruppo Berardi, prego.

BERARDIGrazie.In. pratica io mi trovo completamente d'accordo con quanto anticipato dal collega Antonelli,trovo che sia un argomento molto tecnico e credo perlomeno che la maggior parte di noi nonabbia 'cognizione puntuale dell'argomento di cui stiamo parlando.Volevo rivolgere a tutti un invito per consentirci di approfondire l'argomento, e dare, elicenziàrlo, in maniera più adeguata, con almeno un minimo di conoscenza e di competenza cherichiede appunto l'argomento stesso.Grazie.

PRESIDENTE BLASlOLlGrazie Vice Presidente Berardi.Rinviamo in Commissione per un esame di questa ..Prego.

ALESSANDRINIVa bene, possiamo modificare l'ordine oppure lo portiamo in Commissione, ne parliamo inCommissione, sempre che siccome l'argomento è comunque un'esclusiva competenza di Giunta enon di Consiglio, sempre che ci sia il benestare dell'Assessore pronto a recepire quello che verràfuori dalla Commissione stessa, se ci sarà ...Ok, grazie.

PRESIDENTE BLASlOLlBenissimo, possiamo rinviare questo argomento in Commissione considerato che è moltotecnico.Alleare 16:36 possiamo sciogliere questa seduta di Consiglio Comunale.Buonasera a tutti.

Registrazione e trascrizione a cura di SPRAY RECORDS - Viale Kennecly 52/7 - Moscufo (PE) - Tel 085.975031- [email protected] 18

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Page 24: COMUNE DIPESCARA · 2015-12-11 · sCrittore Pier Paolo Pasolini, una delle figure più conosciute della letteratura italiana contemporanea; P.remesso'cbe lif un reportage del 1959

Di quanto innanzi si è redatto il presente verbale,che viene firmato dal Presidente, dalSegretario Generale e dal Verbalizzante.

Il suesteso processo verbale di deliberazione verrà sottoposto, previa lettura,all'approvazione del Consiglio Comunale, in successiva seduta.

PRESIDENTEF.to Avv. Blasioli Antonio

SEGRETARIO GENERALEF.lo Dott.ssa Monaco Carla

Per copia conforme all'originale.

Pescara, 1ì.1 1 DJC 2015

A seguito di conforme attestazione dell'addetto alle pubblicazioni, si certifica che copia

della presente deliberazione è stata pubblicata all'Albo Pretori o dal "-1 1 D I C 2m5al 2 6 DIC 2015 e che contro di essa non sono state prodotte opposizioni.

IL FUNZIONARIO RESPONSABILE

Pescara, Iì _

SI DICHIARA LA PRESENTE ESECUTIVA

giorni consecutivi dal

dell'art. 134 - 30 comma - D. Legislativo del

Pescara, Iì _

a seguito di pubblicazione all'Albo Pretori o per 10

senza opposizioni ai sensi e per gli effetti

18 agosto 2000 N.267.

IL FUNZIONARIO RESPONSABILE

N. di pro!.

FASCICOLO UFFICIO

COMUNE DI PESCARA

Pescara, lì _

All'Ufficio _

All'Ufficio ----------

per i provvedimenti di competehza.

IL FUNZIONARIO RESPONSABILE