Comitato regionale tecnico consultivo per la cooperazione ... · cooperazione sociale Trieste, 29...

Comitato regionale tecnico

consultivo per la

cooperazione sociale

Trieste, 29 ottobre 2018

Direzione Centrale Salute Politiche Sociali e Disabilità Area politiche Sociali – Servizio Cooperazione Sociale


consultivo per la




Norme ed aspetti generali.

Le domande di contributo 2019:

• Misura per misura, iniziativa per iniziativa;

• La modulistica.

Il procedimento di concessione dei contributi.

La rendicontazione dei contributi.

La conclusione del procedimento contributivo.

Il sistema di incentivazione

della cooperazione sociale


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Le norme:

• L.R. 20/2006 e s.m.i.

• Regolamento di attuazione n.0198/Pres./2017 e ss.mm.ii.

Chi, cosa, come, quando e….da non dimenticare.




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Chi:

• Cooperative sociali e loro consorzi;

• Associazioni regionali di rappresentanza e tutela del movimento cooperativo;

• Enti pubblici, anche economici, e società di capitali a partecipazione pubblica.




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Cosa:

1 - Investimenti aziendali;

2 – Consulenze, costituzione e primo impianto e modifiche statutarie;

3 – Occupazione di persone svantaggiate;

4 – Adattamento del posto di lavoro (lavoratori con disabilità);

5 – Consulenze e Progetti (Consorzi);

6 – Progetti

7 – Convenzioni (EE.PP.)




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Come:• Sistema FEG(C)




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Quando:

• domande di contributo: dalle ore 9:15 del 2 gennaio alle ore 16:30 del 31 marzo;

Novità 2019:

• rendicontazione: entro le ore 16:30 del 28 (29) febbraio

dell’anno successivo ovvero entro il diverso termine fissato dal decreto di concessione.




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Da non dimenticare:

• Non sono ammesse domande che prevedano spese ammissibili tali da far scendere il relativo contributo al di sotto di 1.000,00 euro;

• Ogni cooperativa può presentare più domande per misura di intervento ma una sola domanda per iniziativa, salvo eccezioni.




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Novità 2019:

• Le cooperative sociali iscritte sia nella sezione «A» che «B» dell’albo, possono presentare distinte domande per la medesima iniziativa.




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LE DOMANDE DI CONTRIBUTO 2019

Misura per misura,

iniziativa per iniziativa




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Le misure di incentivazione


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Iniziative ammesse a contributo:

• Acquisto e costruzione di immobili aziendali

• Ristrutturazione, ammodernamento e ampliamento di immobili aziendali

• Acquisto di impianti, macchinari, arredi e attrezzature

• Acquisizione di beni immobili e mobili in leasing

• Acquisto di beni immateriali

1 – Investimenti aziendali


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Da ricordare:

• Presentazione della domanda prima dell’avvio dell’iniziativa;

• Conclusione dell’iniziativa entro il 31 dicembre 2019 e rendicontazione entro le ore 16:30 del 29 febbraio 2020, salvo diversi termini fissati dal decreto di concessione.

1 – Investimenti aziendali


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Consulenze per:

– l'innovazione

– la promozione commerciale

– la qualità e la certificazione dei prodotti e dei servizi

– il miglioramento dell'organizzazione aziendale

– l'introduzione del bilancio sociale

– il miglioramento dell'ambiente e delle condizioni di lavoro

2 – Consulenze, costituzione e primo impianto e

modifiche statutarie


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Da ricordare:


• Conclusione dell’iniziativa entro il 31 dicembre 2019;

• Rendicontazione entro le ore 16:30 del 29 febbraio 2020, salvo il diverso (successivo) termine fissato dal decreto di concessione.

2 – Consulenze


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Presupposti:

La cooperativa/consorzio deve essersi costituito tra il 4 maggio 2018 e il 31 marzo 2019.

Spese ammesse:

–notarili e amministrative;

–studi di consulenza e fattibilità tecnico economica;

–di allacciamento alle reti idrica energetica e telefonica;

–di locazione di immobili aziendali per 12 mesi dalla costituzione

2 – Costituzione e primo impianto


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Presupposti:

Devono essere modifiche statutarie operate al fine dell’iscrizione della cooperativa sociale sia nella sezione «A» che «B» dell’Albo regionale delle cooperative sociali.

Spese ammesse:

Quelle effettuate nei 12 mesi precedenti la presentazione della domande e quelle successive effettuate entro il 31 dicembre 2019.

2 – Modifiche statutarie


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a) Assunzione di lavoratori svantaggiati e molto svantaggiati;

b) Assunzione (mantenimento) di lavoratori con disabilità;

c) Mantenimento in occupazione di personale svantaggiato;

d) Personale dedicato all’assistenza e alla formazione dei lavoratori di cui sopra;

e) Costi connessi al trasporto di lavoratori con disabilità.

3 – Occupazione di persone svantaggiate


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a) Assunzione di lavoratori svantaggiati e molto

svantaggiati:

Quando:

• Tra il 4 maggio 2018 e il 31 marzo 2019

Costi ammessi:

• Costi salariali dei 12 mesi successivi all’assunzione se lavoratore svantaggiato, dei 24 mesi successivi se lavoratore molto svantaggiato



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b) Assunzione (mantenimento) di lavoratori con

disabilità:

Quando:

• nell’anno 2019 e anni precedenti

Costi ammessi:

• Costi salariali dell’anno 2019



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c) Mantenimento in occupazione di personale

svantaggiato:

Quando:

• Antecedente i 12 mesi precedenti la presentazione della domanda di contributo

Costi ammessi:

• Costi salariali dei 12 mesi precedenti la presentazione della domanda



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d) Personale dedicato all’assistenza e alla formazione

dei lavoratori:

Costi ammessi:

• Le mensilità ammissibili sono le stesse dei lavoratori con riferimento ai quali viene prestata l’attività di tutoraggio (svantaggiati/molto svantaggiati assunti, lavoratori con disabilità assunti/mantenuti, svantaggiati mantenuti in occupazione).

Nota bene: Attenzione al curriculum dei tutors del personale svantaggiato mantenuto in occupazione.



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e) Costi connessi al trasporto di lavoratori con

disabilità:

Costi ammessi:

• Costi salariali del personale addetto al trasporto dei lavoratori con disabilità nonché le spese per l’acquisizione di specifici mezzi di trasporto;

• Le spese devono riferirsi ai 12 mesi precedenti la presentazione della domanda di contributo



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• Per adattamento degli ambienti di lavoro: adattamento e acquisto di attrezzature, ausili tecnologici e programmi informatici specificatamente dedicati ai lavoratori con disabilità;

• Costruzione, installazione e ammodernamento di stabilimenti nella quale la cooperativa sociale offre lavoro protetto

4 – Adattamento del posto di lavoro

(lavoratori con disabilità)


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Da ricordare:


• Conclusione dell’iniziativa entro il 31 dicembre 2019 e rendicontazione entro le ore 16:30 del 29 febbraio 2020, salvo diversi (successivi) termini fissati dal decreto di concessione.

4 – Adattamento del posto di lavoro

(lavoratori con disabilità)


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• servizi esterni di consulenza e di assistenza imprenditoriale acquisiti dai consorzi di cooperative sociali a favore delle cooperative sociali consorziate;

• progetti di creazione, sviluppo o rafforzamento di reti di cooperative sociali aggregate a un consorzio di cooperative sociali che eroga servizi di tipo imprenditoriale.

5 – Consulenze e Progetti (Consorzi)


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Da ricordare per le consulenze:


• Conclusione dell’iniziativa entro il 31 dicembre 2019;

• Rendicontazione entro le ore 16:30 del 29 febbraio 2020, salvo il diverso (successivo) termine fissato dal decreto di concessione.



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Da ricordare per i progetti:


• Le spese ammissibili si riferiscono ai primi 12 mesi di avvio del progetto;

• Rendicontazione entro il termine fissato dal decreto di concessione.



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Iniziative ammissibili a contributo:

• promozione della cooperazione sociale, sviluppo dell’occupazione nel settore e promozione e diffusione dell’utilizzo delle convenzioni – tipo, di cui all’articolo 5, comma 1, della legge 381/1991, tra cooperative sociali e pubbliche amministrazioni per la fornitura di beni e servizi.

6 – Progetti


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Da ricordare per i progetti:

• Non devono avere ad oggetto attività aventi natura economica, né rientrare nell’ambito dei servizi socio-assistenziali ed educativi;

• Non sono ammissibili a contributo le spese sostenute dalle cooperative sociali o loro consorzi per lo svolgimento delle ordinarie attività d’impresa.

6 – Progetti


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DOMANDE DI CONTRIBUTO 2019

La modulistica

Dove, come e…perché.




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La modulistica


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novità 2019

TUTTI I MODULI DI DOMANDA DISPONIBILI

ANCHE IN FORMATO WORD COMPILABILE

La modulistica


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PERCHE’ TANTE DICHIARAZIONI ?

La modulistica


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Rispetto delle norme poste a tutela:- della buona e sana gestione dei fondi pubblici (ad es. l’impresa non

dev’essere in stato di scioglimento o liquidazione volontaria);- di altri interessi pubblici (ad es. tutela delle condizioni di lavoro e dei

lavoratori);

Rispetto del divieto previsto nel trattato degli Stati membri U.E. di

fornire sovvenzioni alle imprese che minacciano di distorcere la concorrenza nell’Unione Europea.

La modulistica


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I moduli «peggiori»:

- Dichiarazione «de minimis»;

- Dichiarazione allegata alla domanda, sezione dedicata alla dimensione d’impresa.

La modulistica 2019


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La dichiarazione «de minimis»:

La modulistica 2019


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La modulistica 2019


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Dichiarazione

allegata alla

domanda,

sezione della

dimensione

d’impresa

La modulistica 2019


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La dichiarazione «de minimis»:

La modulistica 2019


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Dichiarazione allegata alla domanda, sezione della

dimensione d’impresa

La modulistica 2019


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Raccomandazioni conclusive:

- Attenzione all’importo che indicate in FEG(C);

- Indicate in FEG(C) anche l’indirizzo e-mail;

- Attenzione alle scadenze;

La modulistica 2019


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• A conclusione delle istruttorie effettuate, vengono approvate e pubblicate sul sito web istituzionale della Regione FVG le graduatorie.

Novità 2019:La pubblicazione ha valore di comunicazione di assegnazione. Da tale data il beneficiario ha sette giorni lavorativi per rifiutare il contributo.

Il procedimento di concessione dei contributi


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Le graduatorie sono formate sulla base di:

− punteggi collegati agli elementi qualificativi dei soggettirichiedenti, previsti dalla L.R. 20/2006 (Allegato E al regolamento),

− punteggi attributi alle iniziative finanziabili che afferiscono a unastessa graduatoria (Allegato F al regolamento),

− punteggi aggiuntivi che «premiano» la qualità di alcune iniziative(Allegato G al regolamento).



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Novità 2019:Gli incentivi sono concessi entro 60 giorni dall’approvazione delle

graduatorie.

La concessione viene poi comunicata con pec con l’indicazione del termine di rendicontazione e le relative istruzioni.



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Novità 2019:• Il termine di rendicontazione ordinario e generale è fissato

alle ore 16:30 dell’ultimo giorno del mese di febbraio

dell’anno successivo a quello di presentazione della domanda salvo il diverso temine fissato nel decreto di concessione in relazione alla specificità dell’iniziativa.

La rendicontazione


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Sistema FEG(C):

La rendicontazione


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Il contributo viene revocato:

• se l’iniziativa realizzata in fase di rendicontazione risulta diversa daquella per la quale è stato chiesto il contributo senza aver chiestopreventivamente autorizzazione alla modifica al Serviziocompetente, questo viene revocato.

• se per l’iniziativa realizzata in fase di rendicontazione risulta unaspesa inferiore a quella preventivata che comporterebbe unariduzione del contributo concesso superiore al 60%.

• se l’ammontare complessivo del contributo liquidabileeventualmente rideterminato risulta inferiore a 1.000,00 euro.

La rendicontazione


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In particolare: i costi salariali

• Non devono più essere inoltrate le buste paga né gli F24 diversamento dei relativi oneri contributivi.

• I costi sono rendicontati mediante autocertificazione.

• Le buste paga annullate con la relativa documentazione attestanteil sostenimento dei costi salariali, sono custodite dal beneficiario.

La rendicontazione


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La documentazione attestante il sostenimento dei costi

salariali:

• Buste paga (annullate) controfirmate oppure con allegato estrattoconto bancario;

• F24 relativi al pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali;

• scrittura contabile (o altro documento contabile/extra-contabile) adimostrazione dell’accantonamento del T.F.R..

La rendicontazione


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La liquidazione del contributo:

• Il provvedimento di liquidazione è adottato entro 90 giorni dalricevimento della rendicontazione;

• L’eventuale richiesta di integrazioni, sospende detti termini;

• In nessun caso l’importo liquidabile è superiore all’importoinizialmente concesso

La conclusione del procedimento contributivo


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Gli obblighi e vincoli conseguenti:

• Mantenere, per i due anni successivi alla concessione, i requisiti diammissibilità (art. 2 Regolamento);

• Mantenere il vincolo di destinazione e di non alienazione dei beni diinvestimento per tre anni se beni mobili e cinque se beni immobilicon decorrenza dalla data di approvazione della relativarendicontazione.

Il rispetto degli obblighi è, in parte, accertato d’ufficio e, in parte,oggetto di dichiarazioni annuali così come per i vincoli. Talidichiarazioni devono essere presentate entro il 28 febbraio di ognianno con riferimento all’anno precedente.

La conclusione del procedimento contributivo


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Grazie per l’attenzione.

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