Dipartimento Politiche e Cooperazione Internazionali

Sezione Cooperazione Transfrontaliera e Territoriale Europea

LA COOPERAZIONE TERRITORIALE EUROPEA

NELLA REGIONE DEL VENETO

report sullo stato di avanzamento dei programmi e dei progetti attivati nel ciclo di

programmazione 2007-2013 aggiornato al 30 settembre 2014

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INTRODUZIONE

Scopo del presente report è quello di dare una rappresentazione sintetica dello stato di avanzamento dei

Programmi di CTE attivi nel periodo 2007-2013 seguiti dalla Sezione Cooperazione Transfrontaliera e

Territoriale Europea, e della partecipazione registrata dal territorio veneto in termini di progetti approvati

con la presenza di partner locali. Resta inteso che ogni ulteriore informazione di dettaglio è possibile

acquisirla dal blog regionale dedicato alla CTE http://coopterritoriale.regione.veneto.it/, che viene

sistematicamente aggiornato dagli uffici, oltre che dai siti web di ciascun Programma e di ciascun progetto.

La Sezione persegue come mission istituzionale il coordinamento della partecipazione degli uffici regionali

agli otto programmi di cooperazione territoriale europea (CTE) ai quali il territorio della Regione è eleggibile

e assicura la più ampia diffusione delle informazioni su tali opportunità ai vari soggetti potenzialmente

beneficiari dei fondi, siano essi enti pubblici o operatori privati dei diversi settori di intervento dei fondi

CTE. Oltre all’attività informativa, i funzionari della Sezione che seguono uno o più dei programmi CTE di

interesse regionale svolgono attività di assistenza tecnica a coloro che intendono presentare un progetto.

Una funzione di supporto tecnico sui temi amministrativo-gestionali o finanziari é fornita dagli uffici della

Sezione anche nella fase di realizzazione dei progetti. E’ inoltre costante l’attività di monitoraggio –

soprattutto finanziario – dei singoli progetti a titolarità delle strutture durante la realizzazione, sottesa dalla responsabilità di appositi capitoli del bilancio regionale (accertamenti delle entrate, gestione dei capitoli di

entrata e spesa in fase di budget, assestamento e rendiconto). La Sezione segue, infine, la corretta

attuazione e monitoraggio dell’azione 5.1.1. del POR CRO FESR 2007 – 2013, per cui ricopre il ruolo di SRA

nell’ambito del Programma operativo in corso.

Nella Programmazione 2007-2013 sono in tutto otto i programmi operativi della Cooperazione Territoriale

Europea su cui si concentrano le attività della Sezione:

tre programmi di cooperazione transfrontaliera:

- Italia/Austria (con Autorità di Gestione la Provincia autonoma di Bolzano)

- Italia/Slovenia (con Autorità di Gestione la Regione autonoma Friuli Venezia Giulia) - IPA Adriatico (con Autorità di Gestione la Regione Abruzzo)

quattro programmi di cooperazione transnazionale:

- Europa Centrale (con Autorità di Gestione la Città di Vienna - Austria)

- Spazio Alpino (con Autorità di Gestione la Regione Salisburgo - Austria)

- Europa Sud Est (con Autorità di Gestione l’Agenzia di Sviluppo Nazionale Ungherese di Budapest - HU)

- Mediterraneo (con Autorità di Gestione la Regione Provence-Cote d'Azur “PACA” - Francia)

un programma di cooperazione interregionale:

- Interreg IVC (con Autorità di Gestione la Regione Nord Pas de Calais - Francia)

A questi programmi si aggiunge l’azione 5.1.1. del POR CRO FESR del Veneto, della quale la Sezione è

Struttura Responsabile di Azione e quindi segue l’attuazione, il monitoraggio e la spesa.

3

AVANZAMENTO DEI PROGRAMMI 2007-2013

La Programmazione 2007-2013 volge al termine. Al 30 settembre 2014 risultano di fatto completati i

percorsi di impiego delle risorse disponibili attraverso le varie fasi di raccolta, approvazione e

implementazione dei progetti. Di seguito una sintetica distinta dell’avanzamento per Programma.

Programma CTE Risorse assegnate al

Programma Bandi emessi dalle AdG Totale progetti approvati

Italia - Austria € 80.099.557 5 131

Italia - Slovenia € 136.714.036 3 87

IPA Adriatico € 288.955.195 3 76

Europa Centrale € 298.295.837 4 123

Spazio Alpino € 129.980.630 5 57

Europa Sud Est € 245.111.974 4 122

Mediterraneo € 256.617.688 8 158

Interreg IV C € 405.094.936 4 204

Totale € 1.840.869.853 36 957

Relativamente all’azione 5.1.1 del POR CRO FESR Veneto la situazione è invece la seguente

POR CRO FESR Veneto Risorse assegnate Bandi lanciati dalla SRA Progetti POR approvati

Azione 5.1.1 € 9.217.206 2 63

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AVANZAMENTO DEI PROGETTI 2007-2013 CON PARTNER VENETI

INDIVIDUAZIONE PROGETTI

Per quanto attiene al coinvolgimento dei soggetti del territorio nei progetti finanziati, la situazione è quella

di seguito riassunta.

Per ITALIA – AUSTRIA il totale dei progetti approvati che risultano comprendere un soggetto veneto

all’interno della partnership è di 56 progetti. Di seguito l’elenco completo dei 56 progetti: quelli evidenziati

corrispondono ai 17 progetti che coinvolgono una struttura della Regione del Veneto.

1. SKIPROTECH 2. FANALP 3. CROSSBORDERHEALTH

4. MASSMOVE 5. TRIM 6. SUSPLAN

7. ADRIA-(ex DiGiPAC) 8. NESBA (PP osservatore) 9. TRANSRURAL

10. INTERREG RAT DL 11. DRAU PIAVE 12. DOLOMINFOQUALITY

13. WWI 14. RURALNET 15. TRANSMUSEUM

16. VEIT 17. LA SISTEMAZ. AREE FLUV. 18. HAREIA

19. BIKE TOURISM 20. SPFKAR- FVG – VEN 21. EXPLORE

22. SAPORI ALPINI 23. PPRSI 24. BENCH PA (PP osservatore)

25. DNS 26. DESIRE 27. MM3R

28. BIATHLON 29. KLIMA-DL 30. ALPINE - ECO

31. GAST (ex OPEN MOUNTAIN) 32. H.P.P.P. 33. SAFE A HEAD

34. 3PCLIM 35. DIVERS 36. ALL4YOU

37. Akku4future 38. Rapid OI 39. D.W.V.P.

40. AIR-SKI 41. BIT -GENERATION 42. SAFERALPS

43. ProFitBoot 44. B.R.EF. 45. VA-B

46. INCO-NET 47. IR-DL 48. AdMuseum

49. ID-Coop 50. UEB 51. AlpÄsch

52. HARNOBAWI 53. COME 54. Ciclovia dell'amicizia

55. SCORE 56. InterTech

Per ITALIA – SLOVENIA il totale dei progetti approvati che risultano comprendere un soggetto veneto

all’interno della partnership è di 53 progetti. Di seguito l’elenco completo dei 53 progetti: quelli evidenziati

corrispondono ai 7 progetti che coinvolgono una struttura della Regione del Veneto.

1. ADRIA A 2. SAFEPORT 3. CLIMAPARKS

4. SIGMA 2 5. INTERBIKE 6. CroCTaL

7. TIP 8. ISO-TO 9. ISO-PRA

10. ISO-PRE 11. ISO-GIO 12. ISO-RE

13. ISO-PA 14. EnergyViLLab 15. BioDiNet

16. GEP 17. ADRIAWET 2000 18. UE LI JE II

19. MOTOR 20. TRANSARMON 21. GLIOMA

22. STUDY CIRCLES 23. HERITASTE 24. INNOVAQUA

25. T-LAB 26. IPforSME 27. PROFILI

28. WINE NET 29. MACC 30. TRANS2CARE

31. CITIUS 32. ICON 33. KNOWUS

34. SLOWTOURISM 35. JEZIKLINGUA 36. OPENMUSEUM

37. SHARED CULTURE 38. PARSJAD 39. JULIUS

40. ALISTO 41. E-HEALTH 42. S.HO.W.

43. SEA 44. E-SURGERYNET 45. E-CARDIONET

46. EDUKA 47. PESCA 48. SIIT

49. PANGeA 50. SIGN 51. IntegrAid

52. MODEF 53. CAMAA

5

Per IPA ADRIATICO il totale dei progetti approvati che risultano comprendere un soggetto veneto

all’interno della partnership è di 30 progetti. Di seguito l’elenco completo dei 30 progetti: quelli evidenziati

corrispondono ai 13 progetti che coinvolgono una struttura della Regione del Veneto.

1. CLUSTER CLUB 2. ADRIA-HUB 3. SMART INNO

4. AGRONET 5. ADRIA FOOTOURING 6. BESSY

7. LOVE YOUR HEART 8. ADRIGOV 9. SHAPE

10. ECOSEA 11. DeFishGear 12. BALMAS

13. NETCET (PP osservatore) 14. ADRIFORT 15. DRINKADRIA

16. HOLISTIC 17. POWERED 18. LEGEND

19. ALTERENERGY 20. ADRISTORICAL LANDS 21. EA SEA WAY (PP osservatore)

22. TISAR 23. ADRIMOB 24. APC

25. INTERMODADRIA 26. EASYCONNECTING 27. ADRIAMUSE

28. S.T.A.R. 29. ADRIATIC-ROUTE 30. arTVision

Per EUROPA CENTRALE il totale dei progetti approvati che risultano comprendere un soggetto veneto

all’interno della partnership è di 29 progetti. Di seguito l’elenco completo dei 29 progetti: quelli evidenziati

corrispondono ai 7 progetti che coinvolgono una struttura della Regione del Veneto.

1. CNCB 2. ET STRUCT 3. FLAME

4. NANOFORCE 5. CLUSTRAT 6. i.e. SMART

7. SENIOR CAPITAL 8. SONORA 9. BATCO

10. EMPIRIC 11. INWAPO 12. RAILHUC

13. FOKS 14. SALVERE 15. ENERGYCITY

16. ENSURE 17. UHI 18. MANERGY

19. URBAN WFTP 20. ACT4PPP 21. Q-AGEING

22. URBSPACE 23. SECOND CHANCE 24. CCC

25. HELPS 26. CENTRAL MARKETS 27. FORTE CULTURA

28. HERMAN 29. THETRIS

Per SPAZIO ALPINO il totale dei progetti approvati che risultano comprendere un soggetto veneto

all’interno della partnership è di 32 progetti. Di seguito l’elenco completo dei 32 progetti: quelli evidenziati

corrispondono ai 19 progetti che coinvolgono una struttura della Regione del Veneto.

1. Alps 4 EU 2. AlpBC 3. AlpEnergy

4. AlpHouse 5. CABEE 6. AlpClusters2020

7. ClimAlpTour 8. FIDIAS 9. OPEN-ALPS

10. RURBANCE 11. AlpCheck2 12. CO2-NeuTrAlp

13. MORECO 14. NEWFOR 15. PARAmount

16. PLAT.F.O.R.M. 17. POLY5 18. PUMAS

19. SusFreight (PP osservatore) 20. TranSAFE-Alp 21. TRANSITECTS

22. ALP FFIRS 23. ALPSTAR 24. Alp-Water-Scarce

25. C3-Alps 26. PermaNET 27. recharge.green

28. SEAP_Alps 29. SedAlp 30. SHARE

31. iMONiTRAF! (PP osservatore) 32. AIM (PP osservatore)

6

Per EUROPA SUD EST il totale dei progetti approvati che risultano comprendere un soggetto veneto

all’interno della partnership è di 33 progetti. Di seguito l’elenco completo dei 33 progetti: quelli evidenziati

corrispondono ai 13 progetti che coinvolgono una struttura della Regione del Veneto.

1. CLUSTER POLI SEE 2. IPR FOR SEE 3. ISEDE-NET

4. FIDIBE 5. SEE IFA NETWORK 6. EASE & SEE

7. APP4INNO 8. EVLIA 9. ASVILOC PLUS

10. CLOUD 11. EU WATER 12. SEE RIVER

13. SEE MARINER 14. GUARD EN 15. NATREG

16. BE-NATUR 17. HIDROPOWER 18. GEO SEE

19. MILD HOME 20. SEE MMS 21. RAIL 4 SEE

22. WATERMODE 23. GIFT 24. ADB MULTIPLATFORM

25. POLYNVEST 26. TERRE 27. CULTEMA

28. ADRIATIC DANUBIAN CLUSTERING 29. M2RES 30. SUSCULT

31. ACROSSEE 32. CHERPLAN 33. CMC

Per MEDITERRANEO il totale dei progetti approvati che risultano comprendere un soggetto veneto

all’interno della partnership è di 19 progetti. Di seguito l’elenco completo dei 19 progetti: quelli evidenziati

corrispondono agli 8 progetti che coinvolgono una struttura della Regione del Veneto.

1. SUSTEN 2. MEMO 3. COASTANCE (PP osservatore)

4. PAYS MED URBAN 5. IP SMES (PP osservatore) 6. MEID

7. IKTIMED 8. 2B PARKS 9. APICE

10. TOSCA 11. HOMER 12. FUTUREMED (PP osservatore)

13. GREENBERTH 14. ECOFUNDING 15. FIREMED

16. CAIMANS 17. TOURMEDASSET 18. POSEIDON

19. CORINTHOS

Per INTERREG IV C il totale dei progetti approvati che risultano comprendere un soggetto veneto all’interno

della partnership è di 24 progetti. Di seguito l’elenco completo dei 24 progetti: quelli evidenziati

corrispondono agli 11 progetti che coinvolgono una struttura della Regione del Veneto.

1. MINIEUROPE 2. CITIES 3. GENDER 4 GROWTH

4. PEOPLE 5. REGIOCLIMA 6. PIMMS TRANSFER

7. FRESH 8. KNOW MAN 9. PERIA

10. OSAIS 11. ORGANZA 12. RTF

13. I SPEED 14. DART 15. TOOL QUIZ

16. WINNET 8 17. PIMMS CAPITAL 18. PLUS

19. MESSE 20. CASA 21. LABOUR PLUS

22. SMART EUROPE 23. CHARTS 24. AT FORT

Il totale dei progetti approvati e finanziati a valere sull’azione 5.1.1 dalla Sezione Cooperazione

Transfrontaliera e Territoriale Europea, nella veste di Struttura Responsabile di Azione (SRA) è di 63 progetti

i cui beneficiari sono tutti soggetti veneti esterni all’amministrazione regionale. Di seguito l’elenco completo dei beneficiari di ciascuno dei 63 progetti.

1. ECOWAVE GROUP S.R.L. 2. GMI S.R.L. 3. PROTECNO

4. BFR MECCANICA SRL 5. CORICHEM SRL 6. PET ENGINEERING SRL

7. Elmec Group Srl 8. B&B Sas 9. CLESP S.R.L.

10. ENOCENTRO di Vassanelli & C. 11. Attain It S.r.l. 12. Dalla Gassa Srl

13. FOREL SPA 14. VIESSE POMPE SRL 15. LANDLAB S.R.L.

16. SISMA SPA 17. AUTEC S.R.L. 18. STM PRODUCTS S.R.L.

19. Gimax srl 20. eVS embedded Vision Systems 21. DEA SYSTEM S.P.A.

22. Dolomiticert 23. LANULFI S.R.L. 24. CANOVA TECH SRL

25. Ferramenta Villafranca Siderurg 26. ALGAIN ENERGY SRL 27. STALAM SPA

28. ILSA S.P.A. 29. R.Q. SRL 30. DATABIZ s.r.l.

31. RTI KBLUE S.R.L. e Smart Future 32. Certottica S.c.a.r.l. 33. COMEX GROUP SRL

34. PROSERVICE S.R.L. 35. FUTURA SISTEMI SRL 36. GASPARINI SPA

37. ITIPACK SRL 38. RTI E.P.C., Corvallis e Datapiano 39. S. A. T. E. s. r. l. 40. DRAGFLOW SRL 41. Zanardi fonderie Spa 42. SIPRO S. R. L. 43. ZAPI INDUSTRIE CHIMICHE SpA 44. 3DFLOW SRL 45. REVERT SRL 46. Ortoromi Soc.Coop.Agr. e SCEA 47. EUROLINE srl e Krystalia S. r. l. 48. PLASTIC SYSTEMS SPA 49. RADARMETEO 50. YNNOVA S. R. L. 51. POMETON

52. RTI RTM BREDA SRL 53. Ingegnerie e Tecnologie Ecolog. 54. RTI Nadir S.r.l.

55. BELLELLI SRL 56. RTI PIMAS S.R.L. 57. PATHOS S.R.L.

58. ISCOM SPA 59. GRUPPO BERTOLASO S.P.A. 60. RTI MAVET S.R.L.

61. XEPTAGEN 62. TECNOZOO 63. KHYMEIA

8

DOTAZIONE FINANZIARIA PROGETTI

Con riferimento alla Sezione Cooperazione Transfrontaliera e Territoriale Europea, l’incidenza finanziaria

registrata sul bilancio regionale relativamente ai progetti che hanno coinvolto strutture della Regione

Veneto nell’ambito della CTE o sono stati approvati dalla Sezione in qualità di Struttura Responsabile di Azione nell’ambito del POR CRO Veneto, risulta riepilogato come segue:

Progetti CTE con strutture della Regione del Veneto tra i partner Programma CTE

Progetti approvati Budget progetti * Incidenza %

Italia - Austria 17 € 3.960.517 6,55%

Italia - Slovenia 7 € 8.990.495 14,88%

IPA Adriatico 13 € 7.717.217 23,48%

Europa Centrale 7 € 14.188.531 12,77%

Spazio Alpino 19 € 9.292.882 15,38%

Europa Sud Est 13 € 8.341.299 13,80%

Mediterraneo 8 € 3.618.935 5,99%

Interreg IV C 11 € 4.321.385 7,15%

Totale CTE 95 € 60.431.261 100,00%

* gli importi includono anche il FESR da trasferire ai partner laddove la Regione del Veneto ricopre il ruolo di capofila

Budget progetti CTE Regione Veneto

Italia - Austria7%

Italia - Slovenia15%

Europa Centrale13%

IPA Adriatico23%

Spazio Alpino15%

Europa Sud Est14%

Mediterraneo6%

Interreg IV C7%

Italia - Austria

Italia - Slovenia

Europa Centrale

IPA Adriatico

Spazio Alpino

Europa Sud Est

Mediterraneo

Interreg IV C

POR CRO FESR Veneto Progetti approvati Budget progetti *

Azione 5.1.1 63 € 7.579.577

* l’importo non comprende la quota di cofinanziamento a carico del beneficiario

9

AVANZAMENTO FINANZIARIO PROGETTI

L’avanzamento finanziario registrato sui progetti riuniti per Programma risulta riepilogato come segue:

Progetti CTE con strutture della Regione del Veneto tra i partner

Programma CTE Progetti

approvati Budget

progetti * Impegni

progetti * Impegni /

Budget (%)

Pagamenti

progetti * Pagamenti /

Impegni (%)

Italia - Austria 17 € 3.960.517 € 3.637.867 91,85% € 3.306.510 90,89%

Italia - Slovenia 7 € 8.990.495 € 5.546.031 61,69 % € 4.876.534 87,93%

IPA Adriatico 13 € 14.188.531 € 5.515.827 38,88% € 3.694.318 66,98%

Europa Centrale 7 € 7.717.217 € 6.626.684 85,87% € 5.518.167 83,27%

Spazio Alpino 19 € 9.292.882 € 7.522.359 80,95% € 6.823.080 90,70%

Europa Sud Est 13 € 8.341.299 € 5.368.210 64,36% € 4.786.019 89,15%

Mediterraneo 8 € 3.618.935 € 1.258.861 34,79% € 1.086.823 86,33%

Interreg IV C 11 € 4.321.385 € 3.045.091 70,47% € 2.874.560 94,40%

Totale 95 € 60.431.261 € 38.520.930 63,74% € 32.966.011 85,58%

* gli importi includono anche il FESR da trasferire ai partner laddove la Regione del Veneto ricopre il ruolo di capofila e sono

aggiornati al 30 settembre 2014, termine al quale si riferiscono i dati ricevuti dalle strutture coinvolte nei progetti

L’avanzamento finanziario registrato sui progetti riuniti per tipologia di Programma risulta riepilogato come

segue:

Progetti CTE con strutture della Regione del Veneto tra i partner

Programmi CTE Progetti

approvati Budget veneto

nei progetti * Impegni * Impegni /

Budget (%) Pagamenti * Pagamenti /

Impegni (%)

Transfrontalieri 37 € 27.139.543 € 14.699.725 54,16% € 11.877.362 80,80%

Transnazionali 47 € 28.970.333 € 20.776.114 71,72 % € 18.214.089 87,67%

Interregionali 11 € 4.321.385 € 3.045.091 70,47% € 2.874.560 94,40%

Totale 95 € 60.431.261 € 38.520.930 63,74% € 32.966.011 85,58%

* gli importi includono anche il FESR da trasferire ai partner laddove la Regione del Veneto ricopre il ruolo di capofila e sono

aggiornati al 30 settembre 2014, termine al quale si riferiscono i dati ricevuti dalle strutture coinvolte nei progetti

10

PROGRAMMI TRANSFRONTALIERI

Italia - Austria

2.800.000,00

3.000.000,00

3.200.000,00

3.400.000,00

3.600.000,00

3.800.000,00

4.000.000,00

4.200.000,00

1

BUDGET

IMPEGNI

PAGAMENTI

Italia - Slovenia

-

1.000.000,00

2.000.000,00

3.000.000,00

4.000.000,00

5.000.000,00

6.000.000,00

7.000.000,00

8.000.000,00

9.000.000,00

10.000.000,00

1

BUDGET

IMPEGNI

PAGAMENTI

IPA Adriatico

-

2.000.000,00

4.000.000,00

6.000.000,00

8.000.000,00

10.000.000,00

12.000.000,00

14.000.000,00

16.000.000,00

1

BUDGET

IMPEGNI

PAGAMENTI

PROGRAMMI TRANSNAZIONALI

Europa Centrale

-

1.000.000,00

2.000.000,00

3.000.000,00

4.000.000,00

5.000.000,00

6.000.000,00

7.000.000,00

8.000.000,00

9.000.000,00

1

BUDGET

IMPEGNI

PAGAMENTI

Spazio Alpino

-

1.000.000,00

2.000.000,00

3.000.000,00

4.000.000,00

5.000.000,00

6.000.000,00

7.000.000,00

8.000.000,00

9.000.000,00

10.000.000,00

1

BUDGET

IMPEGNI

PAGAMENTI

Europa Sud Est

-

1.000.000,00

2.000.000,00

3.000.000,00

4.000.000,00

5.000.000,00

6.000.000,00

7.000.000,00

8.000.000,00

9.000.000,00

1

BUDGET

IMPEGNI

PAGAMENTI

Mediterraneo

-

500.000,00

1.000.000,00

1.500.000,00

2.000.000,00

2.500.000,00

3.000.000,00

3.500.000,00

4.000.000,00

1

BUDGET

IMPEGNI

PAGAMENTI

PROGRAMMI INTERREGIONALI

Interreg IV C

-

500.000,00

1.000.000,00

1.500.000,00

2.000.000,00

2.500.000,00

3.000.000,00

3.500.000,00

4.000.000,00

4.500.000,00

5.000.000,00

1

BUDGET

IMPEGNI

PAGAMENTI

Il forte ritardo che risalta nel grafico sull'avanzamento finanziario dei programmi IPA Adriatico e MED

risulta in realtà molto meno grave ad una più attenta lettura del contesto: sulla performance di entrambi i

Programmi incide notevolmente il fatto che i progetti sono appena avviati e che i progetti di cui la struttura

regionale è capofila , comportano l’attribuzione – anche statisticamente - di tutto il FESR del progetto, che

in realtà viene trasferito agli altri partner.

POR CRO FESR

Veneto Progetti POR

approvati Budget

progetti * Impegni

progetti * Impegni /

Budget (%)

Pagamenti

progetti * Pagamenti /

Impegni (%)

Azione 5.1.1 63 € 7.579.577 € 7.579.577 100,00% € 573.085 7,56%

* gli importi non comprendono la quota di cofinanziamento a carico del beneficiario e si riferiscono ai movimenti contabili dalla

regione ai beneficiari.

Il forte ritardo nell'avanzamento dei pagamenti dipende dal fatto che i progetti sono stati approvati solo di

recente e sono conseguentemente appena partiti. I pagamenti registrati sono riferiti unicamente agli

anticipi concessi.