Comitato di Sorveglianza Programma Operativo

FONDO SOCIALE EUROPEO 2007/2013Obiettivo 2 Competitività Regionale e Occupazione

Regione Emilia-Romagna

La valutazione ex ante

ANTONELLA BONADUCENucleo di valutazione degli investimenti pubblici

Bologna, 18 giugno 2013

Ruolo obiettivi della valutazione ex ante

2

Gli orientamenti per il futuro periodo di programmazione evidenziano che il focus della Politica di Coesione si sposterà dalla regolarità dei processi e delle spese alla capacità di realizzare dei cambiamenti effettivi per i territori.

La valutazione ex ante come processo di accompagnamento alla programmazione:

Specificare gli obiettivi Individuare e quantificare gli indicatori Rafforzare e verificare la “logica dell’intervento”

Contenuti del Rapporto di valutazione

3

• Consistenza della strategia e contributo a Europa 2020• Coerenza interna ed esterna della strategia• Legame tra azioni, output e risultati attesi del programma• Rilevanza e chiarezza degli indicatori del programma e

della loro quantificazione• Consistenza delle allocazioni finanziarie• Capacità amministrativa e gestionale del programma• Principi orizzontali

Il processo di accompagnamento alla programmazione 1/3

4

Stadio di preparazione del programma operativo

Stadio di avanzamento della valutazione ex ante

Valutazione dell’analisi di contesto dei bisogni individuati e verifica della coerenza con la strategia proposta

Valutazione della coerenza della strategia con riferimento al Quadro Strategico comunitario, le Raccomandazioni del Consiglio, il Piano Nazionale di Riforma e l’Accordo di partenariato e contributo al raggiungimento degli obiettivi di Europa 2020

Elaborazione delle linee generali della strategia

Il processo di accompagnamento alla programmazione 2/3

5

Stadio di preparazione del programma operativo

Stadio di avanzamento della valutazione ex ante

Valutazione della coerenza interna del programma

Valutazione del logical frame work del programma e dei nessi relazionali tra output, risultati ed obiettivi identificati

Impostazione della strategia del PO ed individuazione dei risultati attesi e delle priorità d’intervento

Il processo di accompagnamento alla programmazione 3/3

6

Stadio di preparazione del programma operativo

Stadio di avanzamento della valutazione ex ante

Identificazione degli indicatori di programma e loro quantificazione

Valutazione degli indicatori identificati e della loro quantificazione

Identificazione del sistema di attuazione del programma

Valutazione del sistema di gestione, valutazione e monitoraggio proposto

Presentazione del PO e della valutazione ex ante

Eventuale elaborazioni complementari

Metodi e strumenti

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Metodi qualitativi Attenzione ai meccanismi e ai soggetti Dalla analisi della letteratura ai focus group Coinvolgimento del partenariato

Primi incontri

8

PNR e TARGET ITALIA

PNR e TARGET ITALIA

QSC e Position Paper

QSC e Position Paper

Europa 2020Europa 2020

Raccomandazioni Consiglio EuropeoRaccomandazioni Consiglio Europeo

Obiettivi tematiciObiettivi tematici Obiettivi specificiObiettivi specifici

RISULTATI ATTESIRISULTATI ATTESI

Bisogni e sfide derivanti dalla analisi

del contesto

Bisogni e sfide derivanti dalla analisi

del contesto

Indice del rapporto - Approfondimenti

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Per policy/strumenti di intervento1. Formazione continua e permanente2. La rete politecnica3. IeFP e contrasto all’abbandono scolastico4. Ricerca ed innovazione5. Inclusione attiva

Per target1. Giovani