Certificati Certificati di malattia digitalidi malattia digitali

Decreto legislativo n. 150/2009in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico

e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni

Roma, 2 agosto 2010

IndiceIndice

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1. Piano e-Gov e salute on line2. Il servizio on line di richiesta dell’invalidità civile3. Operazione “Certificati digitali”

3.1 Il nuovo quadro normativo3.2 A che punto siamo?3.3 Le funzionalità del sistema3.4 Lo stato di utilizzo del sistema

OPERAZIONE “CERTIFICATI DIGITALI” – ALLEGATI

1. I DATIA. Medici abilitatiB. Certificati trasmessi

1. Piano 1. Piano ee‐‐GovGov e salute e salute on on lineline

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Il Piano e-Gov prevede che entro il 2012 saranno semplificati e digitalizzati i servizi elementari e create le infrastrutture per un’erogazione di servizi sanitari sempre più vicini alle esigenze dei cittadini

migliorando il rapporto costo-qualità dei servizilimitando sprechi e inefficienze

Dal 1 gennaio le domande per il riconoscimento dello stato di invalidità sono presentate all’INPS esclusivamente per via telematica

Dal 3 aprile è attivo il sistema di trasmissione on line dei certificati medici di malattia dei lavoratori del settore pubblico e privato

2. Il servizio 2. Il servizio on on lineline di richiesta delldi richiesta dell’’invaliditinvaliditàà civilecivile

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1. Il cittadino si reca dal medico certificatore

2. La “certificazione medica” può essere compilata dal medico solo on  line sul sito internet  dell’INPS  (www.inps.it).  L’elenco  dei medici  certificatori  accreditati,  in possesso di PIN, è pubblicato sul sito web dell’INPS

3. Il medico, dopo l’invio telematico del certificato, consegna al cittadino la stampa firmata  (da  esibire  all’atto  della  visita medica  presso  la  ASL),  e  la  ricevuta  di trasmissione con il numero di certificato

4. Il  cittadino,  in  possesso  del  PIN, compila  la  “domanda” esclusivamente  on  linecollegandosi  sul  sito  internet  dell’INPS  www.inps.it e  abbina  il  numero  di certificato  indicato  sulla  ricevuta  di  trasmissione  rilasciata  dal  medico certificatore

5. Domanda e certificato abbinato sono trasmessi all’INPS telematicamente. 

La domanda di riconoscimento dell’invalidità civile è trasmessa all’INPS on line

L’INPS a sua volta trasmette on line la domanda alla ASL

60.000 medici

Per maggiori informazioni www.inps.it

I medici del SSN che rilasciano certificati di malattia sono circa 180.000 (di cui circa 57.000 medici di famiglia e 8.700 pediatri)

3. Operazione 3. Operazione ““Certificati digitaliCertificati digitali””

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L’Operazione “Certificati digitali” consente:

I lavoratori  dipendenti a cui viene rilasciato il certificato di malattia sono  circa 17 milioni (3,5 milioni del settore pubblico e 13,5 milioni del settore privato)

Ogni anno  le assenze per malattia di questi  lavoratori danno  luogo a circa 50 milioni  di  certificati e  altrettanti  attestati  che  vengono  spediti  tramite raccomandata A/R o fax e che devono essere conservati

L’INPS dedica 500 persone al data entry dei certificati del solo settore privato

Il costo medio per la collettività dovuto alla gestione del “ciclo dei certificati di malattia cartacei” ammonta a circa 10 euro a certificato 

risparmi per la collettività per oltre 500 milioni di euro 

Numeri:

3.1 Il nuovo quadro normativo3.1 Il nuovo quadro normativo

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1. Il decreto legislativo 150 del 27 ottobre 2009 prevede che il certificato di malattia sia inviato per via telematica dal medico all’INPS, secondo le  medesime  modalità previste  per  il  settore  privato,  e  introduce sanzioni in caso di inosservanza:

La mancata  trasmissione  telematica  del  certificato  di malattia costituisce illecito disciplinare e, in caso di reiterazione, comporta il licenziamento o, per i medici convenzionati, la decadenza dalla convenzione.

2. Il decreto del Ministro della salute del 26 febbraio 2010, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze e il Ministro del lavoro e delle  politiche  sociali  ha  definito  le  modalità tecniche  di  invio telematico del certificato

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3.1 Il nuovo quadro normativo3.1 Il nuovo quadro normativo

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3.  La  Circolare  del  11 marzo  2010  del Ministro  per  la  pubblica  amministrazione  e l’innovazione ha definito i tempi di attuazione: 

Periodo  transitorio:  per  3 mesi,  a  partire  dalla  pubblicazione  del  decreto  del  26 febbraio  2010  (quindi,  dal  19 marzo  al  18  giugno)  è stato  possibile  procedere  al rilascio dei certificati anche in modalità cartacea

Obbligo  di  invio  telematico:  dal  19  giugno  2010  (cioè dal  termine  del  periodo transitorio)  i  certificati  possono  essere  rilasciati  solo  in  modalità telematica.  Le sanzioni previste dal decreto legislativo n. 150/09 potranno tuttavia essere applicate solo a conclusione positiva di un collaudo generale del sistema, al quale partecipano rappresentanti di tutte le amministrazioni interessate e degli ordini dei medici 

Il  18  luglio  il  gruppo  tecnico  incaricato  del  collaudo  ha  ritenuto  opportuno continuare le attività di verifica, anche per pervenire in tempi brevi a una completa e definitiva risoluzione delle problematiche emerse

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3.2  A che punto siamo?3.2  A che punto siamo?

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In 19 Regioni e Province autonome il sistema si basa su un applicativo nazionale reso disponibile da SOGEI

In  Lombardia  è invece  operativa  una  piattaforma  specifica  regionale  in  grado  di dialogare con il sistema centrale, in via di adozione anche in Friuli Venezia Giulia

Il  sistema  consente  al medico  di  inviare  il  certificato  di malattia  compilando  una semplice pagina WEB oppure utilizzando i software gestionali più diffusi

3.3 Le funzionalit3.3 Le funzionalitàà del sistemadel sistema

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Il  sistema  è funzionalmente  completo,  sia  nella  parte  centrale  (resa disponibile  dal  MEF,  INPS  e  INPDAP),  sia  nelle  componenti  regionali (soluzione adottata da Lombardia e Friuli Venezia Giulia) 

Attualmente  sono  in  fase  di  realizzazione  importanti  interventi migliorativi del sistema:

da lunedì 9 agosto sarà possibile per il medico compilare e inviare il certificato di malattia anche via telefono (call center)

i 60.000 medici che dispongono dei PIN per  l’invio delle richieste di invalidità civile  all’INPS  potranno  utilizzare  da  settembre  queste credenziali anche per trasmettere i certificati di malattia

le  prestazioni  complessive  del  sistema  si  stanno  ottimizzando  inrelazione al progressivo aumento degli utenti e del relativo carico di lavoro

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3.4 Lo stato di utilizzo del sistema 3.4 Lo stato di utilizzo del sistema 

Medici abilitati(Fonte MEF – 29 luglio 2010)

Certificati inviati(Fonte INPS – 29 luglio 2010)

Certificati inviati complessivamente 148.272

Certificati inviati ultima settimana  32.348

Certificati inviati ultimo giorno  4.504

Totale

Medici di famiglia 67.727 35%

Altri medici SSN  125.015 25%Medici privati 157.258 0%

Totale % abilitati

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OPERAZIONE “CERTIFICATI DIGITALI” –ALLEGATI

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1. I DATI

A. Medici di famiglia abilitati A. Medici di famiglia abilitati (dati aggiornati al 29 luglio 2010)(dati aggiornati al 29 luglio 2010)

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A. Medici complessivamente abilitati A. Medici complessivamente abilitati (dati aggiornati al 29 luglio 2010)(dati aggiornati al 29 luglio 2010)

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B. Certificati trasmessiB. Certificati trasmessi(dati aggiornati al 29 luglio 2010 )(dati aggiornati al 29 luglio 2010 )

Piemonte 2.884 2.302 474 0 108Valle d'Aosta 560 351 169 0 40Lombardia 107.658 94.326 9.781 8 3.543Bolzano ‐ P. A. 3.908 2.690 792 0 426Trento ‐  P.A. 493 346 105 2 40Veneto 6.399 5.611 542 1 245Friuli Venezia Giulia 0 0 0 0 0Liguria 528 374 114 0 40Emilia Romagna 6 1 5 0 0Toscana 703 574 104 0 25Umbria 52 39 10 0 3Marche 9.213 7.438 1.375 5 395Lazio 2.712 1.913 592 1 206Abruzzo 2.686 2.206 347 0 133Molise 0 0 0 0 0Campania 7.189 4.622 1.679 1 887Puglia 132 96 15 0 21Basilicata 1.597 1.108 380 0 109Calabria 973 428 171 0 374Sicilia 32 8 23 0 1Sardegna 547 307 180 0 60Totali 148.272 124.740 16.858 18 6.656

In lavorazioneTemporaneamente non assegnatiRegione Totale Privati Pubblici

Presidenza del Consiglio dei ministri

Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazioneCorso Vittorio Emanuele, 116

00186 ‐ Roma

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