Bureau d ’études en océanographie et environnement marin

Présentation du 16 mai 2012

Radioscopie de la gestion environnementale des ports des Riviera Côte d’azur et Ligure


-----------------------------Radioscopia della gestione ambientale dei porti

delle Riviere Costa Azzura e Ligure

UNIONE EUROPEA UNION EUROPÉENNE

Obiettivo Cooperazione territoriale europeaItalia-Francia (Alpi)

2007-2013

Objectif Coopération territoriale européenneFrance-Italie (Alpes)

2007-2013 2

Radioscopie de la gestion environnementale des ports des Riviera Côte d’azur et LigureSo

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SommaireSommaire________________________________________

Étude transfrontalière pour promouvoir une façade Étude transfrontalière pour promouvoir une façade maritime communemaritime commune

•Phase I: État des lieux des portsPhase I: État des lieux des ports

•Phase II: RéglementationPhase II: Réglementation

•Phase III: Étude comportementale des usagersPhase III: Étude comportementale des usagers

•Phase IV: Les façades maritimes méditerranéennes Phase IV: Les façades maritimes méditerranéennes transfrontalièrestransfrontalières

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Radioscopie de la gestion environnementale des ports des Riviera Côte d’azur et LigurePh

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État des lieuxÉtat des lieuxPhase IPhase I

Étude porte sur 19 ports de la Riviera française et 7 ports de Étude porte sur 19 ports de la Riviera française et 7 ports de la Riviera italienne pour 16 730 anneauxla Riviera italienne pour 16 730 anneaux

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Entretiens avec les gestionnaires des ports + visites des sitesEntretiens avec les gestionnaires des ports + visites des sites==

-Un état des lieux de la façadeUn état des lieux de la façade-Fiches synthétiquesFiches synthétiques(banque de données organisée par thèmes)(banque de données organisée par thèmes)-Atlas cartographique Atlas cartographique (installations / sources de pollution potentielle et (installations / sources de pollution potentielle et des systèmes de traitement existants)des systèmes de traitement existants)

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METHODOLOGIEMETHODOLOGIE


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THÈMES ABORDÉSTHÈMES ABORDÉS

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Partie 1 : Partie 1 : Synthèse de l’état des lieuxSynthèse de l’état des lieux-Caractéristiques générales des portsCaractéristiques générales des ports

-Equipements & aires techniquesEquipements & aires techniques

-La gestion des déchetsLa gestion des déchets

-Réseaux et cours d’eauRéseaux et cours d’eau

-EnergieEnergie

-Sécurité des biens et personnesSécurité des biens et personnes

-L’environnement immédiats des portsL’environnement immédiats des ports

-Communication et affichageCommunication et affichage

-Synthèse des démarches engagées Synthèse des démarches engagées & suivi plans d’actions « Ports Propres »& suivi plans d’actions « Ports Propres »

Partie 2 : Partie 2 : Pistes d’améliorationsPistes d’améliorations

-Propositions de plans d’actions hiérarchisées (6 fr + 2 it)Propositions de plans d’actions hiérarchisées (6 fr + 2 it)

-Aides financières (partie française)Aides financières (partie française)


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LES DEMARCHES ENVIRONNEMENTALES LES DEMARCHES ENVIRONNEMENTALES

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Démarches environnementales réalisées(Diagnostic Ports Propres, SME, Pavillon Bleu)

17 ports

Démarches environnementales en cours/à venir (Opération Ports Propres)

4 ports


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- 16722 places à flot (en moyenne 643 places par port)16722 places à flot (en moyenne 643 places par port)- 307 hectares (en moyenne 11,8 ha par port)307 hectares (en moyenne 11,8 ha par port)- Age moyen des ports : 40 ans (1972) en France Age moyen des ports : 40 ans (1972) en France >< >< 15 ans en Italie (1997)15 ans en Italie (1997)- Emplois directs : 303 personnes (11,6 en moyenne et par port) Emplois directs : 303 personnes (11,6 en moyenne et par port)

+ 40 en saison (2,9 en moyenne et par port)+ 40 en saison (2,9 en moyenne et par port)Chiffre 2011 FFPP: 7,6 salariés par port et 40% des emplois en PACAChiffre 2011 FFPP: 7,6 salariés par port et 40% des emplois en PACA

- 73,5% de navires moteurs / 26,5% de voiliers73,5% de navires moteurs / 26,5% de voiliers- Taille max moyenne accueillie: 37 mètres (170 mètres pour le port Taille max moyenne accueillie: 37 mètres (170 mètres pour le port

Vauban)Vauban)- 9800 places de parking : 9800 places de parking : Eaux de ruissellement traitées Eaux de ruissellement traitées sur sur 5 ports5 ports- 24 aires de carénages/20 ports : 24 aires de carénages/20 ports : 19 équipés de système de 19 équipés de système de

traitement(80%)traitement(80%)Chiffre 2011 FFPP: 57%Chiffre 2011 FFPP: 57%

- 18 stations d’avitaillement: 18 stations d’avitaillement: 1/3 équipés de système de traitement1/3 équipés de système de traitement- Points propres sur 19 ports (73% ): Points propres sur 19 ports (73% ): 55 équipés de système de traitementéquipés de système de traitement

Données FFPP 2011 : 58% de déchetteriesDonnées FFPP 2011 : 58% de déchetteries- Eaux grises/noires et de fond de cale : Eaux grises/noires et de fond de cale : 10 ports équipés (38 %) 10 ports équipés (38 %) - Engins pyrotechniques périmés Engins pyrotechniques périmés collectés sur 8 ports ( 0 en Italie)collectés sur 8 ports ( 0 en Italie)

Quelques donnéesQuelques données

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PISTES D’AMELIORATIONSPISTES D’AMELIORATIONS

Propositions pour les ports n’ayant pas réalisé de diagnostic Propositions pour les ports n’ayant pas réalisé de diagnostic environnementalenvironnemental

- Cannes-MarinaCannes-Marina- Marco-PoloMarco-Polo- Riou de l’ArgentièreRiou de l’Argentière- Le CroutonLe Crouton

Les propositions qui sont faites s’appuient sur la hiérarchisation des Les propositions qui sont faites s’appuient sur la hiérarchisation des dysfonctionnements, définissant ainsi les objectifs à atteindre.dysfonctionnements, définissant ainsi les objectifs à atteindre.

- La SalisLa Salis- Marina Baie Marina Baie

des Angesdes Anges- AndoraAndora- SavonaSavona

Note moyenne = (I x 3 + F x 3 + S x 3 + P x 1) / 10Note moyenne = (I x 3 + F x 3 + S x 3 + P x 1) / 10

Note Importance Fréquence Sensibilité Perception 0 Nulle Potentielle Nulle Imperceptible 1 Faible Occasionnelle Faible Peu perceptible 2 Moyenne Fréquente Moyenne Perceptible 3 Forte Chronique Forte Gênante

Coeff de pondération 3 3 3 1

Valeurs

Entre 0 et 1

Entre 1 et 2

Entre 2 et 2,5

Entre 2,5 et 3

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EN CONCLUSIONEN CONCLUSION

Un bon niveau d’équipement et de gestion des Un bon niveau d’équipement et de gestion des problématiques environnementales sur la façade, en lien avec:problématiques environnementales sur la façade, en lien avec:- des ports récents (Italie),- des ports récents (Italie),- l’opération Ports Propres et ses aides financières (France)- l’opération Ports Propres et ses aides financières (France)

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Italie: Intégration du port dans la ville (comme quartier), Italie: Intégration du port dans la ville (comme quartier), notion de qualité de vie/bien être de l’usager remarquablenotion de qualité de vie/bien être de l’usager remarquable

Mais des améliorations sont encore attendues & possiblesMais des améliorations sont encore attendues & possibles


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Ouverture aux autres façades Ouverture aux autres façades maritimes méditerranéennes maritimes méditerranéennes

transfrontalièrestransfrontalièresPhase IVPhase IV

Ports étudiés : Ports étudiés : Costa bravaCosta brava Sardaigne Sardaigne CroatieCroatie

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Les éco-labels Les éco-labels -Le Pavillon Bleu: 37 pays et 638 attributions dont:Le Pavillon Bleu: 37 pays et 638 attributions dont:

- 80 en France (13 80 en France (13 en région PACA - 8 dans les Alpes en région PACA - 8 dans les Alpes Maritimes)Maritimes)

- 63 en Italie (8 en Sardaigne et 13 en région Ligure)63 en Italie (8 en Sardaigne et 13 en région Ligure)- 19 en Croatie,19 en Croatie,- 92 en Espagne (21 en Catalogne92 en Espagne (21 en Catalogne))

LES DEMARCHES ENVIRONNEMENTALES APPLIQUEESLES DEMARCHES ENVIRONNEMENTALES APPLIQUEES

- Les étoiles de l’IMCI : Blue star marina certificationLes étoiles de l’IMCI : Blue star marina certification- Système d’origine allemand,Système d’origine allemand,- Sur le principe des étoiles des hôtels et campings…Sur le principe des étoiles des hôtels et campings…

- Différents Critères: Différents Critères: présentation externe, sécurité, installations présentation externe, sécurité, installations sanitaires et hygiène, services, accès aux commerces d’alimentation, les sanitaires et hygiène, services, accès aux commerces d’alimentation, les loisirs et autres commodités, la gestion, protection de l'environnement, loisirs et autres commodités, la gestion, protection de l'environnement, options de stockage.options de stockage.

- 40 marinas en Europe principalement en Allemagne40 marinas en Europe principalement en Allemagne- 2 ports en méditerranée : Varazze 5* et Santa Teresa Gallura 2 ports en méditerranée : Varazze 5* et Santa Teresa Gallura

en Sardaigne 4*en Sardaigne 4*12


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Les systèmes de management environnementalLes systèmes de management environnemental

-Le référentiel ISO 14001 v2004Le référentiel ISO 14001 v2004

-Le règlement EMAS Le règlement EMAS : Règlement européen: Règlement européen

Tous deux basés sur un système d’amélioration continuTous deux basés sur un système d’amélioration continu


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Costa BravaCosta Brava: 7 ports observés : 7 ports observés (/une 20aine de ports sur la (/une 20aine de ports sur la façade) façade) -Forte implication dans les démarches environnementales Forte implication dans les démarches environnementales (politique, équipements, communication )(politique, équipements, communication )

CroatieCroatie: 8 ports observés : 8 ports observés (/une 50aine de marinas du nord au (/une 50aine de marinas du nord au sud)sud)-Prise en compte des questions environnementales (facteur Prise en compte des questions environnementales (facteur différenciant pour les marinas)différenciant pour les marinas)

Sardaigne: Sardaigne: 9 ports observés 9 ports observés (/une 30aine de ports)(/une 30aine de ports)-Prise en compte des questions environnementales avec des niveaux Prise en compte des questions environnementales avec des niveaux d’équipements variables en fonction des moyens (privés><publics)d’équipements variables en fonction des moyens (privés><publics)

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PortPavillon

BleuISO

14001EMAS

Blue Star

Marina

ISO 9001

(qualité)

OHSAS 18001(Santé et

sécurité au travail)

Costa Brava 6 6 6 5 1

Croatie 4 1 2

Sardaigne 5 5 **** 1 2


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La SardaigneLa Sardaigne


A noter A noter Travail de recherche en cours de publicationTravail de recherche en cours de publication (Dott. Zoppi, Université de Cagliari) (Dott. Zoppi, Université de Cagliari)::« La gestion environnementale des ports de plaisance sous l’angle de la « La gestion environnementale des ports de plaisance sous l’angle de la planification territoriale, économique et sociale en lien avec le Plan planification territoriale, économique et sociale en lien avec le Plan Régional du Développement du Tourisme Durable »Régional du Développement du Tourisme Durable »

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Ce constat laisse alors présager un accueil favorable à un référentiel normatif européen spécifique aux ports de

plaisance tel qu’il est proposé dans sa version française.


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Porto Finale Ligure Porto Finale Ligure (Ligurie) (Ligurie)

UN RETOUR D’EXPERIENCE UN RETOUR D’EXPERIENCE

Utilisation de l’énergie solaire :Utilisation de l’énergie solaire :-Chauffe-eau solaire sur les sanitairesChauffe-eau solaire sur les sanitaires-Panneaux photovoltaïques : Panneaux photovoltaïques :

- 140 m² installé depuis 2007140 m² installé depuis 2007- Production max autorisée: 19,5 Kw/hProduction max autorisée: 19,5 Kw/h- Sur 4 ans : 104 000 Kw/hSur 4 ans : 104 000 Kw/h- Soit 35% des besoins du portSoit 35% des besoins du port- Energie revendu à ENEL (EDF italien) : Energie revendu à ENEL (EDF italien) : retour sous forme d’avoirsretour sous forme d’avoirs- Coût de l’installation :165 250 € Coût de l’installation :165 250 € (subvention de l’Europe)(subvention de l’Europe)- La production annuelle équivalente à 14 146 €La production annuelle équivalente à 14 146 €- Un retour sur investissement attendu sur 11,5 ansUn retour sur investissement attendu sur 11,5 ans- L’installation permet d’éviter 18 000 Kg de CO2 chaque annéeL’installation permet d’éviter 18 000 Kg de CO2 chaque année- Pas de problème spécifique rencontré Pas de problème spécifique rencontré (proximité de l’eau)(proximité de l’eau)- Axe d’amélioration : cellules photovoltaïques auto-Axe d’amélioration : cellules photovoltaïques auto-

directionnelles directionnelles 16


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II: R

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RéglementationRéglementationPhase IIPhase II

Étude comparative des réglementations en vigueur en Étude comparative des réglementations en vigueur en France, en ItalieFrance, en Italie

Niveau de traduction des Directives Européennes dans Niveau de traduction des Directives Européennes dans les deux paysles deux pays

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II: R

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7 thèmes abordés par fiches:7 thèmes abordés par fiches: Gestion des domaines portuaires Gestion des domaines portuaires (réglementation, compétences, pouvoir de (réglementation, compétences, pouvoir de

police, obligations)police, obligations) Dragage et la gestion à terre des sédimentsDragage et la gestion à terre des sédiments Gestion des eaux pluviales et eaux uséesGestion des eaux pluviales et eaux usées Gestion des déchets Gestion des déchets (déchets d’exploitation des navires, les déchets ménagers, les (déchets d’exploitation des navires, les déchets ménagers, les

huiles usagées, Piles et accus)huiles usagées, Piles et accus) Équipements portuaires Équipements portuaires (sanitaires, aires de carénage, avitaillement)(sanitaires, aires de carénage, avitaillement)

Droits et devoirs des usagers Droits et devoirs des usagers (devoirs des plaisanciers, équipements des bateaux, (devoirs des plaisanciers, équipements des bateaux,

peintures anti-salisures, professionnels et restaurateurs)peintures anti-salisures, professionnels et restaurateurs) Gestion des littoraux et mouillages organisésGestion des littoraux et mouillages organisés

FICHES DE SYNTHÈSE PAR THÈMEFICHES DE SYNTHÈSE PAR THÈME

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Étude comportementale Étude comportementale des usagersdes usagers

Phase IIIPhase III

Documents d’enquête transmis aux 26 ports Documents d’enquête transmis aux 26 ports Des retours de 15 ports:Des retours de 15 ports:-416 questionnaires remplis416 questionnaires remplis-356 usagers français (9 ports) et 60 italiens (4 ports)356 usagers français (9 ports) et 60 italiens (4 ports)-Taux d’échantillonnage : 5,3% (7810 places)Taux d’échantillonnage : 5,3% (7810 places)

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gers - Les typologiesLes typologies des plaisanciers, des pratiques et des usages : des plaisanciers, des pratiques et des usages :

relativement homogènes et comparables entre les sondés des ports relativement homogènes et comparables entre les sondés des ports italiens et français.italiens et français.

- La perception des ports par les plaisanciersLa perception des ports par les plaisanciers: : - Niveaux de satisfaction: globalement positifNiveaux de satisfaction: globalement positif- La perception de la problématique environnementale: forte La perception de la problématique environnementale: forte

sensibilité déclaréesensibilité déclarée

- La perception des autres usagers La perception des autres usagers : : Clubs de plongée> plaisanciers annuels> Clubs de plongée> plaisanciers annuels> pêcheurs> commerces et restaurants> plaisanciers de passage > promeneurs .pêcheurs> commerces et restaurants> plaisanciers de passage > promeneurs .Les plaisanciers des ports italiens sont moins indulgents à l’égard de chaque catégorie Les plaisanciers des ports italiens sont moins indulgents à l’égard de chaque catégorie d’usagers.d’usagers.

- La perception des plaisanciers par les gestionnaires portuaires La perception des plaisanciers par les gestionnaires portuaires : : Le Le

comportement des usagers vis-à-vis des différentes thématiques est comportement des usagers vis-à-vis des différentes thématiques est perçu comme globalement satisfaisant. perçu comme globalement satisfaisant.

GRANDS THÈMES ABORDÉSGRANDS THÈMES ABORDÉS

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CONCLUSIONCONCLUSION

Objectivité des usagers et une vision claire des problèmes environnementaux Objectivité des usagers et une vision claire des problèmes environnementaux perceptibles dans les portsperceptibles dans les ports

++Des améliorations de comportement sont encore attenduesDes améliorations de comportement sont encore attendues

==Un effort de communication à maintenirUn effort de communication à maintenir

Et aussi:Et aussi:-Un certain niveau de qualité attendu par les plaisanciers (environnement & Un certain niveau de qualité attendu par les plaisanciers (environnement & prestations). Les plaisanciers sont ainsi relativement exigeantsprestations). Les plaisanciers sont ainsi relativement exigeants-Une certaine homogénéité dans les pratiques et usages entre la France et l’Italie Une certaine homogénéité dans les pratiques et usages entre la France et l’Italie -Des italiens plus critiques et peut être plus exigeant ??Des italiens plus critiques et peut être plus exigeant ??

L’attachement des plaisanciers à leur activité et à leur port laisse présager de leur L’attachement des plaisanciers à leur activité et à leur port laisse présager de leur capacité à s’investir à l’amélioration de la qualité environnementale.capacité à s’investir à l’amélioration de la qualité environnementale.

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Merci de votre attentionGrazie del attenzione

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Obiettivo Cooperazione territoriale europeaItalia-Francia (Alpi)

2007-2013

Objectif Coopération territoriale européenneFrance-Italie (Alpes)

2007-2013

IN VIVO ENVIRONNEMENT(Agence Méditerranée)ZA LES Castors – le Beau Vézé83320 CarqueiranneTel: 0033 (0)4 94 00 40 20Fax: 0033 (0)4 94 00 40 22

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