Brexit: scenari futuri e strumenti operativi per pianificare il … · 2019. 7. 4. · I possibili...

Brexit: scenari futuri e strumenti operativi per pianificare il cambiamentoAvv. Massimo Fabio—

Partner, International Trade & Customs

2© 2019 Studio Associato - Consulenza legale e tributaria è un’associazione professionale di diritto italiano e fa parte del network KPMG di entità indipendenti affiliate a KPMG International Cooperative ("KPMG International"), entità di diritto svizzero. Tutti i diritti riservati.

Brexit: il grande cambiamento


Brexit: il grande cambiamentoIl 23 giugno 2016 in Gran Bretagna si è svolto un referendum consultivo e non vincolanteper verificare il sostegno alla continuazione della permanenza del Regno Unitonell'Unione europea. Con il 51,89% la Gran Bretagna ha deciso a favore dell'uscitadall'UE (c.d. "Brexit).EXIT DAY: La data ufficiale del recesso è stata fissata al 29 marzo 2019.


Ultimi aggiornamentiNel corso del mese di marzo, si sono tenute tre importanti votazioni:• Il 12 marzo, il Parlamento britannico ha votato a sfavore dell'accordo "ufficiale"

raggiunto dal primo ministro, Theresa May, con la UE• Il 13 marzo, i deputati del Regno Unito hanno approvato una mozione che chiede al

governo di escludere la possibilità di uscire dall'Unione Europea senza accordo• Il 14 marzo, il Parlamento britannico ha votato a favore di una mozione che autorizza

il governo a chiedere il rinvio della Brexit


I possibili scenari futuriScenario 1 – Hard Brexit(No Deal) Scenario 2 – Rinvio Scenario 3 – Secondo

Referendum

• Il Regno Unito esce dall'Unione Europea il 29 marzo 2019, diventando uno Stato terzo

• Ogni transazione commerciale con il Regno Unito avrà una rilevanza doganale

• Applicazione di dazi e controlli doganali del tutto nuovi con l’impegno di autorità di frontiera -unionali e britanniche - non ancora strutturate per sostenere il nuovo traffico

• Tramite un’estensione dell’articolo 50 del Trattato sull’Unione Europea, che permetterebbe di estendere le tempistiche per una eventuale negoziazione, l'uscita del Regno Unito potrebbe essere rinviata

• I cittadini potrebbero essere richiamati alle urne per esprimersi nuovamente sulla Brexit


Le aree di interesse

— Incoterms

— Transfer pricing e valore doganale (WCO Guide 2018)

— Contrattualistica/diritto civile

— Luogo di giurisdizione

— Servizi finanziari/bancari

— Ambiente, salute, sicurezza del prodotto

— Rischio di valuta

— Diritto del lavoro

— Legge sui trasporti

— Proprietà intellettuale

— Aiuti/sussidi di Stato

Dogane&commercio/IVA Altre considerazioni

— Dazi doganali, dichiarazioni, autorizzazioni e semplificazioni (es. AEO, depositi doganali)

— Iva all'importazione, adeguamento dei sistemi, svantaggi relativi al cash flow, aumento delle basi imponibili per il calcolo dell'IVA, mutamenti in ambito statistico

— Accordi di libero scambio, nuove regole d'origine

— Divieti e restrizioni in importazione/esportazione (ad es. anti-dumping, licenze, ecc.)

— Normativa relativa ai controlli in esportazione

— Movimentazione dei prodotti soggetti ad accisa

— Barriere non tariffarie (es. nuovi requisiti, ritardi nella catena di approvvigionamento, ecc.)


Gli strumenti operativi- UK Brexit tool


Gli strumenti operativi- Brexit Quick Check


Le conseguenze in caso di "hard Brexit"Senza un accordo definitivo, dal 30 marzo 2019 le relazioni commerciali con il Regno Unito saranno disciplinate dalle norme generali dell'OMC. Ne conseguirà, in particolare, che: Si applicheranno le formalità doganali e le autorità doganali potranno esigere una garanzia

per i debiti doganali potenziali o esistenti.

I dazi doganali si applicheranno alle merci che entrano nell'UE dal Regno Unito, senza preferenze.

Ad alcune merci che entrano nell'UE dal Regno Unito possono applicarsi anche divieti o restrizioni, il che significa che possono essere richieste licenze di importazione e di esportazione.

Le licenze di importazione e di esportazione rilasciate dal Regno Unito non saranno più valide nell'UE.

Le autorizzazioni per le semplificazioni doganali o le procedure come il deposito doganale, rilasciate dal Regno Unito non saranno più valide nell'UE.


Le conseguenze in caso di "hard Brexit" Le autorizzazioni che conferiscono lo status di operatore economico autorizzato rilasciate

dal Regno Unito non saranno più valide nell'UE.

Gli Stati Membri applicheranno l'IVA all'importazione di merci che entrano nell'UE dal Regno Unito. Le esportazioni verso il Regno Unito saranno cessioni all'esportazione

Le norme per la dichiarazione e il pagamento dell'IVA (per le prestazioni di servizi quali quelli prestati tramite mezzi elettronici) e per i rimborsi IVA transfrontalieri cambieranno.

I movimenti di merci verso il Regno Unito richiederanno una dichiarazione di esportazione. Il movimento di merci sottoposte ad accisa verso il Regno Unito potrebbe anche richiedere un documento amministrativo elettronico (eAD).

Le merci sottoposte ad accisa in movimento dal Regno Unito verso l'UE dovranno essere sdoganate prima di poter iniziare un movimento nell'ambito del sistema di informatizzazione dei movimenti e dei controlli dei prodotto soggetti ad accisa (EMCS).


Le conseguenze in caso di "hard Brexit"Alla data del recesso, il Regno Unito diventerà un Paese Terzo, con il quale non sarà piùpossibile applicare i regimi commerciali preferenziali concordati dall'Unione con i paesiTerzi.

Merci esportate dall'Unione Merci importate nell'Unione

In caso di verifica dell'origine delle merci esportate verso un Paese Terzo, gli esportatori possono, su richiesta, dover dimostrare l'origine UE delle merci, tenuto conto che gli apporti provenienti dal Regno Unito non potranno essere considerati come "contenuto UE".

Gli apporti provenienti dal Regno Unito, incorporati in merci ottenute in Paesi terzi con i quali l'Unione ha concordato regimi commerciali preferenziali e successivamente importati nell'Unione, saranno considerati "non originari", in particolare in un contesto di cumulo dell'origine con l'Unione.


Le misure adottate dal Regno Unito

Nell’ipotesi in cui si configuri uno scenario no-deal, tutti gli operatori economici britannici che importeranno beni dall’Unione europea potranno avvalersi, previa registrazione,di procedure di importazione semplificate transitorie (c.d. transitional simplified import procedures).

Controlled goods procedure

Standard goods procedure

Per i beni sottoposti al regime delle accise e per i quali è previsto il rilascio di una licenza.

Applicabile a tutti i beni.


Le misure adottate dal Regno UnitoIl governo del Regno Unito ha recentemente pubblicato una "Open General Export License" al fine di consentire agli operatori britannici – nell'ipotesi di una "hard Brexit" -di ottenere l'autorizzazione necessaria ad esportare verso l'Unione Europea i prodotti c.d. "dual use"

È necessario registrarsi attraverso "Spire", il sistema di licenze elettroniche della Export Control Joint Unit (ECJU), preposta al rilascio delle licenze per i beni c.d. "dual use"

La licenze possono essere sospese, variate o revocate in qualsiasi momento da parte del Segretario di Stato del Regno Unito.


Le misure adottate dal Regno UnitoSulla base del "EU Withdrawal Act 2018" (EUWA) e del "Taxation (Cross-border Trade) Act 2018" (TCTA), si elencano i principali interventi legislativi introdotti dal Parlamento Britannico:

The Cash Controls (Amendment) (EU Exit) Regulations 2019

The Customs (Export) (EU Exit) Regulations 2019

The Customs (Record Keeping) (EU Exit) Regulations 2019

The Customs (Import Duty) (EU Exit) Regulations 2018

The Customs (Special Procedures and Outward Processing) (EU Exit) Regulations 2018

The Customs Transit Procedure (EU Exit) Regulations 2018

The Value Added Tax (Accounting Procedures for Import VAT for VAT Registered Personsand Amendment) Regulations 2019


Le misure adottate dal Regno Unito2018 No. 1248

EXITING THE EUROPEAN UNION CUSTOMSThe Customs (Import Duty) (EU Exit) Regulations 2018

Fornisce le direttive affinché le imprese del Regno Unito, successivamente all'uscitadall'UE, siano in grado di operare all'interno di un nuovo regime doganaleall'importazione.

Crea nuovi adempimenti doganali, dapprima inesistenti, nel commercio con l'UnioneEuropea, comportando significativi costi amministrativi.

Dispone nuove agevolazioni e semplificazioni doganali, nonché nuovi dazi all'importazione.



Creato per replicare ampiamente la legislazione Europea in materia diprocedure doganali speciali, quali, ad esempio, il perfezionamento passivo.

Istituisce, in alcuni casi, la sospensione o la riduzione dei dazi all'importazione nel momento in cui le merci sono introdotte all'interno del territorio del Regno Unito.

Rinvia a nuovi interventi legislativi, la disciplina applicabile airapporti tra l'Irlanda e l'Irlanda del Nord.

2018 No. 1249EXITING THE EUROPEAN UNION - CUSTOMS

The Customs (Special Procedures and Outward Processing) Regulations 2018



Dispone numerose modifiche circa la tenuta delle scritture contabili in materia di Ivaall'importazione.

Consente di contabilizzare l'Iva dovuta suibeni importati (Iva all'importazione) ed inoltre permette agli operatori di dichiarare e recuperare l'Iva all'importazione attraverso le dichiarazioni periodiche.

2019 No. 60EXITING THE EUROPEAN UNION - VALUE ADDED TAX

The Value Added Tax (Accounting Procedures for Import VATfor VAT Registered Persons and Amendment)

Regulations 2019


Pianificazione

Rappresentanza fiscale

TSP

Consignment stock

Customs storage solutions

GrazieMassimo FabioPartner, International Trade & CustomsStudio Associato (KPMG) E: [email protected]: +39 06 809631M: +39 348 2702922Via Adelaide Ristori, 3800197 ROMA

Denominazione e logo KPMG sono marchi e segni distintivi di KPMG International Cooperative (“KPMG International”).

kpmg.com/it/socialmedia kpmg.com/app

© 2019 Studio Associato - Consulenza legale e tributaria è un’associazione professionale di diritto italiano e fa parte del network KPMG di entità indipendenti affiliate a KPMG International Cooperative ("KPMG International"), entità di diritto svizzero. Tutti i diritti riservati.

Tutte le informazioni qui fornite sono di carattere generale e non intendono prendere in considerazione fatti riguardanti persone o entità particolari. Nonostante tutti i nostri sforzi, non siamo in grado di garantire che le informazioni qui fornite siano precise ed accurate al momento in cui vengono ricevute o che continueranno ad esserlo anche in futuro. Non è consigliabile agire sulla base delle informazioni qui fornite senza prima aver ottenuto un parere professionale ed aver accuratamente controllato tutti i fatti relativi ad una particolare situazione.

https://home.kpmg.com/it/it/home/Social%20media.html

http://www.kpmg.com/app

https://www.linkedin.com/company/kpmg-italy

https://www.linkedin.com/company/kpmg-italy

https://www.youtube.com/channel/UCVDwg6Ho1T3-9PfzyxGULvw

https://www.youtube.com/channel/UCVDwg6Ho1T3-9PfzyxGULvw

https://www.facebook.com/kpmgitaly/

https://www.facebook.com/kpmgitaly/



https://twitter.com/KPMG_Italy

https://twitter.com/KPMG_Italy

https://www.instagram.com/kpmg_italy/

https://www.instagram.com/kpmg_italy/

Brexit: scenari futuri e strumenti operativi per pianificare il … · 2019. 7. 4. · I possibili...

Documents

Transcript of Brexit: scenari futuri e strumenti operativi per pianificare il … · 2019. 7. 4. · I possibili...