Bilancio Sociale Consorzio Sis Milano 2008

CONSORZIO SIS

B I L A N C I O D I R E S P O N S A B I L I T A ’ E T I C A E S O C I A L E

2008

SIS Sistema Imprese Sociali – consorzio di cooperative sociali soc. coop. soc. Bilancio di responsabilità etica e sociale 2008 1

B I L A N C I O D I R E S P O N S A B I L I T A ’ E T I C A E S O C I A L E 2 0 0 8


CONSORZIO SIS

B I L A N C I O D I R E S P O N S A B I L I T A ’ E T I C A E S O C I A L E 2008

INDICE

1. IDENTITÀ E RISORSE LA STORIA LA MISSIONE

I SETTORI LA STRUTTURA ORGANIZZATIVA L’ASSETTO ISTITUZIONALE IL VALORE DI UN’IMPRESA A RETE LE RISORSE UMANE LE RISORSE DI RETE IL SISTEMA DELLE PARTECIPAZIONE SOCIETARIE

2. RELAZIONE SOCIALE AZIONI INNOVATIVE SERVIZI AMMINISTRATIVI E GESTIONALI CONSULENZA FORMAZIONE, PROGETTI E POLITICHE ATTIVE DEL LAVORO

3. DATI ECONOMICO-FINANZIARI

BILANCIO 2008 NOTA INTEGRATIVA RELAZIONE COLLEGIO SINDACALE


…l'amore, la benevolenza vissuta da più persone, diventa reciproca e fiorisce così la solidarietà. Solidarietà che si può mantenere sempre

viva solo facendo tacere il proprio egoismo, affrontando le difficoltà e sapendole superare. Ed è questa solidarietà, messa sempre a base di ogni

azione umana, anche economica, che caratterizza un nuovo stile di vita..



1. IDENTITA’ E RISORSE


LA STORIA

Il consorzio SIS - SIStema Imprese Sociali nasce a Milano nel 1995 dalla fusione dei consorzi "Città Essenziale" e "Milano Solidarietà", prime esperienze concrete di aggregazione fra cooperative sociali del territorio milanese.

Fin dalle proprie origini, SIS aderisce in qualità di socio al Consorzio Nazionale della Cooperazione Sociale Gino Mattarelli - CGM. Nella fase di avvio, il Consorzio si è occupato principalmente di offrire servizi base alle Cooperative, cercando di rafforzarne le rispettive identità nel territorio. La fase di sviluppo (1999-2003) ha visto il consolidamento dell’articolazione e della strutturazione consortile, resa possibile grazie anche all’attrattiva data dai numerosi servizi offerti. In questo periodo si sono instaurati anche numerose relazioni e partenariati con Associazioni ed Enti territoriali. Nel corso degli ultimi quattro anni SIS ha spostato l’asse direzionale delle proprie strategie verso l’assunzione di ruolo di agenzia strategica territoriale, in particolare rivolgendo tale funzione alle cooperative socie quale elemento di sintesi e di rappresentanza delle istanze sinergiche in esse presenti.

Coerentemente al cambio di direzione sottolineato, al termine del 2005, il Consorzio SIS ha promosso, con gli altri consorzi appartenenti alla rete CGM, il Sistema Consortile Metropolitano Milanese, attraverso il quale si vuole attingere al patrimonio comune di esperienze e competenze generate nelle diverse realtà territoriali dal rapporto costante e continuativo con i cittadini e le comunità di zona, focalizzando il proprio raggio di azione sull’area cittadina.



LA MISSIONE E LA VISIONE

MISSIONE

SIS è un’impresa sociale a rete appartenente a CGM/Welfare Italia. Si propone di favorire l’inclusione, la coesione sociale e lo sviluppo nel territorio metropolitano milanese. Orienta le organizzazioni socie valorizzandone competenze e specificità. Realizza un modello imprenditoriale innovativo, partecipato e affidabile, finalizzato al bene comune.

VISIONE

Sogniamo un nuovo modello di economia. Crediamo che la ricerca di nuovi percorsi, valori e comportamenti si possa fare con persone e organizzazioni capaci di affrontare le sfide in modo originale

Partecipazione ed etica del rispetto ci orientano per la costruzione di comunità in cui tutti si possano riconoscere

I SETTORI

Il Consorzio SIS persegue i propri obiettivi realizzando per e con le associate attività di:

CONNETTORE DI RETE

PROGETTAZIONE SOCIALE REALIZZAZIONE DI SERVIZI INNOVATIVI

SERVIZI AMMINISTRATIVI E GESTIONALI

CONSULENZA SOCIETARIA SPECIFICA PER IL TERZO SETTORE

ATTIVITÀ FORMATIVE



LA STRUTTURA ORGANIZZATIVA


SIS SISTEMA IMPRESE SOCIALI

collegio sindacale

funzioni istituzionali settore amministrativo

area comunicazione

formazione area consulenza area servizi paghe area servizi contabili

Presidente

cda

assembleasoci


L’ASSETTO ISTITUZIONALE

L’ASSEMBLEA

L'Assemblea ordinaria è costituita da tutti i soci e svolge le seguenti funzioni:

1) approva il bilancio, delibera sui ristorni e sulla destinazione gli utili; 2) procede alla nomina delle cariche sociali; 3) procede all’eventuale nomina dei Sindaci e del Presidente del Collegio

Sindacale se nominato e, ove richiesto, del soggetto deputato al controllo contabile;

4) determina la misura dei compensi da corrispondere agli Amministratori ed ai Sindaci e del Revisore Contabile;

5) approva i regolamenti interni, predisposti dall’organo amministrativo; 6) delibera sulla responsabilità degli Amministratori e dei Sindaci se

nominati; 7) delibera sulla eventuale autorizzazione ad operazioni gestionali, qualora

richiesto dalla legge o previsto dallo statuto o comunque qualora richiesto a titolo consultivo dall'organo amministrativo;

8) delibera su tutti gli altri oggetti riservati alla sua competenza dalla legge e dallo statuto.

Assemblee 2008

Data Presenze Aventi diritto % Partecipazione

05/02/2008 26 42 62%

29/05/2008 22 42 52%

17/12/2008 17 42 40%

MEDIA 21,67 42 52%

LE COOPERATIVE SOCIE

Cooperative sociali di tipo A

Le cooperative sociali di tipo A perseguono l'interesse generale della comunità alla promozione umana ed all'integrazione sociale dei cittadini attraverso la gestione di servizi socio – sanitari ed educativi (L. 381/91 art. 1.1.a). Attualmente il Consorzio SIS associa 26 cooperative di tipo A.

http://www.consorziosis.org/sis_docs/assoclst.php#tipo_a�

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La tipologia di utenza e servizi offerti dalle nostre cooperative di tipo A riguardano:

Prima infanzia (asili nido, tempo per le famiglie, centri gioco, ..) Bambini e ragazzi (comunità educative, interventi domiciliari,

consultazioni psicologiche, psicoterapie, centri estivi, ..) Giovani (start up imprese gestite da giovani, centri di aggregazione

giovanile, educativa di strada, ostelli, pensionati integrati, promozione associazionismo giovanile, sostegno inserimento lavorativo, … )

Disabili (assistenza scolastica, interventi domiciliari, centri socio-educativi, servizi formazione autonomia, formazione professionale, …)

Malati psichiatrici, emarginati, tossicodipendenti, prostitute (comunità alloggio, interventi di strada, laboratori, …)

Anziani, malati AIDS, sanità (servizi residenziali, interventi domiciliari, centri terapie riabilitative, … )

Sviluppo di Comunità (reti di adulti per l'affido, coordinamenti interistituzionali, seminari e convegni, progettazione urbanistica partecipata, consigli comunali dei ragazzi, …)

Cooperative sociali di tipo B Le cooperative sociali di tipo B perseguono l'interesse generale della comunità alla promozione umana ed all'integrazione sociale dei cittadini attraverso lo svolgimento di attività diverse – agricole, industriali, commerciali e di servizi – finalizzate all'inserimento lavorativo di persone svantaggiate (L. 381/91 art. 1.1.b). Attualmente il consorzio SIS associa 11 cooperative di tipo B che, pur svolgendo un'attività imprenditoriale secondo criteri di razionalità ed efficienza economica, sono finalizzate ad offrire una opportunità di lavoro a persone svantaggiate quali gli invalidi fisici, psichici e sensoriali, gli ex degenti di istituti psichiatrici, i soggetti in trattamento psichiatrico, i tossico dipendenti, gli alcolisti, i minori in età lavorativa in situazioni di difficoltà familiare e i detenuti anche ammessi alle misure alternative. Le attività svolte rientrano nel campo delle confezioni, della ristorazione, dell'informatica (hardware e software), dell'assemblaggio (elettrico, elettronico e meccanico), della cartotecnica e degli imballaggi, dei lavori edili e di tinteggiatura, dei piccoli trasporti (di persone e cose), delle pulizie, della tipografia, gestione di piattaforme ecologiche, smaltimento differenziato dei rifiuti etc.

Altre organizzazioni socie Attualmente il consorzio SIS vede associate anche due associazioni che non sono cooperative sociali: Sodalitas e San Marco.

http://www.consorziosis.org/sis_docs/assoclst.php#tipo_b�

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http://www.consorziosis.org/sis_docs/assoclst.php#tipo_x�


IL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE La società è amministrata da un Consiglio di Amministrazione eletto dall'Assemblea ordinaria dei soci. La maggioranza dei componenti del Consiglio è indicata dai soci ordinari ed è scelta tra i legali rappresentanti, gli amministratori e i soci di questi ultimi. Il Consiglio elegge nel suo seno il Presidente ed il Vice presidente. Può individuare inoltre uno o più amministratori delegati determinando a norma di legge, i poteri a loro attribuiti e l’eventuale compenso. Il Consiglio di Amministrazione è investito dei più ampi poteri per la gestione della società, esclusi solo quelli riservati all’Assemblea dalla legge. Spetta, pertanto, all'organo amministrativo:

redigere i bilanci consuntivi ed eventualmente quelli preventivi; compilare i Regolamenti interni; stipulare tutti gli atti e contratti di ogni genere inerenti all'attività; concorrere a gare di appalto, licitazioni e trattative private per operare

curare l'esecuzione delle deliberazioni dell'Assemblea; assumere e licenziare il personale della società, fissandone le mansioni e

le retribuzioni; deliberare circa l'ammissione, il recesso e l'esclusione dei soci; deliberare l'adesione o l'uscita da altri organismi, enti o società; compiere tutti gli atti e le operazioni di ordinaria e straordinaria

amministrazione, facendosi preventivamente autorizzare dalla assemblea dei soci nei casi previsti dalla legge o dallo statuto.

Nel corso del 2008 vi è stato il rinnovo del consiglio di amministrazione che ha visto l’elezione di 7 nuovi consiglieri:

• Stefano Granata: Presidente • Claudio Bossi: Vicepresidente • Francesco Abbà: Consigliere • Andrea Ripamonti: Consigliere • Giuseppina Mitidieri. consigliere • Luisa Aldrovandi: Consigliere • Alessandra Solci: Consigliere.

Al rinnovo delle cariche si è arrivati attraverso un percorso che ha portato i candidati a confrontarsi su diversi temi strategici legati alla vita del consorzio, con il supporto di un formatore esterno. Il CdA nel 2008 si è riunito 14 volte e ciascuna riunione ha visto la partecipazione della totalità dei consiglieri, mentre la partecipazione dei sindaci si attesta su una media del 41%


IL PRESIDENTE Il presidente del Consiglio di Amministrazione ha la rappresentanza del Consorzio di fronte ai terzi e in giudizio e articola le sue responsabilità su alcune direttrici principali di lavoro:

funzioni societarie;

relazioni istituzionali e interorganizzative;

sviluppo progettuale e sostegno ad attività consortile. IL COLLEGIO SINDACALE Il Collegio sindacale ha il compito di verificare l’adeguatezza del sistema di controllo interno e del sistema amministrativo contabile. La vigilanza sul rispetto dei principi di corretta amministrazione serve a consentire la prevenzione e l’individuazione tempestiva di operazioni illecite e a fornire un contributo alla prevenzione delle crisi finanziarie (attraverso, ad esempio, la verifica dell’esistenza e dell’adeguatezza degli strumenti a supporto delle decisioni aziendali). La vigilanza sull’adeguatezza e funzionalità del sistema di controllo interno è altresì presupposto alla verifica della corretta gestione dell’ impresa. Il sistema di controllo interno persegue i seguenti obiettivi:

efficacia ed efficienza delle operazioni dell’impresa attendibilità delle informazioni prodotte dall’impresa conformità dei comportamenti delle persone e output generati

dall’impresa alle leggi e ai regolamenti interni ed esterni



IL VALORE DI UN’IMPRESA A RETE

LA COMPOSIZIONE DELLA BASE SOCIALE

Al 31.12.2008 i soci del Consorzio risultano complessivamente 47.

Tipologia di soci

Altro5,0% Consorzi

5,0%

Coop di tipo A62,5%

Coop di tipo B27,5%

SOCI – COOPERATIVE SOCIALI DI TIPO A (26)

A&I La Cordata

ABCittà Lo Scrigno

Aurora 2000 Metamorfosi

Azione Solidale Mosaico

COESA Piccoli Passi

C.T.A. Progetto Integrazione

ETA BETA Sherwood

Grado 16 SDB Simone de Beauvoir

Idee e Movimento Solidare

Il Bivacco Servizi Solidarietà e Progresso

Kyklos Spazio Aperto Servizi

L’Aquilone Spazio Pensiero

La Chioccia Xenia

Auxilia


SOCI – COOPERATIVE SOCIALI DI TIPO B (11)

Adelante Dolmen Omnicoop

Alice Out&sider

Axiomaton Prospettive Nuove

Centro teatro e carcere Soligraf

Il Crogiolo Spazio Aperto

Insieme


LE RISORSE UMANE E IL VALORE ECONOMICO CREATO

DATI

AGGREGATI 2006 2007 2008

FATTURATO AGGREGATO € 26.717.400 € 30.266.137 € 33.156.142

UTILE AGGREGATO 294.571 € 362.772 € 374.224

FORZA LAVORO IMPIEGATA 1171 1372 1741

N° LAVORATORI SVANTAGGIATI 174 161 199

€ 26.717.400

€ 30.266.137€ 33.156.142

2006 2007 2008

Fatturato Aggregato

Dal grafico si evince il notevole aumento di fatturato tra il 2006 e il 2008

Fatturato 2008 per tipologia

Cooperative sociali B

29,0%

Cooperative sociali A

71,0%


€ 294.571

€ 362.772 € 374.224

2006 2007 2008

Utile Aggregato

Nel corso del triennio si evidenzia una crescita costante dell’utile aggregato prodotto.

Lavoratori per genere

donne66,4%

uomini33,6%

Le risorse umane presenti nella rete consortile sono prevalentemente donne; il dato è in linea col trend che caratterizza la cooperazione sociale nazionale


Lavoratori per forma contrattuale

Dipendenti62,6%

Altri contratti3,8%

Collaboratori23,5%

Servizio civile volontario

1,0%Volontari

9,1%

La maggior parte dei contratti nell’ambito della rete consortile hanno il carattere della stabilità.

6,7%

56,7%

23,3%13,3%

meno di 10 10-50 51-100 oltre 100

Ripartizione per classi di lavoratori


LE PERSONE SEGUITE

Cooperative sociali di tipo A Residenziale Domiciliare Territoriale Diurno N° utenti

Anziani 0 2 3 2 440

Minori e giovani 4 8 14 7 15788

Infanzia 2 1 5 7 4055

Portatori di handicap 1 7 4 6 999

Tossicodipendenti 0 0 2 0 0

Sieropositivi / malati di AIDS 0 0 2 0 5

Alcolisti 0 0 1 0 0

Senza fissa dimora 0 0 0 0 0

Pazienti psichiatrici 0 0 2 0 5

Extracomunitari 1 0 4 1 1558

Detenuti 0 1 2 0 92

Adulti a rischio di emarginazione 1 0 2 0 23

Disoccupati 0 0 1 0 0

Altro (specificare) 1 0 6 0 1989

Totale 10 19 48 23 24954


LA PARTECIPAZIONE

Gli strumenti volti a favorire la partecipazione sono:

ASSEMBLEE CONSORTILI

STAFF DI DIREZIONE

RIUNIONI DI PROGETTAZIONE CONSORTILE

RIUNIONI CONSORTILI PER AREE DI PRODUZIONE

INCONTRI SETTORIALI INTERCONSORTILI

COINVOLGIMENTO AI TAVOLI NAZIONALI DELLE SOCIETÀ DEL

GRUPPO COOPERATIVO CGM

EVENTI SCMM

Assemblee soci SIS 3 Consigli di Amministrazione SIS 14 Staff di direzione SIS 3 Riunioni di progettazione consortili (Marchiondi, S.Andrea, Bandi, Gare, Coesione sociale, etc.)

27

Riunioni per aree di produzione SIS ( Prima Infanzia, coop.ve B, giovani, affido etc.)

34

Partecipazione ad assemblee e cda cooperative socie 9 Riunioni con dirigenti singole coop.ve socie per aggiornamenti, richiesta di sostegno e consulenza, sviluppo etc.

28

Riunioni con Istituzioni Locali ( Comuni e Provincia) 24 Riunioni agenzie di sviluppo (Milano Metropoli, Consorzio Bambini Bicocca, etc.)

7

Riunioni con Fondazioni ( Cariplo, Umanamente, UBS etc.)

13

Riunioni con Istituti bancari e finanziari ( Creberg, CGM Finance, MPS etc.)

13

Riunioni presidenti SCMM 8 Riunioni interconsortili per settore, per partecipazione a bandi e gare

18

Eventi pubblici SCMM per cda consorzi e presidenti 4 Assemblea CGM e Convention 2 Consigli di amministrazione, direttivi CGM 13 Assemblee, cda e riunioni società gruppo CGM, PAN etc.

17



LE RISORSE UMANE

Al 31/12/2008 l’attività di SIS è supportata da 32 persone tra collaboratori e dipendenti. Il personale è così suddiviso tra le diverse categorie:

Consistenza del personale full time al 31/12/08

2008 2007 2006 2005

Personale a tempo indeterminato 6 4 7 7 Personale a tempo determinato 1 0 3 6 Personale in collaborazione a progetto

3 3 3 16

Personale distaccato dalle cooperative

1 1 1 2

Totale 11 8 14 31

Consistenza del personale par-time al 31/12/08

2008 2007 2006 2005

Personale a tempo indeterminato 4 5 4 6 Personale a tempo determinato 1 1 5 3 Personale in collaborazione a progetto

14 15 4 22

Personale distaccato dalle cooperative

0 0 1

Altre forme di collaborazione 2 4 5 5 Totale 21 25 19 36

Personale – entrate 2008 2007 2006 2005 Assunzioni a tempo indeterminato 1 0 6 6 di cui par-time 0 0 6 4 Assunzioni a tempo indeterminato 1 1 0 1 di cui par-time 0 1 0 0 Tot. assunzioni (t. deter. e t. indet.) 2 1 6 7 di cui par-time 0 1 6 4


ANALISI DEL PERSONALE

Analisi di genere 2008 2007 2006 2005 Uomini 10 15 3 5 Donne 22 18 16 17 Totale 32 33 19 22

GESTIONE ORARIO DI LAVORO Ai dipendenti SIS è concesso un orario di lavoro flessibile che consenta di conciliare lavoro e vita familiare. Lo stile di gestione è improntato alla responsabilizzazione e al risultato, lasciando al lavoratore la possibilità di gestire in maniera sufficientemente flessibile la presenza in Consorzio.



LE RISORSE DI RETE

RAPPORTI ISTITUZIONALI CON IL TERRITORIO INTERCONSORTILE La realtà metropolitana rappresenta spesso un territorio indistinto, nel quale l’appartenenza ai ”luoghi”, ai quartieri, diviene secondaria e poco significativa. Proprio per questo il valore della “territorialità” diviene ancor più rilevante, quasi un obiettivo da raggiungere e da ridonare alla comunità locale e con la comunità locale, “abitando” la città di luoghi sociali, appartenenze, socialità, prossimità. Una visione di questo tipo disegna allora un sistema, in termini più di moda potremmo dire una Rete. La rete territoriale come paradigma non è la somma dei soggetti, ma ne moltiplica saperi, poteri, competenze; ha la capacità (cioè il potere) di pensare e realizzare un progetto complessivo nella comunità e per la comunità, che nessun attore della rete stessa potrebbe, da solo, agire. Pertanto il Conosorzio SIS ha aderito, a partire dal 2005, ad un sistema a rete consortile, quale strumento privilegiato per sostenere quella cooperazione sociale che aspiri ad essere produttrice di innovazione, in tempi di globalizzazione dell’economia, di crescente integrazione europea.

I Consorzi con i quali SIS ha costituto questa rete sono: Consorzio CoopeRho, con sede in Rho, Consorzio Comunità e Brianza, con sede in Monza, Consorzio Solidarietà in Rete e Consorzio Farsi Prossimo, con sede in Milano.


La Rete Consortile SCMM mira a individuare e operare in una area metropolitana più estesa di quella provinciale costituita da territori connessi dal punto di vista dello sviluppo economico e sociale, infrastrutturale e amministrativo. Ciò al fine di perseguire una efficace azione di sistema, finalizzata a produrre valore aggiunto comunitario, che consideri dimensioni allargate, con le quali la cooperazione sociale in particolare, ed il Terzo Settore in generale, deve fare i conti per non ghettizzarsi nelle nicchie della marginalità e del bisogno e incidere sulle dinamiche complessive dell’economia per porle a servizio dell’uomo e sulle politiche sociali, che “regolano” i servizi alla persona e la solidarietà tra le persone e le organizzazioni sociali. In particolare una più stringente sinergia tra i consorzi ha permesso di individuare tre linee fondanti per una reale implementazione dell’impresa di comunità: 1. Il capitale: la necessità di trasformarsi da soggetti a bassa

capitalizzazione a soggetti maggiormente capitalizzati avrà come effetto di sviluppare la caratteristica di imprese ad alta intensità di lavoro;

2. L’Impresa: la volontà di incrementare l’aspetto imprenditoriale attraverso forme di aggregazione formale e informale, sia come strumento di business che come modello di business;

3. La cultura: la convinzione che l’attuale modalità di fare impresa appartiene ad un processo di sviluppo sociale ed economico che ha bisogno di nuove istanze culturali di riferimento e che di tale cultura si può essere portatori solo se si è in gradi di adeguare ed elevare l’attuale modello di riferimento.

CGM e WELFARE ITALIA Il Consorzio SIS aderisce sin dal 1995 al Consorzio

Nazionale della Cooperazione sociale Gino Mattarelli. L’appartenenza a tale realtà è volta a costruire un’identità comune alla cooperazione sociale, riconoscibile su tutto il territorio nazionale e in grado di promuovere valori e sviluppo economico sostenibile.

In particolare, a fianco di CGM si è intrapreso un percorso volto a contribuire attivamente alla costruzione di un welfare che veda al centro la comunità, come attore capace di rispondere alle istanze e ai bisogni propri dei cittadini. Un welfare che promuova la crescita umana e che si limiti a fornire servizi alla persona ed alla famiglia, un welfare garantito da una pluralità di attori di natura diversa in cui la diversità o la ricchezza dei soggetti generi felicità e consapevolezza. La cooperazione sociale e CGM si sono interrogati sul percorso da intraprendere e su come anticipare e costruire il welfare di comunità, come promuovere l’apertura dei territori e la crescita delle persone a partire da coloro che all’interno della rete operano.


Il progetto Welfare Italia, avviato nel 2005 e l’idea del marchio ad esso connesso sono il primo strumento

messo a disposizione delle comunità attraverso cui avviare il percorso che richiede investimenti di energie e risorse. Il progetto è ambizioso, ma alla portata dei consorzi, delle cooperative e soprattutto dei soci che lavorano quotidianamente sul territorio e ne conoscono limiti e possibilità. Costruire il nuovo welfare, territorializzare la propria azione in un sistema mutato richiede capitali diffusi a tutti i livelli della rete. Possedere capitali sociali significativi garantire la necessaria autonomia delle organizzazioni, una scelta di libertà. È dunque importante immaginare un sistema a marchio Welfare Italia capitalizzato per almeno 100 milioni di euro. Capitale investito in servizi e posti di lavoro che rappresentano per i territori di appartenenza l’occasione per sperimentare la costruzione di un nuovo modo di fare comunità. Capitale governato dalle organizzazioni del territorio che investono e che sono capaci di costruire un quadro condiviso che sia volano nazionale di iniziative locali e di attrazione di ulteriori risorse. LA PRESENZA DI SIS NELLA RETE

Il consorzio SIS, come si può evincere dal grafico muove le scelte di partecipazione societaria secondo tre linee strategiche:

sviluppo e sostegno delle associate

sviluppo locale e reperimento risorse finanziarie

sviluppo dell’innovazione culturale ed imprenditoriale attraverso i

riferimenti di sistema locali e nazionali


Gruppo CGM Welfare Italia

Accordi PAN

Talenti

Proodos Napoli

Goel Locri

CGM Mestieri

Comunità Solidali

Polo Lombardo

Luoghi per Crescere

Agenzia di Cittadinanza

Confcooperative Federsolidarietà

Fondazioni

Consorzio Bambini Bicocca

Istituzioni

Finanza

Banca Prossima

Umanamente Cariplo

Housing Sociale

Regione

ProvinciaComune di Milano

Amm.ni carcerarie

MPS CREBERG

Ricerca e formazione

Irecoop Università

Comune di San Donato



2. RELAZIONE SOCIALE



AZIONI INNOVATIVE

Il consorzio SIS, al fine di agire le indicazioni avute dal mandato assembleare relativamente agli obiettivi strategici, ha particolarmente focalizzato l’utilizzo delle proprie risorse per promuovere, direttamente o indirettamente attraverso le cooperative associate, la progettazione di servizi innovativi e sperimentali in campo socio-assistenziale, educativo e sanitario e definire operazioni di forte partnership volte a favorirne la visibilità. Di seguito verranno elencate alcune delle azioni più significative che hanno caratterizzato l’attività dell’esercizio 2008.

SETTORI STRATEGICI

AMBITI DI INTERVENTO

PROGETTUALITA’ PRODOTTE

Università Bicocca nido interaziendale

L’asilo nido interaziendale Bambini Bicocca ha consolidato il numero degli di iscritti con relativo aumento di personale.

Adesione marchio PAN

È stato richiesto e ottenuto l’accreditamento di servizi per l’infanzia gestiti da cooperative già operative.

Servizi alla prima infanzia

cooperative SIS e SCMM

A livello consortile è proseguita la coprogettazione per l’utilizzo di uno spazio privato da adibire ad asilo nido e appartamenti per studenti; a livello interconsortile si sono susseguiti gli incontri tra le referenti Prima Infanzia che hanno prodotto compartecipazione a gare di appalto e definito linee di sviluppo condivise.


SETTORI

STRATEGICI AMBITI DI INTERVENTO

PROGETTUALITA’

PRODOTTE

Progettazione Area minori Consorzio Luoghi Per Crescere Avvio nuove progettazioni

Progettazione Area della cura

Consorzio SIR e Consorzio Comunita’ Solidali SCMM

Avvio nuovi servizi e scambi progettuali

Sviluppo cooperative B

SCMM Sodalitas Fondazione Levi’s

Sviluppo della cooperazione di tipo B

Progettazione partecipata nell’area cittadina

Marchiondi Parrocchia S. Andrea Progetto Coesione sociale Progetto Legami covalenti Progetto Star bene a Milano Progetto Pogas regionale

Maggiore coesione sociale nell’area metropolitana milanese

SERVIZI PER L’INFANZIA

1. A partire da settembre 2008 il Consorzio SIS ha ottenuto l’estensione della concessione del servizio nidi in atto con il Comune di San Donato Milanese avviando la gestione della struttura “ Girasole” per una capienza massima di bambini. Tale operazione si è rivelata frutto della credibilità e della qualità riconosciuta dall’amministrazione locale interessata nei confronti delle competenze progettuali e gestionali messe in atto dal sistema consortile negli anni. Il provvedimento ha permesso di estendere il coinvolgimento della cooperativa La Chioccia oltre a Solidarietà e Progresso già coinvolta. Nel corso dell’anno sono state avviate sperimentalmente la gestione dei servizi nidi nei periodi delle vacanze pasquali ed estive.

2. Nel settembre 2005 vi è stata l’apertura dell’asilo nido interaziendale della Università Bicocca. L’attivazione del Nido è stata preceduta da un lavoro di progettazione comune tra Università Bicocca (staff preside di facoltà dott.ssa Mantovani), CGM, Coop. Cesed, Milano Ristorazione che hanno costituito il Consorzio Bambini Bicocca.

CGM ha delegato SIS quale rappresentante e gestore del servizio, SIS, a sua volta, ha coinvolto operativamente la cooperativa Xenia. L’asilo nido Bicocca, nel corso del 2008, ha consolidato l’iscrizione di 58 bambini: è convenzionato con il comune di Milano e si caratterizza come asilo interaziendale avendo stretto una convenzione anche per i


figli dei dipendenti dell’Università stessa e della Deutsche Bank, Pirelli, Pirelli R.E. Nel corso del 2008 il Consorzio Bambini Bicocca, con la presenza della referente di SIS, ha supportato la Fondazione Ferrero nella co-progettazione di un asilo nido aziendale. Il progetto è sempre più un punto di riferimento di qualità per i servizi all’infanzia.

3. Il Consorzio CGM, nel 2004, ha costituito, insieme a Banca Intesa San

Paolo, Legacoop, Compagnia delle opere, il Consorzio Pan con l’obiettivo di sostenere l’attivazione e lo sviluppo di servizi per la prima infanzia sul territorio nazionale. Il Consorzio Pan ha inoltre registrato un marchio a livello europeo per la verifica della qualità gestionale dei servizi che devono rispondere a requisiti previsti dal manuale per la qualità pan. Il presidente del Consorzio SIS è membro del consiglio di amministrazione del Consorzio Pan, in rappresentanza di CGM, e un consigliere di SIS opera come valutatore progettuale. SIS ha inoltre lavorato per favorire, da parte delle cooperative che ne fanno parte, l’adesione al marchio di qualità Pan. L’opportunità offerta dal marchio Pan si esplica attraverso:

agevolazioni di natura economico-finanziaria utili per la gestione e l’avvio di un servizio

facilitazioni di accesso al credito per le famiglie utenti dei nidi, una costante rilettura della gestione dei propri servizi; la creazione di ambiti di confronto e riflessioni in merito sul

tema. Nell’anno 2008 sono stati accreditati ulteriori servizi di asilo nido gestiti da cooperative aderenti a SIS. Sono tuttora in corso rapporti con una Ente che aprirà un asilo nido contestualmente alla richiesta di adesione al Marchio PAN. Anche in questo caso è stato fornito un supporto all’Ente da parte del referente PAN del consiglio di amministrazione di SIS. E in atto anche un supporto continuo sulle strutture accreditate e gestite dalle cooperative socie.

4. Nel corso dell’anno 2008 sono proseguiti gruppi di lavoro che hanno visto la partecipazione delle cooperative di SIS e del SCMM che oltre a prefigurare un paino di sviluppo comune, hanno promosso la definizione di alleanze per la partecipazione ad alcune gare di appalto. Il gruppo di lavoro ha l’obiettivo di diventare un tavolo di confronto e sviluppo sulla prima infanzia che ha individuato quale referente una consigliera del Consorzio CoopeRho. Nel corso dell’anno una cooperativa di SIS si è aggiudicata la gestione di un nido del comune di Rho in ATI con una cooperativa di SCMM.


PROGETTAZIONE AREA MINORI Nel corso del 2008 il Consorzio SIS ha operato riferendosi a due piani di azione: da una parte la partecipazione ai piani di zona settoriali di Milano e dall’altra un deciso investimento nell’avvio del Consorzio Nazionale Luoghi per Crescere. Luoghi per Crescere ha avviato nell’anno alcuni tavoli di lavoro a livello nazionale, che, oltre a produrre scambi progettuali, hanno permesso la realizzazione di eventi, convegni e seminari, aventi lo scopo di dare visibilità a patrimoni culturali, di pensiero e di progettualità attivata presenti nel sistema. In particolare , rappresentanti delle cooperative socie di SIS hanno partecipato ai lavori dei seguenti tavoli:

Affido familiare Comunità alloggio Realtà del mondo giovanile Prima infanzia

In particolare SIS ha svolto funzione di cabina di regia nella progettazione

inerente il bando Pogas della Regione Lombardia, nella figura di Davide Branca della cooperativa Grado 16, che ha visto la partecipazione di 10 realtà consortili. Il progetto, Hub creativi, volto allo sviluppo di nuove forme di aggregazione giovanile, è stato finanziato è avrà il suo avvio nel corso del 2009. L’importo previsto per la rete SIS si aggira intorno ai 300.000 Euro e vedrà coinvolte le cooperative La Cordata, ABCittà e Grado 16.

Rappresentanti delle cooperative Spazio Aperto Servizi e La Cordata hanno partecipato ai lavori della cabina di regia dell’equipe attivata sul tema dell’affido familiare.

Spazio Aperto Servizi, inoltre, ha coordinato la progettazione e la gestione delle vacanze estive dei figli dei dipendenti della società Autostrade che ha visto coinvolte realtà cooperative della rete provenienti da Piemonte, Valle d’Aosta e Toscana. L’esperienza, essendosi rivelata di successo, ha permesso di avviare un nuovo filone di mercato e si sono individuate ulteriori partnership con altri soggetti aziendali.

PROGETTAZIONE AREA DELLA CURA Nel corso del 2008, SIS ha cercato di sviluppare per le proprie consociate operanti nei servizi di cura nell’ambito delle aree anziani e disabili, dei filoni progettuali utilizzando come riferimenti l’SCMM e il consorzio Comunità Solidali.


• SCMM

Nel corso del 2008 è proseguita l’attività avviata dal gruppo di lavoro sull’area anziani avente lo scopo di identificare prospettive di innovazione rispetto al concetto di intervento domiciliare indirizzate alla configurazione di un modello di sperimentazione.

Nel corso del 2008 rappresentanti del gruppo di lavoro sull’area anziani hanno partecipato a seminari e incontri con riflessioni su impresa di comunità e sanità leggera che ha visto la presentazione di format di servizi intermedi tra la domiciliarità e le RSA, già presenti nella rete con l’ obiettivo di mettere a disposizione della rete stessa “buone prassi”, per sviluppare ulteriori e innovative sinergie.

Per quanto riguarda l’area disabilità significative sono state le sinergie tra le cooperative di SIS ed il Consorzio SIR sia quale punto di riferimento di rappresentanza e di pensiero presso i tavoli dei piani di zona cittadini, sia in termini progettuali con la cogestione di alcuni servizi.

• COMUNITÀ SOLIDALI

Vi è stata un’intensa collaborazione con il Consorzio nazionale in particolare sull’area disabilità e sugli anziani sia in termini di partecipazione ai tavoli di progettazione partecipata che di definizione degli obiettivi strategici per l’area sul territorio nazionale. Nel corso dell’anno 2008 si sono svolti diversi incontri del Tavolo Strategico Anziani all’interno dei quali sono stati affrontati e dibattuti in forma partecipata da

parte dei rappresentanti consortili e di cooperative, tematiche quali i bisogni e le evoluzioni del mercato, il prendersi cura attraverso servizi di sanità non residenziale (sanità leggera) e il ripensare ad una domiciliarità che accolga i nuovi bisogni.

Per rendere “operativo” quanto dibattuto sono stati costituiti 3 gruppi di lavoro con l’obiettivo di definire progetti di sviluppo di servizi per:

• Gestione RSA di piccole, medie e grandi dimensioni • Servizi SAD • Centri diurni integrati pluri patologie e specializzati per la malattia di

Alzheimer Il consorzio SIS ha partecipato con propri rappresentanti al gruppo di studio dedicato ai centri diurni integrati. I lavori dei 3 gruppi avviati alla fine del 2008, vedranno il loro completamento nel primo semestre del 2009. L’obiettivo che si intende raggiungere è quello di creare modelli di servizi a disposizione della rete che potranno essere ampliati e connessi a percorsi/azioni innovative.


SVILUPPO COOPERATIVE B Il Consorzio SIS, consapevole dell’importanza dello sviluppo delle cooperative B quale elemento qualificante della propria mission e della specificità nell’ambito della crescita della comunità di appartenenza, ha portato avanti una serie di iniziative volte a costituire una piattaforma programmatica comune a tutte le cooperative del SCMM.

Nel corso dell’anno si è lavorato allo sviluppo del Consorzio Accordi, che ha perseguito l’obiettivo di procacciare nuove commesse di lavoro. Sono state infatti avviate delle prime collaborazioni di lavoro con importanti imprese profit nell’area milanese ed è stato avviato il progetto Legami Covalenti che prevede il

coinvolgimento del sistema consortile e delle cooperative del carcere.

E’ proseguito, inoltre, nel 2008 il progetto COOK - in con la Fondazione Levi’s per l’inserimento lavorativo di persone in situazioni di svantaggio sociale nel campo della ristorazione: è coinvolta primariamente la cooperativa che gestisce il ristorante nel Villaggio Barona.

Nel corso del 2008 è continuato il lavoro della cabina di regia, costituita in collaborazione con Sodalitas e con tutti e con i consorzi area milanese che vedono la presenza di cooperative di inserimento lavorativo. Il tavolo ha il compito di monitorare e avviare un tavolo di confronto con le amministrazioni pubbliche in merito al rispetto della normativa de lla Lg.381 che prevede l’assegnazione privilegiata di percentuale di commesse pubbliche.

Per quanto riguarda il sistema interconsortile SCMM è stato consolidato il coordinamento stabile delle cooperative B, un gruppo composto da un rappresentante per ogni consorzio d’appartenenza con funzioni di condivisione ed orientamento di strategie sovraconsortili. Il lavoro si è sviluppato condividendo e indicando una serie di problematiche e di proposte operative, alcune svolte direttamente dal gruppo di lavoro, altre rilanciate al tavolo presidenti che ha avocato a se la scelta di come promuovere le associate che si occupano di inserimento lavorativo dando un risvolto istituzionale e non solamente di prodotto. Il coordinamento cooperative B di SCMM ha individuato una linea di azione, da declinare in forma operativa, pensata nell'interesse di tutti i consorzi e le cooperative di tipo B, con la finalità di creare condizioni di rilancio concreto delle reciproche missioni. E’ stato quindi elaborato un documento quadro, presentato ai Presidenti dei consorzi, contenente obiettivi quadro da promuovere nei prossimi anni, rispetto alla gestione dei

- rapporti con l’ente pubblico - rapporto con il mercato profit


PROGETTAZIONE PARTECIPATA NELL’AREA MILANESE

• PROGETTO MARCHIONDI

Lo sforzo progettuale prodotto nel 2008 in merito alla partecipazione al bando MIUR indetto dal Ministero della Pubblica Istruzione orientato alla riqualificazione dell’Istituto Marchiondi, ha raggiunto un risultato di grande successo: il progetto, oltre ad essere riconosciuto come uno dei migliori a livello nazionale, ha ottenuto lo stanziamento di un finanziamento a fondo perduto pari a Euro 12.000.000 circa. Inoltre, in ottemperanza al protocollo di intesa siglato con il Comune di Milano ed il Politecnico ed i consorzi SIS, SIR e Cooperho, la Fondazione Cariplo si è impegnata ad un erogazione pari a circa 4.000.000 di Euro. I nostri consorzi dovranno a loro volta impegnarsi al reperimento dei restanti 3.000.000 di Euro per poter raggiungere gli importi necessari per la realizzazione del progetto. Nel corso degli ultimi mesi del 2008 si è proceduto con i partners a definire i passaggi amministrativi e progettuali che dovrebbero portare all’avvio dei lavori di ristrutturazione per la fine del 2009. Il protocollo di intesa concertato con i partners prevede che la gestione dell’intera struttura sarà affidata ai consorzi firmatari.

Il progetto complessivo, che prevede la destinazione degli spazi a pensionato studentesco e alla costruzione di un polo di attrazione culturale, animativa e sociale per i giovani del territorio e della città, si sta posizionando come uno dei modelli più innovativi di housing sociale su tutto il territorio nazionale.

• PROGETTO COESIONE SOCIALE

Il consorzio SIS in partnership con il Consorzio SIR e IRS ha partecipato al bando di Coesione Sociale indetto da Fondazione Cariplo.

Tale bando prevede due fasi: un primo finanziamento finalizzato ad uno studio di fattibilità che sappia costruire i paradigmi utili per la definizione di una progettazione complessa e verificabile di coesione sociale, successivamente una seconda fase che vedrà finanziare i progetti stessi per un importo massimo di 1.000.000 di euro.

Nel corso del 2008 si è proceduto ad avviare la prima fase progettuale che è stata premiata da Fondazione Cariplo con il riconoscimento del finanziamento: il 2009 sarà dedicato alla costruzione dell’impianto di fattibilità.

Il progetto prevede la creazione di Hub lungo i territori di Gratosoglio, Barona, Giambellino e Baggio volti al coinvolgimento dei cittadini e delle famiglie tramite forme di autoporomozione e di animazione con particolare attenzione alle fasce giovanili della popolazione.

Oltre all’iniziale coinvolgimento delle cooperative socie Spazio Aperto Servizi, La Cordata e Azione Solidale, tutte le realtà associative verranno chiamate a comporre il tessuto connettivo del progetto.


• PROGETTO S. ANDREA

A seguito di una segnalazione della Fondazione Talenti, SIS ha partecipato alla presentazione di un progetto di Housing Sociale che dovrebbe riguardare un ‘area immobiliare da ristrutturare di circa 800 mq, adiacente alla Parrocchia di S.Andrea in Milano. I mesi del 2008 hanno visto il consorzio impegnato da una parte a concludere la trattativa con la curia e la parrocchia candidandosi quale partner esclusivo e dall’altra nell’avviare un tavolo di coprogettazione con le cooperative socie interessate. Nel corso del 2008, una volta perfezionato il contratto di diritto di superficie, sono state avviate le pratiche per ottenere le autorizzazioni della sovraintendenza per l’avvio dei lavori di ristrutturazione che avranno inizio nel 2009.

• PROGETTO LEGAMI COVALENTI

Il progetto nasce dal partenariato di otto cooperative A e B e tre consorzi che attraverso il loro operato sostengono l’inclusione sociale dei detenuti e degli ex detenuti dei carcere di Monza, Bollate, San Vittore ed Opera. Lo sforzo è quello di creare un sistema integrato di interventi che rispondono alla filiera dei bisogni espressi dal soggetto (detenuto o ex detenuto) e la sua famiglia nelle fasi di detenzione, misure alterative e termine di pena. La risposta che si cerca di dare al rischio di esclusione sociale e marginalità è una risposta attenta alla multiproblematicità espressa e alla dimensione di contesto. In particolare il progetto risponde attraverso l’offerta di accoglienza abitativa, l’attivazione di percorsi di accompagnamento sociale e percorsi di inserimento lavorativo, in collaborazione con i servizi territoriali pubblici e del privato sociale per raggiungere l’autonomia e la completa inclusione sociale. Il progetto vede il coinvolgimento di: consorzio SIS, consorzio Mestieri, coop. Alice, coop. out&sider, coop. Soligraf, coop. Sociale 2000, coop. Bivacco servizi, coop. A&I, coop. Spazio Aperto Servizi

• PROGETTO STAR BENE A MILANO

Il progetto, finanziato nel 2008 con fondi ministeriali, in partnership con il Comune di Milano e l’associazione Centesimus Anno, vede il coordinamento del consorzio Sis e la partecipazione delle cooperative La Cordata e Lo scrigno (partner dell’Ati con il comune di Milano). Il progetto propone due azioni di sviluppo dell’integrazione sociale ed abitativa nel territorio di Milano. In particolare sono stati assegnati 8 appartamenti per l’inserimento di mamme con bambini stranieri in situazione di emergenza abitativa e che richiedono una fase di accompagnamento sociale e di inserimento lavorativo. L’obiettivo è il coinvolgimento di 36 nuclei famigliari monoparentali stranieri. L’altra azione si riferisce ad un intervento di promozione dell’abitare in un nuovo insediamento di abitazioni popolari nel quartiere Gallaratese che coinvolgerà circa 180 nuclei famigliari. Obiettivo è la creazione di una agenzia che fornisca servizi di orientamento alla casa, al lavoro e alle risorse del territorio.


• PROGETTO POGAS

Il progetto approvato a fine 2008 e avviato 2009 vede il coinvolgimento dele cooperative La Cordata, Grado16. Il progetto in partnership con il comune di Milano (ente capofila), l’associazione La Strada, l’associazione San Patrignano e il consorzio Sis è un articolato intervento a favore dei giovani della città di Milano. L’azione del consorzio si sviluppa su due territori: Bovisa – Tim VIllage (Grado 16) e Barona – Villaggio Barona (La Cordata). L’intervento si orienta nella promozione e sostegno dell’associazionismo giovanile orientato allo sviluppo di iniziative nel campo artistico e delle nuove tecnologie all’interno del Tim Village. Mentre al Villaggio Barona si realizzerà un incubatore di imprese creative - innovative.



SERVIZI AMMINISTRATIVI E GESTIONALI

L’area Servizi amministrativi e gestionali si propone di erogare servizi alle cooperative associate e gestire l’amministrazione interna. Nello specifico le attività svolte dall’area sono:

servizi rivolti alle cooperative associate: elaborazione paghe e contributi, contabilità e bilanci, pratiche societarie, certificazione sistema qualità, gestione Servizio Civile Volontario, monitoraggio opportunità di finanziamento

attività di General Contracting

attività di segreteria societaria,

comunicazione interna ed esterna,

amministrazione del consorzio

OBIETTIVI STRATEGICI AZIONI/SERVIZI RISULTATI 2008

Consolidamento dell’impianto organizzativo di gestione di tutte le fasi del servizio civile

Attualizzazione e implementazione di iter e strumenti di gestione relativi alle singole fasi

Servizio civile Innalzare il livello qualitativo in termini di efficacia ed efficienza del servizio offerto alle cooperative accreditate Strutturazione di incontri

formativi con le cooperative

N. 2 incontri formativi con i referenti/operatori locali del progetto

Servizio civile Attivare connessioni con le sedi lombarde di Confcooperative

Consolidamento delle sinergie organizzative con la sede milanese di Confcooperative; sviluppo di modalità di progettazione in comune

N. 1 tavoli di lavoro con referenti lombardi Scambio sistematico di informazioni e di strumenti organizzativi i con la sede milanese di Confcooperative; operatività sinergica nella fase di ricerca e selezione dei volontari; presentazione di un progetto unico Area Prima Infanzia (con sedi SIS e Conf MI)



Servizio civile Mantenere un rapporto di fiducia e di trasparenza con le cooperative accreditate

Invio sistematico di informazioni chiare ed esaurienti rispetto alle diverse fasi

Miglioramento della comprensione, da parte delle cooperative, del sistema Servizio Civile

Elaborazione di progetto pilota e di linee guida sulla progettazione

Stesura di un progetto pilota completo (area carcere)

Strutturazione di incontri formativi con i progettisti

Stesura di linee guida generali sulla progettazione

n. 2 incontri di gruppo con i progettisti delle cooperative

n. 12 incontri individuali

N° progetti presentati nel 2008: 4 per 8 cooperative (= 15 sedi di attuazione)

Servizio civile Migliorare il livello qualitativo dei contenuti progettuali; affinare la coerenza fra contenuti dei progetti e attività previste per i volontari

Ottimizzazione del numero di volontari richiesti

N° volontari richiesti: 24

Servizio civile Sviluppare modalità di progettazione con criteri di economie di scala e con un apporto progettuale delle cooperative prevalentemente concentrato sulle voci relative a descrizione territoriale, obiettivi, azioni e attività, risorse umane coinvolte

Accorpare i progetti per area Stesura di 4 progetti per 4 aree e 8 cooperative



Messa a punto di un programma di formazione in sinergia con il formatore (Sandro Venturoli)

Buon livelli di frequenza dei ragazzi alle giornate di formazione (media delle presenze 80-90%)

Monitoraggio della soddisfazione dei volontari relativamente alla formazione e al formatore

Livello di soddisfazione medio-alto

Servizio civile

Migliorare la soddisfazione dei volontari che svolgono il servizio presso le cooperative di SIS

Monitoraggio della soddisfazione dei volontari relativamente all’esperienza di SC in SIS (questionario finale)

Livello di soddisfazione medio - alto

Audit interni per il monitoraggio su SGQ consorzio

Audit svolti: 5 Non conformità rilevate:0

Mantenimento della certificazione di qualità nei settori Formazione, Orientamento e General Contracting

Superamento visita sorveglianza ente certificatore, Cisqcert nel luglio 2008

Non conformità rilevate:0

Estensione della certificazione di qualità

Estensione di scopo al settore consulenze ottenuto a luglio 2008

Consolidare e sviluppare il Sistema Qualità del consorzio

Aggiornamento del referente consortile

RQ consorzio aggiornato a marzo 2008



Audit per il monitoraggio su SGC delle cooperative

Audit svolti: 10 Non conformità rilevate: 0

Mantenimento della certificazione di qualità nelle cooperative certificate

Superamento visita sorveglianza enti certificatori nel 2008 da parte di tutte le cooperative

Non conformità rilevate: 0

Tenere sotto controllo i Sistemi Qualità delle Associate

Aggiornamento dei referenti qualità nelle cooperative certificate

N° partecipanti al corso di aggiornamento RQ luglio 2008: 4 su 4

Integrazione tra sistema Qualità e sistema gestionale nelle cooperative certificate in Consorzio

I bilanci sociali integrati con i piani della qualità: 3 Rafforzare la cultura

della qualità sia nell’organizzazione consortile che nella rete

Integrazione nel SGQ, almeno dal punto di vista documentale, dei Sistemi di Gestione interenti Sicurezza sul lavoro e Privacy

Integrazione realizzata per Privacy, sicurezza sul lavoro: risultati attesi nel 2009.

Favorire azioni imprenditoriali delle Cooperative socie

Attività di General contracting

N° contratti: 6

Monitoraggio continuo delle mailing list

Mailing-list aggiornate e verificate

Valutazione, elaborazione e diffusione costante di informazioni provenienti da cooperative socie e consorzi SCMM relativi a eventi/argomenti di interesse comune

Rafforzamento della partecipazione alle attività della rete

Selezione mirata appalti di interesse comune

Invio mensile selezione Finder Appalti a mailing list coop socie

Comunicazione interna:

Favorire i flussi di informazione a tutti i livelli della rete

Scambio di informazioni su attività delle singole aree di consorzio

Partecipazione a staff di direzione, redazione e diffusione di verbali



Comunicazione esterna: diffondere all’esterno le attività di consorzio e cooperative

Individuazione elementi del sito da rivedere/rimodellare; indagine su visione delle coop socie rispetto ai contenuti del sito; indagine su siti Terzo Settore

Impostazione mappa nuovo sito; avvio lavori con nuovo webmaster (cooperativa sociale Out&Sider)

Comunicazione relativa a coop B: sviluppare strumenti che le supportino n ella diffusione delle info sui loro prodotti/servizi

Realizzazione di una brochure di promozione

• Stampa ca 1000 copie brochure

• Acquisto 100 copie cad da parte delle coop B

• Distribuzione alle coop A in occasione dell’Assemblea dei Soci del 29.5.08, al Sodalitas Social Award 08, ai consorzi SCMM, alla sede Confcooperative Milano

• Utilizzo brochure in occasione di incontri, presentazioni, eventi

• Realizzazione file in pdf delle singole pagine e invio a coop

Servizio di elaborazione paghe e contributi alle cooperative

• Corsi di aggiornamento rivolti alle coop.: n. 1

• Media cedolini elaborati: n. 650

• Coop. seguite: n. 23

Rafforzare, migliorare, ampliare i servizi delle associate

Consulenza contabile, fiscale, supervisione e bilancio

• N° cooperative e Associazioni consulenza interna – contabilità e bilancio: 16

• Cooperative e Associazioni Consulenza esterna - supervisione e chiusura Bilancio: 12

• N° cooperative Consulenza esterna: supervisione, controllo di gestione: 4 (Coesa, Esagramma, Comunità Brianza, La Chioccia)

• N° cooperative per cui è stato fatto un percorso formativo gestionale –amministrativo: 3 (La Chioccia, Aurora 2000, CCB)


APPROFONDIMENTI 2008

GESTIONE DEL SERVIZIO CIVILE VOLONTARIO Dal 1° gennaio 2005, con la sospensione della leva obbligatoria, l’obiezione di coscienza ha lasciato il posto al servizio civile volontario, istituito con la legge n. 64 del 2001. In seguito alla nuova disciplina del Servizio Civile Volontario, il Consorzio si è adeguato alla nuova e complessa gestione attraverso la formazione del proprio responsabile e l’accreditamento di tutte le figure professionali richieste dalla normativa nazionale, attivando in seguito momenti formativi rivolti alle cooperative associate al fine di ottimizzare la gestione e la nuova progettazione.

Al 2008 le cooperative accreditate tramite SIS all’ente nazionale Confcooperative sono 35, per circa 100 sedi di attuazione progetto.

Su 34 volontari richiesti nel 2007, a causa della forte limitazione delle risorse dedicate a livello nazionale al Servizio Civile e al conseguente innalzamento del punteggio necessario al finanziamento, sono stati avviati al servizio nel 2008 solo 5 ragazzi/e.

A ottobre 2008, SIS ha presentato 4 progetti che comprendono 8 cooperative con complessive 15 sedi di attuazione, richiedendo 24 volontari per l’anno 2009-2010.

CONSOLIDAMENTO DELLA CERTIFICAZIONE DI QUALITÀ DEL CONSORZIO DELLE COOPERATIVE SOCIE CERTIFICATE Il consorzio a partire dal raggiungimento della certificazione sui settori formazione, orientamento al lavoro e general contracting nell’anno 2000, ha nel corso degli anni implementato il proprio Sistema di Gestione per la Qualità ed ha svolto un’azione di orientamento alla cultura della qualità nella rete consortile; ciò ha prodotto nel tempo la realizzazione di diversi percorsi formativi per Responsabili Qualità e il raggiungimento della certificazione da parte di un buon numero di organizzazioni socie su diversi servizi.. Il numero delle cooperative ad oggi certificate è pari a 6: A&I, Coesa, Simone de Beauvoir, Spazio Aperto, Xenia ed Axiomaton (le prime cinque attraverso la convenzione Aster-X/Cisqcert e l’ultima con rapporto diretto con altro ente certificatore). Nel corso dell’anno 2008 il consorzio ha esteso lo scopo di certificazione al settore Consulenze e la cooperativa Spazio Aperto ha esteso la certificazione alle attività produttive ed ha programmato per il prossimo futuro il raggiungimento della certificazione ambientale. Due cooperative, La Chioccia e Kyklos, hanno previsto di certificarsi entro luglio 2009 ed una terza organizzazione, Azione Solidale, sta valutando l’inizio del percorso di certificazione.

La tenuta sotto controllo dei Sistemi Qualità delle cooperative socie e del consorzio stesso è stata garantita dallo svolgimento di audit per una media di 2 visite all’anno sulle cooperative e di 5 audit interni per il consorzio. Tutte le


cooperative certificate ed il consorzio hanno ricevuto la visita ispettive da parte dell’Ente Certificatore; tale momento di verifica è stato superato da tutte le cooperative sottoposte a visita e dal consorzio, senza l’emissione di alcuna non conformità e recependo le raccomandazioni poste durante gli audit.

È proseguita l’opera di orientamento, nelle cooperative socie certificate e all’interno del Consorzio stesso, verso il processo di integrazione tra metodologie e strumenti dei Sistemi Qualità e dei Bilanci Sociali: il percorso si può dire portato a termine in almeno tre delle sei cooperative certificate (Spazio Aperto, Xenia e Simone de Beauvoir). Tale obiettivo sarà continuamente perseguito anche nell’anno a venire, con particolare attenzione a quanto attiene al Consorzio. Un percorso analogo è stato iniziato in merito all’integrazione dei Sistemi di Prevenzione e Protezione (D.Lgs.81/2008) e di Sicurezza dei Dati (D.Lgs 196/2003) con i Sistemi di Gestione per la Qualità. In questa direzione è anche da intendere la decisione di individuare un’unica figura di coordinamento per Qualità, Sicurezza sul lavoro e Privacy, che possa far da raccordo tra referenti consortili dei tre settori, organizzazioni socie e rete interconsortile.

Come avviene ogni anno il Responsabile Qualità del Consorzio ha partecipato al percorso d’aggiornamento realizzato da Aster-X in collaborazione con l’ente certificatore Cisqcert e a seguire è stato organizzato un percorso d’aggiornamento per i referenti qualità delle cooperative socie certificate, cui hanno partecipato attivamente le Direzioni delle stesse. Il percorso d’aggiornamento è stato realizzato in stretta collaborazione con il Consorzio Cooperho ed è stato esteso a tutte le cooperative certificate del Sistema Consortile Metropolitano Milanese (SCMM): il seminario, che ha visto l’intervento diretto di Cisqcert, ha visto la presenza di 31 partecipanti.


GENERAL CONTRACTING Nell’anno 2008 i contratti aperti sono stati i seguenti:

Comune di Rho- attività di gestione dei Centri Estivi - cooperative Coesa e Kyklos

Comune di Rho- attività di supporto scolastico - cooperativa KyKlos

Consorzio Bambini Bicocca – gestione asilo Nido Interaziendale della Università Bicocca- cooperativa Xenìa

Comune di San Donato Milanese – concessione amministrativa per la gestione di tre nidi comunali - cooperative Solidarietà è Progresso e La Chioccia

Comune di Milano – Traslochi e manutenzioni – cooperative Omnicoop e Spazio Aperto

Regione Lombardia- Progettazione, Realizzazione e Aggiornamento Sito Web Direzione Generale Famiglia e Solidarietà

Nel corso del 2008 è stata integrata di un nido la concessione dei nidi del Comune di San Donato, portando cosi SIS alla gestione tre nidi nel comune. Il terzo nido è gestito dalla cooperativa La Chioccia. Numerose sono state le attività di supporto progettuale reso alle cooperative nella individuazione delle opportunità, nell’analisi dei bandi e nella valutazione di fattibilità e sostenibilità. Il general contracting è una attività certificata ISO 9001: 2000 ed ha, perciò, ricevuto i controlli da parte del Responsabile della qualità rispetto alla gestione complessiva delle attività. Le visite hanno ottenuto come risultato finale l’adeguamento di alcuni aspetti nella gestione della modulistica confermando il giudizio positivo emesso dall’ente Certificatore.

LA COMUNICAZIONE INTERNA ED ESTERNA

L’ufficio comunicazione ha continuato a lavorare all’ottimizzazione della comunicazione quotidiana fra consorzio e associate e ha avviato i lavori per il rifacimento completo del sito, affidato alla cooperativa Out&Sider. Ha prodotto una brochure sui prodotti e i servizi offerti dalle coop B socie, rispondendo all’esigenza delle stesse di sviluppare e realizzare uno strumento di comunicazione che riesca a presentare le cooperative e le loro attività a un target di utenti-clienti non tecnico.


ELABORAZIONE PAGHE E CONTRIBUTI

L’anno 2008 ha visto l’ufficio paghe impegnato in un processo di stabilizzazione , andato a buon fine, relativo ai lavoratori della scuola Steiner sita in Milano a seguito trasformazione della stessa in coop. sociale.

L’obiettivo perseguito è quello di arrivare gradualmente all’assunzione come dipendenti delle persone (circa 90) che prestano la propria attività lavorativa quasi tutte inquadrate come collaboratori a progetto.

Questa esperienza ha sicuramente contribuito alla crescita professionale dell’ufficio paghe e potra’ essere utilizzata come progetto pilota per ulteriori richieste di questo tipo.

Nonostante questo impegno e la continua evoluzione della normative , l’ufficio paghe ha continuato a rispondere positivamente a tutte le esigenze delle cooperative incrementando, inoltre, l’attivita’ di consulenza rivolta alle stesse, soprattutto in occasione del rinnovo del CCNL.

In vista dell’entrata in vigore dal 2009 del libro unico del lavoro , è’ stato avviato un progetto, in collaborazione con il fornitore del software paghe, per l’attivazione di un sistema informatico che consentira’ alle cooperative di inviare i dati utili per l’elaborazione dei cedolini in un formato elettronico che sara’ poi possibile importatare direttamente nell’archivio paghe.

La formazione della persona inserita dal 2007 è proseguita efficacemente

Tutto cio’ rende l’ufficio paghe pronto ad incrementare il numero di cedolini da elaborare e di conseguenza delle cooperative da seguire ed ad offrire loro un servizio sempre più qualificato di assistenza e consulenza.

Corsi di aggiornamento rivolti alle coop: n. 1

Media cedolini elaborati: n. 650

Coop. seguite: n. 23

CONSULENZA CONTABILE, FISCALE, SUPERVISIONE E BILANCIO

Sistema Imprese Sociali sin dal 1996 ha offerto un servizio contabile alle Cooperative associate.

Il servizio contabile in senso stretto è oggi in grado di offrire: l’elaborazione del dato contabile

l’inserimento dei dati relativi alla gestione patrimoniale – finanziaria e la predisposizione del bilancio di esercizio con i relativi documenti allegati


l’assolvimento degli adempimenti fiscali

l’assistenza per istanze ed eventuali ricorsi

Supervisione infrannuale delle cooperative nella gestione amministrativa e nell’attività di elaborazione contabile dei dati nonché nella predisposizione di report periodici per il controllo dell’equilibrio economico patrimoniale

Supervisione e supporto nella predisposizione del bilancio contabile di fine anno

Formazione del personale amministrativo delle cooperative per gli aspetti tecnico gestionali

L’impostazione del servizio consente oggi di garantire un’adeguata offerta di base che comprende consulenza e assistenza, rivolta a Cooperative sociali socie e non, di piccole dimensioni e punta ad effettuare un’attenta analisi gestionale che sia di supporto agli amministratori. Nel 2008 il numero complessivo delle cooperative seguite dal settore contabilità è stato di 28:16 si avvalgono della consulenza interna e quindi elaborazione dati, bilancio e consulenza fiscale, mentre le altre 12 cooperative hanno usufruito della consulenza in termini di supervisione e chiusura bilancio.

Di queste cooperative 13 sono associate al consorzio, 4 sono di nuova costituzione (Kairos, Ora d’Aria, Scret, Altra Scena) e 3 sono tornate ad essere gestite direttamente dal Consorzio, mentre dal 2005 al 2007 la consulenza era stata esternalizzata presso lo studio Pagoda.

Il settore oggi si avvale di 3 risorse di cui due 2 interne e un consulente.

Nel 2008 è stato possibile incrementare il lavoro (ad esempio il numero di coop. per cui si gestisce l’elaborazione dei dati interna è raddoppiato rispetto all’anno precedente) grazie all’investimento che è stato fatto in una nuova risorsa impegnata a tempo pieno, che ha potuto coprire parte della consulenza contabile rivolta alle cooperative e la gestione relativa alle pratiche della Camera di Commercio.

Nel 2008 il settore è stato impegnato anche in un intenso percorso di formazione e accompagnamento rivolta alle figure amministrative di due cooperative di medie dimensioni: Aurora 2000 e La Chioccia. L’obiettivo è quello di accompagnare le due cooperative alla completa autonomia nella gestione contabile salvo la supervisione per la chiusura del bilancio.

E’ continuata l’attività di supervisione e controllo di gestione per le cooperative che si sono trovate in situazione di criticità (Coesa e La Chioccia). Di queste una ha ripreso una tendenza positiva a partire dal 2007.

Rispetto alla crescita e allo sviluppo delle cooperative il settore dovrà rispondere alle nuove esigenze nel corso del 2009; in particolare dovrà considerare: la crescita dimensionale delle cooperative, l’ingresso di nuove cooperative, le situazioni di criticità di alcune realtà di piccole dimensioni.

Nel corso del 2008 è continuata la collaborazione del Consorzio SIS con GFA studio professionale di Lodi, che provvede all’assistenza in fase di predisposizione di bilancio e delle dichiarazioni fiscali.


n° Cooperative 2008 Tipologia di rapporto Consulenze

1 Aurora 2000 socia Consulenza interna formazione gestionale amministrativa

2 Axiomaton socia Consulenza interna controllo di gestione - bilanci infrannuali

3 Altra Scena Consulenza interna

4 Solidare Cooperativa socia Consulenza interna

5 Solidare Associazione Consulenza interna

6 Spazio Pensiero socia Consulenza interna

7 Liberi Sogni Consulenza interna

8 La Vita Consulenza interna

9 Gfoss Associazione Consulenza interna

10 Esagramma Consulenza interna controllo di gestione bilanci infrannuali

11 Out&Sider socia Consulenza interna

12 Opera in Fiore Consulenza interna

13 Kairos consulenza interna

14 APIS Consorzio consulenza interna

15 Scret consulenza interna

16 Ora d'Aria consulenza interna

17 Comunità Brianza Consulenza esterna

18 Il Crogiolo socia Consulenza esterna

19 Coesa socia Consulenza esterna controllo di gestione bilanci infrannuali

20 L'Isola che non c'è Consulenza esterna

21La Chioccia Cooperativa socia Consulenza esterna

formazione e controllo di gestione

22La Chioccia Associazione Consulenza esterna

23 DM Consulenza esterna

24 Viridalia socia Consulenza esterna

25 Spazio Aperto socia Consulenza esterna

26 Spazio Aperto Servizi socia Consulenza esterna

27 Omnicoop socia Consulenza esterna

28 Simone de Beauvoir socia Consulenza esterna



CONSULENZA

Il settore consulenza, avvalendosi di professionalità specifiche di collaboratori e dipendenti, offre alle organizzazioni socie e a clienti esterni consulenza nei seguenti ambiti:

Societario-legale

Contabile – amministrativo

Analisi di bilancio, del controllo di gestione e delle tecniche di budgeting

Rendicontazione sociale Alcune azioni consulenziali sono state realizzate in affiancamento ai CDA delle cooperative in quanto hanno riguardato operazioni strategiche delle cooperative. Alla luce di questa nuova impostazione sono stati definiti i seguenti ambiti di intervento che derivano da richieste di consulenza che provengono direttamente dai clienti o che vengono veicolate da progetti di sviluppo.

Supporto all’avvio di imprese sociali e di nuove imprese

Affiancamento in fasi di sviluppo d’impresa

Accompagnamento in percorsi di Responsabilità Sociale d’Impresa

Ricerca opportunità di finanziamento e supporto alla gestione di progetti

Progettazione e gestione Sistemi per la Qualità Il settore consulenza nell’anno 2008 ha inteso darsi una prospettiva di sviluppo incamminandosi verso la certificazione dell’attività, ottenuta nel mese di luglio. La scelta è scaturita dalla volontà di focalizzare meglio i fabbisogni delle realtà richiedenti supporto, ma anche per sviluppare competenze e sinergie al proprio interno. Il lavoro verso la certificazione è servito per strutturare in modo più organico i settori di intervento e definire meglio contenuti e modalità delle azioni consulenziali. La riorganizzazione interna ha portato a un maggiore presidio di alcuni servizi (qualità, sicurezza e Privacy), anche grazie al potenziamento della figura di raccordo (responsabile qualità) e la crescita di altre figure. L’anno 2008 è stato contraddistinto da un rafforzamento del legame con Confcooperative sia in termini di alleanza strategica ma anche per ciò che riguarda i servizi offerti alle cooperative di Confcooperative non aderenti a SIS.

Consulenza su adempimenti Privacy - DLgs 196/03 Supporto gestionale in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro


OBIETTIVI

STRATEGICI ATTIVITÀ–

INTERVENTI RISULTATI 2008

Avvio cooperative sociali e imprese sociali

Supporto alla costituzione della cooperativa Scret

Supervisione alla costituzione della cooperativa Altra Scena

Orientamento per fattibilità e analisi opportunità: cooperativa Suzuki e cooperativa Marse

Avvio percorso di accompagnamento alla costituzione, formazione soci, analisi di nei confronti dell’associazione Aiutiamoli di Lodi

Ricerca opportunità in grado di supportare l’avvio di nuove imprese

Supporto nell’analisi dell’opportunità progettuale di Saturno 2008

Promozione sinergie tra realtà coinvolte nelle diverse progettualità di promozione imprenditoriale (Una Rete per Angela, Saturno 2007; Saturno 2008)

Promozione bando imprenditoria creativa

Mettere a disposizione le competenze presenti in consorzio per supportare l’avvio di nuove imprese

Avvio di nuove imprese

Completamento della realizzazione Progetto Saturno 2007- Azione 1. Azioni: consulenze per avvio, valutazione, verifica investimenti, erogazione, rendicontazione.

Affiancamento a Consorzio Comunità Brianza per la progettazione e realizzazione del supporto al Comune di Limbiate per bando promozione di impresa.

Progetto una Rete per Angela – target donne in difficoltà (37 donne seguite, 15 attività avviate, 5 microcrediti erogati).


OBIETTIVI



Azioni in ambito finanziario: tutoraggio, consulenza e garanzia di rete nei confronti di enti finanziatori.

Individuazione partner finanziari: Banca Prossima, CGM Finance, Creberg

Valutazione affidabilità per l’ottenimento di affidamenti bancari o finanziamenti a medio lungo con definizione di apposito sistema di garanzie, anche con l’attivazione di garanzie di rete (SDB, Omnicoop, Grado 16, Progetto integrazione, Coesa , Abcittà, La chioccia , La cordata, Aurora 2000, Sherwood)

Consulenza a Banca Prossima nella predisposizione di pacchetti finanziari

Supportare le realtà cooperative Azioni di

monitoraggio e di risanamento di cooperative sociali con difficoltà imprenditoriali e gestionali (nei confronti delle cooperative socie tali azioni sono state autofinanziate dal consorzio)

Coesa – Incontri periodici con Cda per valutare andamento economico e gestionale. Valutazione di due rami d’azienda.

Axiomaton – Verifica andamento periodico della cooperativa. Assistenza rapporti con confcooperative. Supporto nell’avvio di nuovi progetti imprenditoriali (fotovoltaico)

Il Crogiolo – Analisi dell’andamento negli ultimi due esercizi. Valutazione ipotesi future della cooperativa.

Il Marsupio (socia Cooperho) - Check up su situazione societaria e consistenza patrimoniale ed economica. Valorizzazione della cooperativa con conseguente ridefinizione della base sociale e della mission.

Opera in Fiore - Verifica andamento periodico della cooperativa. Analisi della situazione economica, patrimoniale e finanziaria (azione svolta nell’ambito del progetto Carcere)


OBIETTIVI STRATEGICI

ATTIVITÀ– INTERVENTI RISULTATI 2008

Supportare le realtà cooperative (segue)

Azioni strategiche a supporto dei cda delle cooperative- (volte a favorire la transizione verso l’impresa a rete).

Avviati dei incontri di riflessione preliminari con tutte le cooperative e incontri con le singole.

Il supporto procede per il 2009.

Viridalia e cooperativa 120 - Supporto per la realizzazione dell’azione incorporazione

Cooperativa Piccoli Passi -Valutazione ramo d’azienda e ipotesi di fusione con altre cooperative della rete e non.

Azione Solidale - Incontri per ipotesi fusione

Scuola materna Bolchini Milano - Avvio operazione di trasformazione da associazione a cooperativa

Supporto al consorzio Comunità Brianza

Creazione canale, valutazione affidabilità per l’ottenimento di affidamenti bancari o finanziamenti a medio lungo con definizione di apposito sistema di garanzie, anche con l’attivazione di garanzie di rete

(La riabilitazione, Meta, Cooperativa della Brianza)

Supporto per controllo di gestione nei confronti dell’Associazione Stefania

Incontro con cooperativa Oplà e Treeffe per ipotesi fusione

Supporto al Consorzio Solco Varese

Accompagnamento al consiglio di amministrazione e supporto a chiusura bilancio 2008.

Consulenza finanziaria e per le borse lavoro nei confronti della cooperativa Ozanam

Supportare le realtà consortili

Supporto al Proodos Napoli

Il SIS è diventato socio nel 2008,ed è stata richiesta una presenza in consiglio di amministrazione.

Consulenza ad alcune cooperative socie (Città dell’essere)

Supporto ai promotori del sistema milanese, coinvolti nel bando Regione Campania - aiuti alla cooperazione campana


OBIETTIVI



Favorire l’attivazione di percorsi di rendicontazione sociale e realizzazione di bilanci sociali

Affiancamento per la elaborazione di quattro bilanci sociali (Spazio Giovani, Vesti solidale, Il Grafo, Azione Solidale), nell’ambito del progetto Saturno 2007– azione 2

Supporto nella elaborazione ad altre 4 cooperative: Aurora 2000, Coesa, Solidarietà e Progresso, Spazio Aperto (supervisione)

Messa a punto di modelli e linee guida per la elaborazione del bilancio sociale

Partecipazione al tavolo nazionale di Confcooperative- Federsolidarietà per l’elaborazione delle linee guida di bilancio sociale di Confcooperative

Partecipazione al tavolo nazionale dell’Agenzia per le Onlus per la stesura delle linee guida del bilancio sociale per le Onlus

Partecipazione al tavolo regionale di Confcooperative Lombardia per la predisposizione di strumenti e azioni per il sostegno alle cooperative, in considerazione dell’obbligo normativo di elaborazione del bilancio sociale (Regione Lombardia- obbligo per il mantenimento dell’iscrizione all’Albo delle cooperative sociali)

Promuovere la cultura del bilancio sociale nel sistema SCMM

Sviluppo progetti di territorio per la promozione del bilancio sociale

Azione di supporto alla Camera di Commercio di Monza per la predisposizione del bando per il sostegno alle cooperative per la elaborazione del bilancio sociale

Proseguimento del servizio SCMM di formazione al bilancio sociale con due percorsi nei confronti di SIR e Farsi Prossimo, ai quali lo staff di SIS ha partecipato con suoi docenti


OBIETTIVI



Attività di segnalazione bandi e individuazione di opportunità per lo sviluppo

Servizio Finder di segnalazione bandi e opportunità per le cooperative socie Promozione tra le socie e altre cooperative delle opportunità di contributo e finanziamento su Legge Regionale 21/2003 Approfondimento bandi Cariplo 2008 Promozione tra le cooperative socie e altre cooperative delle opportunità di Saturno 2008

Promuovere la crescita delle cooperative favorendo la conoscenza e l’utilizzo delle opportunità di sviluppo

Supporto nella analisi delle opportunità e affiancamento nella progettazione

Affiancamento a cooperativa La Cometa per la domanda su n. 21/2003 – finanziamento Supporto a cooperativa Ora d’aria per la domanda su Legge 21/2003 – finanziamento Supporto alla progettazione per cooperativa Soligraf (nell’ambito del progetto carcere) Avvio affiancamento a cooperativa Kairos per la domanda su Legge 21/2003 finanziamento

Progettazione e realizzazione di Sistemi di Gestione per la Qualità

N° consulenze attivate e concluse con la certificazione: 3 N° consulenze da attivare nel 2009: 4

Ideazione e realizzazione di un progetto di gestione dei SQ a livello interconsortile (SCMM)

Attivazione del progetto con realizzazione della fase di progettazione e con risultati attesi nel triennio 2008/2010

Rafforzare la cultura della qualità nella rete consortile e in ambito interconsortile

Promozione della qualità presso le cooperative associate e a livello consortile ed interconsortile (SCMM)

N° partecipanti al corso aggiornamento RQ luglio 2008: 31 Realizzazione corso per auditor interni: risultato atteso per il 2009


OBIETTIVI

STRATEGICI ATTIVITÀ– INTERVENTI RISULTATI 2008

Progettazione e realizzazione di Sistemi di Gestione per la Sicurezza dei Dati

N° consulenze attivate: 8

Ideazione e realizzazione di modelli documentali (DPSS) più funzionali e fruibili

Modello di DPSS realizzato a fine 2008 (fase di sperimentazione e messa a regime nel 2009)

Supportare e realtà consortili e del sistema per la strutturazione di sistemi di sicurezza dei dati

Aggiornamento a referenti privacy delle associate e del sistema

Corso di aggiornamento realizzato a novembre 2008: 9 partecipanti

Individuazione referente interno, di supporto a RSPP consortile, per la gestione organizzativa delle consulenze e della formazione in materia di sicurezza

Figura attiva da novembre 2008

Consulenze per la valutazione del rischio in azienda e redazione della documentazione prevista dalla normativa (DVR aggiornato al D.Lgs.81/2008)

Consulenze attivate: 10

Supportare le realtà consortili per la strutturazione del Servizio di Protezione e Prevenzione

Aggiornamento su D.Lgs. 81/2008

Seminario aggiornamento a novembre 2008 Aggiornamento personale consorzio a dicembre 2008 Corsi per RSPP/Datori di lavoro: 1 Corso per RLS (nuova nomina): 1 Corso per RLS (vecchia nomina): 1 Corsi per addetti antincendio: progettati 5 percorsi con i VV.F. di Milano che coinvolgeranno circa 130 operatori delle cooperative socie ad inizio 2009 Corsi per addetti primo soccorso: progettati 2 percorsi con Medico competente che coinvolgeranno circa 30 operatori delle cooperative socie ad inizio 2009


APPROFONDIMENTI 2008

SUPPORTO ALL’AVVIO DI IMPRESE SOCIALI E DI NUOVE IMPRESE La consulenza per lo start up è rivolta a persone e gruppi che hanno un progetto imprenditoriale da elaborare, programmare e attivare. L’accompagnamento alla scelta imprenditoriale prevede azioni di supporto finalizzate all’elaborazione del business plan, alla definizione della forma giuridica, alla individuazione delle opportunità per l’avvio. Per quanto riguarda il business plan, il supporto offerto riguarda la focalizzazione e verifica dei punti di forza e debolezza del progetto di impresa, l’analisi di fattibilità e sostenibilità, l’affiancamento e supervisione nella elaborazione e stesura del business plan (progetto di impresa, piano economico, piano degli investimenti). Nell’ambito della scelta della forma giuridica è prevista un’azione di supporto per la individuazione del soggetto giuridico più adeguato alla realizzazione del progetto d’impresa, tenendo conto delle aspettative del gruppo promotore. La consulenza riguarda l’approfondimento delle diverse forme giuridiche (nozioni e note informative riguardanti i profili giuridici ed economico/fiscali), la comparazione tra le stesse, la focalizzazione di vantaggi e vincoli di ciascuna. Viene quindi realizzata assistenza alla costituzione attraverso il supporto per la stesura dello statuto, per la costituzione (atto costitutivo, individuazione notaio), per la definizione di strumenti quali il regolamento della cooperativa e il regolamento soci. E’ previsto inoltre un supporto per la identificazione di risorse per l’avvio (contributi o finanziamenti).

AFFIANCAMENTO IN FASI DI SVILUPPO D’IMPRESA

Questo tipo di consulenza si rivolge a realtà mature e consolidate, che si trovano in momenti particolari della propria evoluzione, ad esempio in casi di avvio di nuovi settori, di aggregazioni societarie, di pianificazioni strategiche e di revisioni dell’assetto organizzativo.

Nella consulenza per l’avvio di nuovi settori e attività è previsto un affiancamento per la focalizzazione delle opportunità individuate, analisi della sostenibilità organizzativa ed economica, costruzione di relazioni con i partner, scambio e confronto con altre realtà che svolgono servizi simili, supporto all’avvio dell’attività.

In considerazione del fatto che sono sempre più frequenti le azioni di sviluppo che comportano l’aggregazione societaria temporanea o permanente con altre realtà del territorio, si profila un preciso filone di intervento consulenziale su tale ambito. Il supporto consiste nella focalizzazione delle opportunità e dei vincoli, analisi dell’impatto economico e organizzativo nelle realtà coinvolte, individuazione della forma giuridica più adeguata, definizione della governance interna, pianificazione delle azioni


promozionali e degli strumenti di comunicazione, necessari e opportuni a sostegno della scelta praticata. Vengono inoltre realizzati percorsi di supporto per la pianificazione strategica con relativa messa a punto del piano strategico (quadro strategico a valenza pluriennale) e del piano di impresa (pianificazione direzionale e operativa a valenza annuale). Per l’elaborazione di entrambi è previsto un affiancamento al consiglio di amministrazione, alla direzione, oltre che l’attivazione di gruppi di lavoro e coinvolgimento della base sociale. Sono previsti percorsi di supporto organizzativo per la messa a punto dell’assetto organizzativo e per la ridefinizione dello stesso in considerazione di particolari momenti evolutivi in cui si trovi la realtà destinataria dell’intervento.

RICERCA OPPORTUNITÀ DI FINANZIAMENTO E SUPPORTO ALLA GESTIONE DI PROGETTI La consulenza riguarda la ricerca di opportunità (contributi e finanziamenti) di cui la realtà seguita può usufruire. Le opportunità possono essere direttamente cercate attraverso la consulenza oppure possono già essere segnalate dalla realtà coinvolta. A partire dall’analisi del fabbisogno della realtà in consulenza si può procedere con un’azione di ricerca bandi e altre iniziative che possano offrire opportunità di contributo o finanziamento. Viene effettuata un’analisi dei bandi pubblici e privati a valenza nazionale/europea e locale e si procede a una verifica delle opportunità e vincoli. Per le realtà che hanno autonomamente individuato delle opportunità, si può rendere necessaria una supervisione dei progetti da presentare. Viene quindi effettuata un’attenta analisi delle linee di orientamento dei bandi e delle necessità della realtà in consulenza, quindi si procede con una verifica di coerenza tra bando e progetto. Nel caso di progetti già in corso possono essere realizzati interventi di supporto per la gestione, valutazione e rendicontazione. L’intervento si può sostanziare in pre-istruttoria bandi, gestione e consulenza su progetti complessi, supporto e assistenza alla progettazione mirata, assistenza per la presentazione di domande, ricerca partner, supervisione tecnica su tutti gli aspetti burocratico-amministrativi, gestione dei rapporti con l'ente erogante, rendicontazione finale. Possono infine essere svolte delle azioni volte alla ricerca di finanziatori per far fronte a specifiche esigenze delle realtà richiedenti, tenendo conto delle linee di orientamento stabilite da ciascun finanziatore. Sulla base dell’analisi del fabbisogno finanziario vengono individuati degli interlocutori e viene offerto un supporto per gestire la richiesta di finanziamento.


ACCOMPAGNAMENTO A PERCORSI DI RENDICONTAZIONE SOCIALE La consulenza relativa alla rendicontazione sociale comporta un supporto alle realtà seguite per l’ elaborazione del bilancio sociale e per l’attivazione del processo che permette di giungere alla stesura del documento finale. Tale intervento viene realizzato facendo riferimento alle linee guida B-Res (bilancio di responsabilità etico e sociale – modello messo a punto dalla rete Cgm). L’affiancamento è rivolto al consiglio di amministrazione, allo staff di direzione e può prevedere dei momenti di coinvolgimento di tutta la base sociale. Tenendo conto delle esigenze specifiche delle realtà in consulenza e delle possibilità di rendicontazione, si potranno prevedere differenti percorsi. Il processo di consulenza su identità e mission porta la realtà seguita a soffermarsi sulla ridefinizione della propria identità e sull’orientamento strategico. Tale percorso è il più delle volte preliminare alla elaborazione del B-res. L’affiancamento previsto per il bilancio sociale può riguardare sia l’intero processo di elaborazione del B-res, supportando l’organizzazione in consulenza a impostare e gestire il processo nelle diverse fasi (pianificazione, impostazione sistemi di raccolta dati, analisi dati, verifica risultati, analisi feed back con stakeholeder interni/esterni, preparazione documento, diffusione e comunicazione) ma può anche riferirsi alla elaborazione del documento finale, tenendo conto che la realtà seguita ha condotto e gestito il processo in autonomia. Il supporto proposto consiste in un’azione di verifica e supervisione di quanto elaborato, valorizzando i risultati raggiunti e l’impatto prodotto.

PROGETTAZIONE E GESTIONE SISTEMI PER LA QUALITÀ

La consulenza relativa ai Sistemi di Gestione per la Qualità si realizza attraverso la progettazione, la realizzazione e la gestione di questi secondo la norma UNI EN ISO 9001: l’attività prevede lo svolgimento di attività diverse in funzione della realtà cooperativa e dei servizi che la stessa gestisce. Il percorso di consulenza per il raggiungimento della certificazione prevede in primo luogo la valutazione della complessità del lavoro, delle dimensioni dell’organizzazione, delle attività da certificare, del lavoro chiesto al consulente e dello stato di applicazione della norma: ciò si realizza in un primo incontro tra consulente e responsabile qualità nominato dalla Direzione dell’organizzazione. Il Responsabile Qualità nominato dalla Direzione della cooperativa, per poter esercitare la propria funzione, necessita di una formazione specifica, che potrà essere realizzata attraverso un percorso formativo individuale nell’ambito della consulenza stessa, oppure nell’ambito di corsi di formazione organizzati periodicamente dal Consorzio e rivolti alle cooperative socie. Il Sistema di Gestione per la Qualità progettato nel corso della consulenza, prima di essere sottoposto alla valutazione da parte dell’ente certificatore, dovrà essere controllato dal Consorzio attraverso delle visite ispettive


(strumento di monitoraggio specifico previsto dalla norma UNI EN ISO 9001) su tutti i settori certificati e sull’organizzazione nel suo complesso. Ottenuta la certificazione qualità il Sistema sarà poi oggetto di sorveglianza da parte del Consorzio, attraverso visite ispettive periodiche (2 visite/anno) e il Consorzio stesso si occuperà di intrattenere i rapporti con l’ente certificatore e di condurre una formazione continua d’aggiornamento rivolta ai referenti qualità delle organizzazioni socie certificate.

CONSULENZA SU ADEMPIMENTI PRIVACY - DLGS 196/03

Il decreto legislativo 196 del 30 giugno 2003, che definisce il codice in materia di protezione di dati, delinea chiaramente compiti e responsabilità rispetto all’applicazione della disciplina in materia di privacy, secondo uno schema generale, da adattarsi quindi alle specifiche esigenze degli enti non profit, fondato sulla specificazione delle funzioni attribuite a tre fondamentali figure organizzative: Titolare, Responsabile ed Incaricato del trattamento.

La consulenza in merito al trattamento dei dati personali prevede una serie di attività:

• illustrazione degli aspetti normativi generali: finalità della normativa, ambiti di applicazione, terminologia, figure rilevanti (titolare, responsabile, incaricati, consulenti ecc.);

• definizione degli obblighi introdotti dalla normativa: l’informativa, il consenso informato, l’autorizzazione del Garante per il trattamento dei dati sensibili, le misure di sicurezza, la notificazione al Garante, eventuali eccezioni;

• descrizione del ruolo del Garante per la protezione dei dati personali e organi di controllo;

• analisi dei fabbisogni dell’organizzazione: tipologia dei dati trattati, numero degli incaricati, organigramma delle responsabilità, strumenti utilizzati per il trattamento dei dati;

• identificazione delle figure chiave della privacy: redazione delle lettere d’incarico e organigramma;

• schema e realizzazione dei modelli di informativa e consenso al trattamento;

• redazione del Documento programmatico della sicurezza (DPS): definizione delle misure minime di sicurezza, analisi dei rischi, organigramma, check list.

SUPPORTO GESTIONALE IN AMBITO SALUTE E SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO Il D. Lgs. 81/2008 del 9 Aprile 2008, così detto Testo Unico sulla sicurezza del lavoro, prevede la valutazione dei rischi delle diverse attività lavorative e la


strutturazione di un servizio di prevenzione e protezione che serve a diminuire il rischio di infortunio o malattia professionale all’interno di un’azienda. La consulenza relativa al D.Lgs. 81/2008 rivolta alle cooperative tiene conto della predisposizione di un sistema di coordinamento di diverse attività: formazione, informazione, consulenze, misurazioni tecniche, visite mediche, ecc.. Alcune di queste attività possono essere fornite direttamente da personale interno o che già collabora in alcune cooperative socie, altre devono essere acquistate sul mercato e riproposte alle cooperative. L’attività consulenziale è determinata da alcune variabili quali i processi di lavoro tra loro differenti, le sedi o unità operative, il livello di rischio misurato e rilevato e può essere così sintetizzata:

• attività di valutazione e realizzazione della documentazione;

• screening della documentazione esistente con relativo sopralluogo presso le strutture;

• analisi e valutazione dei rischi con conseguente redazione del Documento di Valutazione dei Rischi (DVR);

• redazione della valutazione del rischio incendio e del piano di evacuazione, con l’indicazione delle procedure necessarie al mantenimento delle condizioni di sicurezza, del rispetto dei divieti, delle limitazioni e delle condizioni di esercizio e necessarie a garantire la sicurezza in caso di emergenza.

• attività di informazione e formazione del personale

• attività di informazione di base ai preposti addetti all’organizzazione e alla direzione dell’attività;

• predisposizione di manuali interni specifici o generici;

• realizzazione di corsi per RSPP/Datore di Lavoro, RLS, preposti, antincendio e primo soccorso.

PROGETTAZIONE E REALIZZAZIONE DI SISTEMI DI GESTIONE PER LA QUALITÀ

L’attività di consulenza per la progettazione e realizzazione di Sistemi di Gestione per la Qualità è attiva sia a livello consortile che a livello interconsortile, dove il Consorzio è ormai riconosciuto come soggetto qualificato per l’erogazione di tale servizio. Nel corso dell’anno 2008, proprio a livello interconsortile, sono state condotte azioni di consulenza che hanno riguardato il Consorzio Comunità Brianza (certificazione del servizio di GC) e due sue cooperative, Meta e Cooperativa della Brianza (attività di supporto e controllo pre visita di sorveglianza) e due cooperative del Consorzio Cooperho, Il Grappolo (certificazione del servizio di Inserimento lavorativo) e Tre Effe (certificazione del servizio di sostegno educativo scolastico).

Sono stati progettati e saranno realizzati, entro il prossimo anno, percorsi di consulenza per il raggiungimento della certificazione che riguardano tre


cooperative del Consorzio (Kyklos, La Chioccia e Azione Solidale) ed una cooperativa del Consorzio Apis (La Cometa). Nel corso del 2008 è stata portata a termine la fase di progettazione del progetto per la gestione dei Sistemi Qualità a livello interconsortile, che assume come modello quanto già sperimentato a livello consortile da SIS attraverso l’utilizzo degli strumenti messi a disposizione dalla convenzione Aster-X/Cisqcert. Il progetto vede insieme i consorzi appartenenti al SCMM, e cioè SIS, Cooperho, Farsi Prossimo, Comunità Brianza e SIR. Il progetto è stato valutato positivamente dall’ente certificatore, Cisqcert ed è stato presentato in forma definitiva alle Direzioni dei cinque consorzi; in attesa dell’approvazione si è deciso di mantenere attiva la collaborazione tra i referenti consortili coinvolti e di procedere con l’organizzazione di momenti formativi che continuino a coinvolgere le realtà certificate del sistema interconsortile. Il progetto potrà vedere la sua piena realizzazione nel corso del prossimo biennio.

IL PROGETTO SATURNO: SVILUPPO DELL’IMPRENDITORIALITÀ Il consorzio Sistema imprese sociali ha svolto attività in qualità di Ente Operatore nell’ambito del Progetto Saturno 2007-Promuovere e sviluppare l’imprenditorialità lombarda attraverso un sistema a rete. Il progetto Saturno 2007 di gestione della sovvenzione globale per la misura D3 del Por Ob 3 della Regione Lombardia rappresenta uno strumento di interevento avviato dalla Regione Lombardia e gestito, in qualità di Organismo Intermediario, da una ATS composta dal sistema delle 11 camere di commercio lombarde e Unioncamere Lombardia, con la finalità di attuare iniziative volte allo sviluppo della imprenditorialità. Sis ha svolto attività di ente operatore in due tipologie di azioni: azione 1 finalizzata a dare avvio a nuove forme di imprenditorialità e l’azione 2 volta a sostenere imprese in fase di ricambio generazionale. Di seguito le principali azioni svolte e i risultati raggiunti. L’attività di Sis si è svolta a cavallo tra la fine del 2007 e l’inizio del 2008. Di seguito le principali attività svolte nel 2008. L’azione 1 svolta nel 2008 – Viavio di imprese, finalizzata all’avvio di nuove imprese, si è realizzata mediante:

Fase B – accompagnamento alla stesura del business plan e alla presentazione della domanda di contributo

Partecipanti 25 Numero di ore realizzate 288 (2007-2008)

Fase C – Consulenza alle imprese avviate, per la rendicontazione e verifica delle spese sostenute

Partecipanti 18 imprese/lavoratori autonomi Numero di ore realizzate 132

Fase D – erogazione del contributo Partecipanti 18 imprese/lavoratori autonomi Totale investimenti realizzati: € 112.186,46 Totale contributo erogato € 80.952,02


Totale cofinanziamento delle imprese beneficiarie: € 31.234,44 Nell’ambito dell’azione 2 di Saturno, che prevedeva un accompagnamento a impresa in situazione di ricambio generazionale, si è scelto insieme ai fruitori (cooperative sociali del sistema SCMM) di accompagnare la nuova dirigenza o la nuova base sociale in percorsi di formazione, tutoraggio per l’elaborazione di processi di pianificazione direzionale / strategica o accompagnamento alla costruzione del bilancio sociale. Per poter realizzare questo SIS si è avvalso del supporto di risorse del sistema interconsortile; in particolare 3 cooperative sociali Vesti Solidale (Farsi Prossimo), Il Grafo (Sir) e Azione Solidale hanno realizzato la prima edizione del bilancio sociale, inoltre è stata garantita un’azione di supervisione al bilancio sociale di Spazio Giovani (Comunità Brianza). Spazio Aperto Servizi ha usufruito dell’azione 2, con un percorso di accompagnamento al rinnovo delle cariche sociali, che ha visto incontri tra i potenziali amministratori e soci interessati con dirigenti esperti della rete CGM. La Cooperativa Eta Beta del Consorzio SIR, ha predisposto un piano strategico, coinvolgendo nuovi consiglieri e intera assemblea dei soci; il valore aggiunto del percorso si è avuto nella indubbia crescita delle competenze specialistiche di alcuni amministratori, nell’integrazione con altri strumenti utilizzati (es qualità) oltre ad avere costruito obiettivi strategici specifici e collegati all’attuale situazione della società. Anche con Naturcoop (Solco Varese), si è costruito un piano strategico della cooperativa, presentato nell’assemblea di dicembre 2008; è stato effettuato un lavoro approfondito con il consiglio di amministrazione per collegarlo alla dimensione economico-gestionale, in questa fase di sviluppo della cooperativa. Rilevante sull’azione 2 anche la sperimentazione di sinergie con Confcooperative; Sis è stato soggetto gestore di alcuni pacchetti di consulenza per cooperative sociali aderenti all’associazione di rappresentanza (vari gli argomenti: consulenza giuridica, supporto al cda, piano impresa).

AZIONI DI MONITORAGGIO E DI RISANAMENTO DI COOPERATIVE SOCIALI CON DIFFICOLTÀ IMPRENDITORIALI E GESTIONALI. Questa azione è stata delegata all’area consulenze, dal Consiglio di Amministrazione del Consorzio e risponde ad una precisa strategia elaborata da SIS in questi ultimi anni. La lettura del mercato di riferimento, l’analisi dei competitor, la valutazione della struttura economico-finanziaria delle socie e l’evoluzione che la rete consortile SIS sta cercando di realizzare, con il passaggio da Sis- consorzio di servizi (rete di imprese) a impresa rete hanno condotto a specializzasi su 2 filoni:

azioni di monitoraggio e risanamento di cooperative sociali con difficoltà imprenditoriali e gestionali

aggregazioni di cooperative con operazioni societarie complesse (es. cessione ramo azienda, fusione per incorporazione, scissione)

Le fasi del primo intervento sono articolate in:


monitoraggio e valutazione della situazione della cooperativa;

definizione delle implicazioni di natura amministrativo – contabile, societaria ed economico – finanziario;

supporto al Consiglio di Amministrazione nell’attivazione di strategie di risoluzione;

attivazione di partnership con soggetti esterni a supporto momentaneo della Cooperativa.

Nell’eventualità di liquidazione della Cooperativa viene garantita l’assistenza nella fase di cessazione dell’attività. Rispetto al secondo tipo di azione (aggregazioni), SIS ha presentato la strategia e la tipologia di assistenza offerta, in assemblea dei Soci e con un incontro più specifico rivolte alle cooperative associate. Successivamente sono stati avviati incontri con diversi consigli di amministrazione di cooperative che hanno visti coinvolti i consiglieri delegati (Abbà e Granata). Ad oggi alcune cooperative hanno espresso alcune indicazioni:

tutoraggio con condivisione di alcune funzioni con altre cooperative;

disponibilità ad accorpare altre cooperative per ramo di azienda;

accompagnamento a 2 – 3 consigli di amministrazione per operazioni di fusione;

supporto a cooperative che con soggetti profit, stanno riflettendo sull’avvio e sperimentazione di nuove iniziative imprenditoriali.

Il consorzio si fa carico di queste attività dal punto di vista economico, tenuto conto che i soggetti a cui si rivolge sono cooperative “in crisi” e quindi con un evidente deficit di risorse.

IL PROGETTO UNA RETE ANGELA Il progetto Una rete per Angela percorsi di empowerment e azioni di sostegno è stata una iniziativa realizzata (2007-2008), con il contributo di Fondazione Cariplo, nell’ambito delle azioni volte a “Sostenere gli adulti in situazioni di fragilità e a rischio di esclusione sociale”. Il progetto Una rete per Angela è stato realizzato da: Consorzio Sistema Imprese Sociali (Capofila), Fondazione Casa della Carità “Angelo Abriani”, Associazione Cena dell’amicizia, Consorzio Mestieri, Cooperativa Mag2 Finance. Le finalità prioritarie del progetto sono state: prevenire o allentare il processo discendente delle donne monoreddito verso le nuove povertà, supportare il processo emancipativo in un’ottica di qualità del lavoro e della vita, attraverso la individuazione di reali opportunità di lavoro e relativo inserimento, oppure mediante l’accompagnamento all’avvio di attività di lavoro in forma autonoma. Destinatarie dell’intervento sono state donne, presenti nella provincia di Milano, che versavano in situazione di disagio economico e sociale, prevalentemente sole, con figli a carico. Obiettivi: supporto all’inserimento lavorativo per 20 donne e sostegno all’imprenditorialità con microcredito per un massimo di 10 donne, con supporto di 5.000 euro a donna.


Le azioni di progetto sono state: selezione, orientamento, stesura progetto individuale, sostegno sociale, sostegno lavorativo, ricerca aziende, maching, formazione, sostegno abitativo, sostegno al reddito, supporto alla coesione sociale. Per le donne interessate a un percorso di imprenditorialità si è invece operato con le seguenti azioni: orientamento, stesura progetto individuale, sostegno sociale, formazione, studio di fattibilità idea, supporto all’avvio, creazione di reti di supporto, erogazione di microcredito, tutoraggio imprenditorialità. E’ stata sperimentata un’azione che ha visto l’attivazione di utili sinergie tra le donne che hanno condiviso gli stessi bisogno e sono state stimolate nel confronto e aiuto reciproco, finalizzati alla individuazione di risposte. Il consorzio ha rinforzato le sinergie con altri enti, a partire dai partner ma anche considerando gli altri enti intercettati nel corso del progetto. Sono state sperimentati percorsi complementari e si è lavorato per una reale integrazione tra servizi, interventi e opportunità. Nell’ambito del progetto il lavoro più intenso ha riguardato l’ orientamento imprenditoriale e di affiancamento all’avvio di impresa. Donne incontrate: 45 Donne che hanno beneficiato di supporto: 37 E’ stato offerto un supporto di orientamento, formazione, analisi di fattibilità, costruzione del business plan, definizione del piano economico e finanziario, creazione di rete, ricerca partner, attivazione di sinergie tra le donne, ricerca opportunità, affiacamento per avvio e tutoraggio imprenditoriale. Donne che hanno avviato impresa: 15 Donne che hanno usufruito del microcredito: 5 La percentuale di avvio impresa è stata molto buona (41% attività avviate su totale donne seguite), se si considera la media di altri progetti di avvio impresa non per fasce deboli, (intorno al 38 %). Le iniziative avviate hanno riguardato i seguenti ambiti: pulitura gioielli, import – export Italia- Brasile di intimo, costumi, bigiotteria, attività di massaggi, negozio abiti da ballo, vendita di fiori. Totale microcredito erogato: 37.600 Per quanto riguarda il microcredito gli importi erogati sono stati tra 2.250 euro e i 10.000, con un periodo previsto per la restituzione tra i 24 mesi ai 36 mesi. Le risorse erogate sono state necessarie per effettuare le prime spese di avvio: ristrutturazioni, acquisto attrezzature o merci. Le iniziative imprenditoriali con microcredito avviate sono state: take away cucina filippina, associazione di promozione della cultura Swahili, biglietteria aerea per stranieri, export tessuti italiani in Ghana, toelettatura per cani. L’attività nel progetto ha comportato il rafforzamento di relazioni con enti e istituzioni (Camera di commercio, Provincia, sportelli lavoro) ma anche con i soggetti del terzo settore (cooperative, associazioni, sportelli per stranieri). La collaborazione con Mag2 ha portato alla costruzione di uno stabile partenariato, con la condivisione di una metodologia di lavoro (strumenti e metodi) e con l’integrazione delle reciproche azioni tra Sis e Mag2 Finance.


Percorsi per l’inserimento lavorativo- tutoraggio sociale e lavorativo

Donne incontrate 50

Donne seguite 25

Supporto al reddito 36.000 euro

Inserimenti lavorativi 18

Borse lavoro con stabilizzazione successiva

2

Percorsi per l’autoimprenditorialità

Donne incontrate 45

Donne seguite 37

Azioni imprenditoriali avviate 15

Destinatarie di microcredito 5

Percentuale avvio impresa su totale donne seguite

41%

Importo totale di microcredito erogato 37.600 euro



FORMAZIONE, PROGETTI E POLITICHE ATTIVE DEL LAVORO

Il Consorzio promuove e realizza percorsi formativi, politiche del lavoro e progetti innovativi finalizzati a sviluppare e consolidare competenze tecnico professionali ed elaborare una specifica cultura della cooperazione sociale prioritariamente nell’ambito della propria rete consortile. SIS ha mantenuto un ruolo attivo di coordinamento delle attività formative finanziate nell’ambito della rete SCMM interconsortile. Inoltre promuove, orienta e partecipa attivamente all’innovazione in materia di politiche attive del lavoro, mediante la progettazione e realizzazione di progetti finalizzati alla valorizzazione delle risorse umane presenti nella rete delle associate ed alla sperimentazione di modalità innovative di inserimento lavorativo di soggetti inoccupati con particolare attenzione verso le categorie dello svantaggio e le fasce deboli. Realizza inoltre progetti innovativi che, a partire da attività formative e di politiche del lavoro, sperimentino concretamene l’integrazione tra politiche diverse fra le molte realizzate nell’ambito della rete delle associate. L’attività 2008 del settore è stata orientata al perseguimento degli orientamenti indicati dal Consiglio di Amministrazione, nell’ambito del quale è stata attribuita una specifica delega per il settore, integrata – rispetto al passato – con la titolarità del governo delle politiche di sviluppo delle cooperative B. In estrema sintesi, gli orientamenti del Consiglio di Amministrazione per il settore sono riconducibili alle seguenti 4 linee di intervento prioritario:

• promuovere la valorizzazione delle competenze e del ruolo delle associate nella gestione di servizi formativi, di orientamento e di progetti integrati fra politiche diverse e per lo sviluppo locale;

• ampliare la rete delle collaborazioni - in particolare negli ambiti consortile, interconsortile e del sistema Confcooperative – per la progettazione e gestione di progetti formativi, di politiche attive del lavoro e di progetti innovativi;

• proseguire il trasferimento al Consorzio Mestieri della titolarità delle iniziative assunte nell’ambito delle Politiche Attive del Lavoro rivolte sia all’interno che all’esterno della rete consortile;

• promuovere iniziative sperimentali a sostegno dell’integrazione e dell’inclusione di fasce deboli di popolazione;

• promuovere azioni innovative nell’ambito dello sviluppo delle cooperative sociali di tipo B associate al consorzio con la diretta partecipazione delle stesse;

In questo scenario hanno avuto particolare rilevanza le partnership attivate a livello milanese sia nella rete SCMM, che nei territori di operatività del consorzio SIS e dei consorzi della rete metropolitana, giacché hanno


consentito lo svilupparsi di progettualità e l’accesso ad opportunità altrimenti non praticabili. Tra queste è da richiamare, per l’ampiezza e la capacità di rispondere ai bisogni delle associate, e per il progressivo ampliamento realizzato la collaborazione con Confcooperative Milano.

OBIETTIVI

STRATEGICI ATTIVITA’ RISULTATI 2008

n. corsi 12 Partecipanti 129 Di cui donne 92 (71%) n. ore/corsi 648 Costo €. 130.948

Valorizzare competenze e ruolo delle associate

Corsi di formazione per dirigenti e operatori di imprese sociali (gest. Diretta) finanziato €. 106.150 (81%)

n. Progetti 5 Partecipanti 163 Di cui donne 150 (92%) Costo €. 193.108

Attività di orientamento

finanziato €. 191.958 (99%) n. corsi 4 Partecipanti 39 Di cui donne 7 n. ore/corsi 1.050 Costo €. 61.500

Attività di Formazione

finanziato €. 61.500 (100%) titolo Stato nel 2008 Equal Club Itaca (concluso) Equal AgeCi (concluso) Equal Finanza IN (concluso) Spazi di relazione (concluso) Artemisia (concluso) SAFE (avviato) Welcome 4 (avviato) Welcome 5 (avviato) Welcome 6 (approvato) Sviluppo in Rete (avviato) Spo-Re (avviato) Legami covalenti (approvato)

Promuovere iniziative sperimentali a sostegno dell’integrazione e dell’inclusione di fasce deboli di popolazione;

Attivazione di Progetti integrati

SBAM (approvato) del consorzio SIS 16 della rete SCMM 16

Partecipazione attiva cooperative

esterne 8 Ampliare la rete delle collaborazioni

Altri enti 7


APPROFONDIMENTI 2008 FORMAZIONE PER DIRIGENTI E OPERATORI di IMPRESE SOCIALI Si rivolgono a persone occupate nelle imprese sociali della rete consortile che, in accordo con le proprie organizzazioni di appartenenza, desiderano migliorare le proprie competenze professionali. L’obiettivo generale dei corsi è quello di migliorare la professionalità dei partecipanti, e di conseguenza, facilitare innovazioni di processo e di prodotto nelle cooperative sociali di appartenenza. I corsi hanno trattato diversi argomenti, alcuni più specificatamente rivolti a professionalità del settore sociale, altri invece più orientati allo sviluppo di competenze di management.

CORSI EROGATI

Corso per dirigenti di impresa sociale - Base

Corso per dirigenti di impresa sociale - Avanzato

Il coordinamento dei servizi alla persona

L'accoglienza dei migranti agli sportelli

Laboratori di psicomotricità per la prima infanzia

Il sistema nido

La certificazione della qualità dei servizi

Progettare l'integrazione sociale e culturale

Figure aziendale sicurezza

Privacy e trattamento dei dati personali

L'integrazione sociale (2 ed.)

Corso di aggiornamento per operatori di asili nido

Si è mantenuto l’impegno di prevedere ogni anno la realizzazione di un percorso base ed uno avanzato per dirigenti di imprese sociali, realizzato in collaborazione con CGM e Aster-X. E’ stato progettato e realizzato in house un nuovo percorso rivolto a quadri intermedi (Il coordinamento dei servizi alla persona) che ha avuto un elevato gradimento da parte dei partecipanti e dalle associate. Sono inoltre stati realizzati percorsi formativi che hanno consentito di valorizzare competenze presenti fra le associate in particolare nei settori dei servizi alla prima infanzia e per l’integrazione dei migranti, oltre che i corsi obbligatori previsti dalle normative vigenti in tema di prevenzione della sicurezza, privacy e sistemi di qualità.


FORMAZIONE PER OCCUPATI Promossi dalle associate al consorzio, si rivolgono a persone occupate, sia all’interno delle cooperative della rete che in altre imprese non profit. I corsi hanno l’obiettivo di dotare i partecipanti di una competenza lavorativa trasversale che supporti la permanenza qualificata nel mondo del lavoro. Tali corsi non rappresentano per il consorzio un’area peculiare di attività formativa ma hanno lo scopo di sostenere la capitalizzazione e valorizzazione delle competenze ed il know-how prodotto dalle organizzazioni aderenti rispetto ad un potenziale mercato esterno.

CORSI EROGATI Riqualifica ASA/OSS Training outdoor - formarsi alla luce del sole La nuova frontiera del design: il web design Amministratore di sistema in ambiente open source

ORIENTAMENTO E INSERIMENTO PER DISOCCUPATI DEBOLI Le azioni di orientamento e accompagnamento al lavoro per le fasce deboli, mirano a creare una consapevolezza da parte dei beneficiari, delle proprie capacità, e a far sì che siano in grado di muoversi nel modo del lavoro. Il consorzio è impegnato in questo settore sia per il sostegno e la valorizzazione delle attività e delle risorse umane delle associate, e sia allo scopo di sperimentare ambiti innovativi di attività che possano rappresentare una opportunità di sviluppo per la rete consortile. I/le beneficiari/e alle azioni di orientamento ed accompagnamento al lavoro, vengono accolti, ormai pressoché esclusivamente attraverso la “Agenzia Mestieri” - braccio operativo del Consorzio SIS nell’ambito delle politiche attive del lavoro - da operatrici competenti che li accompagnano all’inserimento lavorativo, sia attraverso la rete di imprese sociali del consorzio che all’esterno. Tali attività consentono anche di sostenere le cooperative sociali associate, in particolare quelle di tipo B, nel perseguire una certa rotazione delle persone svantaggiate inserite, per garantire comunque spazi di disponibilità per altri. Queste azioni sono indirizzate prioritariamente a fasce particolarmente deboli di cittadini e nel 2008 si sono concretizzate nelle seguenti iniziative:

WELCOME: In continuità con i precedenti interventi realizzati

nell’ambito del Piano Provinciale Emergo, si sono avviati del 2008 due nuovi progetti. Si realizzano in totale n. 10 tirocini di Orientamento per disabili deboli iscritti alle liste di collocamento obbligatorio all’interno di cooperative sociali di tipo B. Tra i beneficiari 4 sono donne. L’obiettivo principale del progetto è accompagnare le persone individuate in un periodo di orientamento e formazione che consenta loro una maggiore


strutturazione della identità professionale. Nei progetti partecipano tre soggetti con ruoli diversi: l’utente beneficiario, le cooperative sociali, e il consorzio SIS. Quest’ultimo ha seguito la progettazione, la gestione del tutoraggio e dell’orientamento e la gestione amministrativa.

Welcome 4 plus Welcome 5 Capofila consorzio SIS consorzio SIS Partner Consorzio Mestieri Consorzio Mestieri

Cooperative coinvolte

Prospettive Nuove, La Cometa, Giardino degli Aromi

Prospettive Nuove, La Cometa, Giardino degli Aromi

Ente finanziatore:

Provincia di Milano

Provincia di Milano

Costo totale progetto 49.458 35.400

Durata: 12 mesi 9 mesi

SAFE, SOSTEGNO A FAMIGLIE IN EMERGENZA: Il progetto interviene su 10 donne sole con prole coinvolte in processi di mobilità discendente con un progressivo rischio di emarginazione sociale. Il progetto si articola su due filoni di intervento: percorso di empowerment (orientamento, piano individualizzato), sviluppo lavorativo (ricerca del lavoro, microcredito per avvio attività, tutorship lavorativa) e sostegno sociale (tutorship sociale). Capofila: consorzio Mestieri Partner: Fondazione Casa della Carità, Consorzio SIS, Cena dell’Amicizia, MAG2 Ente finanziatore: Provincia di Milano Costo totale del progetto: 38.000 euro (di cui 24.700 finanziato). Durata: 12 mesi

FORMAZIONE PER DISOCCUPATI DEBOLI Questi corsi di formazione sono rivolti a persone appartenenti a fasce deboli, in particolare ristretti, ed a pieno titolo rientrano nell’ambito degli strumenti di politiche attive del lavoro. L’obiettivo dei percorsi formativi è quello di promuovere, attraverso la formazione professionale, competenze operative ed attitudinali, che consentano ai partecipanti di inserirsi nel mondo del lavoro. I corsi si sono svolti in aule e laboratori, corredati di tutte le attrezzature necessarie, allestiti all’interno delle sedi carcerarie. I corsi realizzati nel 2008 sono stati 4, di cui 3 riservati a persone ristrette. Nel corso del 2008 si sono inoltre avviate le attività propedeutiche alla realizzazione dei corsi di formazione a domanda individuate col Sistema Dote, riservate alle persone ristrette. In tale ambito il Consorzio ha presidiato con


efficacia i “tavoli formazione” presenti nei 4 istituti di pena della provincia di Milano nei quali operano cooperative associate al consorzio ed a SCMM. In virtù di tale presidio, è stato possibile dare visibilità alle lavorazioni interne gestite dalle cooperative e quindi ad ottenere la possibilità di realizzare un congruo numero di percorsi di formazione effettivamente finalizzati all’inserimento lavorativo di persone ristrette prevedendone l’inserimento nel catalogo dell’offerta formativa e per le quali è prevista l’erogazione nel corso del 2009.

CORSI EROGATI Eufuoria - addetto alla ristorazione - Opera (intra) Eufuoria - consulenza orientativa (intra) Eufuoria - accompagnamento al lavoro (intra) ASA

PROGETTI INNOVATIVI Si tratta delle iniziative progettuali realizzate allo scopo prioritario di produrre elementi innovativi nelle attività della rete consortile e del settore, esplorando sistematicamente modalità e strumenti evoluti rispetto all’attività ordinaria. PROGETTI CONCLUSI NEL CORSO 2008 PROGETTO EQUAL CLUB ITACA, ha perseguito l’obiettivo della

sperimentazione di un nuovo modello di inserimento lavorativo di malati con disagio psichico grave, secondo il modello di stampo anglosassone delle Club-house. Vi sono stati 24 beneficiari, malati psichici gravi, di cui 16 donne. Il consorzio ha realizzato le attività di valutazione e monitoraggio del progetto.

PROGETTO EQUAL AGENZIA DI CITTADINANZA, ha promosso, per quanto attiene le attività di pertinenza del consorzio SIS, la sperimentazione di azioni di welfare comunitario nel Laboratorio Brianza Est di Vimercate, progressivamente trasferite al Consorzio Comunità Brianza nel cui territorio di competenza ricade il laboratorio stesso. Il consorzio ha inoltre presidiato le attività più specificatamente orientate alla valorizzazione delle diversità di genere, alle pari opportunità ed alle politiche di conciliazione, nell’ambito delle quali è stato messo a punto e sperimentato il “Marchio di pari opportunità”.

PROGETTO EQUAL FINANZA IN, ha perseguito l’obiettivo di costruire un set di indicatori per l’accesso al credito specifico per le piccole e medie imprese e per le imprese sociali. Il consorzio ha realizzato le attività di valutazione e monitoraggio del progetto.

SPAZI DI RELAZIONE, finanziato dalla Regione Lombardia nell’ambito dei progetti sperimentali di promozione della coesione sociale, realizza a


Quarto Oggiaro una esperienza innovativa che connette elementi di sviluppo locale e di impresa sociale in ambiti relativi alla cura, lavoro, prossimità ed accoglienza abitativa.

ARTEMISIA, progetto intervenuto sul tema della qualificazione dei servizi di cura e assistenza per disabili (sportello di incontro domanda offerta lavoro di cura domiciliare). I beneficiari del progetto sono i soggetti del nucleo composto da “accudito – accudente - caregiver”. Tra i beneficiari del progetto ci sono anche quelle donne che, impegnate nei lavori di cura e assistenza, sono a rischio di uscita (o uscite) dal mercato del lavoro per scarsa conciliazione dei tempi di vita e lavoro.

PROGETTI IN CORSO SVILUPPO IN RETE: E’ un progetto, a titolarità Mestieri – Agenzia di

Milano, che prevede la realizzazione di attività di sensibilizzazione ad imprese private for profit sui temi dell’inserimento lavorativo di persone disabili, oltre che all’assistenza, la consulenza ed alla formazione per la gestione diretta delle procedure di gestione degli obblighi e delle assunzioni ex-lege 68. Realizzato nel territorio della città di Milano, in stretta sinergia con alcuni degli altri consorzi SCMM.

SPORE: E’ l’acronimo di Sportelli in Rete, è un progetto finanziato dalla Provincia di Milano per sensibilizzare e supportare le cooperative sociali di tipo, nell’inserimento lavorativo di persone disabili, mediante attività di informazione, formazione, consulenza ed assistenza sia sulle procedure previste dalla normativa, che su metodologie e modelli di inserimento. Il progetto è stato presentato ed è realizzato in stretta sinergia con alcuni dei consorzi del SCMM (CoopeRho, Comunità Brianza e Farsi Prossimo).

PROGETTI APPROVATI

WELCOME 6: Si tratta del proseguimento dei progetti di tirocini di orientamento al lavoro per disabili deboli, realizzato nell’ambito del Piano provinciale Emergo. I beneficiari previsti sono 3. Capofila: consorzio SIS Cooperative coinvolte: Out&sider, Spazio Aperto Servizi Costo totale del progetto: 20.250 euro Durata: dal 9/2008 al 09/2009 Ente cofinanziatore: Provincia di Milano



3. DATI ECONOMICO-FINANZIARI


Signori soci,

ringraziando tutti coloro, soci , collaboratori, volontari, sindaci, che con il loro generoso impegno hanno reso possibile il perseguimento degli scopi sociali del Consorzio, Vi invitiamo ad approvare il bilancio sottopostoVi, proponendoVi di destinare l’utile di Euro 9.585, a parziale copertura delle perdite di esercizi precedenti.

PER IL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE

Il Presidente

Granata Stefano


Registro Imprese 09385250155 Rea Milano n. 12586572

Albo Nazionale Cooperative n. A108010

SISTEMA IMPRESE SOCIALI - SOCIETA' COOPERATIVA

SOCIALE

Sede in VIA BORDIGHERA 6 - 20142 MILANO (MI)

Bilancio al 31/12/2008

Partita Iva e Codice Fiscale n. 09385250155

Stato patrimoniale attivo 31/12/2008 31/12/2007

A) Crediti verso soci per versamenti ancora dovuti

49.343 47.497

B) Immobilizzazioni I. Immateriali 89.035 89.035 - (Ammortamenti) 77.721 69.596 11.614 12.754 II. Materiali 261.279 247.489 - (Ammortamenti) 224.454 213.368 36.825 34.121 III. Finanziarie 125.520 114.016 125.520 114.016Totale Immobilizzazioni 173.959 160.891

C) Attivo circolante I. Rimanenze II. Crediti - entro 12 mesi 2.886.536 2.580.313 - oltre 12 mesi 12.056 9.956 2.898.592 2.590.269 III. Attività finanziarie che non costituiscono Immobilizzazioni

159.000 160.332

IV. Disponibilità liquide 304.861 211.194 Totale attivo circolante 3.362.453 2.961.795 D) Ratei e risconti 48.651 50.675

Totale attivo 3.634.406 3.220.858


Stato patrimoniale passivo 31/12/2008 31/12/2007 A) Patrimonio netto I. Capitale 219.204 189.533 II. Riserva da sovrapprezzo delle azioni III. Riserva di rivalutazione IV. Riserva legale V. Riserve statutarie VI. Riserva per azioni proprie in portafoglio VII. Altre riserve A) VIII. Utili (perdite) portati a

nuovo (28.247) (54.894)

IX. Utile d'esercizio 9.585 26.647Totale patrimonio netto 200.542 161.286 B) Fondi per rischi e oneri C) Trattamento fine rapporto dilavoro subordinato

68.638 55.844

D) Debiti - entro 12 mesi 3.182.593 2.886.021 - oltre 12 mesi 140.356 99.946 3.322.949 2.985.967 E) Ratei e risconti 42.277 17.761

Totale passivo 3.634.406 3.220.858


Conto economico 31/12/2008 31/12/2007

A) Valore della produzione 1) Ricavi delle vendite e delle prestazioni 3.416.650 3.286.070 2) Variazione delle rimanenze di prodotti in lavorazione, semilavorati e finiti 3) Variazioni dei lavori in corso su ordinazione 4) Incrementi di immobilizzazioni per lavori interni

5) Altri ricavi e proventi: - vari 12.314 5.848 12.314 5.848Totale valore della produzione 3.428.964 3.291.918 B) Costi della produzione 6) Per materie prime, sussidiarie, di consumo e di merci 42.131 46.355 7) Per servizi 2.908.809 2.785.761 8) Per godimento di beni di terzi 57.151 51.211 9) Per il personale a) Salari e stipendi 175.142 104.011 b) Oneri sociali 58.036 58.955 c) Trattamento di fine rapporto 15.456 14.648 d) Trattamento di quiescenza e simili e) Altri costi 248.634 177.614 10) Ammortamenti e svalutazioni a) Ammortamento delleimmobilizzazioni immateriali

7.228 6.685

b) Ammortamento delleimmobilizzazioni materiali

11.085 10.206

c) Altre svalutazioni delleimmobilizzazioni d) Svalutazioni dei crediti compresinell'attivo circolante e delle disponibilitàliquide

30.000 37.000

48.313 53.891 11) Variazioni delle rimanenze di materie prime, sussidiarie, di consumo e merci 12) Accantonamento per rischi 13) Altri accantonamenti 14) Oneri diversi di gestione 59.339 94.534 Totale costi della produzione 3.364.377 3.209.366 Differenza tra valore e costi di produzione (A-B) 64.587 82.552


C) Proventi e oneri finanziari 15) Proventi da partecipazioni: - da imprese controllate - da imprese collegate - altri 16) Altri proventi finanziari: a) da crediti iscritti nelleimmobilizzazioni - da imprese controllate - da imprese collegate - da soci - altri b) da titoli iscritti nelleimmobilizzazioni c) da titoli iscritti nell'attivo circolante d) proventi diversi dai precedenti: - da imprese controllate - da imprese collegate - altri 9.556 7.596 9.556 7.596 9.556 7.596 17) Interessi e altri oneri finanziari: - da imprese controllate - da imprese collegate - da imprese cooperative e consorzi - da soci - altri 60.267 60.072 60.267 60.072 17-bis) utili e perdite su cambi Totale proventi e oneri finanziari (50.711) (52.476)

D) Rettifiche di valore di attività finanziarie 18) Rivalutazioni: a) di partecipazioni b) di immobilizzazioni finanziarie c) di titoli iscritti nell'attivo circolante 19) Svalutazioni: a) di partecipazioni b) di immobilizzazioni finanziarie c) di titoli iscritti nell'attivo circolante Totale rettifiche di valore di attività finanziarie E) Proventi e oneri straordinari 20) Proventi: - plusvalenze da alienazioni verso terzi - plusvalenze da alienazioni verso soci - varie 21) Oneri: - minusvalenze da alienazioni verso terzi


- minusvalenze da alienazioni verso soci - varie 1 1 Totale delle partite straordinarie (1) Risultato prima delle imposte (A-B±C±D±E)

13.876 30.075

22) Imposte sul reddito dell'esercizio, correnti,differite e anticipate a) Imposte correnti 4.291 3.428

b) Imposte differite

4.291 3.428

23) Utile dell'esercizio 9.585 26.647

Il Presidente Stefano Granata


Registro Imprese 09385250155 Rea 12586572 Albo Nazionale Cooperative n. A108010

SISTEMA IMPRESE SOCIALI SOCIETA' COOPERATIVA SOCIALE

Sede in VIA BORDIGHERA 6 - 20142 MILANO (MI)

Nota integrativa al bilancio chiuso il 31/12/2008 Partita Iva e Codice Fiscale n. 09385250155

Criteri di formazione Signori Soci, il bilancio sottopostoVi è redatto in forma abbreviata in quanto sussistono i requisiti di cui all'art. 2435 bis, 1° comma. Al fine di fornire tuttavia un'informativa più ampia ed esauriente sull'andamento della gestione sociale, nell'ambito in cui la Cooperativa opera, si è ritenuto opportuno corredarlo della Relazione sulla Gestione. Il Bilancio relativo all’esercizio 2008 si chiude con un utile corrispondente a € 9.585, che il Consiglio di Amministrazione propone di destinare a copertura delle perdite di esercizi precedenti. Criteri di valutazione I criteri utilizzati nella formazione del bilancio chiuso al 31/12/2008 non si discostano dai medesimi utilizzati per la formazione del bilancio del precedente esercizio, in particolare nelle valutazioni e nella continuità dei medesimi principi. La valutazione delle voci di bilancio è stata fatta ispirandosi a criteri generali di prudenza e competenza nella prospettiva della continuazione dell'attività. In ottemperanza al principio di competenza, l'effetto delle operazioni e degli altri eventi è stato rilevato contabilmente ed attribuito all'esercizio al quale tali operazioni ed eventi si riferiscono, e non a quello in cui si concretizzano i relativi movimenti di numerario (incassi e pagamenti). La continuità di applicazione dei criteri di valutazione nel tempo rappresenta elemento necessario ai fini della comparabilità dei bilanci della società nei vari esercizi. In particolare, i criteri di valutazione adottati nella formazione del bilancio, concordati con il Collegio Sindacale, sono stati i seguenti.


Immobilizzazioni Immateriali Sono iscritte al costo storico di acquisizione ed esposte al netto degli ammortamenti effettuati nel corso degli esercizi e imputati direttamente alle singole voci. Le licenze software, relativi alla gestione della contabilità del Consorzio, dei servizi contabili, del servizio paghe, le licenze office e del software in materia di protezione privacy sono ammortizzate in 3 esercizi. Le migliorie su beni di terzi sono ammortizzate con aliquote dipendenti dalla durata del contratto di locazione del bene. Materiali Sono iscritte al costo di acquisto e rettificate dai corrispondenti fondi di ammortamento. Nel valore di iscrizione in bilancio si è tenuto conto degli oneri accessori di diretta imputazione. Le quote di ammortamento, imputate a conto economico, sono state calcolate attesi l'utilizzo, la destinazione e la durata economico-tecnica dei cespiti, sulla base del criterio della residua possibilità di utilizzazione, criterio che abbiamo ritenuto ben rappresentato dalle seguenti aliquote, non modificate rispetto all'esercizio precedente e ridotte alla metà nell'esercizio di entrata in funzione del bene: attrezzature 15% mobili e arredi 12% macchine ufficio e personal computer 20% autovetture 25% Crediti Sono esposti al presumibile valore di realizzo, anche mediante appostazione di un adeguato fondo rischi. Debiti Sono rilevati al loro valore nominale. Ratei e risconti Sono stati determinati secondo il criterio dell'effettiva competenza temporale dell'esercizio. Per i ratei e risconti di durata pluriennale sono state verificate le condizioni che ne avevano determinato l'iscrizione originaria, adottando, ove necessario, le opportune variazioni.


Titoli I titoli iscritti nell'attivo circolante sono valutati al minore tra il costo di acquisto e il valore di realizzo desumibile dall'andamento di mercato. Nel valore di iscrizione si è tenuto conto degli oneri accessori di diretta imputazione. Partecipazioni Le partecipazioni sono iscritte al costo di acquisto o di sottoscrizione. Le partecipazioni iscritte nelle immobilizzazioni rappresentano un investimento duraturo e strategico da parte della società. Fondo TFR Rappresenta l'effettivo debito maturato verso i dipendenti in conformità di legge e dei contratti di lavoro vigenti, considerando ogni forma di remunerazione avente carattere continuativo. Il fondo corrisponde al totale delle singole indennità maturate a favore dei dipendenti alla data di chiusura del bilancio, al netto degli acconti erogati, ed è pari a quanto si sarebbe dovuto corrispondere ai dipendenti nell'ipotesi di cessazione del rapporto di lavoro in tale data. Fiscalità Le imposte sul reddito sono imputate in applicazione del principio della competenza economica del reddito, applicando le aliquote e le norme fiscali vigenti. Le imposte differite ed anticipate vengono iscritte sulla base delle differenze temporanee, quelle anticipate in particolare sono iscritte sulla base della loro presunta recuperabilità. Non si è proceduto al calcolo dell’Irap in quanto il Consorzio essendo iscritto nell’Albo Nazionale delle Cooperative, Sezione Cooperative sociale, Mutualità prevalente di diritto ed avendo presentato apposita richiesta alla Regione Lombardia ne è esente ai sensi dell’articolo 1 Legge Regionale n. 27/2001. Riconoscimento ricavi I ricavi per servizi sono riconosciuti al momento dello svolgimento della prestazione, i ricavi di natura finanziaria in base alla competenza temporale.


Attività A) Crediti verso soci per versamenti ancora dovuti Saldo al 31/12/2008 Saldo al 31/12/2007 Variazioni 49.343 47.497 1.846 Si riporta il dettaglio del credito del credito v/soci al 31 dicembre 2008: Eta Beta € 1.983 Ab Città € 1.983 Alice € 1.983 Axiomaton € 1.983 Centro Terapia adolescenza € 1.983 Insieme € 17.559 L’Aquilone € 5.164 Outsider € 1.983 Associazione San Marco € 516 Simone de Beauvoir € 5.164 Solco Mantova € 516 Solco Roma € 516 Centro Europeo Teatro Carcere € 516 Sherwood € 1.983 Il Bivacco Servizi € 1.983 Cooperho € 516 Solidarietà e Progresso € 1.983 Auxilia € 516 Fraternità € 516 ** le differenze sono dovute agli arrotondamenti in euro.

B) Immobilizzazioni I. IMMOBILIZZAZIONI IMMATERIALI Le immobilizzazioni immateriali hanno subito, nel corso dell'esercizio, la seguente movimentazione COSTO SALDO MOVIMENTI DEL 2008 SALDO

CATEGORIE DI BENI STORICO 31/12/2007 INCREM. DECREM. AMMORT. 31/12/2008

Software 19.492 618 6.089 (1.206) 5.501

Manutenzioni su beni terzi 77.451 12.136 (6.022) 6.113

TOTALI 89.035 12.754 (7.228) 11.614

I movimenti dell’esercizio si riferiscono a:

software: incrementi per l’acquisizione di licenze office e la licenza del nuovo programma di contabilità denominato e-readyII


II. IMMOBILIZZAZIONI MATERIALI Le immobilizzazioni immateriali hanno subito, nel corso dell'esercizio, la seguente movimentazione: COSTO SALDO MOVIMENTI DEL 2008 SALDO CATEGORIE DI BENI STORICO 31/12/2007 INCREM. DECREM. AMMORT. 31/12/2008

Personal computer 92.296 86.928 5.368 92.296

(Fondo Ammortamento) (80.803) (2.752) (83.554) Macchine ufficio elettroniche 46.282 43.792 2.490 46.282

(Fondo Ammortamento) (38.131) (2.826) (40.957)

Mobili e Arredi 111.344 111.344 111.344

(Fondo Ammortamento) (92.037) (4.259) (96.296)

Attrezzature 11.359 5.425 5.934 11.359 (Fondo Ammortamento) (2.398) (1.248) (3.646)

TOTALE BENI 261.280 247.489 13.792 261.279

TOTALE FONDI (213.368) (11.085) (224.454)

VALORE NETTO 34.121 36.825 I movimenti dell' esercizio si riferiscono a : Personal Computers: incremento per acquisto n. 3 personal computer dalla Cooperativa DOLMEN per la sede di Via Bordighera, n. 2 computers portatili e n. 2 monitor Macchine Ufficio Elettroniche: incrementi relativi all’acquisto di n 3 stampanti, 2 fotocopiatrice. Attrezzature: incrementi per acquisto di un telefono cellulare FONDI AMMORTAMENTO ALIQUOTA SALDO MOVIMENTI DEL 2008 SALDO

CATEGORIE DI BENI ORDIN. 31/12/07

AMMORT. UTILIZZI RICLASS. 31/12/2008

Personal Computer 20% 80.803 2.752 83.554

Attrezzature 15% 2.398 1.248 3.646

Macchine Ufficio Elettroniche 20% 38.131 2.826 40.957

Mobili e Arredi 12% 92.037 4.259 96.296

TOTALE 213.368 11.085 244.454


III. Immobilizzazioni finanziarie

Saldo al 31/12/2008 Saldo al 31/12/2007 Variazioni 125.520 114.016 11.504

Partecipazioni

Descrizione 31/12/2007 31/12/2007

Imprese cooperative e consorzi 125.392 113.888

Altre imprese 128 128

125.520 111.016

Imprese cooperative e consorzi Le partecipazioni iscritte nelle immobilizzazioni rappresentano un investimento duraturo e strategico da parte della società, per tale motivo non sono state valutate eventuali svalutazioni da applicarsi al costo storico delle stesse.

Denominazione Sede Capitale sociale

Patrimonio netto

Utile- Perdita

Valore a bilancio

C.G.M Brescia 3.267.240 3.220.191 4.364 61.829

Accordi Brescia 150.000 156.881 (7.142) 5.000

C.G.M Finance Brescia 1.487.468 1.623.454 1.664 12.829

CO.ESA Milano 163.759 7.708 995 3.873

Tiremm Innanz Monza 105.077 (162.852) (201.453) 3.974

Comunità Solidali Brescia 145.000 148.823 9.108 2.500

Consol Chieti 10.328 63.224 4.953 516

Luoghi per Crescere Brescia 115.000 117.819 3.041 2.500

ASIS Napoli 43.000 47.065 166 5.000

CAES Castellanza (VA) 67.080 67.080 (250) 13.410

Mestieri Brescia 205.000 193.195 (58.400) 5.000

Dolmen Milano 13.775 75.559 1.880 516

Teseo Milano 4.648 69.878 (9.583) 516

Comunità Brianza Monza 98.100 96.824 1.841 3.000

Solco Roma Roma 140.164 140.169 19.790 516

Sol.e Messina 151.317 170.740 (17.911) 258

Confcooperfidi Milano 109.172 959.964 2.126 103

APIS Abbiategrasso 6.000 5.786 214 1.000

Proodos Napoli 87.450 91.038 284 3.000


MAG 2 Milano 2.427.979 2.605.701 14.697 52

TOTALE 125.392

Altre imprese Denominazione Sede Capitale

sociale Patrimonio netto

Utile

Valore a bilancio

Forum T.S. Milano 26

AGESOL Milano 52

C.C.F.S. Reggio Emilia 17.612.888 25.311.131 2.529.559 50

TOTALE 128

I dati riportati nella tabella sono relativi all’ultimo bilancio approvato dall’Assemblea dei Soci delle società (bilancio al 31.12.2007) Le variazioni rispetto all’esercizio precedente nella tabella si riferiscono a: l’incremento e la sottoscrizione di capitale sociale in CGM- Consorzio Nazionale, in conformità al regolamento di capitalizzazione approvato dalla struttura nazionale; la sottoscrizione di una quota di capitale sociale nel consorzio dell’Abbiatense denominato APIS; l’aumento della partecipazione detenuta nel consorzio di scopo, CGM Finance, soggetto finanziatore della rete di appartenenza; l’acquisizione di una partecipazione nella cooperativa finanziaria Mag2 per la realizzazione di un progetto in partnership con Fondazione Carialo; la sottoscrizione ed il versamento nel consorzio metropolitano di Napoli, Proodos, con cui esistono azioni di reciprocità nord-sud. La partecipazione nella Cooperativa sociale Tiremm Innanz in liquidazione è stata svalutata nei bilanci 2003 e 2004 a seguito della sentenza di fallimento emessa in data 20 marzo 2004 dal Tribunale di Monza (MI). C) Attivo circolante II. Crediti

Saldo al 31/12/2008 Saldo al 31/12/2007 Variazioni 2.898.592 2.590.269 308.323

Il saldo è così suddiviso secondo le scadenze (articolo 2427, primo comma, n. 6, C.c.). Descrizione Entro

12 mesi Oltre12 mesi

Totale

Verso clienti 2.611.025 2.611.025 Crediti tributari 47.433 12.056 59.489 Imposte anticipate 5.727 5.727 Verso altri 222.351 222.351 2.886.536 12.056 2.898.592


L’adeguamento del valore nominale dei crediti verso Clienti al valore di presumibile realizzo è stato ottenuto mediante apposito fondo svalutazione crediti che ha subito, nel corso dell’esercizio, le seguenti movimentazioni:

Descrizione F.do svalutazione ex art. 2426 C.C

Saldo al 31/12/2007 175.806

Accantonamento dell’esercizio 30.000

Saldo al 31/12/2008 205.806 L’importo dei Crediti verso Clienti sopra riportato è esposto già al netto del predetto fondo svalutazione. Si evidenzia che tale fondo è costituito anche a parziale copertura di posizioni creditorie incagliate, ammontanti a € 523.293. Tali crediti sono da ricondursi principalmente a cooperative ( euro migliaia 313,7), talune anche in procedura concorsuale. Gli amministratori, oltre ad assicurarne il monitoraggio, conducono concrete attività per il loro recupero tenendo comunque in considerazione le problematiche dei debitori, nell'ottica istituzionale propria del consorzio di cooperative sociali. L' eventuale esaurirsi delle prospettive di recupero, evento non avvenuto nel corso del 2008, avrebbe comportato lo stralcio della relative situazioni creditorie. La voce crediti verso altri è così composta: -entro i 12 mesi crediti per contributi da ricevere € 137.066 (Provincia progetto Welcome 1-2-3, - Circolare 4 Asili Nido S. Donato) crediti verso altri € 84.357 credito verso Inail € 928 -oltre i 12 mesi depositi cauzionali € 9.956 III. Attività finanziarie

Saldo al 31/12/2008 Saldo al 31/12/2007 Variazioni 159.000 160.332 (1.332)

Descrizione 31/12/2007 Incrementi Decrementi 31/12/2008 Altri titoli 160.332 55.142 56.474 159.000 160.332 55.142 56.474 159.000

Le attività finanziarie sono costituite da titoli obbligazionari e fondi azionari del Credito Bergamasco che sono stati valutati al costo di sottoscrizione contabilizzando a conto economico gli interessi maturati per competenza.


Trattasi di strumenti finanziari a breve termine privi di elementi di rischio il cui maggiore valore dovuto al rendimento verrà capitalizzato al termine in fase di riscatto o rimborso. IV. Disponibilità liquide


Descrizione 31/12/2008 31/12/2007 Depositi bancari e postali 302.529 207.758 Denaro e altri valori in cassa 2.332 3.436 304.861 211.194

Il saldo rappresenta le disponibilità liquide e l'esistenza di numerario e di valori alla data di chiusura dell'esercizio. D) Ratei e risconti

Saldo al 31/12/2008 Saldo al 31/12/2007 Variazioni 48.651 50.675 (2.024)

Non sussistono, al 31/12/2008, ratei e risconti aventi durata superiore a cinque anni. La composizione della voce è così dettagliata:

Descrizione Importo Risconti attivi compensi collaboratori 40.925 Risconti attivi e-ready 2.250 Risconti attivi abbonamenti 301 Risconti attivi diritti di registrazione 631 Risconti attivi pluriennali fideiussione 649 Ratei attivi interessi attivi 57 Risconti attivi polizze fidejussorie 3.838 Totale ratei e risconti attivi 48.651

Passività A) Patrimonio netto (articolo 2427, primo comma, nn. 4, 7 e 7-bis, C.c.)


Descrizione 31/12/2007 Incrementi Decrementi 31/12/2008 Capitale 189.533 30.704 1.032 219.204 Utili (perdite) portati a nuovo (54.894) (26.647) (28.247) Utile (perdita) dell'esercizio 26.647 9.585 26.647 9.585 Totale 161.286 40.289 1.032 200.542


I movimenti dell’esercizio si riferiscono a: la rilevazione dell’utile relativo all’esercizio 2008; la destinazione dell’utile 2007 a copertura delle perdite di esercizi precedenti; i movimenti dell’esercizio 2008, con l’ ammissione di n. 1 nuovi socio: la cooperativa sociale Fraternità e il recesso delle cooperative sociali Idee in Movimento e La Meridiana 2; l’adeguamento della quota sociale minima di adesione al Consorzio, a seguito di delibera del consiglio di amministrazione e successiva decisione assembleare. Nella tabella che segue si dettagliano i movimenti nel patrimonio netto Capitale

sociale Riserva legale

Riserva indivisibile

Risultato d’esercizio

Totale

All’inizio dell’esercizio precedente 195.215 (33.746) (21.147) 140.322 Destinazione del risultato dell’esercizio (21.147) Risultato dell’esercizio precedente 26.647 26.647 Alla chiusura dell’esercizio precedente 189.533 (54.894) 26.647 161.286 Destinazione del risultato dell’esercizio 26.647 Risultato dell’esercizio corrente 9.585 Alla chiusura dell’esercizio corrente 219.204 (28.247) 9.585 200.542 C) Trattamento di fine rapporto di lavoro subordinato (articolo 2427, primo comma, n. 4, C.c.)


La variazione è così costituita.

Variazioni 31/12/2007 Incrementi

Decrementi

31/12/2008

TFR, movimenti del periodo 55.844 15.456 2.662 68.638 Il fondo accantonato rappresenta l'effettivo debito della società al 31/12/2008 verso i dipendenti in forza a tale data, al netto degli anticipi corrisposti. D) Debiti (articolo 2427, primo comma, n. 4, C.c.)


I debiti sono valutati al loro valore nominale e la scadenza degli stessi è così suddivisa (articolo 2427, primo comma, n. 6, C.c.)..

Descrizione Entro Oltre Totale


12 mesi 12 mesi Debiti verso banche 685.430 19.382 704.812 Debiti verso altri finanziatori 200.386 120.975 321.361 Debiti verso fornitori 1.813.197 1.813.197 Debiti tributari 54.259 54.259 Debiti verso istituti di previdenza 15.827 15.827 Debiti per prestito sociale 135.000 135.000 Altri debiti 278.494 278.494 3.182.593 140.356 3.322.949

La voce altri debiti è così composta: entro i 12 mesi debiti diversi € 24.702 debiti v/partner per progetti € 13.721 debiti v/collaboratori € 15.828 debiti v/dipendenti € 12.875 debiti vs società partecipata quote sociale da versare € 15.502 debiti vs soci receduti quote sociali da restituire € 68.168 debiti vs. cooperative socie per anticipi a obiettori € 126.097 debiti per fondo solidarietà € 1.600 TOTALE € 278.493 E) Ratei e risconti


Non sussistono, al 31/12/2008, ratei e risconti aventi durata superiore a cinque anni. La composizione della voce è così dettagliata (articolo 2427, primo comma, n. 7, Codice civile).

Descrizione Importo Rateo passivo rimborsi spese 996 Rateo passivo interessi passivi 2.947 Rateo passivo canoni arredi nidi 4.000 Rateo passivo imposta rifiuti 1.000 Rateo passivo assicurazioni 2.794 Risconto passivo contributo Welcome 5 16.169 Risconto passivo contributo progetto Spore 11.871 Rateo passivo ert 2.500 42.277

Conto economico A) Valore della produzione


Descrizione 31/12/2008 31/12/2007 Variazioni Ricavi vendite e prestazioni 3.416.650 3.286.070 130.580 Altri ricavi e proventi 12.314 5.848 6.466


3.428.964 3.291.918 137.046 C) Proventi e oneri finanziari

Saldo al 31/12/2008 Saldo al 31/12/2007 Variazioni (50.711) (52.476) 1.765

Descrizione 31/12/2008 31/12/2007 Variazioni Proventi diversi dai precedenti 9.556 7.596 1.960 (Interessi e altri oneri finanziari) (60.267) (60.072) (195) (50.711) (52.476) 1.765

Imposte sul reddito d'esercizio

Saldo al 31/12/2008 Saldo al 31/12/2007 Variazioni 4.291 3.428 863

Con riferimento al contenuto del n. 14) dell'art. 2427 c.c., nonché in applicazione del principio contabile n.25 redatto dal Consiglio Nazionale dei Dottori e Ragionieri Commercialisti si precisa quanto segue:

Descrizione Correnti Anticipate es. Saldo

IRES 10.018 (5.727) 4.291 TOTALE IMPOSTE 10.018 (5.727) 4.291

L'importo delle imposte correnti per € 10.018 rappresenta l'onere per IRES liquidato sulla base della normativa fiscale in vigore. Non si è proceduto al calcolo dell’Irap in quanto la Cooperativa, essendo stata iscritta all’Albo Nazionale delle società Cooperative istituito con il D.M. 23/06/2004, nella sezione cooperative a mutualità prevalente di diritto, ed avendo presentato apposita richiesta alla Regione Lombardia, ne è esente ai sensi dell’articolo 1 della Legge Regione Lombardia n. 27/2001. Le imposte anticipate per € 5.727 si riferiscono alla parte di interessi passivi non deducibili che superano il 30% del margine operativo lordo e sono state calcolate, applicato l’aliquota IRES del 27,5%, nei limiti della loro ragionevole recuperabilità valutata con riferimento alla probabilità che la Cooperativa evidenzi imponibile fiscale nei prossimi esercizi. Il saldo per € 4.291 rappresenta l’onere per imposte di competenza dell’esercizio iscritto alla voce 22 del Conto Economico. L’importo del credito per imposte anticipate iscritto all’attivo per € 5.727 (cfr.pag. 7), dettagliato come dal seguente prospetto:

DESCRIZIONE IMPORTO

Interessi passivi deducibili eccedenti 30% margine operativo lordo

20.826


Tot. differenze fiscali temporanee 20.826

Totale credito imposte anticipate al 31/12/2008 (aliquota Ires 27,5%)

5.727

Documento programmatico sulla sicurezza Ai sensi dell’allegato B, punto 26, del D.Lgs n. 196/2003 recante norme in materia di protezione dei dati personali, gli amministratori danno atto che la Società si è l’adeguata alla normativa in materia di protezione dei dati personali, alla luce delle disposizioni introdotte dal D.lgs n. 196/2003 secondo i termini e le modalità indicate. DOCUMENTAZIONE DELLA PREVALENZA AI SENSI DEGLI ARTT. 2512 e 2513 DEL CODICE CIVILE La Cooperativa ha presentato domanda d’iscrizione all’Albo Nazionale delle Società Cooperative come prescritto dall’art. 2512 del Codice Civile ed è in attesa di risposta. Per quanto riguarda la prevalenza si precisa che la Cooperativa in quanto sociale non è tenuta al rispetto dei requisiti di cui all’art. 2513 del Codice Civile, così come stabilisce l’art. 111 – septies delle disposizioni per l’attuazione del codice civile e disposizioni transitorie (R.D. n. 318/1942 e successive modificazioni). Detta norma infatti prevede che le cooperative sociali che rispettino le norme di cui alla legge n. 381/1991 sono considerate cooperative a mutualità prevalente. All’uopo si precisa, comunque che il Consorzio: ha lo scopo di perseguire l’interesse generale della comunità alla promozione umana e all’integrazione sociale dei cittadini coordinando operativamente cooperative sociali che svolgono attività di gestione di servizi socio – sanitari ed educativi e attività diverse finalizzate all’inserimento lavorativo di soggetti svantaggiati; è iscritta presso l’Albo Regionale delle Cooperative sociali.


Il presente bilancio, composto da Stato patrimoniale, Conto economico e Nota integrativa, rappresenta in modo veritiero e corretto la situazione patrimoniale e finanziaria nonché il risultato economico dell'esercizio e corrisponde alle risultanze delle scritture contabili.

Il Presidente Stefano Granata


RELAZIONE DEL COLLEGIO SINDACALE AL BILANCIO

PER L’ESERCIZIO CHIUSO AL 31 DICEMBRE 2008

All’Assemblea dei soci della Sistema Imprese Sociali - società cooperativa sociale

Il Collegio Sindacale, incaricato di svolgere sia le funzioni di vigilanza sull’amministrazione sia sul

controllo contabile ex art 2409 bis C.C., nel corso dell’esercizio chiuso al 31 dicembre 2008 ha

svolto l’attività prevista dalla legge, secondo i principi enunciati dagli organi professionali.

Per l’esercizio chiuso al 31/12/2008, essendo il collegio stato nominato in data 20/02/2009,

abbiamo svolto unicamente l’attività di controllo contabile e limitatamente alla scopo di esprimere

un giudizio sul bilancio.

* FUNZIONI DI CONTROLLO CONTABILE

1) Abbiamo svolto il controllo contabile del bilancio d’esercizio della società chiuso al 31

dicembre 2008.

La responsabilità della redazione del bilancio d’esercizio in conformità alle norme che ne

disciplinano i criteri di redazione compete agli amministratori della Sistema Imprese Sociali -

società cooperativa sociale

E’ nostra la responsabilità del giudizio professionale espresso sul bilancio d’esercizio e basato

sul controllo contabile.

2) Il nostro esame è stato condotto secondo gli statuiti principi di revisione. In conformità ai

predetti principi, la revisione è stata svolta al fine di acquisire ogni elemento necessario per

accertare se il bilancio d’esercizio sia viziato da errori significativi e se risulti, nel suo

complesso, attendibile. Il procedimento di controllo contabile è stato svolto in modo coerente

con la dimensione della società e con il suo assetto organizzativo. Esso comprende l’esame,

sulla base di verifiche a campione, degli elementi probativi a supporto dei saldi e delle

informazioni contenute nel bilancio, nonché la valutazione dell’adeguatezza e della correttezza


dei criteri contabili utilizzati e della ragionevolezza delle stime effettuate dagli amministratori.

Riteniamo che il lavoro svolto fornisca una ragionevole base per l’espressione del nostro

giudizio professionale. Per il giudizio relativo al bilancio dell’esercizio precedente, i cui dati

sono presentati a fini comparativi, secondo quanto richiesto dalla legge, si fa riferimento alla

relazione emessa dal precedente Collegio Sindacale in data 14/04/2008.

3) A nostro giudizio, il soprammenzionato bilancio d’esercizio è conforme alle norme che ne

disciplinano i criteri di redazione; esso pertanto è stato redatto con chiarezza e rappresenta in

modo veritiero e corretto la situazione patrimoniale e finanziaria ed il risultato economico della

Sistema Imprese Sociali - società cooperativa sociale. per l’esercizio chiuso al 31 dicembre

2008.

* FUNZIONI DI VIGILANZA

Come già descritto il Collegio Sindacale non ha nel corso del 2008 svolto attività di vigilanza

essendo lo stesso stato nominato in data 20/02/2009. Abbiamo preso atto che il precedente

Collegio Sindacale, scaduto nella carica per decorso del triennio essendo stato nominato in data in

data 13/12/2005, ha svolto nel corso del 2008 i controlli a cui era preposto e dai quali non sono

emersi rilievi.

* CRITERI SEGUITI NELLA GESTIONE

Ai sensi dell’articolo 2 della Legge n. 59/92, nonché dell’articolo 2545 del Codice Civile, il

Collegio Sindacale prende atto che gli amministratori hanno perseguito le finalità e gli obiettivi

mutualistici a favore delle società cooperative sociali socie che svolgono attività di gestione di

servizi socio – sanitari ed educativi e attività diverse finalizzate all’inserimento lavorativo di

soggetti svantaggiati.

* CRITERI PER LA DEFINIZIONE DELLA PREVALENZA


Ricorrendo i presupposti, il Collegio Sindacale dà atto, ai sensi dell’art. 2513 c.c., che gli

amministratori nella nota integrativa che correda il bilancio, hanno dichiarato la sussistenza della

condizione di prevalenza di mutualità.

In considerazione di quanto in precedenza evidenziato e, tenuto conto che non emergono rilievi o

riserve, proponiamo all’assemblea di approvare il bilancio d’esercizio chiuso al 31 dicembre 2008,

così come redatto dagli amministratori.

Esso è composto dalla situazione patrimoniale, dal conto economico e dalla nota integrativa.

STATO PATRIMONIALE 2008 2007

ATTIVITA’ 3.634.406 3.220.858

PASSIVITA’ 3.433.864 3.059.572

PATRIMONIO NETTO (escluso utile/perdita) 190.957 161.286

UTILE (PERDITA) ESERCIZIO 9.585 26.647

Tale risultato trova conferma nel Conto economico, che rappresenta la gestione dall’01/01/2008 al

31/12/2008 riassunta come segue:

CONTO ECONOMICO 2008 2007

VALORE DELLA PRODUZIONE 3.428.964 3.291.918

COSTI DELLA PRODUZIONE 3.364.377 3.209.336

DIFFERENZA 64.587 82.552

PROVENTI ED ONERI FINANZIARI (50.711) (52.476)

RETTIFICHE DI VALORE DI ATTIVITA’ FINANZIARIE

0 0

PROVENTI ED ONERI STRAORDINARI 0 (1)

RISULTATO ANTE IMPOSTE 13.876 30.075

IMPOSTE SUL REDDITO 4.291 (3.428)

UTILE (PERDITA) ESERCIZIO 9.585 26.647


Si segnala che la società cooperativa redige annualmente anche un Bilancio Sociale nel quale gli

amministratori relazionano sul rapporto tra la società e i portatori di interesse interni ed esterni.

Milano, 15 aprile 2009

Il Collegio Sindacale Dott. Bruno Moneta Presidente D.ssa Vittoria Alfieri Effettivo Dott. Sergio Saracino Effettivo


CONSORZIO SIS

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Bilancio Sociale Consorzio Sis Milano 2008

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