BILANCIO DI PREVISIONE 2017/2019 NOTA INTEGRATIVA · 2017-03-21 · Per la spesa, relativamente al...

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BILANCIO DI PREVISIONE 2017/2019

NOTA INTEGRATIVA (art 11 D.Lgs 118/2011)

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D.Lgs. 23/06/2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali

e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42.” Pubblicato nella Gazz. Uff. 26 luglio 2011, n. 172. e s.m.i

Art. 11 Schemi di bilancio, al bilancio di previsione finanziario è allegato tra gli altri , oltre a quelli previsti dai relativi ordinamenti contabili

anche la nota integrativa redatta secondo le modalità previste dal comma 5 del medesimo articolo avente composizione minima dettagliata dal

Principio contabile 4/1 del D.Lgs 118/2011 “9.11 La nota integrativa al bilancio di previsione”

La nota integrativa allegata al bilancio di previsione presenta quindi il seguente contenuto minimo:

a) i criteri di valutazione adottati per la formulazione delle previsioni, con particolare riferimento agli stanziamenti riguardanti gli

accantonamenti per le spese potenziali e al fondo crediti di dubbia esigibilità, dando illustrazione dei crediti per i quali non è

previsto l’accantonamento a tale fondo.

Per le entrate Il dettaglio dell’analitica formulazione delle previsioni riguardanti le principali imposte e tasse, agli effetti connessi alle disposizioni

normative vigenti, con separata indicazione di quelle oggetto di prima applicazione e di quelle recanti esenzioni o riduzioni, con l'indicazione della

natura delle agevolazioni, dei soggetti e delle categorie dei beneficiari e degli obiettivi perseguiti e la dinamica dei trasferimenti erariali e/o

perequativi è rappresentato nell’apposita sezione del Documento Unico di Programmazione.

Le previsioni di entrata tengono conto delle ipotesi formulate dai responsabili di area sulla base delle indicazioni fornite dalla giunta di non

aumentare la pressione impositiva e/o tariffaria.

Al riguardo si ricorda che le entrate sono distinte in ricorrenti e non ricorrenti a seconda se l’acquisizione dell’entrata sia prevista a regime ovvero

limitata ad uno o più esercizi.

Sono, in ogni caso, da considerarsi non ricorrenti le entrate riguardanti:

a) donazioni (NON previste nel triennio di riferimento), sanatorie (NON previste nel triennio di riferimento), sanzioni per abusi edilizi (euro

15.000,00 destinati agli investimenti nel triennio di riferimento) e sanzioni (euro 430.000,00 nel triennio per sanzioni da violazioni al codice

della strada al quale si contarppone però il Fondo crediti di dubbia esigibilità alla parte spesa per euro 188.750,00);

b) condoni (NON previsti dal triennio di riferimento);

c) gettiti derivanti dalla lotta all’evasione tributaria (euro 770.000,00 nel triennio per ici/im al quale si contrappone però il Fondo crediti di dubbia

esigibilità alla parte spesa per euro 410.000,00);

d) entrate per eventi calamitosi (NON previsti dal triennio di riferimento);

e) alienazione di immobilizzazioni (Alienazione di immobilizzazioni finanziarie Titoli Azionari euro 95.000,00, Alienazione di immobili euro

1.340.000,00, l’effettiva alienazione è subordinata all’andamento del mercato e alla indisponibilità di altre risorse e trasformazioni da diritto di

superficie e in diritto di proprietà);

f) le accensioni di prestiti (euro 2.320.000,00 di cui si prevede l’assunzione nel 2018 con ammortamento posticipato);

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g) i contributi straordinari, ovvero quelli che non sono espressamente definitivi “continuativi” dal provvedimento o dalla norma che ne autorizza

l’erogazione (euro 835.000,00 di cui: Contributi Europei euro 50.000,00 e contributi da privati per euro 50.000,00 previsti per il contenimento

dei consumi energetici, euro 150.000,00 per interventi nella sucola di cui alla delibera di G.C. 144 del 12/12/2016 “Lavori di ripristino corticale

delle strutture in c.a. presso l'istituto comprensivo Corso Matteotti (primaria G. Rodari e secondaria di primo grado A. Oriani), via A. Samaritani

e via Murri - Alfonsine. 1° stralcio. cup: H26E12000190004. Approvazione progetto definitivo – esecutivo” euro 450.000,00 per

ristrutturazione alloggi ERP di Via Tranvia ed euro 135.000,00 per recupero spazi centro ambientale Casa Monti).

Per la spesa, relativamente al contenuto di ciascun programma di spesa, la nota integrativa rimanda all’apposita sezione del Documento Unico di

Programmazione che abbraccia il periodo 2016/2018.

Le previsioni di spesa tengono conto delle ipotesi formulate dai responsabili di area sulla base delle indicazioni fornite dalla giunta volte al

contenimento della spesa corrente non obbligatoria.

Considerando una crescita del tasso di inflazione nulla o negativa non si è prevista la possibilità di incrementare le previsioni di spesa del triennio

con il tasso di inflazione.

Il Dipartimento del Tesoro pubblica periodicamente il Tasso d’Inflazione Programmata che viene riportato nei Documenti Programmatici e, quindi,

oggi, in particolare nel DEF, Documento di Economia e Finanza e, se necessario, aggiornato nella successiva Nota di aggiornamento.

http://www.dt.mef.gov.it/it/attivita_istituzionali/analisi_programmazione_economico_finanziaria/inflaz_programmata/

Il tasso d’inflazione effettivamente rilevato risulta comunque sostanzialmente differente.

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Titolo Entrate Acc ass.anno 2013 Acc ass.anno 2014 Acc Ass.Anno 2015

Acc Ass.Anno

2016

Inc.

Compet.anno

2016

Previs.Ass.Anno

2016

Previs.Compet.

2017 Previs.Anno 2018 Previs.Anno 2019 2017-2016

0 Fpv corrente € - € - € - € - € - € 341.050,03 € 310.276,71 € 41.436,06 € 41.436,06 -€ 30.773,32

0

Fpv

Investimenti € - € - € - € - € - € 2.026.004,98 € 1.748.000,37 € - € 2.320.000,00 -€ 278.004,61

0

Avanzo

corrente

vincolato € - € - € - € - € - € 44.548,90 € - € - € - -€ 44.548,90

0

Avanzo

corrente € - € - € - € - € - € 35.010,40 € - € - € - -€ 35.010,40

0

Avanzo

vincolato € - € - € - € - € - € 256.352,34 € 526.715,13 € - € - € 70.362,79

0

Avanzo

destinato agli

investimenti € - € - € - € - € - € 697.169,60 € - € - € - -€ 697.169,60

1 Tributarie € 4.178.572,38 € 7.869.392,42 € 7.872.924,97 € 6.071.605,50 € 3.804.381,44 € 7.324.422,43 € 7.356.854,00 € 7.436.854,00 € 7.446.854,00 € 32.431,57

2 Trasferimenti € 2.532.730,60 € 1.273.830,77 € 720.559,34 € 769.040,27 € 665.696,64 € 1.228.228,25 € 812.654,60 € 733.041,60 € 641.041,60 -€ 415.573,65

3 Extratributarie € 1.251.842,97 € 2.361.281,64 € 1.547.884,47 € 1.605.379,50 € 1.089.088,81 € 1.786.097,80 € 1.480.136,99 € 1.401.136,99 € 1.431.136,99 -€ 305.960,81

4

Alienazioni e

Trasferimenti

in conto

Capitale € 241.770,43 € 574.134,74 € 209.613,76 € 253.746,16 € 199.659,59 € 1.219.206,78 € 2.051.500,00 € 480.500,00 € 155.500,00

832.293,22

5

Alienazione di

attività

finanziaire

Riscossione di

crediti € - € 141.864,39 € - € - € - € 35.000,00 € 95.000,00 € 2.320.000,00 € - € 60.000,00

6

Mutui e

prestiti € - € - € - € - € - € - € - € 2.320.000,00 € - € -

7

Anticipazioni

di tesoreria € - € - € - € - € - € 200.000,00 € 200.000,00 € 200.000,00 € 200.000,00 € -

9

Prestazioni di

servizi per

conto di terzi € 1.825.658,83 € 384.289,60 € 1.009.976,59 € 952.705,37 € 852.061,72 € 2.961.134,14 € 2.961.134,14 € - € - € -

Totale € 10.030.575,21 € 12.604.793,56 € 11.360.959,13 € 9.652.476,80 € 6.610.888,20 € 18.154.225,65 € 17.542.271,94 € 14.932.968,65 € 12.235.968,65 -€ 611.953,71

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Titolo Spese imp ass.anno 2013 imp ass.anno 2014

Imp Ass.Anno

2015

Imp Ass.Anno

2016

Pag.Compet.anno

2016

Previs.Ass.Anno

2016

Previs.Compet.

2017 Previs.Anno 2018 Previs.Anno 2019 2017-2016

1 Correnti € 6.917.484,59 € 8.858.811,83 € 8.491.084,06 € 7.410.671,26 € 5.661.206,93 € 10.013.127,59 € 9.525.822,30 € 9.187.368,65 € 9.275.468,65 -€ 487.305,29

2 Investimenti € 1.226.285,57 € 1.481.327,44 € 2.293.838,41 € 1.416.705,62 € 729.548,62 € 4.562.963,92 € 4.444.215,50 € 2.800.500,00 € 2.475.500,00 -€ 118.748,42

3

Acquisto di

attività

finanziarie

Riscossione

di crediti € - € - € - € - € - € 10.000,00 € - € 2.320.000,00 € - -€ 10.000,00

4

Rimborsi di

capitale € 650.221,76 € 672.784,74 € 581.683,59 € 404.644,04 € 404.644,04 € 407.000,00 € 411.100,00 € 425.100,00 € 285.000,00 € 4.100,00

5

Anticipazioni

di tesoreria € - € - € - € - € - € 200.000,00 € 200.000,00 € 200.000,00 € 200.000,00 € -

7

Prestazioni di

servizi per

conto di terzi € 1.825.658,83 € 384.289,60 € 1.009.976,23 € 735.587,00 € 626.344,37 € 2.961.134,14 € 2.961.134,14 € - € - € -

Totale € 10.619.650,75 € 11.397.213,61 € 12.376.582,29 € 9.967.607,92 € 7.421.743,96 € 18.154.225,65 € 17.542.271,94 € 14.932.968,65 € 12.235.968,65 -€ 611.953,71

Saldo

generale -€ 589.075,54 € 1.207.579,95 -€ 1.015.623,16 -€ 315.131,12 -€ 810.855,76 € - € - € - € - -€ 0,00

Equilibri di parte

corrente

Acc/imp ass.anno

2013

Acc/imp ass.anno

2014

Acc/Imp Ass.Anno

2015

Acc/Imp

Ass.Anno 2016

Inc.

Pag.Compet.anno

2016

Previs.Ass.Anno

2016

Previs.Compet.

2017 Previs.Anno 2018 Previs.Anno 2019

Fpv corrente € - € - € - € - € - € 341.050,03 € 310.276,71 € 41.436,06 € 41.436,06

Avanzo corrente € - € - € - € - € - € 79.559,30 € - € - € -

Tributarie € 4.178.572,38 € 7.869.392,42 € 7.872.924,97 € 6.071.605,50 € 3.804.381,44 € 7.324.422,43 € 7.356.854,00 € 7.436.854,00 € 7.446.854,00

Trasferimenti € 2.532.730,60 € 1.273.830,77 € 720.559,34 € 769.040,27 € 665.696,64 € 1.228.228,25 € 812.654,60 € 733.041,60 € 641.041,60

Extratributarie € 1.251.842,97 € 2.361.281,64 € 1.547.884,47 € 1.605.379,50 € 1.089.088,81 € 1.786.097,80 € 1.480.136,99 € 1.401.136,99 € 1.431.136,99

Entrata Corrente € 7.963.145,95 € 11.504.504,83 € 10.141.368,78 € 8.446.025,27 € 5.559.166,89 € 10.759.357,81 € 9.959.922,30 € 9.612.468,65 € 9.560.468,65

Correnti € 6.917.484,59 € 8.858.811,83 € 8.491.084,06 € 7.410.671,26 € 5.661.206,93 € 10.013.127,59 € 9.525.822,30 € 9.187.368,65 € 9.275.468,65

Rimborsi di capitale € 650.221,76 € 672.784,74 € 581.683,59 € 404.644,04 € 404.644,04 € 407.000,00 € 411.100,00 € 425.100,00 € 285.000,00

Spesa Corrente € 7.567.706,35 € 9.531.596,57 € 9.072.767,65 € 7.815.315,30 € 6.065.850,97 € 10.420.127,59 € 9.936.922,30 € 9.612.468,65 € 9.560.468,65

Saldo Corrente € 395.439,60 € 1.972.908,26 € 1.068.601,13 € 630.709,97 -€ 506.684,08 € 339.230,22 € 23.000,00 € - € -

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Equilibri di parte

capitale

Acc/imp ass.anno

2013

Acc/imp ass.anno

2014

Acc/Imp Ass.Anno

2015

Acc/Imp

Ass.Anno 2016

Inc.

Pag.Compet.anno

2016

Previs.Ass.Anno

2016

Previs.Compet.

2017 Previs.Anno 2018 Previs.Anno 2019

Fpv Investimenti € - € - € - € - € - € 2.026.004,98 € 1.748.000,37 € - € 2.320.000,00

Avanzo

Investimenti/vincolato € - € - € - € - € - € 953.521,94 € 526.715,13 € - € -

Alienazioni e

Trasferimenti in conto

Capitale € 241.770,43 € 574.134,74 € 209.613,76 € 253.746,16 € 199.659,59 € 1.219.206,78 € 2.051.500,00 € 480.500,00 € 155.500,00

Alienazione di attività

finanziaire Riscossione

di crediti € - € 141.864,39 € - € - € - € 35.000,00 € 95.000,00 € 2.320.000,00 € -

Mutui e prestiti € - € - € - € - € - € - € - € 2.320.000,00 € -

Entrata in conto

capitale € 241.770,43 € 715.999,13 € 209.613,76 € 253.746,16 € 199.659,59 € 4.233.733,70 € 4.421.215,50 € 5.120.500,00 € 2.475.500,00

Investimenti € 1.226.285,57 € 1.481.327,44 € 2.293.838,41 € 1.416.705,62 € 729.548,62 € 4.562.963,92 € 4.444.215,50 € 2.800.500,00 € 2.475.500,00

Acquisto di attività

finanziarie Riscossione

di crediti € - € - € - € - € - € 10.000,00 € - € 2.320.000,00 € -

Spesa in Conto

capitale € 1.226.285,57 € 1.481.327,44 € 2.293.838,41 € 1.416.705,62 € 729.548,62 € 4.572.963,92 € 4.444.215,50 € 5.120.500,00 € 2.475.500,00

Saldo in Conto

Capitale -€ 984.515,14 -€ 765.328,31 -€ 2.084.224,65 -€ 1.162.959,46 -€ 529.889,03 -€ 339.230,22 -€ 23.000,00 € - € -

Equilibri

anticipazione

Acc/imp ass.anno

2013

Acc/imp ass.anno

2014

Acc/Imp Ass.Anno

2015

Acc/Imp

Ass.Anno 2016

Inc.

Pag.Compet.anno

2016

Previs.Ass.Anno

2016

Previs.Compet.

2017 Previs.Anno 2018 Previs.Anno 2019

Entrata € - € - € - € - € - € 200.000,00 € 200.000,00 € 200.000,00 € 200.000,00

Spesa € - € - € - € - € - € 200.000,00 € 200.000,00 € 200.000,00 € 200.000,00

€ - € - € - € - € - € - € - € - € -

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Equilibri

Prestazioni

di servizi

conto terzi

Acc/imp ass.anno

2013

Acc/imp ass.anno

2014

Acc/Imp Ass.Anno

2015

Acc/Imp

Ass.Anno 2016

Inc.

Pag.Compet.anno

2016

Previs.Ass.Anno

2016

Previs.Compet.

2017 Previs.Anno 2018 Previs.Anno 2019

Entrata € 1.825.658,83 € 384.289,60 € 1.009.976,59 € 952.705,37 € 852.061,72 € 2.961.134,14 € 2.961.134,14 € - € -

Spesa € 1.825.658,83 € 384.289,60 € 1.009.976,23 € 735.587,00 € 626.344,37 € 2.961.134,14 € 2.961.134,14 € - € -

€ - € - € 0,36 € 217.118,37 € 225.717,35 € - € - € - € -

Totale

Spesa

Corrente

per Macro

(dettaglio)

imp ass.anno

2013

imp ass.anno

2014

Imp Ass.Anno

2015

Imp Ass.Anno

2016

Pag.Compet.a

nno 2016

Previs.Ass.Anno

2016

Previs.Compet.

2017

Previs.Anno

2018

Previs.Anno

2019 2017-2016

01

Spese di

personale € 860.049,38 € 846.829,00

799.789,07 € 856.072,97 € 692.131,28 € 913.874,80 € 943.491,18 € 943.032,52 € 943.032,52 € 29.616,38

di cui: € -

fpv riportati

da anno

precedente € - € 41.593,00 € 37.426,44 € 47.764,34 € 45.215,37 € 47.764,34 € 38.773,42 € 38.773,42 € 38.773,42 -€ 8.990,92

elezioni/refe

rendum € - € 20.803,07 € - € 23.214,57 € 7.600,19 € 31.300,00 € 16.000,00 € - € - -€ 15.300,00

02

Imposte

tasse € 98.834,27 € 94.400,32

81.472,47 € 80.465,66 € 66.688,21 € 93.156,11 € 95.409,14 € 92.347,95 € 92.347,95 € 2.253,03

di cui: € -

fpv riportati

da anno

precedente € - € 2.600,52 € 2.473,03 € 3.279,95 € 2.822,88 € 3.279,95 € 2.662,64 € 2.662,64 € 2.662,64 -€ 617,31

elezioni/refe

rendum € - € 1.414,11 € - € 1.492,58 € 427,19 € 2.000,00 € 1.050,00 € - € - -€ 950,00

03

Acquisti di

beni e

prestazioni

di servizi € 2.268.465,21 € 4.289.914,35 € 4.035.869,79 €4.162.843,66

€3.008.130,35 € 4.489.790,04 € 4.258.994,16 € 4.000.273,30 € 4.005.273,30 -€ 230.795,88

di cui: € -

TARI/TARES € - € 1.923.416,12 € 1.846.618,21 €1.854.477,38

€1.445.361,01 € 1.928.307,20 € 1.928.308,03 € 1.928.308,03 € 1.928.308,03 € 0,83

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8

Totale

Spesa

Corrente

per Macro

(dettaglio)

imp ass.anno

2013

imp ass.anno

2014

Imp Ass.Anno

2015

Imp Ass.Anno

2016

Pag.Compet.a

nno 2016

Previs.Ass.Anno

2016

Previs.Compet.

2017

Previs.Anno

2018

Previs.Anno

2019 2017-2016

fpv riportati

da anno

precedente € - € 77.416,67

40.695,11

81.275,49

14.250,21

81.275,49

101.973,98

-

- € 20.698,49

elezioni

206,09

29.171,29

1.057,94

24.138,97

18.266,97

37.000,00

13.110,00

300,00

6.500,00 -€ 23.890,00

04

Trasferimen

ti

3.149.278,13

3.080.484,37

3.043.846,95

1.844.124,62

1.568.123,71

2.988.119,55

3.043.623,33

3.045.170,33

3.055.170,33 € 55.503,78

di cui: € -

5230

a Unione

dei Comuni

2.953.357,36

2.980.009,68

2.891.778,46

1.685.232,66

1.513.332,66

2.727.819,95

2.856.673,21

2.850.220,21

2.850.220,21 € 128.853,26

Rate Mutui

884.435,06

883.121,84

764.389,40

563.410,28

563.410,28

572.986,00

561.834,00

559.198,00

406.490,00 -€ 11.152,00

di cui: € -

07

Interessi

passivi

234.213,30

210.337,10

182.705,81

158.766,24

158.766,24

165.986,00

150.734,00

134.098,00

121.490,00 -€ 15.252,00

Quote

capitale

650.221,76

672.784,74

581.683,59

404.644,04

404.644,04

407.000,00

411.100,00

425.100,00

285.000,00 € 4.100,00

09 Rimborsi

124.729,15

154.300,08

165.332,84

145.311,39

33.517,92

322.613,95

295.274,67

124.365,58

124.365,58 -€ 27.339,28

di cui:

fpv riportati

da anno

precedente

-

-

-

-

-

-

166.866,67

-

- € 166.866,67

10

Assicurazion

i

73.499,95

63.084,34

45.765,15

40.708,03

39.096,54

49.688,60

40.688,60

49.688,60

49.688,60 -€ 9.000,00

10

IVA

VERSAMEN

TI

101.000,00

110.047,07

123.621,28

87.222,17

87.222,17

159.468,84

110.000,00

110.000,00

110.000,00 -€ 49.468,84

10

Split

payment

-

-

12.680,70

17.812,52

7.530,51

150.000,00

150.000,00

150.000,00

150.000,00 € -

10

oneri

STRAORDIN

ARI

5.415,20

9.415,20

-

17.344,00

-

19.900,00

7.500,00

-

- -€ 12.400,00

10

Fondo di

riserva

-

-

-

-

-

80.737,80

69.647,22

73.312,37

62.300,37 -€ 11.090,58

10 FCDDE € € € € € € € € € € 4.192,00

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9

Totale

Spesa

Corrente

per Macro

(dettaglio)

imp ass.anno

2013

imp ass.anno

2014

Imp Ass.Anno

2015

Imp Ass.Anno

2016

Pag.Compet.a

nno 2016

Previs.Ass.Anno

2016

Previs.Compet.

2017

Previs.Anno

2018

Previs.Anno

2019 2017-2016

servizi

generali

- - - - - 15.268,00 19.460,00 25.330,00 29.800,00

10

FCDDE

MULTE

-

-

-

-

-

60.750,00

35.000,00

63.750,00

90.000,00 -€ 25.750,00

10 FCDDE IMU

-

-

-

-

-

137.900,00

110.000,00

138.000,00

162.000,00 -€ 27.900,00

10

Fondo c

.d.d.e.

PROVENTI

PATRIMONI

O

-

-

-

-

-

86.518,12

-

-

- -€ 86.518,12

10

Fondo

C.d.d.e TARI

-

-

-

-

-

279.355,78

196.000,00

238.000,00

280.000,00 -€ 83.355,78

Totali

7.565.706,35

9.531.596,57

9.072.767,65

7.815.315,30

6.065.850,97

10.420.127,59

9.936.922,30

9.612.468,65

9.560.468,65 -€ 523.345,29

Totale Spesa Corrente per provenienza

imp ass.anno

2013

imp ass.anno

2014

Imp Ass.Anno

2015

Imp

Ass.Anno

2016

Pag.Compet.a

nno 2016

Previs.Ass.Ann

o 2016

Previs.Comp

et. 2017

Previs.Anno

2018

Previs.Anno

2019

E Spesa corrente impegnata nell'esercizio

6.917.484,59

8.722.186,44

8.410.489,48

7.273.451,48

5.598.918,47

9.565.631,10

9.174.109,53

9.104.496,53

9.192.596,53

F

Spesa corrente finanziata nell'esercizio

ma esigibile in anni successivi

-

-

-

-

-

106.446,46

41.436,06

41.436,06

41.436,06

R

Spesa corrente finanziata in anni

precedenti ma esigibie nell'anno

corrente

-

136.625,39

80.594,58

137.219,78

62.288,46

137.219,78

310.276,71

41.436,06

41.436,06

V

Spesa corrente finanziata in anni

precedenti ma esigibie in anni successivi

-

-

-

-

-

203.830,25

-

-

-

6.917.484,59

8.858.811,83

8.491.084,06

7.410.671,26

5.661.206,93

10.013.127,59

9.525.822,30

9.187.368,65

9.275.468,65

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10

Totale Spesa Capitale per provenienza

imp ass.anno

2013

imp ass.anno

2014

Imp Ass.Anno

2015

Imp Ass.Anno

2016

Pag.Compet.an

no 2016

Previs.Ass.Anno

2016

Previs.Compet.

2017

Previs.Anno

2018 Previs.Anno 2019

E Spesa corrente impegnata nell'esercizio

1.226.285,57

689.386,42

588.228,11

385.174,98

195.372,28

2.168.479,73

2.696.215,13

480.500,00 155.500,00

F

Spesa corrente finanziata nell'esercizio ma

esigibile in anni successivi

-

-

-

-

-

368.479,21

-

2.320.000,00 -

R

Spesa corrente finanziata in anni precedenti

ma esigibie nell'anno corrente

-

791.941,02

1.705.610,30

1.031.530,64

534.176,34

1.036.030,64

1.748.000,37

- 2.320.000,00

V

Spesa corrente finanziata in anni precedenti

ma esigibie in anni successivi

-

-

-

-

-

989.974,34

-

- -

1.226.285,57

1.481.327,44

2.293.838,41

1.416.705,62

729.548,62

4.562.963,92

4.444.215,50

2.800.500,00 € 2.475.500,00

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11

ENTRATE 2017

SP

ES

E 2

01

7 FPV Corrente

FPV

Investimenti

Av.

corrente

Av.

Investimenti

Entrate

correnti

(Imposte +

trasferimenti

+servizi)

Trasferimenti in conto

capitale +Alienazioni

immobili+Alienazioni

finanziarie

Assunzione

di nuovi

prestiti

Anticipazioni di

tesoereria

Partite di giro

/Servizi Conto

terzi RIPARTO SPESE

Spese Correnti

310.276,71

9.215.545,59

9.525.822,30

Spese

d'Investimento +

acquisizione di

attività finanziarie

1.748.000,37

526.715,13

23.000,00 2.146.500,00

-

4.444.215,50

Rimborso di

Presititi

411.100,00

411.100,00

Anticipazioni di

tesoreria

200.000,00

200.000,00

Partite di giro

/Servizi Conto

terzi

2.961.134,14

2.961.134,14

RIPARTO

ENTRATE

310.276,71

1.748.000,37

-

526.715,13

9.649.645,59 2.146.500,00

-

200.000,00

2.961.134,14

17.542.271,94

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12

ENTRATE 2016

SPESE 2016

FPV

Corrente

INIZIALE

FPV

Investimenti

Av.

corrente

Av.

Investimenti

Entrate

correnti

(Imposte +

trasferimenti

+servizi)

Trasferimenti

in conto

capitale

+Alienazioni

immobili+

Alienazioni

finanziarie

Assunzione

di nuovi

prestiti

Anticipazioni

di tesoereria

Partite di

giro

/Servizi

Conto terzi

COPERTURA

SPESE

SPESE

EFFETTIVE

FPV DI

PARTE

SPESA

AVANZO

COMPETENZA FCDDE RESTA

Spese Correnti

341.050,03

79.559,30

9.592.518,26

10.013.127,59

9.123.058,98

310.276,71 579.791,90 579.791,90 0,00

Spese

d'Investimento

+ acquisizione

di attività

finanziarie

2.026.004,98

953.521,94

339.230,22

254.206,78

-

3.572.963,92

1.708.939,39

1.748.000,37 116.024,16 116.024,16

Rimborso di

Presititi

407.000,00

407.000,00

407.000,00 - -

Anticipazioni

di tesoreria

-

- - -

Partite di giro

/Servizi Conto

terzi

850.000,00

850.000,00

850.000,00 - -

RIPARTO

ENTRATE

341.050,03

2.026.004,98

79.559,30

953.521,94

10.338.748,48

254.206,78

-

-

850.000,00

14.843.091,51

12.088.998,37

2.058.277,08 695.816,06 579.791,90 116.024,16

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13

VARIAZIONE RESIDUI ENTRATA

VARIAZIONE RESIDUI SPESA

Entrate correnti

(Imposte +

trasferimenti +servizi)

Trasferimenti in conto

capitale +Alienazioni

immobili+Alienazioni

finanziarie

Assunzione di

nuovi prestiti

Anticipazioni di

tesoereria

Partite di giro /Servizi

Conto terzi

VARIAZIONE

ENTRATE

RESIDUI

VARIAZIONE

SPESE RESIDUI AVANZO RESIDUI

Spese Correnti € 28.454,96 € 28.454,96 -€ 138.981,41 € 167.436,37

Spese d'Investimento + acquisizione di attività

finanziarie € 91.298,07 € - € 91.298,07 -€ 48.924,62 € 140.222,69

Rimborso di Presititi € - € -

Anticipazioni di tesoreria € - € - € -

Partite di giro /Servizi Conto terzi -€ 18.245,05 -€ 18.245,05 -€ 20.319,71 € 2.074,66

RIPARTO ENTRATE € 28.454,96 € 91.298,07 € - € - -€ 18.245,05 € 101.507,98 -€ 208.225,74 € 309.733,72

AVANZO 2015 RESIDUO

AVANZO

COMPETENZA

AVANZO DA

RESIDUI

VARIAZZIONE

DESTINAZIONE AVANZO TOTALE

DI CUI APPLICATO

AL BILANCIO RESTANO

Fondi Vincolati € 1.094.451,01 € 116.024,16 € 1.210.475,17 € 526.715,13 € 683.760,04

Fondi Accantonati € 1.961.030,52 € 579.791,90 -€ 187.320,90 € 2.353.501,52 € 2.353.501,52

Fondi per il

finanziamento di

spese in conto

capitale € 198.172,47 € 116.024,16 € 140.222,69 € 54.589,52 € 509.008,84 € 509.008,84

Fondi Liberi € 1.465.057,45 -€ 116.024,16 € 169.511,03 € 132.731,38 € 1.651.275,70 € 1.651.275,70

Totale Avanzo € 4.718.711,45 € 695.816,06 € 309.733,72 € - € 5.724.261,23 € 526.715,13 € 5.197.546,10

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14

Fondo Crediti di Difficile Esigibilità Principio contabile 4/2 paragrafo3.3 Con riferimento agli enti locali, dal 2015 è stanziata in bilancio una quota dell'importo dell’accantonamento quantificato nel prospetto riguardante il

fondo crediti di dubbia esigibilità allegato al bilancio di previsione pari almeno al 36 per cento, se l'ente non ha aderito alla sperimentazione di cui

all'articolo 36, e al 55 per cento, se l'ente ha aderito alla predetta sperimentazione. Nel 2016 per tutti gli enti locali lo stanziamento di bilancio

riguardante il fondo crediti di dubbia esigibilità è pari almeno al 55 per cento, nel 2017 è pari almeno al 70 per cento, nel 2018 è pari

almeno all'85 per cento e dal 2019 l'accantonamento al fondo è effettuato per l'intero importo. Il metodo di calcolo del fondo raffronta le somme accertate in competenza con gli incassi a residui + competenza quindi sono possibili percentuali

di riscossione maggiore di 100.

AVVISI al netto degli accertamenti che sono iscritti ma che si saà già che sono inesigibili in quanto relativi a fallimenti ecc.

ICI /IMU

2010 2011 2012 2013 2013 inc 2014 acc. 2014 inc. 2015 2015 inc Stima della

riscossione

ICI anni precedenti

220.821,95 242.234,14 212.632,94

289.798,16

121.518,16

219.421,67

135.288,67

207.123,00

138.901,53 55%

previsione 2017

230.000,00 45%

% del non

riscosso

Fondo IPOTETICO:

103.500,00 8998AE/F108

Avvisi di difficile

realizzo prudenziali

ipotizzato 60%

€ 138.000,00 60% Stima del non riscosso su

dati extracontabili

Totale ridotto € 96.600,00 70% % di riduzione

Fondo effettivo 2017 € 110.000,00 48% % effettiva accantonamento

Previsione 2018 € 270.000,00

Fondo teorico 2018 € 162.000,00 60% Stima del non riscosso su

dati extracontabili

Totale ridotto € 137.700,00 85% % di riduzione

Fondo effettivo 2018 € 138.000,00 51% % effettiva accantonamento

Previsione 2019 € 270.000,00

Fondo teorico 2019 € 162.000,00 60% Stima del non riscosso su

dati extracontabili

Totale ridotto € 162.000,00 100% % di riduzione

Fondo effettivo 2019 € 162.000,00 60% % effettiva accantonamento

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15

TARI 8998AEF161CDR016CDG086

2017/2019 € 2.090.000,00

di cui: accertamenti incassi % incassi

gestione 2014 € 1.834.103,22 € 1.704.358,85 93%

gestione 2015 € 2.017.097,59 € 1.727.015,84 86%

fondo teorico € 227.834,55 89%

fondo su dati extracontabili € 279.355,78 13% % di insoluto

Fondo ridotto 2017 € 195.549,05 fondo ridotto al 70%

Fondo effettivo 2017 € 196.000,00

Fondo ridotto 2018 € 237.452,41 fondo ridotto al 85%

Fondo effettivo 2018 € 238.000,00

Fondo ridotto 2019 € 279.355,78 fondo al 100%

Fondo effettivo 2019 € 280.000,00

imposta sulla pubblicità

Anni accertamenti /

previsione

incassi

competenza incassi residui totale

Incassi in conto

competenza su

accertamenti

2009 € 45.634,27 € 39.870,58 € 460,11 € 40.330,69 88%

2010 € 46.218,76 € 39.493,47 € 699,65 € 40.193,12 87%

2011 € 45.000,00 € 40.482,16 € 3.595,01 € 44.077,17 98%

2012 € 41.951,96 € 41.951,96 € 4.517,84 € 46.469,80 111%

2013 € 74.213,38 € 74.213,38 0 € 74.213,38 100%

2014 € 52.819,73 € 52.819,73 € 52.819,73 100%

2015 € 51.163,64 € 49.243,64 € 1.920,00 € 51.163,64 100%

2017/2019 € 55.000,00 102%

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Percentuale prudenziale 2% PERCENTUALE DI INSOLUTI

Fondo TEORICO € 1.100,00

Fondo effettivo 2017 € 770,00

Accantonabile solo il 70%

Fondo effettivo 2018 € 935,00

Accantonabile solo il 85%

Fondo effettivo 2019 € 1.100,00

Accantonabile solo il 100%

TOSAP

Anni accertamenti / previsione incassi

competenza incassi residui totale

Incassi in conto

competenza su

accertamenti

2009 € 208.196,88 € 194.216,24 € 12.618,88 €

206.835,12 99%

2010 € 210.514,63 € 196.090,69 € 2.933,62 €

199.024,31 95%

2011 € 209.714,53 € 209.259,02 € 12.744,34 €

222.003,36 106%

2012 € 195.366,33 € 195.366,33 € 8.510,44 €

203.876,77 104%

2013 € 212.509,56 € 212.509,56 0 €

212.509,56 100%

2014 € 227.916,66 € 220.654,66 €

220.654,66 97%

2015 € 214.709,56 € 195.955,71 € 4.204,76 €

200.160,47 93%

2017/2019 € 230.000,00 100%

Percentuale prudenziale 10% PERCENTUALE DI INSOLUTI

Fondo teorico 2017/2019 € 23.000,00

Fondo MINIMO E

effettivo 2017 € 16.100,00

Accantonabile solo il 70%

Fondo MINIMO 2018 € 19.550,00

Accantonabile solo il 85%

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FONDO EFFETTIVO

2018 € 21.250,00

Fondo MINIMO 2019 € 23.000,00

Accantonabile solo il 100%

FONDO EFFETTIVO

2019 € 25.000,00

Lampade Votive:

Anni accertamenti /

previsione incassi competenza incassi residui totale

Incassi in conto

competenza su

accertamenti

2009 € 45.549,94 € 43.509,51 € 1.570,18 € 45.079,69 96%

2010 € 42.768,32 € 41.596,24 € 1.391,41 € 42.987,65 97%

2011 € 42.858,51 € 39.228,76 € - € 39.228,76 92%

2012 € 40.679,47 € 37.673,74 € 3.380,17 € 41.053,91 93%

2013 € 39.207,29 € 36.339,75 € 3.381,96 € 39.721,71 93%

2014 € 38.979,11 € 38.518,46 € 0,00 € 38.518,46 99%

2015 € 36.771,72 € 34.183,74 € 2.172,16 € 36.355,90 99%

2017 / 2019 € 37.000,00 95%

Percentuale

prudenziale 10% PERCENTUALE DI INSOLUTI

Fondo teorico

2017/2019 € 3.700,00

Fondo effettivo 2017 € 2.590,00

Accantonabile solo il 70%

Fondo effettivo 2018 € 3.145,00

Accantonabile solo il 85%

Fondo effettivo 2019 € 3.700,00

Accantonabile solo il 100%

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SANZIONI EMESSE

Descrizione 2010 2011 2012 2013 2014 acc 2014 inc. 2015 2015 inc Stima della

riscossione

Incassi Sanzioni c.d.s. € 504.759,10 € 416.235,72 € 133.228,84 € 175.144,02 € 70.617,74

35.308,87

80.348,34

49.067,34 56%

Previsioni 2017 € 100.000,00 44% % del non

riscosso

FONDO IPOTETICO € 44.000,00

SANZIONI EMESSE di difficile

realizzo prudenziali ipotizzato

50%

€ 50.000,00

Totale ridotto € 35.000,00 70% % di riduzione

Fondo effettivo 2017 € 35.000,00 35% % effettiva accantonamento

Previsione 2018 150.000,00

Fondo teorico 2018 € 75.000,00 50% Stima del non riscosso su

dati extracontabili

Totale ridotto € 63.750,00 85% % di riduzione

Fondo effettivo 2018 € 63.750,00 43% % effettiva accantonamento

Previsione 2019 180.000,00

Fondo teorico 2019 € 90.000,00 50% Stima del non riscosso su

dati extracontabili

Totale ridotto € 90.000,00 100% % di riduzione

Fondo effettivo 2019 € 90.000,00 50% % effettiva accantonamento

Fondo effettivo 2017 € 360.460,00

Fondo effettivo 2018 € 465.080,00

Fondo effettivo 2019 € 561.800,00

fccde 2014/2015 1.773.709,62

fccde 2016 579.791,90

FCDE ACCANTONATO 2.353.501,52

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Gli enti che negli ultimi tre esercizi hanno formalmente attivato un processo di accelerazione della propria capacità di riscossione possono calcolare

il fondo crediti di dubbia esigibilità facendo riferimento ai risultati di tali tre esercizi, il Comune di Alfonsine ha da tempo attivato una continua

attività di recupero dell’evasione tributaria;

L’accantonamento al fondo crediti di dubbia esigibilità non è oggetto di impegno e genera un’economia di bilancio che confluisce nel risultato di

amministrazione come quota accantonata.

In più nell’avanzo d’amministrazione di cui al preconsuntivo 2016 (approvato con delibera di giunta comunale del 22/12/2016).

Inizialmente sono stati accantonato nell’avanzo 2015 euro 1.961.030,46 (di cui euro 200.000,00 aggiuntivi rispetto all’importo accantonato

calcolato sui residui attivi di euro 1.761.030,46) l’andamento delle riscossioni più favorevole rispetto agli accantonamenti ha svincolato oltre ai

200.000,00 prudenziali accantonati ulteriori euro 196.738,84 così l’importo accantonato sui residui ammonta alla data odierna ad euro

1.558.709,62.

Dalla gestione competenza 2016 si accantonano euro 579.791,90 ai cui saggiungono altri 215.000,00 euro prudenziali (per fronteggiare la minor

percentuale di copertura del fondo 2016) il che porta l’accantonamento a complessivi euro 2.353.501,52 .

Il fondo crediti di dubbia esigibilità per gli esercizi 2013/2015 e 2016 risulta dal preconsuntivo come da tabelle sotto riportate:

TIT.

ANNO

ACC.

NUM. ACC.

SUB

ACC.

DESCRIZIONE ACCERTAMENTO Da competenza

2015 Da residui

ACCERTAMENTI RIMASTI

ACCERTAMENTI ELIMINATI

ACCERTAMENTI RISCOSSI

FCDDE SVINCOLABILE

1 2015 669 670 1125

1 SANZIONI ICI DECADI € 280.445,87 € 268.221,47 € 5.582,00 € 6.642,40

1 2015 40 1 IMPOSTA PUBBLICITA' €

1.173,24

- 0 1.173,24

1 2013 646 1 RUOLI ICI EMESSI NEL 2013 € 46.146,51 € 45.696,56 0

449,95

1 2013 647 1 AVVISI ICI 2013 ANCORA DA INCASSARE AL 31/12/2015 € 168.787,00 € 168.271,00 0

516,00

1 2014 472 1 RUOLI ICI EMESSI NEL 2014 NATO NEL 2014 E SPOSTATO NEL 2015

€ 64.677,53

1 2015 1133 1 € 49.841,17 0 14.836,36

1 2014 453 1 SANZIONI ICI E RATE DECADI ANCORA DA INCASSARE AL 31/12/2015 € 85.259,00 € 84.133,00 0 € 1.126,00

1 2015

173 1 TOSAP PERMANENTE €

18.628,69 € 14.999,39 0 € 3.629,30

1 2014

110 1 TOSAP PERMANENTE AVVISI DI ACCERTAMENTO € 7.216,00 € 6.879,00 0

337,00

1 2015

794 1 TARI €

300.149,22 € 290.081,75 0 10.067,47

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TIT.

ANNO

ACC.

NUM. ACC.

SUB

ACC.

DESCRIZIONE ACCERTAMENTO Da competenza

2015 Da residui

ACCERTAMENTI RIMASTI

ACCERTAMENTI ELIMINATI

ACCERTAMENTI RISCOSSI

FCDDE SVINCOLABILE

1

2014

197 1 TARI 2014 € 129.744,37

129.744,37 0

-

2 2015

116 1 PROVINCIA DI RAVENNA MIMOSE PER LA PACE € 2.000,00

2.000,00 0 € -

2 2014 57 1 PROVINCIA DI RAVENNA MIMOSE PER LA PACE € 2.000,00

1.000,00 0

1.000,00

2 2005

1765 99 LR 18/2000 PIANO MUSEALE 2005 € 1.500,00

- 0

1.500,00

2 2013

614 1

INTROITO DA COOBLIGATO IN SOLIDO CAUSA

PANTECO € 2.707,60

2.707,60 0

-

2 2014

2 1 SPONSORIZZAZIONE NOTIZIARIO € 427,00

427,00 0

-

2 2014

388 1 SPONSORIZZAZIONE NOTIZIARIO € 244,00

244,00 0

-

3 2013

345 1 NOLO PIAZZOLA SAGRA € 151,50

181,50 0

-

30,00

3 2014

395 1

CREDITO VERSO RICORRENTI SENTEZA CORTE D'APPELLO BOLOGNA € 1.248,00

1.248,00 0

-

4

2007 2061 99

CONTRIBUTO DA PROVINCIA CONSOLIDAMENTO TETTO CENTRO CULTURALE € 2.000,00

2.000,00 0

-

4 2010

2093 99 PIANO BIBLIOTECARIO DA PROVINCIA € 3.500,00

- 0

3.500,00

4 2011

1177 1 PIANO BIBLIOTECARIO DA PROVINCIA € 3.000,00

- 0

3.000,00

4 2012

1209 1 PIANO BIBLIOTECARIO DA PROVINCIA € 3.000,00

- 0

3.000,00

4 2010

1283 99 CONTRIBUTO PROEGETTORIVIVRO' € 45.089,52

- 0

45.089,52

3 2015

253 1 SANZIONI CDS € 40.684,77

33.458,44 0 € 7.226,33

3 2012

1271 1 RUOLO CDS EMESSO NEL 2012 € 6.755,39

- 0 € 6.755,39

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TIT.

ANNO

ACC.

NUM. ACC.

SUB

ACC.

DESCRIZIONE ACCERTAMENTO Da competenza

2015 Da residui

ACCERTAMENTI RIMASTI

ACCERTAMENTI ELIMINATI

ACCERTAMENTI RISCOSSI

FCDDE SVINCOLABILE

3 2013

645 1 RUOLI CDS EMESSI NEL 2013 € 220.689,25

207.760,27 0 € 12.928,98

3 2014

454 1 RUOLI CDS EMESSI NEL 2014 € 26.438,37

- 0 € 26.438,37

3 2014 471 1

RUOLI EMESSI NEL2015 SU ANNI PRECEDENTI E

SPOSTATI SUL 2015

€ 294.886,28

3 2015

1132 1

249.185,23 0 € 45.701,05

3 2014

319 1 LAMPADE VOTIVE € 460,15

214,05 0 € 246,10

3 2015

645 1 ILLUMINAZIONE VOTIVA € 2.021,20

415,82 0 € 1.605,38

SOMME VINCOLATE A CREDITI DI DIFFICILE ESIGIBILITA'

645.102,99 1.115.927,47

1.558.709,62

5.582,00

196.738,84

ACCANTONAMENTO COMPLESSIVO DA FCDDE 1.761.030,46

ACCANTONAMENTO PRUDENZIALE 200.000,00

1.961.030,46

accantonamento

accertamenti residui

da competeza svincolabile

2016 1232 1 RIMBORSO MESSA IN SICUREZZA AREA EXEUROMIX 15.000,00 12.444,00 2.556,00

2016 241 1 SANZIONI CDS 60.750,00 65.792,11

2016 1152 E 1330 1 FONDAZIONE BM 71.518,12 71.518,12

2016 936/1331 1 TARI 279.355,78 1.500.000,00

2016 242 1 IMU/ICI/TASI 137.900,00 205.311,19

2016 91/92 1 IMPOSTA PUBBLICITA' 980,00 3.323,02

2016 745/600/457/93 1 TOSAP 12.377,01 96.194,22

2016 932 1 LAMPADE VOTIVE 1.910,99 5.675,36

579.791,90

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FCDEE ESERCIZI PRECEDENTI 1.558.709,62

ACCANTONAMENTO PRUDENZIALE 215.000,00

FCDEE ESERCIZIO 2016 579.791,90

FCDEE TOTALE 2.353.501,52

8998AEF108CDR016CDG052

Avvisi e Accertamenti ici imu 0001AE/1103 CDR016 2017 2018 2019

Previsioni 230.000,00 270.000,00 270.000,00

% DI INSOLUTI 60% 60% 60%

FONDO TEORICO 138.000,00 162.000,00 162.000,00

% DI RIDUZIONE 70% 85% 100%

FONDO EFFETTIVO MINIMO 96.600,00 137.700,00 162.000,00

Accantonamento EFFETTIVO 110.000,00 138.000,00 162.000,00

% di accantonamento 48% 51% 60%

8998AEG200CDR028CDG112

Sanzioni C.D.S. 2017 2018 2019

Previsioni 100.000,00 150.000,00 180.000,00

% DI INSOLUTI 50% 50% 50%

FONDO TEORICO 50.000,00 75.000,00 90.000,00

% DI RIDUZIONE 70% 85% 100%

FONDO EFFETTIVO MINIMO 35.000,00 63.750,00 90.000,00

Accantonamento EFFETTIVO 35.000,00 63.750,00 90.000,00

% di accantonamento 35% 43% 50%

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8998AEF161CDR016CDG086

TARI (PER LA TARI SI ACCANTONA TUTTA LA QUOTA INSOLUTA DA PEF)

0005AE/1204/086 2017 2018 2019

Previsioni 2.090.000,00 2.090.000,00 2.090.000,00

FONDO TEORICO 279.355,78 279.355,78 279.355,78

% DI RIDUZIONE 70% 85% 100%

FONDO EFFETTIVO MINIMO 195.549,05 237.452,41 279.355,78

Accantonamento effettivo uguale al fondo teorico 196.000,00 238.000,00 280.000,00

% di accantonamento 9% 11% 13%

8998AE8998CDR016CDG015

IMPOSTA PUBBLICITA' 001AE/1162CDR016/055 2017 2018 2019

Previsioni 55.000,00 55.000,00 55.000,00

% DI INSOLUTI 2% 2% 2%

FONDO TEORICO 1.100,00 1.100,00 1.100,00

% DI RIDUZIONE 70% 85% 100%

FONDO EFFETTIVO MINIMO 770,00 935,00 1.100,00

Accantonamento EFFETTIVO 770,00 935,00 1.100,00

% di accantonamento 1% 2% 2%

TOSAP 0005AE1212/CDR016/053 2017 2018 2019

Previsioni 230.000,00 230.000,00 230.000,00

% DI INSOLUTI 10% 10% 10%

FONDO TEORICO 23.000,00 23.000,00 23.000,00

% DI RIDUZIONE 70% 85% 100%

FONDO EFFETTIVO MINIMO 16.100,00 19.550,00 23.000,00

Accantonamento EFFETTIVO 16.100,00 21.250,00 25.000,00

% di accantonamento 7% 9% 11%

LAMPADE VOTIVE 0040AE/3124/203/CDR016 2017 2018 2019

Previsioni 37.000,00 37.000,00 37.000,00

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% DI INSOLUTI 10% 10% 10%

FONDO TEORICO 3.700,00 3.700,00 3.700,00

% DI RIDUZIONE 70% 85% 100%

FONDO EFFETTIVO MINIMO 2.590,00 3.145,00 3.700,00

Accantonamento EFFETTIVO 2.590,00 3.145,00 3.700,00

% di accantonamento 7% 9% 10%

19.460,00 25.330,00 29.800,00

totale FCDDE 360.460,00

465.080,00 561.800,00

FCDDE TEORICO 495.155,78 544.155,78 559.155,78

DIFFERENZA 134.695,78 79.075,78 - 2.644,22

TOT DIFFERENZA TRIENNIO 211.127,34

AVANZO PRUDENZIALMENTE ACCANTONATO 215.000,00

In sede di rendiconto, fin dal primo esercizio di applicazione del presente principio, l’ente accantona nell’avanzo di amministrazione l’intero

importo del fondo crediti di dubbia esigibilità quantificato nel prospetto riguardante il fondo allegato al rendiconto di esercizio, salva la facoltà

prevista per gli esercizi dal 2015 (55%), 2016 (55%), 2017 (70%) al 2018 (85%), disciplinata nel presente principio. Tale facoltà (utilizzando

entrate dubbie per coprire spese certe) sarebbe indicativa di una gestione non equilibrata e quindi non viene presa in considerazione con il

presente bilancio e per neutralizzarne gli effetti si vincola una quota di avanzo corrente 2016 di euro 215.000,00a copertura del minor fondo

iscritto in bilancio.

Sono, in ogni caso, da considerarsi non ricorrenti, le spese riguardanti:

a) le consultazioni elettorali o referendarie locali, (€ 30.160,00 per consultazioni prevedibili nel 2017);

b) i ripiani disavanzi pregressi di aziende e società e gli altri trasferimenti in c/capitale, (Non previste nel triennio di riferimento);

c) gli eventi calamitosi,(Non previste nel triennio di riferimento);

d) le sentenze esecutive ed atti equiparati, (Non previste nel triennio di riferimento);

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e) gli investimenti diretti finanziati nel triennio, (Quantificati in € 5.652.215,13 nel triennio);

f) i contributi agli investimenti (Non previsti nel triennio di riferimento).

b) l’elenco analitico delle quote vincolate e accantonate del risultato di amministrazione presunto al 31 dicembre dell’esercizio

precedente, distinguendo i vincoli derivanti dalla legge e dai principi contabili, dai trasferimenti, da mutui e altri finanziamenti,

vincoli formalmente attribuiti dall’ente.

La tabella dimostrativa del risultato di amministrazione presunto (9.7 La tabella dimostrativa del risultato di amministrazione presunto) è un

allegato al bilancio di previsione che evidenzia le risultanze presuntive della gestione dell’esercizio precedente a quello cui si riferisce il bilancio di

previsione, e consente l’elaborazione di previsioni coerenti con tali risultati. In particolare, la tabella dimostrativa del risultato di amministrazione

presunto consente di verificare l’esistenza di un eventuale disavanzo e di provvedere alla relativa copertura.

Il Comune di Alfonsine chiude l’esercizio 2016 con il seguente risultato positivo attestato in delibera di G.C. 22/12/2016 di approvazione del

preconsuntivo.

L’elenco analitico dei vincoli è riportato nella nota integrativa, distinguendo i vincoli derivanti da:

Fondo crediti di dubbia esigibilità 2.138.501,52

Accantonamento volontario 215.000,00

Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili 37.882,72

Vincoli derivanti da trasferimenti 0,00

Vincoli derivanti dalla contrazione di mutui 0,00

Vincoli formalmente attribuiti dall'ente 1.172.592,45

Parte destinata agli investimenti 509.008,84

Totale parte disponibile 1.651.275,64

PRIMA DELL’APPROVAZIONE DEL RENDICONTO 2016 NON E’ POSSIBILE ISCRIVERE AVANZO DESTINATO AGLI

INVESTIMENTI E AVANZO DISPONIBILE

Per vincoli derivanti dalla legge e dai principi contabili si intendono i vincoli previsti dalle legge statali e regionali nei confronti degli enti locali.

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Con riferimento ai vincoli di destinazione delle entrate derivanti dalle sanzioni per violazioni del codice della strada, nella colonna b) è indicato il

totale degli accertamenti delle entrate da sanzioni, dedotto lo stanziamento definitivo al fondo crediti di dubbia esigibilità/fondo svalutazione crediti

riguardante tale entrate e gli impegni assunti per il compenso al concessionario.

Per vincoli derivanti dai trasferimenti si intendono gli specifici vincoli di utilizzo di risorse trasferite per la realizzazione di una determinata spesa.

E’ necessario distinguere le entrate vincolate alla realizzazione di una specifica spesa, dalle entrate destinate al finanziamento di una generale

categoria di spese, quali la spesa sanitaria o la spesa UE. Fermo restando l’obbligo di rispettare sia i vincoli specifici che la destinazione generica

delle risorse acquisite, si sottolinea che la disciplina prevista per l’utilizzo delle quote vincolate del risultato di amministrazione non riguarda le cd.

risorse destinate.

Per vincoli derivanti da mutui e altri finanziamenti si intendono tutti i debiti contratti dall’ente, vincolati alla realizzazione di specifici investimenti.

Per vincoli formalmente attribuiti dall’ente si intendono quelli previsti dal principio applicato 9.2, derivanti da “entrate straordinarie, non aventi

natura ricorrente, accertate e riscosse cui l’amministrazione ha formalmente attribuito una specifica destinazione (rientrano i progetti finanziati ma

non avviati). E’ possibile attribuire un vincolo di destinazione alle entrate straordinarie non aventi natura ricorrente solo se l’ente non ha rinviato la

copertura del disavanzo di amministrazione negli esercizi successivi, ha provveduto nel corso dell’esercizio alla copertura di tutti gli eventuali debiti

fuori bilancio (per gli enti locali compresi quelli ai sensi dell’articolo 193 del TUEL, nel caso in cui sia stata accertata, nell’anno in corso e nei due

anni precedenti l’assenza dell’ equilibrio generale di bilancio)”.

c) l’elenco analitico degli utilizzi delle quote vincolate e accantonate del risultato di amministrazione, distinguendo i vincoli derivanti

dalla legge e dai principi contabili, dai trasferimenti, da mutui e altri finanziamenti, vincoli formalmente attribuiti dall’ente.

Nel caso in cui il bilancio di previsione preveda l’utilizzo delle quote vincolate del risultato di amministrazione, l’elenco analitico riguardante le

quote vincolate e accantonate del risultato di amministrazione al 31 dicembre dell’esercizio precedente e i relativi utilizzi è costituito dalla seguente

tabella.

Al riguardo si ricorda che l’utilizzo delle quote vincolate del risultato di amministrazione è sempre consentito, secondo le modalità di cui al

principio applicato 9.2, anche nelle more dell’approvazione del rendiconto della gestione, mentre l’utilizzo delle quote accantonate è ammesso solo

a seguito dell’approvazione del rendiconto o sulla base dell’approvazione del prospetto concernente il risultato di amministrazione presunto

aggiornato sulla base dei dati di consuntivo.

1) Elenco analitico delle risorse vincolate rappresentate nel prospetto del risultato di amministrazione.

Evidenziati in verde la quota di avanzo vincolata utilizzata con la delibera di approvazione del Bilanci di Previsione

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Cap.

Descr.

Capitolo

di spesa Descr.

Risorse vinc.

Accertamen

ti presunti esercizio

2016 (2)

Impegni pres.eserc.

2016

Fondo plur. vinc.

Cancellazi.dell'accertamento o eliminaz. del

vincolo

Risorse

vincolate presunte al

31/12/2016

Utilizzo risorse

vincolate presunte

nell'eserc. 2017

di entrata al pres.

01/01/2016

al

31/12/2016

(a) (b) (c) (d) (e)

(f)=(a) +(b)

-( c)-(d)-(e) (g)

Vincoli derivanti dalla legge e dai principi

contabili

Avanzo Vincolato non

iscritto nel Bilancio di

previsione investimenti

URB 2 DESTINATA AL

CULTO PERINCASSI ANNI

PRECEDENTI RISURB - - -

Avanzo Vincolato non

iscritto nel Bilancio di

previsione investimenti

ONERI U2 PER

ACCANTONAMENTOCULTO

SU INCASSI 2010 -

RIS:URBANIZZ. - - -

Avanzo Vincolato non

iscritto nel Bilancio di

previsione investimenti

ONERI U2 PER

ACCANTONAMENTOCULTO

SU INCASSI 2011-

RIS:URBANIZZ. - -

-

Avanzo Vincolato non

iscritto nel Bilancio di

previsione investimenti

ONERI U2 PER

ACCANTONAMENTOCULTO

SU INCASSI 2012-

RIS:URBANIZZ. - -

-

Avanzo Vincolato non

iscritto nel Bilancio di

previsione investimenti

ONERI U2 PER

ACCANTONAMENTO CULTO

SU INCASSI 2013 - RIS:URB.

-

-

-

0081AE/4501

CDR019

CDG084

Proventi permesi a

costruire

2080103

-

9797AE0

950 oneri di culto 7.000,00

- -

7.000,00 -

Avanzo Vincolato 2013

non iscritto nel Bilancio

di previsione div.

beni culturali (contributo

finalizzato) 1.118,90

1.118,90

-

Avanzo Vincolato 2013

non iscritto nel Bilancio

di previsione div. Sanzioni da abusi edilizi 8.266,58

8.266,58

Avanzo Vincolato 2013

non iscritto nel Bilancio

di previsione div.

abbattimento barriere

architettoniche 1.052,14

1.052,14

Avanzo Vincolato 2013

non iscritto nel Bilancio

di previsione div.

Accantonato per destinazione

proventi sanzioni codice della

strada (anni precedenti) 34.405,37

34.405,37

-

Avanzo Vincolato 2013

non iscritto nel Bilancio

di previsione div.

Accantonamento art 208 (anni

precedenti)

-

-

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Cap.

Descr.

Capitolo

di spesa Descr.

Risorse vinc.

Accertamenti presunti

esercizio

2016 (2)

Impegni

pres.eserc.

2016

Fondo plur.

vinc.

Cancellazi.dell'accerta

mento o eliminaz. del

vincolo

Risorse vincolate

presunte al

31/12/2016

Utilizzo risorse vincolate

presunte

nell'eserc. 2017

di entrata al pres.

01/01/2016

al

31/12/2016

(a) (b) (c) (d) (e)

(f)=(a) +(b)

-( c)-(d)-(e) (g)

320002-

0040AE3132 Proventi C.D.S.

Sanzioni CDS. (Accantonamenti

art 208 anno 2014)

-

-

320002-

0040AE3132 Proventi C.D.S.

Accantonato per destinazione

proventi sanzioni codice della

strada (anno 2014)

6.014,05

-

6.014,05

-

-

div.

1010103 -

3000AE

3250

INDENNITA' FINE

MANDATO

5.000,00

5.000,00

PROVENTI DA

ALIENAZIONE IMMOBILE

46.100,00

29.536,00

16.564,00

16.564,00

Totale vincoli derivanti dalla legge o dai principi

contabili(l)

108.957,04

-

69.955,42

1.118,90 -

37.882,72

16.564,00

Vincoli derivanti da Trasferimenti

Totale vincoli derivanti da trasferimenti (t) 0 0 0 0 0 0

Vincoli derivanti da finanziamenti

Totale vincoli derivanti da finanziamenti (f) 0 0 0 0 0 0

Vincoli formalmente attribuiti dall'ente

Proventi cimiteriali ai

quali non è stato

formalmente attribuito

un progetto ma destinati

come vincolo

volontario ad interventi

cimiteriali CIMITERI

238.315,92

21.024,16 -

259.340,08

36.024,16

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Cap.

Descr.

Capitolo

di spesa Descr.

Risorse vinc.

Accertamenti presunti

esercizio

2016 (2)

Impegni

pres.eserc.

2016

Fondo plur.

vinc.

Cancellazi.dell'accerta

mento o eliminaz. del

vincolo

Risorse vincolate

presunte al

31/12/2016

Utilizzo risorse vincolate

presunte

nell'eserc. 2017

di entrata al pres.

01/01/2016

al

31/12/2016

(a) (b) (c) (d) (e)

(f)=(a) +(b)

-( c)-(d)-(e) (g)

Avanzo Vincolato non

iscritto nel Bilancio di

previsione investimenti

IMP SPESA SENSI ART 183

COMMA 5 LETT. D DLG

267/00

LAV.TOMBINAMENTO

FOSSO VIA REALE-RIS:EC

43.345,00

43.345,00

Avanzo Vincolato non

iscritto nel Bilancio di

previsione investimenti

IMPEGNO DI SPESA AI

SENSI DELL'ART. 183 TUEL:

VIDEOSORVEGLIANZA:

COMPLETAMENTO. RIS: EC

9.779,08

9.779,08

Avanzo Vincolato non

iscritto nel Bilancio di

previsione investimenti

ACQUISTO ARREDI PER

CENTRO GIOVANI FREE TO

FLY - RIS: EC

250,00

250,00

Avanzo Vincolato non

iscritto nel Bilancio di

previsione investimenti

IMPEGNO DI SPESA AI

SENSI ART. 183 TUEL

RIFACIMENTO PARTE

COPERTURA SCUOLA

ORIANI RIS: AI-SA-U-AV-EC - -

-

Avanzo Vincolato non

iscritto nel Bilancio di

previsione investimenti

IMPEGNO DI SPESA AI

SENSI ART. 183 TUEL

RIFACIMENTO TETTO

MENSA ORIANI-RODARI -

RIS: AV - -

-

Avanzo Vincolato non

iscritto nel Bilancio di

previsione investimenti

PIANO MUSEALE 2010 RIS

EC

5.000,00

3.221,50

1.778,50

Avanzo Vincolato non

iscritto nel Bilancio di

previsione investimenti

IMPEGNO DI SPESA AI

SENSI ART. 183 TUEL PER

RIMOZIONE E BONIFICA

ETERNIT EX TENNIS PIAZZA

MONTI - RIS: EC

7.757,05

7.757,05

Avanzo Vincolato non

iscritto nel Bilancio di

previsione investimenti

IMP.SPESA SENSI ART.

183,C.5,LET.B 267 V.

ALEOTTA-49.761,45EC-

20.079,77PC - 15.411,58 AV

4.611,87

4.611,87

Avanzo Vincolato non

iscritto nel Bilancio di

previsione investimenti

APPR.PROG.PRELIM.PIANO

TRAF.V.MURRI E MINZONI-

EC 29.911,83-AV 265.000,00 -

AI 130.088,17

386.776,97

386.776,97

386.776,97

Avanzo Vincolato non

iscritto nel Bilancio di

previsione investimenti

IMP SPESA SENSI ART 183

COMMA5 DLG 267/00 LETT.D

RIFACIM.IMP.IDRAUL.ED

8.000,00

8.000,00

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Cap.

Descr.

Capitolo

di spesa Descr.

Risorse vinc.

Accertamenti presunti

esercizio

2016 (2)

Impegni

pres.eserc.

2016

Fondo plur.

vinc.

Cancellazi.dell'accerta

mento o eliminaz. del

vincolo

Risorse vincolate

presunte al

31/12/2016

Utilizzo risorse vincolate

presunte

nell'eserc. 2017

di entrata al pres.

01/01/2016

al

31/12/2016

(a) (b) (c) (d) (e)

(f)=(a) +(b)

-( c)-(d)-(e) (g)

ELETTR.FONTANA- EC

Avanzo Vincolato non

iscritto nel Bilancio di

previsione investimenti

IMPEGNO DI SPESA AI

SENSI DELL'ART. 183 TUEL:

REALIZZAZIONE

DISSUASORI DI VELOCITA'

CORSO REPUBBLICA. RIS:

EC

4.089,00

4.089,00

Avanzo Vincolato non

iscritto nel Bilancio di

previsione investimenti

MESSA A NORMA IMP

ILLNE PUBBLRIS EC

10.000,00 -

10.000,00 -

Avanzo Vincolato non

iscritto nel Bilancio di

previsione investimenti

INCARICO SOC

SERVINREDAZ NUOVO PRG

E.C.

19.421,83

19.421,83

Avanzo Vincolato non

iscritto nel Bilancio di

previsione investimenti

CONTRIBUTO CASE SPARSE

RETEIDRICA ANNO 2005 RIS

URB

13.456,02

13.456,02

Avanzo Vincolato non

iscritto nel Bilancio di

previsione investimenti

IMP.SPESA SENSI ART.183

DLGS267/00 PER LAVORI

ESTENSIONERETE IDRICA

CASE SPARSE-RIS. U

24.000,00

24.000,00 -

Avanzo Vincolato non

iscritto nel Bilancio di

previsione investimenti

CONTRIBUTO IDRICO - RIS.

EC 36.000,00

36.000,00 -

Avanzo Vincolato non

iscritto nel Bilancio di

previsione investimenti

IMP DI SPESA AI SENSI ART

183COMMA 5 LETTERA D

DLG 267/00COSTRUZ CELLE

CIMITERO RIS AV 25.000,00

25.000,00

Avanzo Vincolato non

iscritto nel Bilancio di

previsione investimenti

APPROVAZIONE PROGETTO

DEFINITIVO ESECUTIVO

LAVORI

RISTRUTTURAZIONE

FABBRICATI CIMITERIALI

(COPERTURA LOTTI 4 E 5) - 145.216,00

145.216,00

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Cap.

Descr.

Capitolo

di spesa Descr.

Risorse vinc.

Accertamenti presunti

esercizio

2016 (2)

Impegni

pres.eserc.

2016

Fondo plur.

vinc.

Cancellazi.dell'accerta

mento o eliminaz. del

vincolo

Risorse vincolate

presunte al

31/12/2016

Utilizzo risorse vincolate

presunte

nell'eserc. 2017

di entrata al pres.

01/01/2016

al

31/12/2016

(a) (b) (c) (d) (e)

(f)=(a) +(b)

-( c)-(d)-(e) (g)

RIS: AI PER EURO 36.401,73 E

AV PER EURO 111.351,87

Avanzo Vincolato non

iscritto nel Bilancio di

previsione investimenti

IMPEGNO DI SPESA AI

SENSI DELL'ART. 183 TUEL:

CIMITERO: SINISTRA E

DESTRA CHIESA. RIS: AI E

AV 12.028,23

12.028,23

0000AE/0004

Avanzo Vincolato

iscritto nel Bilancio di

previsione 2014 ma non

impegnato

2100502

-

9125AE0

002 Acquisto terreno via Palazzone 9.240,46

9.240,46

0000AE/0004

Avanzo Vincolato

iscritto nel Bilancio di

previsione 2014 ma non

impegnato

2100502

-

9125AE0

002 Pista ciclabile di via Raspona 225.060,52

225,00

189.087,14

35.748,38

-

0065AE/4122

CDR014

CDG015 Alienazioni finanziarie

2100502

-

9125AF0

002

MANUTENZIONE CON

RIASFALTATURA TRATTO

DI STRADA COMUNALE

2014 -

- -

-

0081AE/4501

CDR019

CDG084

Proventi permesi a

costruire

2100502

-

9125AF0

002

MANUTENZIONE CON

RIASFALTATURA TRATTO

DI STRADA COMUNALE

2014 -

- -

-

div. Avanzo economico

2100502

-

9125AF0

002

MANUTENZIONE CON

RIASFALTATURA TRATTO

DI STRADA COMUNALE

2014 - - -

-

000AE/0003

Avanzo destinato ad

investimenti

2100502

-

9125AF0

002

PROGETTO ESECUTIVO DI

VIA BOARI DA ELIMINARE

SE NON SI AGGIUDICA

3.099,39

3.099,39

0081AE/4501

CDR019

CDG084

Proventi permesi a

costruire

2100502

-

9125AF0

002

PROGETTO ESECUTIVO DI

VIA BOARI DA ELIMINARE

SE NON SI AGGIUDICA

16.884,66

-

16.884,66

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Cap.

Descr.

Capitolo

di spesa Descr.

Risorse vinc.

Accertamenti presunti

esercizio

2016 (2)

Impegni

pres.eserc.

2016

Fondo plur.

vinc.

Cancellazi.dell'accerta

mento o eliminaz. del

vincolo

Risorse vincolate

presunte al

31/12/2016

Utilizzo risorse vincolate

presunte

nell'eserc. 2017

di entrata al pres.

01/01/2016

al

31/12/2016

(a) (b) (c) (d) (e)

(f)=(a) +(b)

-( c)-(d)-(e) (g)

0065AE/4103

CDR043

CDG105 Alienazioni

2100502

-

9125AF0

002

PROGETTO ESECUTIVO DI

VIA BOARI DA ELIMINARE

SE NON SI AGGIUDICA -

- -

-

0081AE/4511

CDR043

CDG105 Trasferimenti da privati

2100502

-

9125AF0

002

PROGETTO ESECUTIVO DI

VIA BOARI DA ELIMINARE

SE NON SI AGGIUDICA -

- -

-

000AE/0003

Avanzo destinato ad

investimenti

2090202

-

9165AE0

014

LAVORI DI MESSA IN

SICUREZZA AREA VERDE

TALPAPARK DI VIA SPELLO

944,87

944,87

0081AE/4501

CDR019

CDG084

Proventi permesi a

costruire

2120902

-

9190AE0

015

ACQUISTO CELLETTE

OSSARIO

2.723,48

2.723,48

0081AE/4501

CDR019

CDG084

Proventi permesi a

costruire

2010502

-

9020AE0

007

CASA DEI DUE LUIGI PRIMO

STRALCIO: DEMOLIZIONE

GARAGE

4.587,04

4.587,04

FPV. FPV

2050102

-

9527AR0

465

IMPEGNO SPESA AI SENSI

ART. 183 TUEL PER ARREDI

SALA ARCHIVIO STORICO

BIBLIOTECA - RIS: EURO

6.000,00 CP - EURO 6.000,00

AV

12.000,00

4.650,00

7.350,00

7.350,00

FPV. FPV

2050202

-

9532AR0

465

AFFID.DITTE VARIE

FORNITURA BENI PER

REALIZZ.RESTYLING E DO-

TAZIONE TECNOLOGICA

CASA MONTI

7.492,00

7.492,00

FPV. FPV

2050202

-

9532AR0

465

IMP.SPESA ART.183 TUEL X

PIANOMUSEALE 2009 X

ACQUISTO ARREDIAV

10.500,00-CP 10.500,00

3.513,80

278,50

3.235,30 -

FPV. FPV

2050202

-

9532AR0

465

AFFID.DITTE COMET,

MACAGI E GIODICART

FORNIT.ARREDI E

ATTREZFREE TO FLY -

RIS:CONTR.COMUNE

1.005,90

1.005,90

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33

Cap.

Descr.

Capitolo

di spesa Descr.

Risorse vinc.

Accertamenti presunti

esercizio

2016 (2)

Impegni

pres.eserc.

2016

Fondo plur.

vinc.

Cancellazi.dell'accerta

mento o eliminaz. del

vincolo

Risorse vincolate

presunte al

31/12/2016

Utilizzo risorse vincolate

presunte

nell'eserc. 2017

di entrata al pres.

01/01/2016

al

31/12/2016

(a) (b) (c) (d) (e)

(f)=(a) +(b)

-( c)-(d)-(e) (g)

Avanzo Vincolato non

iscritto nel Bilancio di

previsione corrente

IMP.SPESA AI SENSI

ART.183,C.2LETT.C) PER

FRANCHIGIE E REGO-

LAZIONI PREMIO ANNO

2009 - - -

Avanzo Vincolato non

iscritto nel Bilancio di

previsione corrente

IMP.SPESA AI SENSI

ART.183,C.2LETT.C) PER

FRANCHIGIE E REGO-

LAZIONI PREMIO ANNO

2010 - - -

Avanzo Vincolato non

iscritto nel Bilancio di

previsione corrente

POLIZZE

ASSICURAT.UNIPOL,AXA

ELLOYDS ANNO 2011 DA

LIQUID.SURICHIESTA

BROKER UNICONSULT - - -

art bonus

80.000,00

80.000,00

80.000,00

Avanzo Vincolato non

iscritto nel Bilancio di

previsione corrente

FONDI PREVIDENZA

INTEGRATIVAPERSONALE

POLIZIA MUNICIPALEANNO

2010

2.000,00

2.000,00

Avanzo Vincolato non

iscritto nel Bilancio di

previsione corrente

PREVIDENZA INTEGRATIVA

VIGILI DAL 01/01/2011 AL

30/04/2011

666,64

666,64

Totale vincoli formalmente attribuiti dall'ente (e)

1.282.265,73

101.024,16

8.375,00

202.322,44 -

1.172.592,45

510.151,13

Altri vincoli

Totale altri vincoli (v)

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34

Cap.

Descr.

Capitolo

di spesa Descr.

Risorse vinc.

Accertamenti presunti

esercizio

2016 (2)

Impegni

pres.eserc.

2016

Fondo plur.

vinc.

Cancellazi.dell'accerta

mento o eliminaz. del

vincolo

Risorse vincolate

presunte al

31/12/2016

Utilizzo risorse vincolate

presunte

nell'eserc. 2017

di entrata al pres.

01/01/2016

al

31/12/2016

(a) (b) (c) (d) (e)

(f)=(a) +(b)

-( c)-(d)-(e) (g)

Totale risorse vincolate (1) (l) +(t)+(f)+(e)+(v)

1.391.222,77

101.024,16

78.330,42

203.441,34 -

1.210.475,17

526.715,13

Quota del risultato di amministrrazione accantonata al fondo residui perenti

riguardante le spese vincolate (solo per le regioni) 0

Quota del risultato di amministrazione accantonato al fondo crediti di dubbia

esigibilità riguardanti le risorse vincolate (3)

Quota del risultato di amministrazione accantonato per altri fondi rischi riguardanti le risorse vincolate

Totale risorse vincolate al netto degli accantonamenti, rappresentato nell'allegato riguardante il risultato di amministrazione presunto

1.210.475,17

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35

2) Elenco analitico delle risorse accantonate rappresentate nel prospetto del risultato di amministrazione presunto elaborato sulla base di dati

di preconsuntivo(*)

Capitolo di spesa descrizione

Risorse accantonate al 1/1/ 2016

Utilizzo accantonamenti

nell'esercizio 2016

Accantonamenti stanziati nell'esercizio

2016 Risorse accantonate presunte al 31/12/ 2016

(a) (b) (c) (d)=(a)-(b)+( c)

Restituzione alla

regione dei

maggiori

rimborsi

elettorali

percepiti 4.129,48 4129,48 - -

Totale € -

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36

3) Analisi delle risorse destinate agli investimenti rappresentate nel prospetto del risultato di amministrazione presunto elaborato sulla base di dati di

consuntivo

Capitolo di entrata Descriz. Capitolo di spesa Descriz.

Risorse destinate

agli investim. al 1/1/ 2016

Accert.

Impegni pres. eserc.2016

Fondo plurien. vinc.

Cancellazione dell'accertam.

Risorse destinate agli investim. al

Pres.

esercizio 2016 pres. 31/12/2015

al 31/12/2016

(a) (b) (c) (d) (e) (f)=(a) +(b) -( c)-(d)-(e)

0081AE/4501 CDR019

CDG084

Proventi da

oneri di

urbanizzazione

-

-

-

- -

div

Risorse

correnti iscritte

e non

impegnate

180.777,88

113.040,00

62.000,00

5.737,88

0069/AE CDR043

CDG 161

Contributo dal

miur scuole

sicure

(0069AE/4203)

svincolato in

quanto somme

anticipate e

pagate con

risorse

comunali

18.013,50

17.100,25

913,25

div

Proventi da

Alienazioni

non vincolato

75.120,60

7.500,00

62.889,35

4.731,25

div

Proventi

destinati agli

investimenti

3.181,62

3.181,62

Avanzo 2013

iscritto e non

utilizzato

197.787,04

20.000,00

177.787,04

fpv

Variazione

fondo

pluriennale

vincolato non

vincolato

28.121,90

26.000,00

2.121,90

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37

Capitolo di entrata Descriz. Capitolo di spesa Descriz.

Risorse destinate

agli investim. al 1/1/ 2016

Accert.

Impegni pres. eserc.2016

Fondo plurien. vinc.

Cancellazione dell'accertam.

Risorse destinate agli investim. al

Pres.

esercizio 2016 pres. 31/12/2015

al 31/12/2016

(a) (b) (c) (d) (e) (f)=(a) +(b) -( c)-(d)-(e)

div

Avanzo 2013

non iscritto

rideterminato

con

l'andamento

gestione

residui

14.460,79

11.000,00

3.460,79

div

Avanzi e

somme iscritte

nel 2015 e non

impegnate

377.878,74

-

127.640,00

250.000,00

238,74

-

-

-

-

-

-

Totale 895.342,07 302.280,25 394.889,35 198.172,47

Quota del risultato di amministrrazione accantonata al

fondo residui perenti riguardante le spese vincolate (solo per le regioni) -

Quota del risultato di amministrazione accantonato al fondo crediti di dubbia esigibilità riguardanti le risorse vincolate (3)

-

Quota del risultato di amministrazione accantonato per

altri fondi rischi riguardanti le risorse vincolate

-

Totale risorse destinate agli investimenti al netto degli

accantonamenti, rappresentato nell'allegato riguardante il risultato di amministrazione presunto

198.172,47

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38

N.B.: nei primi tre esercizi, a decorrere dal 2015, al fine di consentire l’adeguamento delle procedure informatiche, le tre tabelle riguardanti gli

elenchi analitici possono non fare riferimento ai capitoli del bilancio gestionale (PEG) ma all’oggetto dell’entrata e della spesa (contributi agli

investimenti, mutui, entrate da sanzioni al codice della strada, ecc.).

d) l’elenco degli interventi programmati per spese di investimento finanziati col ricorso al debito e con le risorse disponibili.

Si evidenzia come nel triennio considerato 2017/2019 il Comune di Alfonsine prevede il ricorso all’indebitamento solo nell’esercizio 2018 (Euro

2.320.000,00) ed unicamente nell’ipotesi in cui non si recuperino risorse finanziarie non onerose.. Nell’esercizio 2008 si è ricorso per l’ultima volta

all’indebitamento contraendo un mutuo di euro 950.000,00 per il finanziamento parziale della palestra del Polo scolastico, con ammortamento dal

01/01/2010 al 31/12/2029.

Il comune di Alfonsine ha una capacità teorica di indebitamento pari a circa euro 35.500.000,00 derivante dal seguente calcolo (la differenza tra il

limite massimo interessi pagabili: € 1.014.136,88 – interessi passivi per i quali è previsto il pagamento nel 2016: € 150.734,00 il risultato diviso

per un saggio di interesse passivo ipotetico del 2,5%).

Si ricorda che gli interessi per i mutui che si prevede eventualmente di contrarre decorreranno dall’esercizio 2020 in quanto si ipotizza un

ammortamento posticipato.

e) nel caso in cui gli stanziamenti riguardanti il fondo pluriennale vincolato comprendono anche investimenti ancora in corso di

definizione, le cause che non hanno reso possibile porre in essere la programmazione necessaria alla definizione dei relativi

cronoprogrammi;

Il prospetto concernente la composizione, per missioni e programmi, del fondo pluriennale vincolato (9.8 Principio 4/1)

Indica gli impegni che, nel corso dell’esercizio cui si riferisce il prospetto (2017/2019), si prevede di assumere ed imputare a ciascuno degli esercizi

successivi, finanziati da entrate vincolate che si prevede di accertare nel corso del medesimo esercizio. Nel prospetto riguardante ciascun esercizio

considerato nel bilancio è possibile accantonare nel fondo pluriennale vincolato le risorse riguardanti investimenti in corso di definizione che si

prevede di avviare nel corso di tale esercizio, per i quali non è possibile prevedere gli esercizi di imputazione delle relative spese. Considerato che la

programmazione e la previsione delle opere pubbliche è fondata sul Programma triennale delle opere pubbliche e sul relativo elenco annuale, che

richiedono, tra l’altro, la formulazione del cronoprogramma (previsione dei SAL) relativo agli interventi di investimento programmati, l’eventuale

previsione di investimenti non ancora definiti deve essere adeguatamente motivata nella nota integrativa, indicando le cause che non hanno reso

ancora possibile porre in essere la programmazione necessaria alla definizione del cronoprogramma della spesa. Gli investimenti del Comune di

Alfonsine finanziati con Fondo Pluriennale Vincolato al 31/12/2016) trovano tutti la loro collocazione all’interno degli stanziamenti del triennio

(2017/2019 annualità 2017). Anche per nuovi investimenti (2017/2019) che si prevede di finanziare con il Fondo Pluriennale Vincolato viene data

collocazione nel Bilancio qualora se ne preveda lo svolgimento nel triennio di riferimento. Si evidenzia in ogni caso come il finanziamento e

l’avvio/conclusione siano dipendenti dalla reperimento di risorse e dalle regole relative al pareggio di bilancio (L 208/2015) e quindi come il

cronoprogramma dei lavori per le nuove opere possa subire variazioni. In particoalre per gli interventi che non si concluderanno nel 2018 si prevede

la conclusione nel 2019.

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39

f) l’elenco delle garanzie principali o sussidiarie prestate dall’ente a favore di enti e di altri soggetti ai sensi delle leggi vigenti.

Il Comune di Alfonsine non ha prestato garanzie a favore di terzi ai sensi dell’art. 207 del D.Lgs 267/2000 o altre garanzie/fideiussioni similari.

g) gli oneri e gli impegni finanziari stimati e stanziati in bilancio, derivanti da contratti relativi a strumenti finanziari derivati o da

contratti di finanziamento che includono una componente derivata.

Non avendo il Comune di Alfonsine mai fatto ricorso a strumenti di finanza derivata non vi sono oneri finanziari previsti in bilancio.

h) l'elenco dei propri enti ed organismi strumentali, precisando che i relativi bilanci consuntivi sono consultabili nel proprio sito

internet fermo restando quanto previsto per gli enti locali dall'articolo 172, comma 1, lettera a) del decreto legislativo 18 agosto 2000, n.

267.

A norma dell’Art. 11-ter Enti strumentali del D.Lgs 118/2011 1. Si definisce ente strumentale controllato di una regione o di un ente locale di cui all' art. 2 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, l'azienda

o l'ente, pubblico o privato, nei cui confronti la regione o l'ente locale ha una delle seguenti condizioni:

a) il possesso, diretto o indiretto, della maggioranza dei voti esercitabili nell'ente o nell'azienda;

b) il potere assegnato da legge, statuto o convenzione di nominare o rimuovere la maggioranza dei componenti degli organi decisionali, competenti

a definire le scelte strategiche e le politiche di settore, nonché a decidere in ordine all'indirizzo, alla pianificazione ed alla programmazione

dell'attività di un ente o di un'azienda;

c) la maggioranza, diretta o indiretta, dei diritti di voto nelle sedute degli organi decisionali, competenti a definire le scelte strategiche e le politiche

di settore, nonché a decidere in ordine all'indirizzo, alla pianificazione ed alla programmazione dell'attività dell'ente o dell'azienda;

d) l'obbligo di ripianare i disavanzi, nei casi consentiti dalla legge, per percentuali superiori alla propria quota di partecipazione;

e) un'influenza dominante in virtù di contratti o clausole statutarie, nei casi in cui la legge consente tali contratti o clausole. I contratti di servizio

pubblico e di concessione, stipulati con enti o aziende che svolgono prevalentemente l'attività oggetto di tali contratti, comportano l'esercizio di

influenza dominante

2. Si definisce ente strumentale partecipato da una regione o da un ente locale di cui all' art. 2 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267,

l'azienda o l'ente, pubblico o privato, nel quale la regione o l'ente locale ha una partecipazione, in assenza delle condizioni di cui al comma 1.

Nessuna delle situazioni di cui all’art. 11 ter si riscontra per il Comune di Alfonsine.

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40

Per l’Unione dei comuni della Bassa Romagna viene data dalla legge una forma di pubblicità e di controllo dei risultati finanziari/contabili pari a

quella di qualsiasi ente locale anche attraverso il proprio sito al link: http://www.labassaromagna.it/Unione-dei-Comuni/Bilancio/Bilancio.

i) l’elenco delle partecipazioni possedute con l’indicazione della relativa quota percentuale.

Si richiamano i seguenti atti che contengono le informazioni sulle società parte cipate del Comune di Alfonsine:

1) deliberazione n. 88 del 09/08/2016 avente ad oggetto: bilancio consolidato del "gruppo comune di alfonsine" ed individuazione

componenti del "gruppo comune di alfonsine" e del perimetro di consolidamento per l'esercizio 2015

2) deliberazione del consiglio comunale n. 58 del 29/11/2016 avente ad oggetto: approvazione del bilancio consolidato relativo

all'esercizio 2015

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41

il bilancio consolidato 2015 del comune di Alfonsine include nell’area di consolidamento i seguenti enti:

I risultati del consolidamento sono così riepilogati:

- risultato d’amministrazione 2015 dell’ente: passa da + euro 2.133.480,31 ad + euro 2.128.990,00 con un decremento di - euro 4.490,31 e

quindi la gestione complessiva genera un sostanziale pareggio ( in realtà una riduzione dell’utile di 0,002%);

- il patrimonio netto (al netto del risultato d’amministrazione) 2015 dell’ente - passa da euro 56.164.445,05 ad euro 62.001.921,00 con un

incremento di + 5.837.475,95 costituita dalla riserva contabile da consolidamento

j) altre informazioni riguardanti le previsioni, richieste dalla legge o necessarie per l’interpretazione del bilancio.

Pareggio di Bilancio

Il comma 463 art. 1 Legge di stabilità 2017 abroga formalmente la normativa concernente il pareggio di bilancio come disciplinato dalla legge di

stabilità 2016 (commi 709-712 e 719-734), sostituito con l’analoga disciplina dei commi successivi. Sono confermati, invece, gli adempimenti

previsti per il monitoraggio e la certificazione del saldo finale di competenza 2016, nonché le disposizioni relative alle sanzioni in caso di mancato

conseguimento del saldo 2016 e gli effetti connessi all’applicazione dei patti di solidarietà, nazionale e regionali, nel corso del 2016

Il comma 465 precisa che le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, le città metropolitane, le province e i comuni concorrono agli

obiettivi di finanza pubblica nel rispetto delle nuove disposizioni relative al saldo di competenza.

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42

Le Unioni di Comuni non sono quindi tenute al rispetto del vincolo mentre lo sono i Comuni nati da fusione, per i quali tuttavia vale la priorità

nell’assegnazione di spazi finanziari per il triennio 2017-19 di cui al comma 492, che coinvolge opportunamente anche i Comuni fino a mille

abitanti (già esclusi dai vincoli di Patto fino al 2015)

Il comma 466 contiene le indicazioni relative alle nuove regole di finanza pubblica previste per gli enti territoriali di cui al precedente comma. In

particolare, confermando il vincolo già previsto per il 2016, il comma stabilisce che a decorrere dal 2017 tali enti devono conseguire un saldo non

negativo, in termini di competenza, tra entrate finali (titoli 1-5 dello schema di bilancio armonizzato) e spese finali (titoli 1-3 del medesimo schema

di bilancio), così come previsto dal revisionato art. 9 della legge 243/2012. Il comma, inoltre, stabilisce l’inclusione del fondo pluriennale vincolato

di entrata e di spesa nel computo del saldo finale di competenza per il periodo 2017-2019, al netto della quota rinveniente da debito. Tale

disposizione, quindi, dà attuazione alla previsione di cui al comma 1-bis dell’art. 9 della legge 243, che dopo aver indicato una nuova formulazione

estesa del saldo con decorrenza dal 2020, demanda alla legge di bilancio la scelta relativa all’inclusione del FPV nel saldo per il triennio 2017-2019,

compatibilmente con gli obiettivi di finanza pubblica. L’inclusione del FPV per l’intero triennio, in continuità con il 2016, consente quindi di

proseguire il rilancio degli investimenti pubblici locali faticosamente avviato. Risulta importante segnalare la modifica strutturale che dal 2020

investirà il FPV utile ai fini dal saldo di finanza pubblica. Fino al 2019, infatti, sarà incluso nel saldo l’intero FPV, al netto della sola quota

rinveniente da debito, mentre dal 2020 risulterà valido per il rispetto degli obiettivi di finanza pubblica il FPV esclusivamente finanziato dalle

entrate finali comprese nel saldo, elemento che inciderà sulle condizioni di assorbimento degli avanzi e richiederà una maggiore capacità

programmatoria delle opere.

Infine, rimane da evidenziare che dal 2017, nel computo del saldo finale, non rileva la quota del fondo pluriennale vincolato di entrata che finanzia

gli impegni cancellati definitivamente dopo l'approvazione del rendiconto dell'anno precedente-

Nel 2014 e nel 2015 il Comune di Alfonsine ha ceduto spazi di patto alla regione rispettivamente per euro 1.950.000,00 e euro 1.500.000,00 che

vengono restituiti nei due anni successivi in quote uguale pertanto nel 2015 si è utilizzato il seguente margine di euro 975.000,00 nel 2016

1.725.000,00 e nel 2017 750.000,00. Nel 2016 sono stati ceduti euro 1.200.000,00 il cui utilizzo è previsto con questa cadenza: euro 600.000,00 nel

2017 euro 600.000,00 nel 2018.

I prospetti dimostrativi del rispetto del Patto di stabilità per il triennio 2015/2017 sono previsti anche in apposita sezione del DUP.

2017 2018 2019

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43

EQUILIBRIO DI BILANCIO DI CUI ALL'ART. 9 DELLA LEGGE N. 243/2012

COMPETENZA ANNO DI

RIFERIMENTO DEL BILANCIO

n (*)

COMPETENZA ANNO n+1 (*)

COMPETENZA ANNO n+2 (*)

A1) Fondo pluriennale vincolato di entrata per spese correnti (dal 2020 quota finanziata da entrate finali) (+) 310.276,71 41.436,06 41.436,06

A2) Fondo pluriennale vincolato di entrata in conto capitale al netto delle quote finanziate da debito (dal 2020 quota finanziata da entrate finali)

(+) 1.513.159,60 0,00 0,00

A3) Fondo pluriennale vincolato di entrata per partite finanziarie (dal 2020 quota finanziata da entrate finali) (+) 0,00 0,00 0,00

A) Fondo pluriennale vincolato di entrata (A1 + A2 + A3) (+) 1.823.436,31 41.436,06 41.436,06

B) Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa (+) 7.356.854,00 7.436.854,00 7.446.854,00

C) Titolo 2 - Trasferimenti correnti validi ai fini dei saldi finanza pubblica (+) 812.654,60 733.041,60 641.041,60

D) Titolo 3 - Entrate extratributarie (+) 1.480.136,99 1.401.136,99 1.431.136,99

E) Titolo 4 - Entrate in c/capitale (+) 2.051.500,00 480.500,00 155.500,00

F) Titolo 5 - Entrate da riduzione di attività finanziarie (+) 95.000,00 2.320.000,00 -

G) SPAZI FINANZIARI ACQUISITI (1) (+) 1.350.000,00 1.280.000,00 1.765.000,00

H1) Titolo 1 - Spese correnti al netto del fondo pluriennale vincolato (+) 9.484.386,24 9.145.932,59 9.234.032,59

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44

2017 2018 2019

EQUILIBRIO DI BILANCIO DI CUI ALL'ART. 9 DELLA LEGGE N. 243/2012

COMPETENZA ANNO DI

RIFERIMENTO DEL BILANCIO

n (*)

COMPETENZA ANNO n+1 (*)

COMPETENZA ANNO n+2 (*)

H2) Fondo pluriennale vincolato di parte corrente (dal 2020 quota finanziata da entrate finali) (+) 41.436,06 41.436,06 41.436,06

H3) Fondo crediti di dubbia esigibilità di parte corrente (2) (-) 360.460,00 465.080,00 561.800,00

H4) Fondo contenzioso (destinato a confluire nel risultato di amministrazione) (-) 0,00 0,00 0,00

H5) Altri accantonamenti (destinati a confluire nel risultato di amministrazione) (3) (-) 0,00 0,00 0,00

H) Titolo 1 - Spese correnti valide ai fini dei saldi di finanza pubblica (H=H1+H2-H3-H4-H5) (-) 9.165.362,30 8.722.288,65 8.713.668,65

I1) Titolo 2 - Spese in c/ capitale al netto del fondo pluriennale vincolato (+) 4.444.215,50 480.500,00 2.475.500,00

I2) Fondo pluriennale vincolato in c/capitale al netto delle quote finanziate da debito (dal 2020 quota finanziata da entrate finali) (+) 0,00 0,00 0,00

I3) Fondo crediti di dubbia esigibilità in c/capitale (2) (-) 0,00 0,00 0,00

I4) Altri accantonamenti (destinati a confluire nel risultato di amministrazione) (3) (-) 0,00 0,00 0,00

I) Titolo 2 - Spese in c/capitale valide ai fini dei saldi di finanza pubblica (I=I1+I2-I3-I4) (-) 4.444.215,50 480.500,00 2.475.500,00

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45

2017 2018 2019

EQUILIBRIO DI BILANCIO DI CUI ALL'ART. 9 DELLA LEGGE N. 243/2012

COMPETENZA ANNO DI

RIFERIMENTO DEL BILANCIO

n (*)

COMPETENZA ANNO n+1 (*)

COMPETENZA ANNO n+2 (*)

L1) Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziaria al netto del fondo pluriennale vincolato (+) - 2.320.000,00 -

L2) Fondo pluriennale vincolato per partite finanziarie (dal 2020 quota finanziata da entrate finali) (+) - - -

L) Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziaria (L=L1 + L2) (-) - 2.320.000,00 -

M) SPAZI FINANZIARI CEDUTI(1)

(-) 1.360.000,00 2.170.000,00 291.000,00

(N) EQUILIBRIO DI BILANCIO AI SENSI DELL'ARTICOLO 9 DELLA LEGGE N. 243/2012 (4) 4,10 180,00 800,00

(N=A+B+C+D+E+F+G-H-I-L-M)

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46

Tetto di spesa del personale

Si richiamano le attestazioni del Settore Organizzazione e Risorse Umane dell’Unione dei Comuni della Bassa Romagna :

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47

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48

Calcolo del Limite:

Senza utilizzare nel calcolo le quote trasferite all’Unione dei Comuni

COMUNE DI ALFONSINE COMUNE DI ALFONSINE COMUNE DI ALFONSINE

TETTO SPESA PERSONALE PREVISIONI INIZIALI 2017 TETTO SPESA PERSONALE PREVISIONI INIZIALI 2018 TETTO SPESA PERSONALE PREVISIONI INIZIALI 2019

DICEMBRE 2016

DICEMBRE 2016

DICEMBRE 2016

LIMITE TETTO SPESA PERSONALE - DETERMINAZIONE N. 1453 DEL 18/12/2014 (SENZA TRASFERIMENTI UNIONE) 958.244,00

LIMITE TETTO SPESA PERSONALE - DETERMINAZIONE N. 1453 DEL 18/12/2014 (SENZA TRASFERIMENTI UNIONE) 958.244,00

LIMITE TETTO SPESA PERSONALE - DETERMINAZIONE N. 1453 DEL 18/12/2014 (SENZA TRASFERIMENTI UNIONE) 958.244,00

Anno 2017 totale Previsione richiesta Tit.1 - M/A 1 - Miss. Tutte - Programma Tutti - CDR Tutti 943.491,18

Anno 2017 totale Previsione richiesta Tit.1 - M/A 1 - Miss. Tutte - Programma Tutti - CDR Tutti 943.032,52

Anno 2017 totale Previsione richiesta Tit.1 - M/A 1 - Miss. Tutte - Programma Tutti - CDR Tutti 943.032,52

togliere

aggiungere togliere

aggiungere togliere

aggiungere

compreso: cap.1070AE1030 (Merloni) -7.500,00 compreso: cap.1070AE1030 (Merloni) -7.500,00 compreso: cap.1070AE1030 (Merloni) -7.500,00

compreso: cap.vari AR

-38.773,4

2 compreso: cap.vari AR

-38.773,4

2 compreso: cap.vari AR

-38.773,4

2 compreso: cap.1070AE1050 (Borse di studio) 0,00

compreso: cap.1070AE1050 (Borse di studio) 0,00

compreso: cap.1070AE1050 (Borse di studio) 0,00

-46.273,42 -46.273,42 -46.273,42

TOTALE M/A 01 897.217,76 TOTALE M/A 01 896.759,10 TOTALE M/A 01 896.759,10

Anno 2017 totale Previsione richiesta Tit.1 - M/A 9 - Miss. Tutte - Programma Tutti - CDR 011 109.208,00

Anno 2017 totale Previsione richiesta Tit.1 - M/A 9 - Miss. Tutte - Programma Tutti - CDR 011 107.165,58

Anno 2017 totale Previsione richiesta Tit.1 - M/A 9 - Miss. Tutte - Programma Tutti - CDR 011 107.165,58

togliere

aggiungere togliere

aggiungere togliere

aggiungere

compreso: comandi a unione

-94.608,0

0 compreso: comandi a unione

-107.165,

58 compreso: comandi a unione

-107.165,

58

compreso:

compreso:

compreso:

-94.608,00 -107.165,58 -107.165,58

TOTALE M/A 04 14.600,00 TOTALE M/A 04 0,00 TOTALE M/A 04 0,00

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49

COMUNE DI ALFONSINE COMUNE DI ALFONSINE COMUNE DI ALFONSINE

TETTO SPESA PERSONALE PREVISIONI INIZIALI 2017 TETTO SPESA PERSONALE PREVISIONI INIZIALI 2018 TETTO SPESA PERSONALE PREVISIONI INIZIALI 2019

Anno 2017 totale Previsione richiesta Tit.1 - M/A 2 - Miss. Tutte - Programma Tutti - art. 7010 e 7011 57.174,90

Anno 2017 totale Previsione richiesta Tit.1 - M/A 2 - Miss. Tutte - Programma Tutti - art. 7010 e 7011 55.147,53

Anno 2017 totale Previsione richiesta Tit.1 - M/A 2 - Miss. Tutte - Programma Tutti - art. 7010 e 7011 55.147,53

togliere

aggiungere togliere

aggiungere togliere

aggiungere

compreso:cap.7070AE7011(irap borse di studio) 0,00

compreso:cap.7070AE7011(irap borse di studio) 0,00

compreso:cap.7070AE7011(irap borse di studio) 0,00

compreso: cap.vari AR -2.662,64 compreso: cap.vari AR -2.662,64 compreso: cap.vari AR -2.662,64

compreso: cap.7070AE7011 (Merloni) 0,00 compreso: cap.7070AE7011 (Merloni) 0,00 compreso: cap.7070AE7011 (Merloni) 0,00

-2.662,64 -2.662,64 -2.662,64

TOTALE M/A 02 54.512,26 TOTALE M/A 02 52.484,89 TOTALE M/A 02 52.484,89

rimborso quota segretario a Cotignola

44.398,76 rimborso quota segretario a Cotignola

44.398,76 rimborso quota segretario a Cotignola

44.398,76

rimborso quota vice segretario da Cotignola -2.000,00

rimborso quota vice segretario da Cotignola -2.000,00

rimborso quota vice segretario da Cotignola -2.000,00

rimborso quota istruttore direttivo tecnico da Massa Lombarda

-18.000,0

0 rimborso quota istruttore direttivo tecnico da Massa Lombarda

-18.000,0

0 rimborso quota istruttore direttivo tecnico da Massa Lombarda

-18.000,0

0

mensa (Tit. 1 M/A 3) 3.857,00 mensa (Tit. 1 M/A 3) 3.857,00 mensa (Tit. 1 M/A 3) 3.857,00

elezioni 2017

-17.050,0

0 elezioni 2017 elezioni 2017

retribuzioni invalidi

-77.618,0

7 retribuzioni invalidi

-77.618,0

7 retribuzioni invalidi

-77.618,0

7

incrementi contratto anni precedenti competenza+oneri+irap

-115.903,

33 incrementi contratto anni precedenti competenza+oneri+irap

-115.903,

33 incrementi contratto anni precedenti competenza+oneri+irap

-115.903,

33

incrementi contratto anni corrente competenza+oneri+irap -3.365,71

incrementi contratto anni corrente competenza+oneri+irap

incrementi contratto anni corrente competenza+oneri+irap

-185.681,35

-165.265,64

-165.265,64

TETTO SPESA COMUNE DI ALFONSINE 780.648,67

TETTO SPESA COMUNE DI ALFONSINE 783.978,35

TETTO SPESA COMUNE DI ALFONSINE 783.978,35

personale già trasferito all'ASP (245.323,72+33.087,26+29.177,74). Personale rientrato Angeloni e Morelli - € 52.016,64 255.572,08

personale già trasferito all'ASP (245.323,72+33.087,26+29.177,74). Personale rientrato Angeloni e Morelli - € 52.016,64 255.572,08

personale già trasferito all'ASP (245.323,72+33.087,26+29.177,74). Personale rientrato Angeloni e Morelli - € 52.016,64 255.572,08

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50

COMUNE DI ALFONSINE COMUNE DI ALFONSINE COMUNE DI ALFONSINE

TETTO SPESA PERSONALE PREVISIONI INIZIALI 2017 TETTO SPESA PERSONALE PREVISIONI INIZIALI 2018 TETTO SPESA PERSONALE PREVISIONI INIZIALI 2019

SPESA UNIONE PREVISIONE 2016 0,00 SPESA UNIONE PREVISIONE 2016 0,00 SPESA UNIONE PREVISIONE 2016 0,00

1.036.220,75

1.039.550,43

1.039.550,43

differenza -77.976,75 differenza -81.306,43 differenza -81.306,43

Utilizzando nel calcolo le quote attribuite all’Unione dei Comuni

COMUNE DI ALFONSINE COMUNE DI ALFONSINE COMUNE DI ALFONSINE

TETTO SPESA PERSONALE PREVISIONI INIZIALI 2017 TETTO SPESA PERSONALE PREVISIONI INIZIALI 2018 TETTO SPESA PERSONALE PREVISIONI INIZIALI 2019

DICEMBRE 2016

DICEMBRE 2016

DICEMBRE 2016

LIMITE TETTO SPESA PERSONALE - DETERMINAZIONE N. 1453 DEL 18/12/2014 2.329.982,63

LIMITE TETTO SPESA PERSONALE - DETERMINAZIONE N. 1453 DEL 18/12/2014 2.329.982,63

LIMITE TETTO SPESA PERSONALE - DETERMINAZIONE N. 1453 DEL 18/12/2014 2.329.982,63

Anno 2017 totale Previsione richiesta Tit.1 - M/A 1 - Miss. Tutte - Programma Tutti - CDR Tutti 943.491,18

Anno 2017 totale Previsione richiesta Tit.1 - M/A 1 - Miss. Tutte - Programma Tutti - CDR Tutti 943.032,52

Anno 2017 totale Previsione richiesta Tit.1 - M/A 1 - Miss. Tutte - Programma Tutti - CDR Tutti 943.032,52

togliere

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aggiungere

compreso: cap.1070AE1030 (Merloni) -7.500,00 compreso: cap.1070AE1030 (Merloni) -7.500,00 compreso: cap.1070AE1030 (Merloni) -7.500,00

compreso: cap.vari AR

-38.773,4

2 compreso: cap.vari AR

-38.773,4

2 compreso: cap.vari AR

-38.773,4

2 compreso: cap.1070AE1050 (Borse di studio) 0,00

compreso: cap.1070AE1050 (Borse di studio) 0,00

compreso: cap.1070AE1050 (Borse di studio) 0,00

-46.273,42 -46.273,42 -46.273,42

TOTALE M/A 01 897.217,76 TOTALE M/A 01 896.759,10 TOTALE M/A 01 896.759,10

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51

COMUNE DI ALFONSINE COMUNE DI ALFONSINE COMUNE DI ALFONSINE

TETTO SPESA PERSONALE PREVISIONI INIZIALI 2017 TETTO SPESA PERSONALE PREVISIONI INIZIALI 2018 TETTO SPESA PERSONALE PREVISIONI INIZIALI 2019

Anno 2017 totale Previsione richiesta Tit.1 - M/A 9 - Miss. Tutte - Programma Tutti - CDR 011 109.208,00

Anno 2017 totale Previsione richiesta Tit.1 - M/A 9 - Miss. Tutte - Programma Tutti - CDR 011 107.165,58

Anno 2017 totale Previsione richiesta Tit.1 - M/A 9 - Miss. Tutte - Programma Tutti - CDR 011 107.165,58

togliere

aggiungere togliere

aggiungere togliere

aggiungere

compreso: comandi a unione

-94.608,0

0 compreso: comandi a unione

-107.165,

58 compreso: comandi a unione

-107.165,

58

compreso:

compreso:

compreso:

-94.608,00 -107.165,58 -107.165,58

TOTALE M/A 04 14.600,00 TOTALE M/A 04 0,00 TOTALE M/A 04 0,00

Anno 2017 totale Previsione richiesta Tit.1 - M/A 2 - Miss. Tutte - Programma Tutti - art. 7010 e 7011 57.174,90

Anno 2017 totale Previsione richiesta Tit.1 - M/A 2 - Miss. Tutte - Programma Tutti - art. 7010 e 7011 55.147,53

Anno 2017 totale Previsione richiesta Tit.1 - M/A 2 - Miss. Tutte - Programma Tutti - art. 7010 e 7011 55.147,53

togliere

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aggiungere togliere

aggiungere

compreso:cap.7070AE7011(irap borse di studio) 0,00

compreso:cap.7070AE7011(irap borse di studio) 0,00

compreso:cap.7070AE7011(irap borse di studio) 0,00

compreso: cap.vari AR -2.662,64 compreso: cap.vari AR -2.662,64 compreso: cap.vari AR -2.662,64

compreso: cap.7070AE7011 (Merloni) 0,00 compreso: cap.7070AE7011 (Merloni) 0,00 compreso: cap.7070AE7011 (Merloni) 0,00

-2.662,64 -2.662,64 -2.662,64

TOTALE M/A 02 54.512,26 TOTALE M/A 02 52.484,89 TOTALE M/A 02 52.484,89

rimborso quota segretario a Cotignola 44.398,7

6 rimborso quota segretario a Cotignola 44.398,7

6 rimborso quota segretario a Cotignola 44.398,7

6

rimborso quota vice segretario da Cotignola -2.000,00

rimborso quota vice segretario da Cotignola -2.000,00

rimborso quota vice segretario da Cotignola -2.000,00

rimborso quota istruttore direttivo tecnico da Massa Lombarda

-18.000,0

0 rimborso quota istruttore direttivo tecnico da Massa Lombarda

-18.000,0

0 rimborso quota istruttore direttivo tecnico da Massa Lombarda

-18.000,0

0

mensa (Tit. 1 M/A 3) 3.857,00 mensa (Tit. 1 M/A 3) 3.857,00 mensa (Tit. 1 M/A 3) 3.857,00

elezioni 2017

-17.050,0

0 elezioni 2017 elezioni 2017

retribuzioni invalidi

-77.618,0

7 retribuzioni invalidi

-77.618,0

7 retribuzioni invalidi

-77.618,0

7

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52

COMUNE DI ALFONSINE COMUNE DI ALFONSINE COMUNE DI ALFONSINE

TETTO SPESA PERSONALE PREVISIONI INIZIALI 2017 TETTO SPESA PERSONALE PREVISIONI INIZIALI 2018 TETTO SPESA PERSONALE PREVISIONI INIZIALI 2019

incrementi contratto anni precedenti competenza+oneri+irap

-115.903,

33 incrementi contratto anni precedenti competenza+oneri+irap

-115.903,

33 incrementi contratto anni precedenti competenza+oneri+irap

-115.903,

33

incrementi contratto anni corrente competenza+oneri+irap -3.365,71

incrementi contratto anni corrente competenza+oneri+irap

incrementi contratto anni corrente competenza+oneri+irap

-185.681,35

-165.265,64

-165.265,64

TETTO SPESA COMUNE DI ALFONSINE 780.648,67

TETTO SPESA COMUNE DI ALFONSINE 783.978,35

TETTO SPESA COMUNE DI ALFONSINE 783.978,35

personale già trasferito all'ASP (245.323,72+33.087,26+29.177,74). Personale rientrato Angeloni e Morelli - € 52.016,64 255.572,08

personale già trasferito all'ASP (245.323,72+33.087,26+29.177,74). Personale rientrato Angeloni e Morelli - € 52.016,64 255.572,08

personale già trasferito all'ASP (245.323,72+33.087,26+29.177,74). Personale rientrato Angeloni e Morelli - € 52.016,64 255.572,08

SPESA UNIONE PREVISIONE 2017 (stesso importo previsione 2016) 1.228.146,82 SPESA UNIONE PREVISIONE 2016 1.228.146,82 SPESA UNIONE PREVISIONE 2016 1.228.146,82

2.264.367,57

2.267.697,25

2.267.697,25

differenza 65.615,06 differenza 62.285,38 differenza 62.285,38

COMUNE DI ALFONSINE - DICEMBRE 2016

Media 2011/2012 PREVISIONE 2017 PREVISIONE 2018 PREVISIONE 2019

2008 per enti non soggetti al patto

spese macroaggregato 101 1.172.606,00 1.308.271,26 1.305.770,18 1.305.770,18

spese macroaggregato 103 4.645,33 3.857,00 3.857,00 3.857,00

irap macroaggregato 102 63.328,00 57.174,90 55.147,53 55.147,53

Altre spese: reiscrizioni - - - -

Altre spese:FONDO MOBILITA' SEGRETARI 3.990,00 - - -

Altre spese:CONVENZIONE P.M. 2.259,67 - - -

Altre spese:CONVENZIONE SEGRETARIO 44.337,00 44.398,76 44.398,76 44.398,76

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53

totale spese di personale (A) 1.291.166,00 1.413.701,92 1.409.173,47 1.409.173,47 (-) Componenti escluse (B) 332.922,00 377.481,17 369.623,04 369.623,04

(=) Componenti assoggettate al limite di spesa A-B 958.244,00 1.036.220,75 1.039.550,43 1.039.550,43

Il rispetto del limite di spesa del personale è conseguito all’interno del tetto complessivo dell’Unione dei Comuni

Certificazione in merito al tetto dispesa formazione

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Iscrizione oneri di Urbanizzazione La legge di stabilità 2016 torna ad affrontare il tema della destinazione dei proventi dei permessi di costruire e delle sanzioni edilizie di cui al Dpr 380/2001, prevedendo che per gli anni 2016 e 2017 i comuni possano utilizzare tali somme per una quota pari al 100% per spese di manutenzione ordinaria del verde, delle strade e del patrimonio comunale, nonchè per spese di progettazione di opere pubbliche. Restano comunque esclusi da queste destinazioni i proventi derivanti dalle sanzioni pecuniarie previste dall'art. 31 comma 4-bis del DPR n.380/2001 e, cioè, le sanzioni a carico del proprietario e del responsabile dell'abuso, per l'inottemperanza all'ordine di demolizione in caso di interventi eseguiti in assenza di permesso di costruire, in totale difformità o con variazioni essenziali. Pertanto rimane confermato che le somme così acquisite sono destinate dai comuni esclusivamente alla demolizione e rimessione in pristino delle opere abusive e all'acquisizione e attrezzatura di aree destinate a verde pubblico (art. 31, comma 4-ter del Dpr 380/2001). Art- 1 comma 460. A decorrere dal 1° gennaio 2018, i proventi dei titoli abilitativi edilizi e delle sanzioni previste dal testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, sono destinati esclusivamente e senza vincoli temporali alla realizzazione e alla manutenzione ordinaria e straordinaria delle opere di urbanizzazione primaria e secondaria, al risanamento di complessi edilizi compresi nei centri storici e nelle periferie degradate, a interventi di riuso e di rigenerazione, a interventi di demolizione di costruzioni abusive, all’acquisizione e alla realizzazione di aree verdi destinate a uso pubblico, a interventi di tutela e riqualificazione dell’ambiente e del paesaggio, anche ai fini della prevenzione e della mitigazione del rischio idrogeologico e sismico e della tutela e riqualificazione del patrimonio rurale pubblico, nonché a interventi volti a favorire l’insediamento di attività di agricoltura nell’ambito urbano.

Debiti Fuori Bilancio

A seguito della ricognizione fatta dai Responsabili area del Comune di Alfonsine e dei Dirigenti dell’Unione dei Comuni della Bassa Romagna agli

atti dell’Unità Territoriale Servizi Finanziari di Alfonsine non sono stati rilevati debiti fuori bilancio/passività pregresse nel corso del 2016.

Prospetto rispetto limiti di spesa corrente

La previsione di spesa tiene conto dei vincoli posti dal saldo di finanza pubblica, dal piano triennale di contenimento delle spese di cui all’art. 2,

commi da 594 a 599 della Legge 244/2007, delle riduzioni di spesa disposte dall’art. 6 del D.L. 78/2010 e di quelle dell’art. 1, commi 146 e 147

della Legge 24/12/2012 n. 228.

In particolare le previsioni per gli anni 2016-2018 rispettano i seguenti limiti:

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Tipologia spesa

Rendiconto

Riduzione

disposta

Limite Previsione Previsione Previsione

2009 / 2011 per

le vetture di spesa 2017 2018 2019

Studi e consulenze € 3.050,00 84% € 488,00 € - € - € -

Relazioni pubbliche,convegni,mostre, € 46.056,93 80% € 9.211,39 € 9.211,39 € 9.211,39 € 9.211,39

pubblicità e rappresentanza

Sponsorizzazioni € - 100% € -

Missioni € 11.400,00 50% € 5.700,00 € 4.863,77 € 4.863,77 € 4.863,77

Formazione € 22.125,00 50% € 11.062,50 € 11.062,50 € 11.062,50 € 11.062,50

totale € 82.631,93 € 26.461,89 € 25.137,66 € 25.137,66 € 25.137,66

Acquisto manutenzione noleggio vetture € 11.425,93 70% € 3.427,78 € 3.427,78 € 3.427,78 € 3.427,78

Servizi Rilevanti ai fini IVA

Art. 19-ter Detrazione per gli enti non commerciali DPR 633/1972

Per gli enti è ammessa in detrazione, soltanto l'imposta relativa agli acquisti e alle importazioni fatti nell'esercizio di attività commerciali o agricole.

La detrazione spetta a condizione che l'attività commerciale o agricola sia gestita con contabilità separata da quella relativa all'attività principale e

conforme alle disposizioni di cui agli articoli 20 e 20-bis del D.P.R. 29 settembre 1973, n. 600. L'imposta relativa ai beni e ai servizi utilizzati

promiscuamente nell'esercizio dell'attività commerciale o agricola e dell'attività principale è ammessa in detrazione per la parte imputabile

all'esercizio dell'attività commerciale o agricola.

La detrazione non è ammessa in caso di omessa tenuta, anche in relazione all'attività principale, della contabilità obbligatoria a norma di legge o di

statuto, né quando la contabilità stessa presenti irregolarità tali da renderla inattendibile. Per le regioni, province, comuni e loro consorzi, università

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ed enti di ricerca, la contabilità separata di cui al comma precedente è realizzata nell'ambito e con l'osservanza delle modalità previste per la

contabilità pubblica obbligatoria a norma di legge o di statuto.

Circolare 13/06/1980 n.26 Parte 6

“Si ritiene a tal proposito di dover chiarire che la contabilità "separata" per i cennati enti può realizzarsi con la creazione, fin dalla formulazione del

bilancio preventivo, di appositi capitoli, per ciascuna attività rilevante agli effetti dell'I.V.A., ove vengono registrati, per le entrate e le uscite,

rispettivamente gli importi dei ricavi e dei costi, importi che dovranno trovare precisa corrispondenza nei registri previsti agli effetti dell'I.V.A., che

i detti enti soggetti d'imposta sono, in ogni caso, obbligati a tenere ai sensi delle disposizioni contenute nel titolo secondo del D.P.R. n. 633. Qualora

le attività rilevanti agli effetti del tributo siano contabilizzate unitamente ad altri servizi non soggetti all'I.V.A. in un capitolo unico, si renderà

necessario scindere il capitolo stesso in appositi articoli. Sia i capitoli che gli articoli dovranno riportare la dizione "servizio rilevante agli effetti

dell'I.V.A.".

SERVIZI COMMERCIALI AI FINI IVA

AREE EDIFICABILI

FIERE / SAGRE

FARMACIE E LORO CONCESSIONE

ASILI NIDO E LORO CONCESSIONE

CONCESSIONE BENI PATRIMONIALI (COMPRESE LE GESTIONI DELLE RETI IDRICO FOGNARIO GAS)

SALE ATTREZZATE

CONCESSIONE IMPIANTI SPORTIVI (STADI, CAMPI, PISCINE, PALESTRE)

LAMPADE VOTIVE

IMPIANTI FOTOVOLTAICI

REFEZIONI SCOLASTICHE E LORO CONCESSIONE

SERVIZI COMMERCIALI DIVERSI

Entrata: Elenco dei capitoli/articoli/centri di responsabilità / centri di costo Rilevanti ai Fini Imposta sul Valore Aggiunto

Tit 2 0035AE 2512 CDR035 192

Tit 3 0040AE 3118 CDR034 168

Tit 3 0040AE 3124 CDR016 203

Tit 3 0040AE 3126 CDR034 167

Tit 3 0040AE 3127 CDR035 192

Tit 3 0040AE 3149 CDR043 086

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Tit 3 0040AE 3151 CDR043 015

Tit 3 0045AE 3202 CDR014 105

Tit 3 0045AE 3202 CDR024 092

Tit 3 0045AE 3202 CDR032 105

Tit 3 0045AE 3202 CDR043 105

Tit 3 0045AE 3202 CDR043 162

Tit 3 0045AE 3221 CDR023 105

Tit 3 0045AE 3222 CDR014 105

Tit 3 0045AE 3222 CDR032 105

Tit 3 0045AE 3222 CDR032 212

Tit 3 0045AE 3222 CDR043 168

Tit 3 0045AE 3223 CDR043 086

Tit 3 0045AE 3224 CDR014 105

Tit 3 0045AE 3227 CDR014 105

Tit 3 0045AE 3230 CDR024 092

Tit 2 0060AE 3513 CDR005 012

Tit 2 0060AE 3513 CDR008 086

Tit 2 0060AE 3513 CDR022 086

Tit 2 0060AE 3513 CDR032 145

Tit 3 0060AE 3531 CDR014 015

Tit 3 0060AE 3533 CDR008 105

Tit 3 0060AE 3539 CDR035 198

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Tit 3 0060AE 3540 CDR022 086

Tit 3 0060AE 3541 CDR005 086

Tit 3 0060AE 3541 CDR019 072

Tit 4 0081AE 4502 CDR043 086

Spesa: Elenco dei capitoli/articoli/centri di responsabilità / centri di costo Rilevanti ai Fini Imposta sul Valore Aggiunto

Tit. 1 Macro 03 2380AE 2100 CDR043 203

Tit. 1 Macro 03 3040AE 3132 CDR043 105

Tit. 1 Macro 03 3040AE 3160 CDR043 105

Tit. 1 Macro 03 3040AE 3170 CDR043 105

Tit. 1 Macro 03 3040AE 3180 CDR043 105

Tit. 1 Macro 03 3040AE 3180 CDR043 105

Tit. 1 Macro 03 3070AE 3110 CDR043 015

Tit. 1 Macro 03 3070AE 3132 CDR043 015

Tit. 1 Macro 03 3070AE 3140 CDR032 015

Tit. 1 Macro 03 3070AE 3160 CDR043 015

Tit. 1 Macro 03 3070AE 3180 CDR043 015

Tit. 1 Macro 03 3130AE 3132 CDR043 163

Tit. 1 Macro 03 3130AE 3142 CDR043 163

Tit. 1 Macro 03 3140AE 3132 CDR043 164

Tit. 1 Macro 03 3140AE 3170 CDR043 164

Tit. 1 Macro 03 3150AE 3132 CDR043 165

Tit. 1 Macro 03 3150AE 3170 CDR043 165

Tit. 1 Macro 03 3170AE 3110 CDR043 168

Tit. 1 Macro 03 3170AE 3132 CDR043 168

Tit. 1 Macro 03 3170AE 3160 CDR043 168

Tit. 1 Macro 03 3170AE 3170 CDR043 168

Tit. 1 Macro 03 3170AE 3180 CDR043 168

Tit. 1 Macro 03 3180AE 3132 CDR043 143

Tit. 1 Macro 03 3180AE 3132 CDR043 142

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Tit. 1 Macro 03 3180AE 3170 CDR043 143

Tit. 1 Macro 03 3190AE 3110 CDR043 152

Tit. 1 Macro 03 3190AE 3132 CDR043 145

Tit. 1 Macro 03 3190AE 3132 CDR043 152

Tit. 1 Macro 03 3190AE 3160 CDR043 152

Tit. 1 Macro 03 3190AE 3180 CDR043 152

Tit. 1 Macro 03 3190AE 3320 CDR032 145

Tit. 1 Macro 03 3210AE 3132 CDR043 213

Tit. 1 Macro 03 3210AE 3132 CDR043 214

Tit. 1 Macro 03 3210AE 3170 CDR043 214

Tit. 1 Macro 03 3230AE 3070 CDR024 092

Tit. 1 Macro 03 3230AE 3324 CDR024 092

Tit. 1 Macro 03 3330AE 3110 CDR043 086

Tit. 1 Macro 03 3330AE 3110 CDR043 086

Tit. 1 Macro 03 3330AE 3132 CDR043 104

Tit. 1 Macro 03 3340AE 3110 CDR043 162

Tit. 1 Macro 03 3340AE 3132 CDR043 162

Tit. 1 Macro 03 3340AE 3150 CDR034 162

Tit. 1 Macro 03 3340AE 3160 CDR043 162

Tit. 1 Macro 03 3340AE 3170 CDR043 162

Tit. 1 Macro 03 3340AE 3180 CDR043 162

Tit. 1 Macro 03 3360AE 3132 CDR043 192

Tit. 1 Macro 03 3370AE 3132 CDR043 192

Tit. 1 Macro 03 3370AE 3341 CDR035 198

Tit. 1 Macro 03 3380AE 3160 CDR043 202

Tit. 1 Macro 03 4230AE 4010 CDR024 092

Tit. 2 Macro 02 9020AE 0005 CDR043 105

Tit. 2 Macro 02 9070AE A007 CDR043 164

Tit. 2 Macro 02 9070AR 0014 CDR043 164

Tit. 2 Macro 02 9100AE 0013 CDR043 212

Tit. 2 Macro 02 9170AE 0014 CDR043 162

Tit. 2 Macro 02 9175AR 0014 CDR043 162

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Fondo Ripiano perdite società partecipate

Gli enti locali, dai bilanci 2015, non dovranno preoccuparsi solo del fondo crediti di dubbia esigibilità, ma dovranno anche fare i conti con

l'accantonamento a fronte delle perdite delle società partecipate aziende speciali e istituzioni. Entra in vigore a gennaio, infatti, l'articolo 1,

comma 550 della legge di stabilità 2014 (legge 147/2013), scritta per evitare che un ente possa trarre vantaggio dal lasciare le sue partecipate in

perdita, e impone di accantonare in bilancio un importo proporzionale.

L'importo accantonato è reso disponibile in misura proporzionale alla quota di partecipazione nel caso in cui l'ente partecipante ripiani la perdita di

esercizio o dismetta la partecipazione o il soggetto partecipato sia posto in liquidazione.

Comma 551 Nel caso in cui i soggetti di cui al comma 550 presentino un risultato di esercizio o saldo finanziario negativo, le pubbliche

amministrazioni locali partecipanti accantonano nell'anno successivo in apposito fondo vincolato un importo pari al risultato negativo non

immediatamente ripianato, in misura proporzionale alla quota di partecipazione. Per le società che redigono il bilancio consolidato, il risultato di esercizio è quello relativo a tale bilancio. Limitatamente alle società che svolgono servizi pubblici a rete di rilevanza economica, compresa la

gestione dei rifiuti, per risultato si intende la differenza tra valore e costi della produzione ai sensi dell'articolo 2425 del codice civile. L'importo

accantonato è reso disponibile in misura proporzionale alla quota di partecipazione nel caso in cui l'ente partecipante ripiani la perdita di

esercizio o dismetta la partecipazione o il soggetto partecipato sia posto in liquidazione. Nel caso in cui i soggetti partecipati ripianino in tutto o in

parte le perdite conseguite negli esercizi precedenti l'importo accantonato viene reso disponibile agli enti partecipanti in misura corrispondente e

proporzionale alla quota di partecipazione

La norma prevede un periodo di applicazione parziale e graduale. Parziale, perché per i servizi pubblici locali a rete il riferimento è la

differenza tra valore e costi della produzione, che conduce a un valore meno penalizzante.

Graduale, perché, è prevista una fase transitoria che distingue tra chi peggiora e chi migliora i conti.

Nel primo caso, ovvero quello delle aziende che dall'utile scendono nell'area della perdita o che hanno una perdita superiore a quella media del

triennio 2012-2014, il meccanismo è semplice: nel preventivo 2015 si accantonerà il 25% della perdita di esercizio 2014 della società, il 50% nel

2016 e il 75% nel 2017, per arrivare a pieno regime solo nel 2018.

Per chi invece ha una perdita media nel triennio 2012-2014 superiore a quella del bilancio di esercizio 2014, l'accantonamento corrisponderà a «una

somma pari alla differenza tra il risultato conseguito nell'esercizio precedente e il risultato medio 2012-2014 migliorato, rispettivamente, del 25 per

cento per il 2014, del 50 per cento per il 2015 e del 75 per cento per il 2016».

Il fondo accantonato deve essere, secondo la legge di stabilità 2014, utilizzato per la ricapitalizzazione delle società in perdita ma, se la società è in

perdita da tre anni consecutivi, l'aumento di capitale è vietato dall'articolo 6, comma 19 del Dl 78/2010.

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19. Al fine del perseguimento di una maggiore efficienza delle società pubbliche, tenuto conto dei principi nazionali e comunitari in termini di

economicità e di concorrenza, le amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 3, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, non possono, salvo quanto

previsto dall'art. 2447 codice civile, effettuare aumenti di capitale, trasferimenti straordinari, aperture di credito, né rilasciare garanzie a favore delle

società partecipate non quotate che abbiano registrato, per tre esercizi consecutivi, perdite di esercizio ovvero che abbiano utilizzato riserve

disponibili per il ripianamento di perdite anche infrannuali. Sono in ogni caso consentiti i trasferimenti alle società di cui al primo periodo a fronte

di convenzioni, contratti di servizio o di programma relativi allo svolgimento di servizi di pubblico interesse ovvero alla realizzazione di

investimenti. Al fine di salvaguardare la continuità nella prestazione di servizi di pubblico interesse, a fronte di gravi pericoli per la sicurezza

pubblica, l'ordine pubblico e la sanità, su richiesta della amministrazione interessata, con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri adottato

su proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con gli altri Ministri competenti e soggetto a registrazione della Corte dei Conti,

possono essere autorizzati gli interventi di cui al primo periodo del presente comma

Le norme sopra esposte sono riproposte nel DECRETO LEGISLATIVO 19 agosto 2016, n. 175 Testo unico in materia di societa' a

partecipazione pubblica

Art. 14 Crisi d'impresa di societa' a partecipazione pubblica 1. Le societa' a partecipazione pubblica sono soggette alle disposizioni sul fallimento e sul concordato preventivo, nonche', ov ene ricorrano i

presupposti, a quelle in materia di amministrazione straordinaria delle grandi imprese insolventi di cui al decreto legislativo 8 luglio 1999, n.

270, e al decreto-legge 23 dicembre 2003, n. 347, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 febbraio 2004, n. 39.

2. Qualora emergano, nell'ambito dei programmi di valutazione del rischio di cui all'articolo 6, comma 3, uno o piu' indicatori di crisi

aziendale, l'organo amministrativo della societa' a controllo pubblico adotta senza indugio i provvedimenti necessari al fine di prevenire

l'aggravamento della crisi, di correggerne gli effetti ed eliminarne le cause, attraverso un idoneo piano di risanamento.

3. Quando si determini la situazione di cui al comma 1, la mancata adozione di provvedimenti adeguati, da parte dell'organo

amministrativo, costituisce grave irregolarita' ai sensi dell'articolo 2409 del codice civile.

4. Non costituisce provvedimento adeguato, ai sensi dei commi 1 e 2, la previsione di un ripianamento delle perdite da parte

dell'amministrazione o delle amministrazioni pubbliche socie, anche se attuato in concomitanza a un aumento di capitale o ad un

trasferimento straordinario di partecipazioni o al rilascio di garanzie o in qualsiasi altra forma giuridica, a meno che tale intervento sia

accompagnato da un piano di ristrutturazione aziendale, dal quale risulti comprovata la sussistenza di concrete prospettive di recupero

dell'equilibrio economico delle attivita' svolte, approvato ai sensi del comma 4, anche in deroga al comma 5.

5. Le amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 3, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, non possono, salvo quanto previsto dagli

articoli 2447 e 2482-ter del codice civile, effettuare aumenti di capitale, trasferimenti straordinari, aperture di credito, ne' rilasciare

garanzie a favore delle societa' partecipate, con esclusione delle societa' quotate e degli istituti di credito, che abbiano registrato, per

tre esercizi consecutivi, perdite di esercizio ovvero che abbiano utilizzato riserve disponibili per il ripianamento di perdite anche

infrannuali. Sono in ogni caso consentiti i trasferimenti straordinari alle societa' di cui al primo periodo, a fronte di convenzioni,

contratti di servizio o di programma relativi allo svolgimento di servizi di pubblico interesse ovvero alla realizzazione di investimenti,

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purche' le misure indicate siano contemplate in un piano di risanamento, approvato dall'Autorita' di regolazione di settore ove

esistente e comunicato alla Corte dei conti con le modalita' di cui all'articolo 5, che contempli il raggiungimento dell'equilibrio finanziario entro tre anni. Al fine di salvaguardare la continuita' nella prestazione di servizi di pubblico interesse, a fronte di gravi pericoli

per la sicurezza pubblica, l'ordine pubblico e la sanita', su richiesta della amministrazione interessata, con decreto del Presidente del Consiglio

dei ministri, adottato su proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con gli altri Ministri competenti e soggetto a

registrazione della Corte dei conti, possono essere autorizzati gli interventi di cui al primo periodo del presente comma.

6. Nei cinque anni successivi alla dichiarazione di fallimento di una societa' a controllo pubblico titolare di affidamenti diretti, le pubbliche

amministrazioni controllanti non possono costituire nuove societa', ne' acquisire o mantenere partecipazioni in societa', qualora le stesse

gestiscano i medesimi servizi di quella dichiarata fallita.

Art. 21 Norme finanziarie sulle societa' partecipate dalle amministrazioni locali 1. Nel caso in cui societa' partecipate dalle pubbliche amministrazioni locali comprese nell'elenco di cui all'articolo 1, comma 3, della

legge 31 dicembre 2009, n. 196, presentino un risultato di esercizio negativo, le pubbliche amministrazioni locali partecipanti, che adottano

la contabilita' finanziaria, accantonano nell'anno successivo in apposito fondo vincolato un importo pari al risultato negativo non immediatamente ripianato, in misura proporzionale alla quota di partecipazione. Le pubbliche amministrazioni locali che

adottano la contabilita' civilistica adeguano il valore della partecipazione, nel corso dell'esercizio successivo, all'importo corrispondente alla

frazione del patrimonio netto della societa' partecipata ove il risultato negativo non venga immediatamente ripianato e costituisca perdita durevole

di valore.

Per le societa' che redigono il bilancio consolidato, il risultato di esercizio e' quello relativo a tale bilancio. Limitatamente alle societa' che

svolgono servizi pubblici a rete di rilevanza economica, per risultato si intende la differenza tra valore e costi della produzione ai sensi

dell'articolo 2425 del codice civile.

L'importo accantonato e' reso disponibile in misura proporzionale alla quota di partecipazione nel caso in cui l'ente partecipante ripiani la

perdita di esercizio o dismetta la partecipazione o il soggetto partecipato sia posto in liquidazione. Nel caso in cui i soggetti partecipati

ripianino in tutto o in parte le perdite conseguite negli esercizi precedenti l'importo accantonato viene reso disponibile agli enti

partecipanti in misura corrispondente e proporzionale alla quota di partecipazione. 2. Gli accantonamenti e le valutazioni di cui al comma 1 si applicano a decorrere dall'anno 2015. In sede di prima applicazione, per gli anni

2015, 2016 e 2017, in presenza di adozione della contabilita' finanziaria:

a) l'ente partecipante a societa' che hanno registrato nel triennio 2011-2013 un risultato medio negativo accantona, in proporzione alla quota di

partecipazione, una somma pari alla differenza tra il risultato conseguito nell'esercizio precedente e il risultato medio 2011-2013 migliorato,

rispettivamente, del 25 per cento per il 2014, del 50 per cento per il 2015 e del 75 per cento per il 2016; qualora il risultato negativo sia peggiore di

quello medio registrato nel triennio 2011-2013, l'accantonamento e' operato nella misura indicata dalla lettera b);

b) l'ente partecipante a societa' che hanno registrato nel triennio 2011-2013 un risultato medio non negativo accantona, in misura

proporzionale alla quota di partecipazione, una somma pari al 25 per cento per il 2015, al 50 per cento per il 2016 e al 75 per cento per il 2017 del

risultato negativo conseguito nell'esercizio precedente.

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3. Le societa' a partecipazione di maggioranza, diretta e indiretta, delle pubbliche amministrazioni locali titolari di affidamento diretto

da parte di soggetti pubblici per una quota superiore all'80 per cento del valore della produzione, che nei tre esercizi precedenti abbiano

conseguito un risultato economico negativo, procedono alla riduzione del 30 per cento del compenso dei componenti degli organi di

amministrazione. Il conseguimento di un risultato economico negativo per due anni consecutivi rappresenta giusta causa ai fini della revoca

degli amministratori. Quanto previsto dal presente comma non si applica ai soggetti il cui risultato economico, benche' negativo, sia coerente

con un piano di risanamento preventivamente approvato dall'ente controllante.

Nel caso di perdite di esercizio, le norme che disciplinano la loro copertura si rinvengono negli artt. 2446 e 2447 (2482-bis e 2482-ter per le

S.r.l.) del codice civile. I comportamenti da intraprendere risultano diversi a seconda dell’entità delle stesse e le differenti soluzioni sono

dettate dalle esigenze di tutela non solo dei soci, in considerazione della molteplicità degli interessi coinvolti.

La circostanza che una perdita risulti inferiore a un terzo del capitale sociale non è considerata dal legislatore patologica, sicché non è prescritto

alcun adempimento obbligatorio a carico dell’organo amministrativo.

Come vero è che le disposizioni riferite alle ipotesi di perdite superiori a un terzo del capitale (che non intacchino il minimo legale richiesto per il

tipo societario) richiedono interventi per lo più dichiarativi che non si sostanziano in provvedimenti obbligatori di ripristino della situazione

precedente.

Nello specifico, l’art. 2446 (art. 2482-bis per le S.r.l.) del codice civile3 richiede l’intervento dei soci entro l’esercizio successivo, qualora la perdita

riduca di oltre un terzo il valore del capitale della società.

Il capitale cui parametrare la perdita è il capitale nominale ossia quello sottoscritto e non quello effettivamente versato.

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65

Il valore del patrimonio netto (che ha come componenti positivi il capitale sociale e le riserve e come componenti negativi le perdite dei vari

esercizi), deve risultare inferiore ai due terzi del capitale sociale. La perdita deve essere al netto anche degli utili di periodo, che sono quelli

manifestatisi dopo la chiusura del bilancio, purché siano risultanti da documento contabile formato come bilancio di esercizio.

I provvedimenti:

a) arrivare all’immediata riduzione del capitale, adeguando la relativa cifra all’attuale valore in dipendenza della perdita mediante una delibera

assembleare redatta da un notaio, poiché è richiesta una modificazione dello statuto;

b) eliminare la perdita con operazioni di ripianamento da parte dei soci (mediante accollo della perdita, remissione dei crediti, versamenti a

fondo perduto);

c) procedere a una riduzione solo parziale delle perdite che consenta ridurre la stessa a meno di un terzo;

d) limitarsi ad un semplice rinvio a nuovo delle perdite qualora si ritiene che vi siano i presupposti per una copertura della medesima mediante

utili che matureranno nell’esercizio successivo.

Ben più grave, invece, è il presupposto di rilevazione di una perdita che riduce il capitale della società al di sotto del minimo legale (pari a euro

50.000 per le S.p.a. e euro 10.000 per le S.r.l. ordinarie come stabilito rispettivamente negli artt. 2327 e 2463 del codice civile

L’assemblea (straordinaria per la società per azioni, qualificata per le società a responsabilità limitata) non ha scelta in ordine agli opportuni

provvedimenti da adottare e vincolativamente, dovrà deliberare la riduzione del capitale ed il contemporaneo aumento del medesimo ad una cifra

non inferiore a detto minimo. In mancanza la società si scioglie, salvo che i soci ne deliberino la trasformazione ad altro tipo.

Tra le varie ipotesi di risoluzione della questione, vi sia anche quella che prevede l’intervento diretto dei soci a reintegro delle perdite conseguite è

possibile interporsi con:

“Versamenti in conto capitale”, siamo in presenza di versamenti che possono essere fatti anche in corso di anno, nel caso in cui i soci non

volessero procedere a un formale aumento del capitale sociale. Inoltre, sono questi dei versamenti da cui non sorge alcun obbligo alla restituzione da

parte della società, per quanto, se ciò dovesse avvenire, non occorrerebbe procedere seguendo il percorso legislativo previsto nel caso di riduzione

volontaria del capitale sociale. Si configura così, in senso tecnico, un “versamento a fondo perduto” che può reputarsi una tipologia di intervento più

flessibile rispetto al reale aumento di capitale sociale.

Sul piano economico, tali “contributi” vengono, computati fra le riserve del patrimonio, in attesa della loro convenzionale destinazione a incremento

del capitale sociale.

“Versamenti a copertura delle perdite” erogazioni specificamente effettuate per ripianare il deficit di esercizio e per le quali non è previsto

l’obbligo di restituzione, in quanto la loro assimilabilità ai conferimenti comporta, un vincolo di indisponibilità sulle somme stesse.

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66

L’ACCANTONAMENTO 2017/2019

Non essendo ancora approvati i rendiconti 2016 delle società partecipate dal Comune di Alfonsine, semplificando si è fatto direttamente riferimento alla media

dell’ultimo triennio nella tabella seguente:

non utilizzato

per il calcolo della

media

utile /perdita

75% Quota

teorica di riparto

perdita 2015 Quota % detenuta

Differenza tra 2015 e media se risultato migliore

media 2013/2011

2015 2014 2013 2012 2011 nota capitale sociale

2/3 capitale sociale

Capitale netto 2015 (se minore

2/3 CS necessita

ricostituzione)

LA ROMAGNOLA PROMOTION S.r.l.

-€ 1.669,32 -€

2.225,76 -€ 37.096,00 6

-€ 30.680,67

-€ 6.415,33

-€ 37.096,00

-€ 2.079,00

-€ 5.427,00 -€ 9.384,00 -€

4.435,00

non si accantona perché società in liquidazione (art. 21 c.1 Dlgs 175/2016): importo accantonato reso disponibile se il soggetto partecipato sia posto in liquidazione

€ 26.000,00 € 17.333,33 -€ 29.835,00

TE.AM S.r.l. -€ 22.890,75 -€

30.521,00 -€

212.246,16 14,38

-€ 14.775,40

-€ 197.470,76

-€ 212.246,16

-€ 275.237,97

-€ 285.073,26

-€ 259.967,03

-€ 47.372,00

art. 21 c.1 Dlgs 175/2016): per la Società Team le perdite trovano copertura nelle riserve accantonate

€ 110.000,00 € 73.333,33 € 86.348.602,41

Fondo teorico per cui sussiste il divieto di legge per la ricapitalizzazione

-€ 24.560,07

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67

non utilizzato

per il calcolo della

media

utile /perdita

75% Quota

teorica di riparto

perdita 2015 Quota % detenuta

Differenza tra 2015 e media se risultato migliore

media 2013/2011

2015 2014 2013 2012 2011 nota capitale sociale

2/3 capitale sociale

Capitale netto 2015 (se minore

2/3 CS necessita

ricostituzione)

S.TE.P.RA Società Consortile a Responsabilità limitata IN LIQUIDAZIONE

-€ 479,57 -€ 639,43 -€

2.131.422,00 0,03

-€ 539.143,00

-€

1.428.865,00 -€

228.561,00 €

39.997,00

non si

accantona

perché

società in

liquidazione

(art. 21 c.1

Dlgs

175/2016):

importo

accantonato

reso

disponibile

se il

soggetto

partecipato

sia posto in

liquidazione

€ 2.760.000,00

€ 1.840.000,00

-€ 2.166.776,00

Fondo teorico -€ 479,57

In sintesi per La Romagnola promotion s.r.l. (di cui è stata già decisa la dismissione) Start Romagna e TE.AM S.r.l. essendo da tre anni in perdita

non si può provvedere alla ricapitalizzazione e quindi non è necessario l’accantonamento.

S.TE.PRA società consortile a Responsabilità Limitata in scioglimento e liquidazione volontaria dovrà seguire il suo iter di estinzione senza

intaccare le risorse del Comune di Alfonsine.

Si può quindi concludere che non sono prevedibili, sul Bilancio, ripercussioni tali da giustificare un accantonamento di risorse, in quanto gli eventuali effetti che le perdite potrebbero generare consisterebbero unicamente in diminuzioni patrimoniali e non finanziarie.

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SANZIONI CDS PREVENTIVO 2016

Vincolo utilizzo spesa (50%) - Articolo 208 comma 4 codice della strada Previsione 2016 Fondo

rischi 2016 Saldo

disponibile Limite

art. 208 Valore limite Verifica

Previsione di bilancio 2016 Alfonsine 70.000,00

19.250,00

50.750,00

Totali 70.000,00

19.250,00

50.750,00

Gestione degli incassi (in Unione)

11.294,19

Totale a riferimento articolo 208 codice della strada

39.455,81

Vincolo utilizzo spesa (50%) - Articolo 208 comma 4 codice della strada

19.727,91

4. Una quota pari al 50 per cento dei proventi spettanti agli enti di cui al secondo periodo del comma 1 e' destinata:

a) in misura non inferiore a un quarto della quota, a interventi di sostituzione, di ammodernamento, di potenziamento, di messa a norma e di manutenzione della segnaletica delle strade di proprietà dell'ente;

In Bilancio aLFONSINE. 3250AE/3110

70.000,00 25%

4.931,98 ok

b) in misura non inferiore a un quarto della quota, al potenziamento delle attività di controllo e di accertamento delle violazioni in materia di circolazione stradale, anche attraverso l'acquisto di automezzi, mezzi e attrezzature dei Corpi e dei servizi di polizia provinciale e di polizia municipale di cui alle lettere d-bis) ed e) del comma 1 dell'articolo 12; In Bilancio Unione

15.842,42 25%

4.931,98 ok

c) ad altre finalità connesse al miglioramento della sicurezza stradale, relative alla manutenzione delle strade di proprietà dell'ente, all'installazione, all' ammodernamento, al potenziamento, alla messa a norma e alla manutenzione delle barriere e alla sistemazione del manto stradale delle medesime strade, alla redazione dei piani di cui all'articolo 36, a interventi per la sicurezza stradale a tutela degli utenti deboli, quali bambini, anziani, disabili, pedoni e ciclisti, allo svolgimento, da parte degli organi di polizia locale, nelle scuole di ogni ordine e grado, di corsi didattici finalizzati all'educazione stradale, a misure di assistenza e di previdenza per il personale di cui alle lettere d-bis) ed e) del comma 1 dell'articolo 12, alle misure di cui al comma 5-bis del presente articolo e a interventi a favore della mobilità ciclistica.(5) In Bilancio Unione

38.048,56 50%

9.863,95 ok

123.890,98

19.727,91

Bilancio Unione

Gestione degli incassi (in Unione)

11.294,19

Previdenza complementare

3.312,82

Formazione

1.182,27

Personale (Turno, reperibilità disagio, progetti)

33.553,47

Strumentazioni

12.177,38

Mezzi di trasporto

-

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69

Accesso banche dati

3.665,04

Totale spese sostenute in Unione

65.185,16

112

Polizia locale Abitanti al 31/12/2014

Gestione degli incassi (in Unione)

Previdenza complementare Formazione

Personale (Turno, reperibilità disagio, progetti) Strumentazioni

Mezzi di trasporto

Accesso banche dati Totali

Alfonsine 12.184 11.294,19 3.312,82 1.182,27

33.553,47 12.177,38

-

3.665,04

65.185,16

Bagnacavallo 16.747 15.523,94 4.553,50 1.625,04

46.119,50 16.737,90

-

5.037,62

89.597,50

Bagnara 2.423 2.246,05 658,81 235,11

6.672,69 2.421,68

-

728,86

12.963,20

Conselice 9.869 9.148,25 2.683,37 957,63

27.178,20 9.863,64

-

2.968,67

52.799,77

Cotignola 7.484 6.937,43 2.034,89 726,21

20.610,16 7.479,93

-

2.251,24

40.039,87

Fusignano 8.226 7.625,24 2.236,64 798,21

22.653,55 8.221,53

-

2.474,44

44.009,61

Lugo 32.554 30.176,54 8.851,41 3.158,87

89.650,34 32.536,31

-

9.792,48

174.165,94

Massa Lombarda 10.662 9.883,34 2.898,99 1.034,58

29.362,04 10.656,21

-

3.207,21

57.042,37

S.Agata 2.907 2.694,70 790,41 282,08

8.005,58 2.905,42

-

874,45

15.552,63

Totale 103.056 95.529,68 28.020,84 10.000,00

283.805,53 103.000,00 -

31.000,00

551.356,05

Comune di Alfonsine

Vincolo utilizzo spesa (50%) - Articolo 208 comma 4 codice della strada Previsione 2017 Fondo rischi

2017 Saldo

disponibile Limite art.

208 Valore limite

Previsione di bilancio 2017 100.000,00 35.000,00 65.000,00

Totali 100.000,00 35.000,00 65.000,00

quota a carico ente proprietario strada 20.000,00

Gestione degli incassi (in Unione) 8.794,31

Totale a riferimento articolo 208 codice della strada 36.205,69

Vincolo utilizzo spesa (50%) - Articolo 208 comma 4 codice della strada 18.102,85

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70

4. Una quota pari al 50 per cento dei proventi spettanti agli enti di cui al secondo periodo del comma 1 e' destinata (3250SA/3060NEVE): Unione Comune Totale

a) in misura non inferiore a un quarto della quota, a interventi di sostituzione, di ammodernamento, di potenziamento, di messa a norma e di manutenzione della segnaletica delle strade di proprietà dell'ente (3250SA/3320 NEVE); 18.000,00 18.000,00 25% 4.525,71

b) in misura non inferiore a un quarto della quota, al potenziamento delle attività di controllo e di accertamento delle violazioni in materia di circolazione stradale, anche attraverso l'acquisto di automezzi, mezzi e attrezzature dei 17.634,94 17.634,94 25% 4.525,71

c) ad altre finalità connesse al miglioramento della sicurezza stradale, relative alla manutenzione delle strade di proprietà dell'ente, all'installazione, all' ammodernamento, al potenziamento, alla messa a norma e alla manutenzione delle 34.153,69 - 34.153,69 50% 9.051,42

51.788,63 18.000,00 69.788,63 18.102,85

Bilancio Unione conto comune di Alfonsine ok

Gestione degli incassi (in Unione) 8.794,31

Previdenza complementare 10.702,20

Formazione 1.172,57

Personale (Turno, reperibilità disagio, progetti) - si assume in via presuntiva (1/3 su lettera b e 2/3 su lettera c) 33.418,37

Strumentazioni 3.707,72

Mezzi di trasporto 1.923,56

Accesso banche dati 864,21

Totale spese sostenute in Unione 60.582,94

112

Polizia locale Abitanti al 31/12/2015

Gestione degli incassi (in

Unione) Previdenza

complementare Formazione

Personale (Turno,

reperibilità disagio, progetti) Strumentazioni

Mezzi di trasporto

Accesso banche dati Totali

Alfonsine 12.038 8.794,31 10.702,20 1.172,57 33.418,37 15.595,24 8.090,76 3.634,98 81.408,44

Bagnacavallo 16.739 12.228,60 14.881,56 1.630,48 46.468,69 21.685,39 11.250,31 5.054,49 113.199,52

Bagnara 2.429 1.774,50 2.159,47 236,60 6.743,08 3.146,77 1.632,54 733,46 16.426,41

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Conselice 9.856 7.200,26 8.762,33 960,03 27.360,98 12.768,46 6.624,24 2.976,11 66.652,40

Cotignola 7.474 5.460,10 6.644,65 728,01 20.748,37 9.682,57 5.023,29 2.256,84 50.543,83

Fusignano 8.222 6.006,55 7.309,65 800,87 22.824,87 10.651,61 5.526,02 2.482,71 55.602,27

Lugo 32.390 23.662,37 28.795,84 3.154,98 89.917,01 41.961,27 21.769,38 9.780,45 219.041,31

Massa Lombarda 10.653 7.782,50 9.470,89 1.037,67 29.573,51 13.800,97 7.159,90 3.216,77 72.042,21

S.Agata 2.862 2.090,82 2.544,42 278,78 7.945,12 3.707,72 1.923,56 864,21 19.354,62

Totale 102.663 75.000,00 91.271,00 10.000,00 285.000,00 133.000,00 69.000,00 31.000,00 694.271,00

Videosorveglianza Unione 20.000,00

Allestimento veicoli confiscati ed assegnati alla PM 9.000,00 9.000,00

Estensori di cella per miglioramento ricezione radio TETRA nel territorio 70.000,00 70.000,00

Sostituzione harware fotosegnalamento 3.000,00 3.000,00

Acquisto auto infortunistica, allestimento veicoli e altri beni 60.000,00 60.000,00

Acquisto velomatic biredizionale 60.000,00 60.000,00

Totale spesa investimenti PM 222.000,00 133.000,00 69.000,00

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72

Di seguito si riportano:

- Allegato Spese di personale

Cen

tro

di co

sto

(C

DG

)

An

no

/uo

mo

2017

Tem

po

part

-tim

e

PR

OF

ILO

CA

PIT

OL

O

TO

TA

LE

CA

PIT

OL

O C

OM

PE

TE

NZ

A

TO

TA

LE

ON

ER

I

IRA

P

PEO COMPARTO

Altre competenz

e ed indennità

accessorie per il

personale produttività/progetti

Altre competenze ed indennità accessorie per

il personale turni+rischio+rep+maneg

giovalori+magg.orarie

Altre competenze

ed indennità

accessorie per il personale

disagio

Altre competenze ed indenni

tà accessorie per

il person

ale responsabilità

Contributi per

indennità di fine servizio

e accantonamenti

TFR - ART. 1130

TOTALE

COMPETENZA FONDO - ART. 1030

TOTALE FONDO

CAP. 1072

Contributi obbligatori per il personale

IRAP FONDO INCENTIVANTE

Tota

li costo

per

dip

endente

105

1,00

1,0000 ISTR.TECNICO

1040AE

21293,82

6105,57

1809,97

1.103,31 497,52 1.423,33 432,83 -

3.456,99

3.456,99

914,72 293,84

33.874,91

024

1,00

1,0000

ISTR.DIR.AMM.VO

1010AE

23747,22

6808,99

2018,51

1.123,59 563,40 1.642,30 35,58

1.100,00 -

4.464,87

4.464,87

1.181,40 379,51

38.600,51

072

1,00

1,0000 ISTR.AMM.VO

1060AE

21915,63

6103,18

1809,27 497,52 1.423,33 31,18 300,00 -

2.252,03

2.252,03

595,89 191,42

33.292,08

071

1,00

1,0000

ISTR.DIR.AMM.VO

1060AE

22699,91

6641,14

1968,77 563,40 1.642,30

1.000,00 -

3.205,70

3.205,70

848,23 272,48

36.098,28

015 -

1,0000

COLL.PROF.LE REG.DATI

1070AE 0,00 0,00 0,00 - - - - - - - - 0,00

020

0,40

1,0000

SEGR.CONVENZ.

1010AE

38426,45

10147,77

3266,25 - - - - - -

51.840,47

130 -

1,0000 FUNZ.AMM.VO

1370AE 0,00 0,00 0,00 - - - - - - - - 0,00

081 -

1,0000 ISTR.TECNICO

1280AE 0,00 0,00 0,00 - - - - - - - 0,00

101 -

1,0000

COLL.PROF.LE REG.DATI

1050AE 0,00 0,00 0,00 - - - 0,00 - - - - - 0,00

192 -

1,0000 ISTR.AMM.VO

1370AE 0,00 0,00 0,00 - - - 0,00 - - - - - 0,00

0 1, 1,0 ISTR.AMM.VO 100 2159 6105, 1809 1.10 497,52 1.423,33 272,9 300 22,07 3.574,9 3.59 951,7 305,75 34.78

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73

Cen

tro

di co

sto

(C

DG

)

An

no

/uo

mo

2017

Tem

po

part

-tim

e

PR

OF

ILO

CA

PIT

OL

O

TO

TA

LE

CA

PIT

OL

O C

OM

PE

TE

NZ

A

TO

TA

LE

ON

ER

I

IRA

P

PEO COMPARTO

Altre competenz

e ed indennità

accessorie per il

personale produttività/progetti

Altre competenze ed indennità accessorie per

il personale turni+rischio+rep+maneg

giovalori+magg.orarie

Altre competenze

ed indennità

accessorie per il personale

disagio

Altre competenze ed indenni

tà accessorie per

il person

ale responsabilità

Contributi per

indennità di fine servizio

e accantonamenti

TFR - ART. 1130

TOTALE

COMPETENZA FONDO - ART. 1030

TOTALE FONDO

CAP. 1072

Contributi obbligatori per il personale

IRAP FONDO INCENTIVANTE

Tota

li costo

per

dip

endente

14

00 000 0AE 1,75 57 ,97 3,31 9 7,06 8 6,71

145

1,00

1,0000 ISTR.AMM.VO

1340AE

21299,02

6107,06

1.804,79 497,52 1.423,33 -

3.725,64

3.725,64

985,80

32.117,52

022

0,92

0,9167 ISTR.AMM.VO

1010AE

19629,56

5628,38

1.011,40 456,08 1.304,76 -

2.772,24

2.772,24

733,54

28.763,73

104 -

1,0000

COLL.PROF.LE ASS.TECNICO

1330AE 0,00 0,00 0,00 - - - - - - - - - 0,00

012 -

1,0000

ISTR.DIR.AMM.VO

1000AE 0,00 0,00 0,00 - - - - - - - - 0,00

141

1,00

1,0000

ISTR.DIR.CULTURALE

1180AE

33562,84

9325,31

2852,84

3.435,77 563,40 -

3.999,17

3.999,17

1.058,18 339,93

51.138,27

102

1,00

1,0000

COLL.PROF.COND.MACCHINE

1250AE

19952,16

5837,51

1730,47

1.785,81 426,96 1.293,93 755,62 35,72

4.226,61

4.262,32

1.127,81 362,30

33.678,84

014

1,00

1,0000 ISTR.AMM.VO

1000AE

21305,65

6108,96

1810,98

502,32 497,52 1.423,33 31,92 300,00 -

2.755,09

2.755,09

729,00 234,18

32.943,86

014

1,00

1,0000 ISTR.AMM.VO

1000AE

21520,13

6296,13

1866,45

2.651,09 497,52 1.423,33 35,1 300,00 53,02

4.854,01

4.907,04

1.298,40 417,10

36.743,36

014 -

1,0000 ISTR.AMM.VO

1000AE 0,00 0,00 0,00 - - - - - - - - 0,00

145

1,00

1,0000

COLL.PROF.AMM.

1010AE

19543,97

5718,05

1695,06 426,96 1.293,93 -

1.720,89

1.720,89

455,35 146,28

29.677,54

105 -

1,0000 ISTR.TECNICO

1040AE 0,00 0,00 0,00 - - - - - - - 0,00

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74

Cen

tro

di co

sto

(C

DG

)

An

no

/uo

mo

2017

Tem

po

part

-tim

e

PR

OF

ILO

CA

PIT

OL

O

TO

TA

LE

CA

PIT

OL

O C

OM

PE

TE

NZ

A

TO

TA

LE

ON

ER

I

IRA

P

PEO COMPARTO

Altre competenz

e ed indennità

accessorie per il

personale produttività/progetti

Altre competenze ed indennità accessorie per

il personale turni+rischio+rep+maneg

giovalori+magg.orarie

Altre competenze

ed indennità

accessorie per il personale

disagio

Altre competenze ed indenni

tà accessorie per

il person

ale responsabilità

Contributi per

indennità di fine servizio

e accantonamenti

TFR - ART. 1130

TOTALE

COMPETENZA FONDO - ART. 1030

TOTALE FONDO

CAP. 1072

Contributi obbligatori per il personale

IRAP FONDO INCENTIVANTE

Tota

li costo

per

dip

endente

105

1,00

1,0000

ISTR.DIR.AMM.VO

1040AE

22699,91

6641,14

1968,77 563,40 1.642,30

1.000,00 -

3.205,70

3.205,70

848,23 272,48

36.098,28

105

1,00

1,0000

COLL.PROF.LE ASS.TECNICO

1040AE

20527,56

5886,02

1744,84

989,82 426,96 1.293,93 804,40 250,00 -

3.765,11

3.765,11

996,25 320,03

33.239,81

014

1,00

1,0000

ESECUTORE AMM.VO

1000AE

18563,45

5431,10

1610,02

1.356,29 426,96 1.293,93 246,48 300 27,13

3.596,54

3.623,66

958,82 308,01

30.872,99

105 -

1,0000 ISTR.AMM.VO

1040AE 0,00 0,00 0,00 - - - - - - - 0,00

105 -

1,0000 ISTR.AMM.VO

1040AE 0,00 0,00 0,00 - - - - - - - 0,00

104

1,00

1,0000

COLL.PROF.LE ASS.TECNICO

1330AE

20485,57

5873,97

1741,27

989,82 426,96 1.293,93 653,27 -

3.363,98

3.363,98

890,11 285,94

32.640,85

105

1,00

1,0000

ISTR.DIR.TECNICO

1040AE

23578,07

6641,14

1968,77 563,40 1.642,30 100,69 300,00 -

2.606,39

2.606,39

689,65 221,54

36.167,61

105

1,00

1,0000

ISTR.DIR.TECNICO

1040AE

22708,19

6643,56

1969,48

1.123,59 563,40 1.642,30 401 700,00 22,47

4.407,82

4.430,29

1.172,25 376,57

37.762,58

020

1,00

1,0000 FUNZ.AMM.VO

1010AE

40503,25

11214,88

3442,78 563,40 - - 563,40

563,40

149,08 47,89

55.921,27

011 -

1,0000 ISTR.AMM.VO

1070AE 0,00 0,00 0,00 - - - - - - - - 0,00

071 -

1,0000

ISTR.DIR.AMM.VO

1060AE 0,00 0,00 0,00 - - - - - - - - - 0,00

10

1,00

1,0000

COLL.PROF.COND.MACCHINE

1040AE

20365,97

5839,67

1731,11

627,12 426,96 1.293,93 742,75 -

3.090,76

3.090,76

817,82 262,71

32.108,04

Page 75: BILANCIO DI PREVISIONE 2017/2019 NOTA INTEGRATIVA · 2017-03-21 · Per la spesa, relativamente al contenuto di ciascun programma di spesa, la nota integrativa rimanda all’apposita

75

Cen

tro

di co

sto

(C

DG

)

An

no

/uo

mo

2017

Tem

po

part

-tim

e

PR

OF

ILO

CA

PIT

OL

O

TO

TA

LE

CA

PIT

OL

O C

OM

PE

TE

NZ

A

TO

TA

LE

ON

ER

I

IRA

P

PEO COMPARTO

Altre competenz

e ed indennità

accessorie per il

personale produttività/progetti

Altre competenze ed indennità accessorie per

il personale turni+rischio+rep+maneg

giovalori+magg.orarie

Altre competenze

ed indennità

accessorie per il personale

disagio

Altre competenze ed indenni

tà accessorie per

il person

ale responsabilità

Contributi per

indennità di fine servizio

e accantonamenti

TFR - ART. 1130

TOTALE

COMPETENZA FONDO - ART. 1030

TOTALE FONDO

CAP. 1072

Contributi obbligatori per il personale

IRAP FONDO INCENTIVANTE

Tota

li costo

per

dip

endente

5

145

1,00

1,0000 ISTR.TECNICO

1190AE

21765,59

6240,87

1850,08

502,32 497,52 1.423,33 1187,36 -

3.610,53

3.610,53

955,35 306,89

34.729,30

145

1,00

1,0000 ISTR.AMM.VO

1190AE

20864,53

6104,26

1809,59

502,32 497,52 1.423,33 451,76 10,05

2.864,88

2.874,93

760,71 244,37

33.083,12

202

1,00

1,0000

ESECUTORE SPEC.MANUTENT.

1380AE

18941,38

5431,10

1.356,29 426,96 1.293,93 215,76 84,00 -

3.376,94

3.376,94

893,54

28.642,96

102

1,00

1,0000 ISTR.TECNICO

1250AE

21386,25

6132,08

1817,83

1.804,79 497,52 1.423,33 755,41 -

4.481,05

4.481,05

1.185,68 380,89

35.383,78

142

1,00

1,0000

ISTR.DIR.BIBLIOT.

1180AE

23170,41

6643,56

1969,48

1.123,59 563,40 1.642,30 35,58

1.100,00 -

4.464,87

4.464,87

1.181,40 379,51

37.809,25

023

1,00

1,0000

COLL.PROF.R.DATI

1010AE

19946,72

5719,43

1695,47

627,12 426,96 1.293,93 30,14 -

2.378,15

2.378,15

629,26 202,14

30.571,18

023 -

1,0000 ISTR.AMM.VO

1010AE 0,00 0,00 0,00 - - - - - - - 0,00

26,32

40,917

621.994,93

177.376,40

47.958,0

3

25.524,4

6 12.856

,64 34.319,97 7.219,73 84,00 6.950,0

0 170,45 86.784,

36

86.954,8

0 23.008,24 6.551,80

968.587,10

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76

- Allegato art 172 D.Lgs 267/2000 Riassunto delle “Risultanze dei Rendiconti

o conti consolidati delle Unioni dei Comuni, aziende speciali, consorzi,

istituzioni, società di capitali, costituite per l’esercizio di servizi pubblici,

relativi al penultimo esercizio antecedente quello in cui il bilancio di riferisce

il Bilancio” che trova manifestazione in apposita sezione del sito internet

dell’ente;

(per maggiori dettagli si rinvia all’allegato SOCIETA’ PARTECIPATE

redatto dall’Unione dei Comuni)

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77

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78

- Allegati mutui/prestiti anno 2017 in ammortamento

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79

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80

Page 81: BILANCIO DI PREVISIONE 2017/2019 NOTA INTEGRATIVA · 2017-03-21 · Per la spesa, relativamente al contenuto di ciascun programma di spesa, la nota integrativa rimanda all’apposita

81

Allegati mutui/prestiti anno 2018 in ammortamento

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82

Page 83: BILANCIO DI PREVISIONE 2017/2019 NOTA INTEGRATIVA · 2017-03-21 · Per la spesa, relativamente al contenuto di ciascun programma di spesa, la nota integrativa rimanda all’apposita

83

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84

Allegati mutui/prestiti anno 2019 in ammortamento

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85

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