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Expediente N° 6888/16

BANCO CENTRAL DEL PARAGUAY – MEMORIA ANUAL CORRESPONDIENTE AL

AÑO 2015.-

Este documento es de uso restringido; podrá ser publicado/notificado únicamente conforme a las normas vigentes y por los

medios autorizados.

[RA]

RI

MEMORIA ANUAL

AÑO 2015 - BCP

AÑO 2016

Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-

RESOLUCIÓN N° 1.-

VISTO: el artículo 19 inciso w) de la Ley Nº 489/95 “Orgánica del Banco Central del

Paraguay”; el memorando DCIP N° 45/16 del Departamento de Comunicación Institucional y

Protocolo de fecha 16 de mayo de 2016; la Resolución G.G. N° 16/16 y el memorando G.G.

N° 85/16 de la Gerencia General de fechas 10 de febrero y 18 de mayo de 2016; el informe A.I.

N° 152/16 de la Auditoría Interna de fecha 26 de mayo de 2016; las providencias de la

Presidencia de fechas 24 de mayo y 16 de junio de 2016; y,

CONSIDERANDO: que, el artículo 19 inciso w) de la Ley Nº 489/95 “Orgánica del Banco

Central del Paraguay”, dispone: “son atribuciones y deberes del Directorio: previo informe

técnico de la Auditoría Interna, aprobar… la memoria anual del Banco Central del Paraguay para

su remisión a la Contraloría General de la República y a otros organismos competentes.”

Por tanto, en uso de sus atribuciones,

EL DIRECTORIO DEL BANCO CENTRAL DEL PARAGUAY

R E S U E L V E:

1º) Aprobar la MEMORIA ANUAL DEL BANCO CENTRAL DEL PARAGUAY

correspondiente al año 2015, cuyo texto agregado a sus antecedentes, forma parte de esta

Resolución.-----------------------------------------------------------------------------------------------

2º) Instruir a la Gerencia General de la Institución la remisión del documento aprobado por el

artículo precedente a la Contraloría General de la República y a otros organismos

competentes.----------------------------------------------------------------------------------------------

3º) Comunicar a quienes corresponda, publicar en la página web de la Institución y archivar.-- FDO.: CARLOS FERNÁNDEZ VALDOVINOS.- PRESIDENTE.-

RAFAEL LARA VALENZUELA.-ROLAND HOLST WENNINGER.- ERNESTO VELÁZQUEZ ARGAÑA.-CARLOS CARVALLO SPALDING.-DIRECTORES TITULARES.-

RUBÉN BÁEZ MALDONADO.- SECRETARIO DEL DIRECTORIO.-

Acta/N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-

RESOLUCIÓN N° 1.-

CONTENIDO

AL J )RII BANC(1 ;EN] RAU DEI PARAGUAY

PRI SEN1 ACIOIL 5

POLI f ILA Y (8-.511ÚN INA■ NCILRA e 11,c)i í I u 7\ Y Grs loN FINANCIE RA 9

A Ein'ol DI) re cocine o general 10

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e Politica r Juntan, 12

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CIES lát1 I SI IPHIVISIóN L SISTEMA FINANCIERO

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A AIT ■ bli 'Ir 511IpOt 15

I i-onclo <le (tac:ultra de Deprcatri I e

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GI-5 I IÓN 1)i- SI IPLEIVISION CON1PANIAS DE SEGUR()

A FraclacIrs orlen vpacIns

Ccriver genere Ice la Itis pt trent: y estandareg inter nac lotinlec 29

C Mai cc enrolar eco, desarrollo y ni rocas herr amient as de gr iperv n 29

1.7 Inda :virar laS roer c acre sciguccs 3 I

515 JTMA5 PAGÓS FIIC IRÓNICOS DI I. PARAGUAY 32

IV. SIS umns nr PAGOS f LEC unNIC.05 DLL PARACA JAY 33

A. I reale level 34

I fe; moneda local (M/rdt y extrae ( 34

c:anora roreptroacleir a de (Are:lucia

F1(51‘J I )11 PI SI RVAS IN LRNACIONALES

V GEST lín. I DI RESERVAS iNTE RNACIONAL L S 37

A Poli ica lever 51011 y curry:Rad 37

lierctli1C106 dr' los por l'afolles en el 20 15 3

C Resriliackn dr la gesta-ni

18

19

20

20

"2 I

25

25

27

28

28

2 7-1


RESOLUCIÓN N° 1.-

GE5 I ION PATRIMONIAL Y EINANCIEltA

VI. GES 16)11 PA I RIMONIAl. Y FINANCIERA

FIVOI 1111661 DEI RALAN(117 DEI BANCO CENTRAL DEL PARAGUAY

I Niveles y estructura del balance

la. Cantos de personal, administraos ot ros

. Gastos 'lo personal

beneliÚn post empleo

3 Gas;

4 3tri

G FSTION 1 1 1 LA UNIDAD IRIDICA

VII. G151 Hl J DE l A 1114IDAD IURÍDICA

r11: IÓN ni:miras wu IVA INTERNA Y MODERNIZAOÓN 161511 UNCIÓ Al_

VIII. DES rIÓN ADMINISTRAT IVA INTERNA Y MODERNIZACIÓN INSTI T11CIONAI .

A. Estructura (»gallica, Reestructui acion Interna

B. Gestión por Procesos

C, Gestión Integral de Riesgos

r. pino Estratégico II Ptitlibi onal y Plan de Gestión 21111 - 10 1 61

Avances en la Supervisión de Eta idades de Jubilaciones y Pensiones

G. Confinan de Rec ur sos HUM:11105

H. Capacilecion

Concurso Pirblien de ()pos - 5 de Id los. M éritos y Aptiturlgs 1rxra la ContratadContratad&n de Fu ncionarios

j. Conminé ación Institucional

K. Responsabilidad social

I Ata iVidariHs publicas

2 Pasantías universitar

3. Instituto Banco Central del Paraguay

4. Campana Construyendo Juntos

1 I. Segunda etapa del Proyecto

ANEXO

IX. ANEXO

A NORMATIVA REGLAMENTARIA SUPERINTENDENCIA DE BANCOS

E. NORMATIVA REGLAMENTARIA- SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS

C INFORME DE LOS AUDITORES INDEPENDIENTES

D. BALANCE GENERAL AL 31 DE DICIMENRE DE 2015

39

40

40

40

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15

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5 I

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65

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69

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Er' E..3 74

2016.-

AUTORIDA CENTRAL

Presidente

Carlos Gustavo Fernández Valdovinos

Miembros del Directorio

Roland Holst Wenninger

Rafael Lara Valenzuela

Ernesto Andrés Velázquez Argaña

Carlos Carvallo Spalding

Gerente General

Darío Rolando Arréllaga Yaluk

Auditor

Ruben Aguilera

Economista Jefe

Miguel Ángel Mora

Superintendente de Bancos

Hernán Melanio Colman Rojas

Superintendente de Seguros

Bernardo Navarro Villalba

Sub Gerente General de Operaciones

Financieras

Maria Epifanía Rodriguez

Sub Gerente General de Administración y

Finanzas

Carlos Benítez Vieira

Presidente hos Titulares del Dirrctorio

4171


RESOLUCIÓN N° 1.-

• PRESENTACIÓN

El 2015 fue un año con estabilidad, de

moderado crecimiento económico y fructíferas

realizaciones institucionales.

Este año se vio caracterizado por un escenario

internacional complejo, con una creciente

incertidumbre respecto a la recuperación de la

actividad económica mundial y episodios de

fuertes volatilidades en los mercados

financieros. En ese contexto, Estados Unidos

dio inicio al tan esperado proceso de

normalización de sus tasas de interés mientras

que la Zona Euro siguió haciendo uso de

políticas monetarias más acomodaticias.

Debido a esto y a otros factores, el dólar

estadounidense se fortaleció a nivel global, en

especial con respecto a las monedas de sus

principales socios comerciales. Por su parte, en

las economías emergentes, el deterioro

económico se acentuó. En China, la

desaceleración y el rebalanceo de la actividad

económica generaron importantes turbulen-

cias en los mercados financieros interna-

cionales e implicó una caída pronunciada en

los precios de las materias primas relevantes

para nuestro país. A todo esto se sumó la

persistente debilidad regional, sobre todo la de

nuestro principal socio comercial, Brasil. Todo

este escenario llevó a un aumento de las

primas por riesgo de las principales economías de América Latina.

Paraguay, como economía pequeña y abierta,

no estuvo aislado del complejo escenario

mundial y regional. De esta manera, el ritmo

de expansión de nuestra economía mostró

signos de moderación hacia finales de año, lo

que llevó a correcciones a la baja en las

estimaciones iniciales de crecimiento. No

obstante, estas revisiones en las tasas de

crecimiento fueron un fenómeno generalizado

en la región. Paraguay a pesar de esto, logró

ubicarse finalmente como uno de los países

con mejor desempeño relativo, con una tasa

de crecimiento en torno al 3%. Importantes

medios de la prensa internacional como CNN, Bloomberg y el Wall Street Journal hicieron eco

de este sólido resultado, así como de la

estabilidad macroeconómica vigente en el país

desde hace más de una década, fruto de las

políticas orientadas a fortalecer nuestros

fundamentos macroeconómicos.

La inflación siguió mostrando un comporta-

miento favorable en el 2015 y se situó entre las

tasas más bajas de la región, cerrando el año

en 3,1%, consistente con la meta de inflación.

Este logro fue posible debido a las acertadas

decisiones en consecución del rango meta. Es

así, que desde el Banco Central se han tomado

las medidas adecuadas y oportunas de política

monetaria en sintonía con el manejo prudente

de la política fiscal, reflejada en la aplicación

de la Ley de Responsabilidad Fiscal. Además,

si bien el fortalecimiento del dólar en los

mercados internacionales se vio reflejado

igualmente en la valuación de nuestra

moneda, la tasa de depreciación del guaraní

fue menor a la de nuestros principales socios

comerciales, lo cual permitió atenuar

parcialmente el traspaso del tipo de cambio a

los precios internos. En esta misma línea,

Paraguay se destacó como líder en el ranking

mundial de efectividad en el control de la

inflación, por su gestión del año 2014, emitido

por el Foro Económico Mundial. Finalmente

y, considerando este escenario de moderación

de la actividad económica e inflación

controlada, el Banco Central se vio dispuesto a

determinar una senda de reducción de la tasa

de interés de referencia con el fin de proveer

un estímulo monetario a la economía y contri-

, 1 5 1 74


RESOLUCIÓN N° 1.-

buir, conjuntamente con un mayor gasto público en infraestructura, a mitigar los efectos de los choques externos.

Otro factor importante para la solidificación de nuestra economía es la presencia de un sistema financiero estable, ya que se ha demostrado que el mismo constituye el cimiento para el desarrollo sostenido de un país. Esto nos lleva a destacar la labor supervisora del Banco Central, en vista de que la profundización financiera de la economía paraguaya continúa en su senda de expansión, acompañada por un sistema financiero con adecuados ratios de rentabilidad, solvencia y liquidez. El proceso de fortalecimiento de los mecanismos de regulación y supervisión persiste, y, en esa línea de reformas, el Directorio contribuyó con la modificación de la Ley de Bancos por parte del Congreso Nacional. Asimismo, está comprobado que la Inclusión Financiera conlleva múltiples beneficios socioeconómicos, en especial aquellos relacionados a la reducción de la pobreza y de la brecha de la desigualdad social, así como la disminución de las vulnerabilidades de los hogares con menos ingresos. Por lo tanto, resulta loable destacar la consolidación de la Estrategia Nacional de Inclusión Financiera (ENIF) como un espacio de acercamiento entre el sector público y el privado, con el propósito de aunar esfuerzos que impliquen un mayor alcance de las actividades. En el marco de la mencionada estrategia, siete mil docentes del país serán capacitados en Educación Financiera para finales del año 2018. Por estos trabajos, el Paraguay recibió un reconocimiento internacional de la "Child and Youth Finance International" (CYFI), organización que celebra los esfuerzos y logros en cuestiones de inclusión financiera y finanzas para jóvenes y niños.

En cuanto a los trabajos en el campo de la educación, el Banco Central apostó por la implementación de medidas innovadoras que

le permitirán una mayor interacción con la población. De esta forma, además de seguir con las capacitaciones en Educación Financiera, se lanzó el I Concurso Anual Banca Central "Comprometidos con la Educación", dirigido a jóvenes estudiantes del último año de la educación media de todo el país. Asimismo, se publicaron cortos animados que explican de manera sencilla temas como Estabilidad de Precios, Presupuestos, Consejos para la utilización de las Tarjetas de Crédito, entre otros. Adicionalmente, a través del Instituto del Banco Central del Paraguay (IBCP), se realizaron catorce eventos de capacitación dirigidos al público durante el transcurso del año. Consideramos que estos eventos fomentan los valores humanos, la motivación intelectual, la internacionalidad y la rigurosidad académica. Otro aspecto de importantes avances fue la innovación en materia de transparencia informativa con tecnología de vanguardia. Los lanzamientos de los sistemas informáticos de Comercio Exterior y de Variables Económicas y Financieras (SICEX y SIVEF, respectivamente) son ejemplos del esfuerzo del BCP por la centralización, gestión Y divulgación de la información pública generada desde la institución.

Resulta imperante además destacar la trascendencia histórica del profesionalismo de nuestros recursos humanos, lo que se ve reflejado en una seria apuesta por la capacitación y formación del personal. En la misma línea por la cual el Banco Central se ha mantenido en los últimos años, el Plan Anual de Capacitación alcanzó un alto grado de cumplimiento en relación a las acciones comprometidas. Además, el 2015 ha sido el año en que el Banco más invirtió en cursos realizados dentro de nuestra institución. Así, se impulsaron programas de formación continua, mediante la concesión de becas de capacitación dirigidas a 250 funcionarios en

6174


RESOLUCIÓN N° 1.-

las mejores instituciones académicas del país y

del exterior. Se organizaron importantes

eventos de capacitación técnica de alto nivel,

con instructores locales y extranjeros de

reconocido prestigio. Entre ellos, se distinguen

los cursos técnicos desarrollados con el Centro

de Estudios Monetarios Latinoamericanos, el

Fondo Latinoamericano de Reservas y el

Banco de Pagos Internacionales, además de

aquellos llevados a cabo por las Universidades

de Duke, Salamanca, e Illinois. Vale también

destacar las capacitaciones llevadas a cabo con

el Banco Mundial y los bancos centrales de

Brasil, Costa Rica, Colombia y Uruguay.

Asimismo, durante el 2015 se promovieron

cursos técnicos y de maestrías con

universidades extranjeras vía online. Entre

ellos, destacamos la plataforma de cursos de la

Financial Stability Institute, así como el

Diplomado en Normas Internacionales de

Información Financiera, y el de Prevención de

Riesgos de Default Inesperados, entre otros.

Los resultados obtenidos en el 2015 no

hubiesen sido posibles sin el esfuerzo de los

colegas miembros titulares del Directorio y del

personal comprometido cada vez más con la

visión del BCP. Esto refleja que el Banco

Central del Paraguay es, y continuará siendo,

una institución emblemática, de entre las más

prestigiosas del sector público, debido a la

calidad de su desempeño transparente y

comprometido con un Paraguay mejor.

Carlos Fernández V.

Presidente BCP

7174


RESOLUCIÓN N° 1.-

- POLÍTICA Y GESTIÓN FINANCIERA Son objetivos fundamentales del Banco Central del Paraguay (BCP) preservar y velar por la estabilidad

del valor de la moneda y promover la eficacia y estabilidad del sistema financiero. Por tal motivo, es

compromiso del Banco diseñar e implementar la politica monetaria, cambiarla y crediticia, con el

propósito de mantener la inflación baja y estable.

Acta igrde 2016.-

I. POLÍTICA Y GESTIÓN FINANCIERA

A. ENTORNO ECONÓMICO GENERAL

El escenario económico internacional se mostró complejo y con mucha incertidumbre durante el 2015. Por un lado, en las economías desarrolladas, la actividad económica en Estados Unidos se mantuvo resiliente, sustentada principalmente por el buen desempeño del mercado laboral. Este desarrollo llevó a que la Reserva Federal (Fed) de Estados Unidos diera inicio en diciembre al anunciado proceso de ajustes de tasa de interés, aumentando el rango objetivo a 0,25% - 0,50%. En líneas generales, esta decisión había sido tomada con calma en los mercados financieros internacionales, a pesar de la persistente incertidumbre respecto de la velocidad de ajuste de la tasa. Con ello, el dólar estadounidense continuó fortaleciéndose durante el año, proceso que ya se venía observando desde mediados del 2014. En la Eurozona, el crecimiento económico presentó una recuperación gradual, aunque a un ritmo más moderado a lo esperado a inicios del año, lo que, junto con un riesgo de deflación, llevó al Banco Central Europeo (BCE) a tomar medidas aún más expansivas para estimular la economía.

Por otro lado, las economías emergentes experimentaron una marcada desaceleración en el transcurso del año. Tras un largo periodo de elevado crecimiento, la economía china había comenzado a mostrar menores tasas de crecimiento en los últimos años. En el 2015, el crecimiento de China se desaceleró más de lo previsto, generando una mayor incertidumbre en los mercados financieros. En respuesta, el gobierno chino había iniciado un proceso de reorientación de su economía, pasando de un modelo basado en inversión y demanda externa hacia uno más enfocado en el consumo y los servicios. Además, fueron adoptadas medidas cambiarias y monetarias buscando atenuar el menor dinamismo de la actividad económica. Esta desaceleración tuvo su impacto en una menor demanda de commodities en los mercados internacionales, incidiendo en la caída de sus precios. En América Latina, el magro desenvolvimiento económico de Brasil acentuó el deterioro de la actividad económica y sus expectativas de mediano plazo. Además, la inflación continuó al alza, ubicándose muy por encima del rango meta. Este difícil escenario de la economía brasilera se agravó por la compleja situación política y la pérdida del grado de inversión de sus instrumentos de deuda. En Argentina, la actividad económica verificó un frágil desempeño y la inflación cerró el año en niveles elevados. En diciembre, un nuevo gobierno con importantes desafíos—tanto en el ámbito fiscal, monetario y cambiario— inició su mandato con la eliminación de las restricciones cambiarias (cepo), permitiendo así ajustar el tipo de cambio oficial.

En el ámbito doméstico, el ritmo de expansión del crecimiento económico se moderó en el transcurso del 2015. Este hecho básicamente se debió a tres significativos choques externos que experimentó el país. En primer lugar, las fuertes caídas de los precios internacionales de los principales productos de exportación, en especial de la soja, cuyo precio decreció en torno al 40% hasta finales de año con respecto a los picos observados en abril de 2014. En segundo lugar, el débil desempeño económico de los países vecinos (Brasil y Argentina), principales socios comerciales del país. En tercer lugar, se observó un incremento del spread por riesgo, reflejado en el aumento del EMBI Global de Paraguay en 140 puntos base (pb) desde mediados del 2014.

9 174

Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016:

RESOLUCIÓN N° 1.-

Estos hechos no solo se reflejaron en los indicadores de la actividad económica, sino también en las

sucesivas revisiones a la baja de las perspectivas de crecimiento del producto. Por el lado de la

oferta, se ajustaron las proyecciones del sector ganadero en el sector primario. En línea con ello, la

producción cárnica también registró una significativa reducción, afectando la rama industrial.

Asimismo, el menor dinamismo en algunas actividades del sector terciario (comercio, servicios

gubernamentales, entre otros) llevaron a ajustar los pronósticos del sector. Por el lado del gasto, la

demanda interna fue revisada a la baja fundamentalmente por una desaceleración del consumo

(privado y público) y de la inversión, principalmente en bienes de capital. Por su parte, las

construcciones, tanto públicas como privadas, fueron afectadas por condiciones climáticas adversas.

En línea con el complejo escenario internacional y la moderación de la actividad doméstica, tanto

las exportaciones como las importaciones también se corrigieron a la baja. Sin embargo, estas

revisiones en las tasas de crecimiento fueron parte de un fenómeno generalizado, observable en las principales economías de la región.

Con relación a los precios, la inflación tuvo un comportamiento avorable en el 2015, cerrando el año con una tasa de 3,1% anual,

coherente con la meta de inflación en el horizonte de oyección. El comportamiento de la intlacion estuvo explicado

tipalmente por los incrementos en los alimentos, servicios, y s bienes duraderos de la canasta de origen importado. No

stante, un factor importante en la contención de la inflación te el bajo precio de los combustibles comercializados en el

mercado doméstico, los cuales, al cierre del 2015, se redujeron en 11,9%, derivados de los bajos precios del petróleo en el mercado internacional,

Siendo una economía pequeña y abierta, Paraguay no estuvo

ajeno al efecto del fortalecimiento del dólar estadounidense. No

obstante, a pesar de la depreciación del tipo de cambio, la

inflación se mantuvo baja frente al dólar, debido principalmente

a la menor depreciación del guaraní en relación a la de los socios

comerciales y a la reducción de precios internacionales de combustibles y alimentos. Sin embargo,

al excluir estos rubros, el tipo de cambio tuvo un claro efecto sobre los precios. Este hecho se reflejó

aún mejor en las medidas subyacentes de inflación, sobre todo en la inflación núcleo, que —

partiendo de una tasa de 2,9% en enero— cerró el año con una tasa de 3,7% en términos

interanuales. La inflación núcleo constituye una medida de tendencia de la inflación total y

proporciona de manera anticipada información relevante sobre su evolución futura, y se erige en

un antecedente importante para la toma de decisiones de manera prospectiva. Con todo, las

expectativas de inflación se mantuvieron en torno a la meta de 4,5% anual en el horizonte relevante de política monetaria.

DICIEMBRE 2015

101 71


RESOLUCIÓN N° 1.-

B. POLÍTICA MONETARIA

Ante el escenario de moderación de la

actividad, y teniendo en cuenta que la inflación

se encontraba controlada y con expectativas

ancladas a la meta, el Banco Central del

Paraguay decidió proveer un estímulo

monetario a la economía, con el fin de atenuar

los efectos negativos de los shocks externos.

El BCP redujo la tasa de política monetaria

(TPM) en las reuniones del Comité Ejecutivo

de Operaciones Monetarios (CEOMA) de

marzo y abril en 25 pb en cada una, situando a

la TPM en 6,25% anual. Luego de una

mantención en mayo, en las reuniones de

junio y julio, el Comité señaló que, dado el

comportamiento favorable de la inflación, las

expectativas ancladas a la meta, la moderación

en el dinamismo de algunos sectores

domésticos y el escenario externo deteriorado,

era recomendable realizar ajustes en la tasa de

referencia. En este contexto, se redujo la tasa

de política monetaria igualmente en 25 pb en

cada reunión, ubicándola en 5,75% anual.

Considerando que la trayectoria esperada de

la inflación se mantenía consistente con la

meta y que no se avizoraban riesgos

inflacionarios en el mediano plazo, en los

meses sucesivos hasta diciembre, el Comité

decidió que mantener el perfil de la política

monetaria era la estrategia más adecuada para

asegurar que la inflación converja al 4,5%

anual en el horizonte relevante de proyección.

De esta manera, se acumuló una reducción de

100 pb en la TPM en el 2015.

Además, a partir del primer trimestre de 2015,

con el objetivo de mejorar la implementación

de la política monetaria, se incorporó un

esquema de encaje legal promedio tanto en

moneda nacional como extranjera, y se

limitaron los montos que pueden mantenerse

en la Facilidad Permanente de Depósitos a un

porcentaje determinado por el Banco Central.

C. POLÍTICA CAMBIARLA

A partir del esquema de metas de inflación,

implementado desde mayo de 2011, y

consistente con su marco legal, el Banco

Central del Paraguay aplica un régimen de

flotación cambiaria, en que el tipo de cambio

se determina a través de la oferta y demanda

de divisas en el mercado cambiario. En

consecuencia, la ejecución de la política

monetaria se realiza de manera indepen-

diente, permitiendo que la economía se ajuste

ante la presencia de shocks, previniendo

desalineamientos pronunciados del tipo de cambio y evitando así costos en términos de

producto. Sin embargo, bajo el esquema de

flotación cambiaria, el banco central se reserva

la opción de intervenir en circunstancias

excepcionales en el mercado cambiario, en

caso de que la volatilidad del tipo de cambio

pueda afectar la consecución del objetivo inflacionario.

contrapartida o

a compras de divisas

términos netos realiza el BCP al Ministerio de

Hacienda, como agente financiero del

Gobierno, y ii) las operaciones complemen-

tarias, que son aquellas que sirven para

minimizar las volatilidades o fluctuaciones del

tipo de cambio que no respondan a los fundamentos de mercado.

El BCP realiza operaciones con el sistema

financiero a través de dos modalidades: i) las

ventas compensatorias: que son aquellas realizadas

sación como

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En términos de información y transparencia, el BCP comunica en su página web el monto diario de

dólares a ser ofertado en el mercado en concepto de ventas compensatorias. De igual forma, el BC!

publica los montos de las operaciones realizadas con el Sector Público y el Sector Financiero.

Las operaciones de divisas con el sector financiero (compensatorias y complementarias

realizadas con las entidades bancarias, las que tienen una participación en el mercado mayorista del 70% aproximadamente.

https://www.bcp.gov.py /operaciones-en-el-mercado-cambiario- 1446

I . Gestión Operativa de la Política Monetaria

El objetivo operativo de la política monetaria es la tasa de interés de préstamos interbancarios de corto plazo (TIB). El Banco Central utiliza los instrumentos que posee a fin que la TIB se encuentre en torno a la tasa de política monetaria de referencia (TPM).

La TIB es aquella tasa a la cual las entidades financieras prestan fondos entre sí de manera a administrar su liquidez de muy corto plazo. Dicha tasa resulta al aplicar un promedio ponderado de tres instrumentos de corto plazo (hasta 5 días) utilizados en el mercado interbancario tales como: Call Money Market (CMM), Ventanilla de Liquidez Interbancaria (VLI o Repo Tripartito) y el Repo Interbancario (Repo). El promedio diario de movimiento de estos tres instrumentos durante el 2015 fue de Gs. 303.362 millones.'

El CMM se refiere al préstamo interbancario sin colateral, mientras que el Repo y el VLI si requieren de colaterales que pueden ser las I,etras de Regulación Monetaria (LRIVI) del BCP o Bonos del Tesoro (Botes) para la consolidación de las operaciones interbancarias a través de la modalidad de operaciones de Reporto'. En el caso del VLI, la operación de préstamo interbancario es realizada con la intermediación del BCP, es decir, las partes acuerdan una operación de liquidez, la que finalmente se concreta con dos operaciones. Un depósito en el BCP por parte del oferente de liquidez y la otra de repo con el Banco Central por parte del demandante de liquidez. El demandante de liquidez paga una comisión por intermediación al BCP de 0,1%.

Para que la TIB fluctúe la mayor parte del tiempo en torno a la TPM, el Banco dispone de sus instrumentos de operaciones de mercado abierto a través de la colocación de títulos de deuda tales como las LRM, las facilidades permanentes de corto plazo y facilidades de liquidez intradía (ILF).

La ILF contempla el acceso a la liquidez de parte de las entidades financieras, a través de una operación de Repo con el BCP con vencimiento el mismo día y sin costo. Esta facilidad es utilizada por los bancos centrales a los efectos de facilitar el funcionamiento del sistema de pagos, además ayudar a la administración eficiente de la liquidez del sistema financiero.

Instrumentos

de Mercado

TASA DE REFERENCIA BCP

Instrumentos

de Mercado Tasa Interbancalria

Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 20 16.-

RESOLUCIÓN N° I.-

Las facilidades permanentes permiten que las entidades financieras dispongan de liquidez mediante préstamos del BCP y/o depositen el exceso de liquidez que les queda al final del día. Para los préstamos la tasa aplicada corresponde a 100pb por encima de la TPM y para los depósitos 25pb por debajo de la tasa de política, ambas operaciones son overnight. La idea de estas facilidades es la implementación de un corredor de contención de las fluctuaciones de la TIB. (Gráfico 1)

Con la implementación de los instrumentos y ventanillas de facilidad citados, el Banco Central del Paraguay garantiza que la TIB esté en torno a la TPM.

Gráfico I. ESQUEMA DEL CORREDOR DE TASA DE INTERÉS CON INSTRUMENTOS DE MERCADO

TECHO DEL CORREDOR

PISO DEL CORREDOR

Fuente. aun [n,ItKII del Pntoeua

13 74


RESOLUCIÓN N° 1.-

GESTIÓN DE SUPERVISIÓN - DEL SISTEMA FINANCIERO

Promover la eficacia, estabilidad y solvencia del sistema financiero, adoptando a través de la

Superintendencia de Bancos las medidas de ordenación, supervisión y disciplina de los bancos

y demás entidades que en él actúan.

GESTIÓN DE SUPERVISIÓN DEL SISTEMA FINANCIERO

A. ÁMBITO DE SUPERVISIÓN

El Banco Central del Paraguay tiene entre sus objetivos, la promoción de la eficacia, estabilidad y

solvencia del sistema financiero. La Superintendencia de Bancos adopta medidas de ordenación,

supervisión y disciplina de las entidades que se encuentran bajo su ámbito de regulación y

supervisión, el que abarca a bancos, financieras y casas de cambios. Otras entidades sometidas a su

supervisión por leyes especiales son: el Fondo Ganadero, la Agencia Financiera de Desarrollo, la

Caja de Jubilaciones y Pensiones de Empleados de Bancos y Afines y el Crédito Agrícola de Habilitación.

El alcance de la Supervisión del Sistema Financiero está definido en un marco jurídico compuesto

por: la Ley General de Bancos, Financieras y Otras Entidades de Crédito, la Ley Orgánica del

Banco Central del Paraguay, el Código Civil y otras Leyes complementarias y ampliatorias. Éstas

asignan al órgano de supervisión las siguientes funciones:

a) Ejecutar la inspección y supervisión del

Sistema Financiero Nacional y en base consolidada;

b) Velar, mediante la aplicación de una

vigilancia preventiva y continua:

• por la integridad y efectividad en la administración de los recursos propios y de los depositantes;

• por la calidad y dispersión de los riesgos;

• por la idoneidad del proceso de gestión y control ejercido por los administradores;

• por el mantenimiento de niveles adecuados de liquidez y solvencia; y,

• por el cumplimiento de las normas financieras y prudenciales que las rigen.

c) Formular advertencias y requerimientos de

obligada observancia a las instituciones

supervisadas, cuando se detecten en ellas

situaciones o problemas que así lo requieran;

d) Adoptar medidas preventivas que considere

necesarias para superar las dificultades

coyunturales; estableciendo normas generales

sobre sistemas de control interno, contabilidad

e información de gestión, adecuadas al

volumen y complejidad de las actividades que se realicen.

e) Proponer y emitir las regulaciones

prudenciales y de gestión conforme a las

mejores prácticas y a las leyes que rigen la

materia financiera.

13 171


RESOLUCIÓN N° 1.-

'La Superintendencia de Bancos evalúa a las permiten el monitoreo, control, y emisión de basada en riesgos Se genera así un régimen de qtre cubre a los demás sectores económicos.

monitoreo de la actividad del sistema financiero y cambiario se realiza de forma continua y ermanente. Este otorga al Banco Central del Paraguay un conocimiento más cercano de posibles

lámenazas para las instituciones financieras, dándole fortaleza a la gestión supervisora de la Superintendencia de Bancos.

entidades mediante mecanismos adecuados. Estos alertas tempranas, bajo un modelo de supervisión regulación y vigilancia más estricto e intenso que el

I. Fondo de Garantía de Depósito El Fondo de Garantía de Depósitos experimentó un durante el año. Éste viene realizando la cobertura de financieras supervisadas que cesaron actividades —anteriores. A fines del 2015 el Fondo registró un monto

marcado periodo de crecimiento los depósitos de las instituciones por diversas razones— en años de US$ 396 millones.

hups://www.bcp.gov.py

/fondo-de-garantia-de-

depositos-i9 I

B. LA ESTABILIDAD DEL SISTEMA FINANCIERO NACIONAL

La Superintendencia de Bancos colabora con la misión del Banco Central del Paraguay de "promover la eficacia y estabilidad del sistema financiero". La supervisión por entidad es realizada in-san y extra -situ, sumado al análisis de los riesgos potenciales a nivel del sistema financiero propician el análisis de temas vinculados a la estabilidad financiera.

IUi 71

CAC luego del shock adverso

11,9 1 1,5

16, I 16.0

15,6 15,2

Adverso Extremo


RESOLUCIÓN N° 1.-

Una parte importante de las tareas desarrolladas para el monitoreo de la estabilidad del sistema financiero nacional están contenidas en el Informe de Estabilidad Financiera. Este provee un análisis periódico de riesgos derivados del sector externo, el entorno macroeconómico y la situación y perspectivas del sistema financiero. El enfoque utilizado es macroprudencial y sistémico. Este informe incluye pruebas de tensión con énfasis en la liquidez y la solvencia de las instituciones supervisadas por la Superintendencia de Bancos.

https://www.bcp.gov.py

/informe-de-estabilidad-

flnanciera-i 103

Los resultados de las pruebas de tensión publicadas en la edición de noviembre 2015 indican que el sistema, de forma agregada, estaría en condiciones de cumplir con el coeficiente de adecuación de capital mínimo regulatorio de 12%, en caso de presentarse una situación de estrés. Los shocks simulados periódicamente en las pruebas incluyen una depreciación del tipo de cambio, una disminución del margen de tasas de interés y aumentos en la morosidad (Tabla 1).

El desarrollo de trabajos de investigación permite identificar los riesgos que amenazan la estabilidad del sistema financiero. Así también estos permiten identificar las políticas prudenciales que sirven para mitigarlos.

Tabla I . RESUMEN DE RESULTADOS DE LAS PRUEBAS DE TENSIÓN SOBRE EL SISTEMA FINANCIERO (Ei porcentaje)

Atunento de In cartera ve ncida

Deterioro de mayores deudores

Disminución del margen de tasas de interns

Shock redírect t'x de tino de c;a

Shock

CAC antes del shock

I 6,2

Fuente: Dant o e e ntro! de/ Putoguay . tofo,rnr de &labilidad Firionnew ps:Itiy,w, lx.p.gpv.py/iniol me de

Nota:

I/ CACI: Coeficiente de adecuacion de ca pital 2/ La simularon de deterioro de mayor es deudores mon _ ider o la resultado

17 1 71


RESOLUCIÓN N° 1.-

C. EXPANSIÓN Y DESARROLLO DEL SISTEMA FINANCIERO

• Las tasas de

crecimiento

interanual de los

depósitos y créditos

en el 2015 se

desaceleraron.

Esto sucedió principal-mente en depósitos y créditos en moneda extranjera. No obstante, persiste una tendencia positiva de los créditos y depósitos en moneda nacional, lo que indica la confianza del público y la capacidad de las instituciones financieras para responder a la demanda de los servicios bancarios.

• El crecimiento de la

economía paraguaya

permite continuar

con el desarrollo del

proceso de

bancarización.

Se incrementó el número de clientes, la cantidad de sucursales, corresponsales bancarios y terminales de autoservicios.

• Para mitigar el efecto

de los shocks, el

Banco Central del

Paraguay tomó

medidas conducentes

a mitigar el efecto de

generar mayor

provisiona-miento en

los balances ante

eventuales pérdidas.

Así también utilizó mecanismos específicos para que los productores agropecuarios no vean afectada su calificación crediticia por efecto de la coyuntura.

• El BCP emitió

reglamentaciones

para profundizar la

expansión de la

bancarización a

través de las

Empresas de Medios

de Pagos Electrónicos

(EMPES), con la

banca móvil y

billetera electrónica.

Esto generó un fuerte

impulso a la competitividad en las entidades y transparencia

informativa para el usuario de servicios financieros, lo que deriva en la reducción

de las tasas promedio ofrecidas por los servicios financieros.

18 1 71

o

I . Marco normativo La Superintendencia de Bancos en su calidad

de órgano técnico y de supervisión, participó

activamente en la elaboración y estudio de

proyectos que modifican y amplían leyes. Estas

leyes son, la Ley 489/95 "Orgánica del Banco

Central del Paraguay" y la Ley 861/96 "General

de Bancos, Financieras y otras entidades de

Crédito. Las mismas fueron elevadas por el

Directorio del Banco Central del Paraguay al

Poder Ejecutivo y por éste, al Congreso

Nacional. El Congreso Nacional aprobó con

modificaciones los cambios a Ley N' 861/96,

modificaciones que deben ser discutidas en la

cámara alta para su sanción definitiva.

La nueva ley de bancos dotará al Banco Central

del Paraguay de instrumentos y herramientas,

que le otorgarán mayor capacidad y facultades,

para ejercer una supervisión preventiva,

prudencial y efectiva. Esta promoverá la

supervisión basada en riesgos, además de

fortalecer y consolidar el sistema financiero,

asegurando su integridad y solvencia en el

futuro.

En cuanto a la emisión de normativas, se

modificaron y ampliaron las normas sobre

valuación de bienes. Esto se realizó ante la

necesidad de actualizar las pautas para la

confección y posterior presentación del

reporte sobre valuación de bienes por los

Peritos Valuadores Independientes. Se

procedió a una verificación eficiente del

contenido de los mismos, y así considerarlos,

para mitigar los efectos de la constitución de

previsiones.

Se aprobó la Norma de Transparencia

Informativa para el cobro de comisiones y

penalidades. Esta tiene el propósito de

transparentar la forma de determinación de las

diferentes comisiones, estandarizar los

criterios y constituir un marco general para

agrupar denominaciones. El objetivo final es

incrementar la competitividad y transparencia

para que el usuario pueda conocer con mayor

precisión los cargos que se aplican a cada

producto y servicio financiero.

Para complementar dicha normativa general y

desarrollar especificaciones en materia de los

cobros referidos, se elaboró un tarifario que

las entidades supervisadas deberán

indefectible-mente considerar para desarrollar

sus respectivos anexos que forman parte del

contrato de adhesión. Las entidades quedan

obligadas a clasificar sus comisiones, gastos y/o

penalidades aplicables a las categorías y

denominaciones que resultan aplicables a los

productos financieros señalados en el referido

tarifario.

En la tarea de velar por un marco adecuado de

protección al consumidor financiero, se

emitieron normativas relacionadas a la emisión,

operativa y administración de tarjetas de

crédito y débito que se adaptarán a los

términos establecidos en la legislación

preexistente, así como a los principios de

transparencia informativa.

Se formularon regulaciones de carácter

transitorio de ayuda al sector agropecuario,

ante la coyuntura internacional caracterizada

por la abrupta caída de los precios de las

materias primas y por factores climáticos

adversos para los sectores agrícola y ganadero,

que permiten a los mismos obtener el margen

y alivio financiero suficiente para enfrentar

estas situaciones temporales. Esto permitió

que el Banco Central del Paraguay

proporcione, las herramientas necesarias para

mitigar los impactos negativos para el sector

productivoagropecuario.

Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016 -

RESOLUCIÓN N° 1.-

La Superintendencia de Bancos se encuentra abocada al estudio de proyectos normativos conforme van surgiendo necesidades en el mercado financiero. Así también regula algunas actividades financieras que se encuentran en constante aumento y en el interés de entidades intermediarias, tales como operaciones de leasing, CDA's desmaterializados, operaciones de reporto, compra y venta de cartera de crédito, apertura y régimen de información de EMPES.

En su rol de asesor en materia económico financiera, participa activamente en la estructuración y confección de proyectos de ley que afectan al sistema financiero, participando así en varias comisiones interinstitucionales. Entre ellas se puede citar Fondo de Garantías de Mipymes, Orgánica del Crédito Agrícola de Habilitación, Orgánica del Banco Nacional de Fomento a nivel local. Asimismo, la Superintendencia de Bancos continúo apoyando durante el 2015 a otras instituciones reguladoras con el objetivo de continuar con las mejoras en el ámbito de la regulación y supervisión del sector financiero.

En la misma línea, se da la participación en grupos de trabajo conformado por colegas supervisores agremiados en la Asociación de Supervisión Bancarios de las Américas (ASBA) colaborando en la elaboración de estándares en materia de Gobierno Corporativo, Supervisión Consolidada, Resolución Bancaria.

2. Nuevos productos y servicios financieros

El sistema financiero acompaña el desarrollo inmobiliario del país, mediante la oferta de créditos de largo plazo: 20 a 30 años.

El desarrollo tecnológico generó nuevos productos, como tarjetas de débito y crédito inteligentes, proveyendo mayor seguridad para las transacciones. El Banco Central del Paraguay, a través del Sistema Nacional de Pagos (SIPAP), permitió una rápida evolución del concepto de home banking, facilitando las transacciones de pago de servicios y transferencias monetarias—en tiempo real— para los usuarios financieros.

D. SUPERVISIÓN DEL RIESGO DE LAVADO DE DINERO

En cuanto a la supervisión del Riesgo de Lavado de Dinero o Bienes y Financiamiento del Terrorismo (LA/FT), se procedió a la verificación del cumplimiento del nuevo marco normativo de la SEPRELAD, en las entidades supervisadas por la Superinten-

20 174


RESOLUCIÓN N° I.-

dencia de Bancos. Esto, en consonancia con la ampliación del universo de entidades a ser visitadas, se dio con la adición de las casas de cambio a la supervisión de la Intendencia de Riesgo de LD/FT además de entidades bancarias y financieras.

Se tomó razón de la norma de la SEPRELAD sobre la identificación de clientes con acciones al portador. El BCP prevé la implementación total de este registro para el 2016.

En el 2015 se avanzó en el proyecto de intercambio de información sobre operaciones de transferencias al exterior y despachos aduaneros bajo el convenio de cooperación firmado con la Dirección Nacional de Aduanas, el cual se encuentra en plena vigencia y en la tercera fase del plan.

También se desarrolló la matriz de riesgo de LD/FT, siendo su principal producto el mapa de calor de entidades que servirá de herramienta efectiva para las supervisiones con enfoque de riesgo.

Así también, continúan las reuniones regionales entre supervisores. Estas permiten el conocimiento global de los riesgos que enfrentan las entidades supervisadas y una constante retroalimentación sobre metodologías y prácticas de supervisión.

E. INCLUSIÓN FINANCIERA Y EL SISTEMA FINANCIERO EN PARAGUAY El Banco Central del Paraguay tuvo un rol crucial en el marcado avance en materia de inclusión financiera en el país, primero como eje activador de la Estrategia Nacional de Inclusión Financiera (ENIF) y, segundo, como regulador del sistema financiero. El Banco Central del Paraguay colaboró en la publicación de normativas para nuevos productos financieros, como las Cuen Básicas de Ahorro (CBA) y de canales acceso que facilitan la inclusión como Corresponsales No Bancarios (CNB) Medios de Pagos Móviles. El Gobierno p en marcha la Estrategia Nacional de Inclus Financien en diciembre de 2014. Esta estrategia, a diferencia de otras en la región, incluye un enfoque multisectorial previendo la participación de diversos actores del sistema financiero paraguayo.

Los indicadores de bancarización (1DB) son publicados mensualmente por la Banca Matriz y reflejan la situación de la Inclusión

Financiera en el Paraguay. Estos indicadores se basan en los datos remitidos por las entidades supervisadas por el BCP. El sistema financiero paraguayo, compuesto por bancos y financieras, al cierre del 2015 contaba con 3.063 canales de acceso, comparado a 2.790 a diciembre del 2014. A fines de diciembre del 2015 se registraron 569 sucursales, 926

responsales no Bancarios (CNB) y 1.177 eros Auto-máticos (ATM). (Gráfico 2. tigrafía 1 y 2)

los 250 distritos existentes en el país, 177 dIkritos (71%) cuentan con algún canal de acceso a servicios financieros. Gracias a la apertura de los CNB se incluyeron financieramente a 4 nuevos distritos en el 2015. No obstante, el acceso a servicios financieros es aún muy dispar entre los 17 departamentos del país. Mientras que el departamento Central cuenta con 622 canales de acceso, Alto Paraguay no cuenta con ninguno. (Gráfico 2. Infografía 3)

21

*SUCURSALES •CNB •ATM

S O 1 10 0

(0)0 —

0102 000 --

3 000 060

7,950 000 --

26100 000 —

21100/200 —

2. 750 0140 —

2 700 0061 —

650 000 -

? 600 000

— 1 (MO 000

- I 060 000

— 1040 000

- 00 000

--1127M 000

9:-10 5061

—960 000

—440 000

920 200

— E:Anoche de phdicos


RESOLUCIÓN N° I.-

Hubo un aumento del 8% en la cantidad de deudores en el país entre diciembre de 2014 y diciembre de 2015, registrando una suba de 76.556 deudores. En total, a diciembre de 2015 se registran 1.036.544 deudores.

La relación entre la cantidad de plásticos de tarjetas de crédito y la población económicamente activa aumentó. En enero de 2015 este indicador llegaba al 28,76% mientras que en diciembre de 2015 ascendía a 29,64%. Este salto se basó en el incremento de 51.089 nuevos plásticos durante el periodo diciembre de 2014 a diciembre de 2015. (Gráfico 2. Infografía 4)

Asimismo, la cantidad de cuentas de depósitos creció en el mismo periodo. En diciembre de 2014 se registraron 1.132.154 unidades mientras que en diciembre de 2015 se observaron 1.245.277 cuentas correspondiendo a un incremento de 113.123 nuevas cuentas de depósito —equivalente a un crecimiento interanual del 10%.

Gr áfico 2. INFOGRAFIA

I. SISTEMA FINANCIERO Bancos y Financieras. (En cantil

2. CANALES DE ACCESO (Ed enviudad)

3. DISTRITOS CON CANALES DE ACCESO (En camelad)

DICl2015

DIC12014

177 DISTRITOS

(71%)

4. CANTIDAD DE PLÁSTICOS Y SALDO PROMEDIO POR DEUDOR (En unid:eles y miles de gumitroes)

Lauree: Ronco Centra! del Paraguay

22 l 74


RESOLUCIÓN N° 1.-

La Intendencia de Inclusión Financiera, a través de la Supervisión de Educación Financiera, realizó

actividades de capacitación con el objetivo de colaborar con el cumplimiento del objetivo del

Grupo de Educación Financiera, de la Estrategia Nacional de Inclusión Financiera (ENIF) que se

espera alcanzar en el 2018. Específicamente, la meta relacionada al grupo consiste en aumentar de

10% a 20%' el porcentaje de jóvenes y adultos (mayores de 15 años) que recibieron alguna

capacitación, asesoramiento o apoyo para manejar sus finanzas personales y la administración de su

dinero. Este objetivo se encuentra enmarcado en el proyecto de capacitar a los docentes del área de

Ciencias Sociales que imparten la asignatura Educación Económica y Financiera en el 3er ario de la

Educación Media, en alianza con el Ministerio de Educación y Cultura.

oliere, dr 11(1( 17511

En el marco de las actividades desarrolladas

dentro de la agenda 2015, se llevó a cabo po

primera vez el "I Concurso Anual Banca

Central del Paraguay", "Comprometidos con

la educación". Con esto se busca promove

entre los jóvenes, que se encuentran ter-

minando sus estudios secundarios, el interés

en temas referentes a economía y finanzas.

Ganadorev lel Cone o Anual Ronca Central del Pa aguay

'FI RATII Mun 10% vn el es a Ceillr al del Pm Tuay Mei tr o

23 7,1


RESOLUCIÓN N° I.-

Siguiendo con las actividades, se realizó el lanzamiento de cinco materiales audiovisuales con contenido relacionado a la economía y finanzas. Los temas tratados incluyen: tarjetas de crédito, presupuesto, buenas ideas acerca de dinero, Índice de Precios al Consumidor y estabilidad de precios.' El efecto positivo de éste emprendimiento se evidencia en el aprendizaje más profundo y rápido por parte de la población y de esta forma, otorga mayor dinamismo al estilo de enseñanza. De esta manera, el Banco Central del Paraguay ayuda a fomentar la Inclusión Financiera de manera informada, transparente y responsable.

Para promover actividades en conjunto con organizaciones nacionales e internacionales como la Fundación Paraguaya y la Fundación Cámara de Comercio Paraguayo Americana (AMCHAM), se realizó la apertura y cierre de la Semana Global del Dinero 2015: actividad a nivel mundial que la Organización Child and Youth Finance International—con sede en Amsterdam— promueve entre sus colaboradores. En esta actividad, el Banco Central del Paraguay, como institución organizadora junto a las citadas más arriba, fue finalista dentro la categoría de "Semana Global del Dinero 2015", la que fue celebrada por un grupo de organizaciones que están comprometidas con la causa de la educación e inclusión financiera. Paraguay fue finalista en la categoría "2015 Country Award".

Semana Global del Dinero 201.5

Todos 11Y, in uni les roe el sirio de BCP Educo.

24 74

Correo Institucional:

usuariofinanciero @ bcp.

gov.py

https://www.bcp.gov.py

/proteccion-al-

consumidor-financiero-

i287

Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 20 I 6.-

RESOLUCIÓN N° 1.-

I . Protección al consumidor financiero

Desde su creación, la oficina de defensa al consumidor financiero se abocó a potenciar el compromiso del Banco Central del Paraguay en materia de transparencia informativa. Elaboró las normativas que contribuyeron con la adopción de mejores prácticas de mercado en beneficio de los consumidores por parte de las entidades financieras. Estas normativas incluyen criterios para el cobro de comisiones y penalidades y reglamentación de principios básicos y criterios para el cobro de comisiones, gastos y penalidades. A través de las mismas se realiza la estandarización de denominaciones de las comisiones autorizadas a su cobro para cada producto definido, así como la participación en la elaboración de reglamentaciones relacionadas a legislaciones vigentes principalmente de tarjetas de crédito.

Para proteger a los consumidores financieros realizaron asesorías y atención a controversias con el propósito de, por un lado, guiar al consumidor financiero en temas relativos al manejo de productos y servicios financieros y, por otro, realizar mediaciones entre éstos y las instituciones financieras.

Se habilitó en el acceso principal del BCP una oficina de "Defensa al Consumidor Financiero" dependiente de la Superintendencia de Bancos. Sus objetivos incluyen acompañar las tareas desarrolladas por el área de protección al consumidor financiero, además de brindar una atención de calidad.

Se firmó un acuerdo interinstitucional entre el Banco Central del Paraguay y la SEDECO de acuerdo a las denuncias recibidas y el interés de ambas instituciones por recabar información relacionada a la gestión de las entidades financieras, con el fin de tomar medidas correspondientes y beneficiosas para el adecuado funcionamiento del sector financiero regulado.

La Superintendencia de Bancos estableció una dirección de correo institucional con el objetivo de mejorar la comunicación y establecer mecanismos que faciliten la presentación de consultas y/o reclamos. Esto permitirá que los consumidores financieros puedan presentar sus reclamos de manera más ágil, proveyendo por este canal documentaciones relativas a las operaciones que se encuentran reclamando. Del mismo modo, fue creado un apartado para guiar al usuario en el proceso de presentar un reclamo formal dentro del sitio web del Banco Central del Paraguay.

F. LA REINGENIERÍA DE LA CENTRAL DE RIESGOS

Tras 20 años de funcionamiento de la Central de Riesgos, el cambio trascendental que trajo consigo la puesta en marcha de una nueva base de datos en el 2013, requirió también la reestructuración de la oficina de la Central de Información en términos de capital humano. Esto permitió la implementación de un nuevo esquema integral de monitoreo de la calidad de información de esta base de datos sin precedentes dentro de la institución.

El nuevo esquema de monitoreo, implementado en septiembre de 2015, facilitó la evaluación cuantitativa de cada entidad financiera, permitiendo así valorar el nivel de confiabilidad de los datos. El diseño de dicho esquema, llevado a cabo en su plenitud por funcionarios de la Central de

\ 27174

o de ope

Pulid

opei aciones. tsonas vinculadas a las I 3

Diario I I Vinculación de laS operaciones existentes

con las garantías registradas.

Acta N° 48 de fecha 23 de jimio de 2016.-

RESOLUCIÓN N° 1.-

Información, constituye una pieza fundamental para lograr la adecuación definitiva de todas las entidades supervisadas.

Este proceso de reingenieria. permite el refinamiento dentro del procesamiento de datos y un mejor aprovechamiento de la información disponible (Tabla 2). Esto permite el desarrollo de herra-mientas de análisis como la matriz de transición. Estas herramientas alimentan los informes sobre la evolución del sistema crediticio nacional, constituyendo un aporte del área a la misión institucional de velar por la estabilidad del sistema financiero nacional.

Tabla 2 ESQUEMA DE DATOS CONTEMPLADO DE INFORMACIÓN.

N EINGENIERÍA DE LA CENTRAL

Archivo requerido Frecuencia # Campos Contenido

(Jas a-á a flensual/Evnn 26 Clasificación y estado crediticio consolidado

por persona por entidad.

Rola( ic> Diario

Aumentos/renovaciones de líneas de

MOVI FI 11 -1

16 credito.(sobregiros/tarletas), inovirnien

sobregiros, cancelación cuentas básicas de

ahorro.

Fuente 13uty o Centt a! tle/ Paraguay

2(3 1 74


RESOLUCIÓN N° I.-

GESTIÓN DE SUPERVISIÓN DE COMPAÑÍAS DE SEGURO

El rol estratégico de la Superintendencia de Seguros consiste en velar por la solvencia y

estabilidad del mercado asegurador, a través de sus facultades de fiscalización y regulación.

A DICIEMBRE

DE

EMPRESAS DE SEGUROS R EGURADORAS

UORIZADAS A ACTIVAS (admitidas) OPERAR

INTERMEDIARIOS DE EGUROS HABIUTADOS (Agente + Corredores)

INTERMEDIARIOS DE EMPRESAS DE REASEGUROS AUDITORIA HABILITADOS EXTERNA


III. GESTIÓN DE SUPERVISIÓN DE

COMPAÑÍAS DE SEGURO

A, ENTIDADES SUPERVISADAS

Las entidades que están sujetas al control de la Superintendencia de Seguros son las empresas de

seguros y reaseguros, los agentes y corredores de seguros, los corredores de reaseguros, los

liquidadores de siniestros y los auditores externos y calificadoras nacionales de empresas de

seguros. Conforman también, los tomadores de pólizas, asegurados y beneficiarios de las coberturas del servicio.

La evolución del número de entidades bajo la jurisdicción de control de la Superintendencia de Seguros se ven reflejadas en la tabla 3.

Tabla 3. EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE ENTIDADES SUPERVISADAS (En unidades)

34

95 16

105

884

12

36

121

La Superintendencia de Seguros divulga una serie de indicadores financieros con periodicidad

bimestral. Igualmente las Calificadoras de Riesgos, que son contratadas por dichas empresas,

efectúan las calificaciones correspondientes a las empresas de seguro de conformidad a lo

establecido en la Ley 3899/07 y las disposiciones reglamentarias de la Comisión Nacional de Valores y la Superintendencia de Seguros.

28 1 74

2011

2012

2013

2014

2015

Fur,Ille Soherintendencia(4

934

959 19

16

B;CONVERGENCIA HACIA LAS PRÁCTICAS Y ESTÁNDARES INTERNACIONALES

Las prácticas o esunulares intern¿tchmales son dictados por la Asoulacion Internacional de

Supervisores de Seguros, IA15 por sus siglas en inglés, y se componen de 26 recomen-

daciones conocidas como Principios Básicos del Seguro (P115). Estos P135s proveen un marco generalmente aceptado para los

supervisores del sector asegurador de todo el mundo y se encuentran entre los elementos

esenciales que cualquier régimen de supervisión debe contar a fin de promover una industria financieramente saludable

(prudencial) y proveer de un adecuado nivel de protección de los asegurarlos.

En lo que respecta a los Últimos avances de supervisión, la comunidad internacional esta caminando con pasos decididos hacia lo que

se denomina Solvencia II. Paraguay está todavía inmerso en la denominada Solvencia I, con una mecánica de supervisión basada en

prescripciones muy precisas v fiscalizaciones

de carácter punitivas. Por otro lado, Solvencia II está se el-terma en asegurar que las compañías tengan estructura v procedimientos

que les posibiliten determinar y administrar correctamente los riesgos y que la

nstrumentos

l capital basado de la compañía. res il obre p ares;

el capital basado en riesgo, el Control In y Gestión de Riesgos sobre conduc mercado.

En ésta línea y acorde con las recomendaciones de las misiones del Banco

Interamericano de Desaitollo y del Fondo Monetario Internacional, durante el 20

ha—iniciado el proceso de licitación para la

contratación de una consultoría con el fin de desarrollar un esquema regulatorio v de • supervisión de Control Intetno y Gestión de

Riesgos para entidades supervisadas por la Superintendencia de Seguros. De esta forma el

Ente Regulador dará un paso fundamental en la convergencia hacia el moderno esquema d e la Supervisión Basada en Riesgo, línea marcada por los estándares internacionales de

la IAIS. Se estima que este proyecto estaría terminado a fines del 2016 v se aplicaría gradualmente, mediante un esquema que será discutido con la industria.

Superintendencia tenga procedimientos para medir

en riesgos y la gobernanza Solvencia 11 descansa sobre

C. MARCO NORMATIVO, DESARROLLO Y NUEVAS HERRAMIENTAS DE SUPERVISIÓN.

El órgano estatal a cargo es la Superintendencia de Seguros, creada por la Ley 827 "De Seguros" del 12 de febrero de 1996. Como regulador del mercado de seguros, busca garantizar las condiciones de equidad, competitividad y confianza de este sector de la economía, en pos del eficaz cumplimiento de su rol económico y social. Esta función es cumplida a través de regulaciones que minimicen las asimetrías de información entre las empresas aseguradoras y los tomadores de pólizas de seguros, de la emisión y el control de normas prudenciales; verificando la capacidad técnica de los operadores de este mercado para la administración adecuada de los riesgos y los recursos disponibles y la vigencia de las operaciones transfronterizas en la prestación del servicio de reaseguro por parte de las reaseguradoras extranjeras a las aseguradoras nacionales.

11 ( I` 29 74


RESOLUCIÓN N° 1.-

La Superintendencia también posee facultades para regular y fiscalizar las operaciones de los auxiliares del seguro (agentes y corredores de seguros y reaseguros, y liquidadores de siniestros), cuyos roles son de vital importancia para el logro de un equilibrio de información entre las partes—especialmente en atención de los intereses de los tomadores de pólizas, tanto en el momento de decidir el servicio que más se adecue a sus necesidades, como a la hora en que deba materializarse la indemnización que compense el daño sufrido conforme al interés asegurado.

Así como disponen los estándares internacionales, se cuenta con una unidad especializada — la División de Asistencia al Usuario del Seguro — encargada de atender los reclamos de los asegurados, función de vital importancia en cuidar que los reclamos sean adecuadamente atendidos.

La Ley de Seguros faculta a la Superintendencia de Seguros a aplicar sanciones a los actores de mercado cuando se comprueben transgresiones a las disposiciones legales y reglamentarias vigentes en materia de seguros o incumplimientos de obligaciones de orden administrativo. Al efecto, la misma ley establece un proceso sumarial para el pleno ejercicio del derecho a la defensa.

La ley 827/96 "De Seguros" y sus reglamentaciones, requieren de mejoras importantes para conseguir la convergencia que se pretende. En cuanto a la manera de medir y asegurar la solvencia de las compañías de seguros, desde 1995 a ésta parte, la práctica internacional fue cambiando desde los estándares conocidos como Solvencia I, hacia Solvencia II, afín a los conocidos principios de Basilea I y II en el ámbito de las actividades del sector bancario. Si bien la Ley de Seguros fue concebida en base a los principios propios de Solvencia I vigentes durante su promulgación, combina en cierta medida, algunos de los principios de Solvencia II, pero aún con énfasis en el chequeo del cumplimiento exclusivo de Solvencia I. A pesar de que la plena adopción de Solvencia II puede tomar todavía años, es menester iniciar pasos hacia dichos objetivos de mediano y largo plazo.

30 74

~non momo• ola

hups://www.bcp.gov,py /asistencia-al-usuario-del.seguro-i5 I 7


RESOLUCIÓN N° 1.-

En el 2015, los avances del marco normativo fueron los sig-uientes:

RESOLUCIÓN SS. SG. N° 132/15 del 18/Set/2015: RÉGIMEN DE COBERTURA DE LAS RESERVAS TÉCNICAS, INVERSIÓN DE LOS FONDOS INVERTIBLES Y GOBIERNO CORPORATIVO: Es el avance más importante, esaableciendo normas de inversión más en línea con los estándares internacionales, es decir, instrumentos elegibles, operaciones e

. M.111”0“11■ If VIN•IMIMPOW1M111,,..1■ 7 ■ 1141 ■ 111119,11,11•01 ■ 19,141.11,1“0 ■■ •• ■ •• ■ “91.3,1111,11“1,11.1001111111111111111101...“1■ 11MW1111

instrumentos prohibidos, límites de inversión por tipo de instrumento y por emisor, calificaciones de riesgo, transacciones con los fondos invertibles, valoración de las inversiones y custodia de valores y normas de gobierno corporativo en materia de inversiones. Esta es una norma de carácter prudencial y en línea con el PBS N° 15 de la IAIS.

RESOLUCIÓN SS. SG N° 133/15 del 18/Set/2015: POR LA QUE SE MODIFICA LA RESOLUCIÓN SS. SG. N° 0133/07 DEL 02/09/07- PATRIMONIO MÍNIMO EXIGIBLE, MÁRGEN DE SOLVENCIA Y FONDO DE GARANTÍA: El cambio principal consiste en la conformación efectiva de un Fondo de Garantía, independiente de las Reservas Técnicas, conforme a la Ley 827 de • 111,113111111111•11M11.1■ 11•1•11WWISIII711111W1 ■ 110 ■■■ •■ • ■ ••111•1111141,5

Seg-uros. Los instrumentos representativos serán aquellos considerados elegibles, según el régimen de inversión. La exigibilidad sería gradual, en un plazo que vence en diciembre de 2017. Asimismo, introduce cambios en el cálculo del Margen de Solvencia mínimo, de modo a poder capturar las características de ciertos segmentos del mercado de seguros. Esta es una norma de carácter prudencial.

.................. ..... ...... ...... ............

RESOLUCIÓN SS.SG N° 161/15 del 21/10/2015: RÉGIMEN DE PROVISIÓN DE DATOS PARA LA CENTRAL DE INFORMACIÓN: Se establece la implementación de la conexión vía VPN entre las compañías de seguros y el Banco Central del Paraguay. El proceso de implementación es

gradual y vence en febrero de 2016. Esta Resolución fue precedida por las Resoluciones SS. SG N° 139 y 140, que modifica el Formato de Datos para la Central de Información. Asimismo, estas modificaciones permitirían pie los asegurados puedan verificar la validez de sus pólizas.

“ NWIP1111,1116 ■ 0““1.11.3111•1”. ■ 711111■ 1•1.1,1“01■ 11,11MOW111,11“.• ■■ 00•11119011•71 ■ 111117111.•181 ■ 11111,0” ....... ..111111111111111■ 110 ..... 11 ■ 10

En cuanto a nuevas herramientas de supervisión, la SIS condujo una completa revisión de la plataforma de Alerta Temprana, lo que condujo a mejoras sustanciales. Esta herramienta informática permitirá a la SIS detectar a tiempo señales de riesgo en el mercado y poder optimizar la asignación de los recursos humanos. El sistema opera en base a los datos proveídos a la Central de Información/ Módulo Contable y está basado en numerosos parámetros, que pueden ser modificados continuamente.

D. INDICADORES MERCADO DE SEGUROS

La industria del seguro muestra un comportamiento de crecimiento continuo, en el ejercicio 2014/2015, diez compañías de seguro, tienen una participación de 68,63% en el mercado. Por otro lado, si se consideran los conceptos por los cuales se otorgan seguros, se observa que entre los primeros se encuentran los de automóviles, de vida corto plazo y agrarios, con un 48%, 13% y 8% respectivamente.

31 I 71


RESOLUCIÓN N° 1.-

El BCP es responsable de la vigilancia de los Sistemas de Pagos de importancia sistémica que operan en el país y desarrollará esa labor con el propósito de promover la seguridad

y eficiencia de los mismos.

1 DEL PARAGUAY

En el afán de mejorar los mecanismos de pagos de nuestro país, de reducir los costos de las operaciones y de revestirlos de alta seguridad, el Banco Central del Paraguay puso a disposición directa de la banca pública y privada, financieras, entes del estado e, indirecta, a las empresas privadas y público en general, los servicios de pagos electrónicos de avanzada, Sistemas de Pagos del Paraguay (SIPAP), acorde a los tiempos actuales.

Procedió también a estandarizar procedimientos para el procesamiento de las informaciones a fin de uniformar las operaciones de las entidades involucradas. Las transacciones electrónicas o pagos procesados a través del Sistema de Liquidación Bruta en Tiempo Real (LBTR) y de la Cámara Compensadora Automatizada (ACH), posibilitan a los usuarios a emitir transferencias electrónicas desde una cuenta de fondos habilitada en una Institución Financiera, a la cuenta de fondos localizada en otra Institución, a través del servicio SIPAP BCP.

A través de este medio de pago (SIPAP BCP) en el 2015 se realizaron un total de 982.483 operaciones equivalentes a 0 1.685,85 billones, correspondiendo en ese orden 784.490 operaciones (0 1.681,54 billones) al sistema LBTR y 197.993 operaciones (0 4,30 billones) al servicio ACH.

En el 2014 se concretaron 365.586 transacciones por LBTR y 191.860 por ACH que totalizan 557.446 operaciones a través del SIPAP BCP. El incremento neto de la cantidad de operaciones en el 2015 con relación al 2014 es de 425.037 (+76,25%) siendo la distribución del peso porcentual por sectores el siguiente: Bancos 64,85%, Operadoras de Medios de Pago (OPM) 5,58%, Financieras 2,44%, BCP 2,17% y Gobierno 1,21%.

De las 982.483 operaciones concretadas en el 2015, 176.744 (17,99%) correspondieron a transacciones financieras de Alto Valor (mayores de 500 millones) y 805.739 (82,01%) de Bajo Valor (menores e iguales a 500 millones). El importe total de las operaciones de Alto Valor en el 2015 (0 1.584,25 Billones) resultó inferior al registrado en el 2014 (0 1.845,92 Billones) a raíz de la reducción aplicada al nivel de colocaciones de las cuentas de liquidación en overnight por las instituciones financieras del país (Política BCP).

De las operaciones finiquitadas en el SIPAP BCP se realizaron el 87,16% en PYG, el 12,77% en US$, el 0,04% EUR y el 0,02% en JPY, entre otros.

La utilización de los Servicios del SIPAP BCP por Clientes de las Entidades Financieras se vio

incrementada en el 2015 en cantidad y en monto global de operaciones en relación al ejercicio anterior. En el 2014 se registraron 330.446 operaciones (0 99,497 Billones) y en el 2015, 708.802 operaciones (0 157,606 Billones).

33171

0,00qb

sl.) 2 0 9,

17'0 ,

1 -1141. 1 ( S — II A{

—11'SLE I E: , , ■,,,A1.( 14191, 'A

prán,A,


RESOLUCIÓN N° I.-

Grcdi<° 3. COMPENSACIÓN CHEQUES VS SIPAP VS BILLETES EN CIRCULACIÓN VAR (%) MENSUAL ACUMULADA - EJERCICIO 2015 (En unkiddes1

El impacto visual reflejado en el

gráfico 3, denota un mayor

crecimiento de las operaciones

electrónicas en el SIPAP BCP

(+59,74%) en el 2015 con relación

a las evoluciones de otras

variables de referencia (Cheques

Compensados y Billetes en

Circulación en el país). El SIPAP

BCP encuentra su estructura

sostenida en 4 soportes funda-

mentales que lo avalan: la

confianza, la velocidad, la

seguridad de la operación y el

costo correspondiente.

El encaje Legal es el porcentaje de los depósitos totales disponibles de los clientes que un banco o

entidades habilitadas deben mantener como reserva obligatoria o garantía en el Banco Central del

Paraguay. Es de carácter legal, dado que la ley autoriza al BCP (Ley 489/95) a fijarlo en función a la

coyuntura del mercado. A través de este instrumento, la autoridad monetaria influye directa o

indirectamente (Política Monetaria), sobre los fondos disponibles para el crédito u otros conceptos por los bancos o instituciones financieras de plaza.

A fin de adecuar el Encaje Legal en Moneda Local y Extranjera como fuente dinámica de liquidez

temporal al Sistema Financiero, con exclusivos fines de Regulación Monetaria, el BCP aprobó —por

Resolución 13, Acta 08 del 29 enero de 2015— un nuevo Reglamento de Encaje Legal en M/N y M/E, que entró en vigencia a partir del Olde marzo de 2015.

Bajo esta normativa, los Saldos de Encajes Legales Integrados pueden ser utilizados por las

instituciones como ventanilla de liquidez, hasta el equivalente del 10% del monto constituido

mensualmente y, que se encuentran disponibles desde el primer día de su integración hasta el

último. La condición necesaria e indispensable es que los promedios diarios sean iguales o superiores al Encaje inicialmente establecido.

El promedio de Reservas de Encaje Legal en Moneda Local y Extranjera retenidas a las IFIS, tasas promedios aplicadas y costo mensual correspondientes, se detallan en la tabla 4.

34174

1C) C),Y —

CHEQUES COMPENSADOS EN EL PAIS Sedes (Ea unidades)

9./90 459 119,411

Vellones

964 SOS

SS 6.81

Isd1Q9.-€,

asede Amo r ) • Sede Ciudad del Ene Sede Encanscon


RESOLUCIÓN N° 1.-

Tabla 4. PROMEDIO RESERVAS DE ENCAJE LEGAL (En moneda local y extranjera)

Monto (MI1101109 191_1112 1,088,36 7,52

Tasa Ef

Costo (Millones) 6 177,231 0,090 0,00

La Cámara Compensadora de Cheques realiza el proceso de compensación o neteo de los cheques y otros medios de pagos que una institución bancaria tiene con otras, que resultan provenientes de las operaciones de los respectivos clientes. Por ley 489/95, el rol de compensador principal de los instrumentos de pagos en nuestra economía doméstica corresponde al Banco Central del Paraguay y, la modernización de la Cámara Compensadora de Cheques en concordancia con la 2da. etapa del SIPAP, se encuentra contemplada en el Plan Estratégico Institucional correspondiente al período 2014/2016.

El total de cheques compensados en el país en el 2015 (11.042.192 unidades y 0 129,35 billones), se redujo levemente en comparación al 2014 (11.531.554 unidades y 0 133,44 billones).

El mayor peso de las compensaciones en el 2015 correspondió a la sede de Asunción con 9.700.459 cheques por 4 el total de 0 119,48 billones, seguidos de Ciudad del Este con 964.505 cheques por 0 6,83 billones y de Encarnación con 377.228 cheques por 0 3,04 billones. Gráfico 4.

Central Paraguay

Gráfico 4, INFOGRAFIA

TOTAL DE CHEQUES COMPENSADOS EN EL PAÍS 7011 l 2015 andados

5 1 7-1


RESOLUCIÓN N° 1.-

GESTIÓN DE RESERVAS INTERNACIONALES -

Las reservas internacionales son activos en moneda extranjera que, el Banco Central mantiene para

apoyar S4,1 politica monetaria, Las funciones de mantener y administrar reservas internacionales

conferidas por la Ley 489/1995, permiten al Banco Central la gestión de las mismas en la búsqueda de

seguridad, liquidez y retornos sobre el patrimonio.

V. GESTIÓN DE ERVAS INTERNACIONALES

A. POLÍTICA DE INVERSIÓN Y ESTRUCTURA

A los recursos propios del Banco Central se suman los saldos de la cuenta corriente del Ministerio de Hacienda, de empresas públicas y del sector financiero, así como otros activos como Derechos

Especiales de Giro del Fondo Monetario Internacional y oro, para constituir el total de reservas.

En cuanto a su estructura, se tienen dos portafolios principales: el portafolio de liquidez, que atienden a las necesidades de corto plazo, en dólares americanos, euros y yenes, lo que representa el 33% del total de reservas y está constituido por recursos a la vista e inversiones en instrumentos líquidos con vencimientos de hasta 6 meses; el portafolio de inversiones, que posee un subtramo de inversiones en dólares americanos y un subtramo de otras monedas y cuyo objetivo es obtener retorno sobre los recursos propios y servir de apoyo a la cartera de liquidez en caso de necesidad. Ambos subtramos se dividen en corto plazo con vencimientos de hasta 3 años, mediano plazo entre 3 y 10 años y largo plazo de 10 años o más.

B. EVOLUCIÓN DE LOS PORTAFOLIOS EN EL 2015

Al 31 de diciembre de 2015, el Portafolio de Inversiones cerró el año con un valor de US$ 2.966,85 millones, el de Liquidez con US$ 2343,95 millones y el de Otros Activos con US$ 735,86 millones, que totalizaron US$ 6.211,60 millones, con la participación del Fondo de Garantía de Depósitos de US$ 164,93 millones. El nivel representa una disminución de US$ 681,19 millones con respecto al año anterior. Esta disminución se debe a las extracciones netas en cuenta corriente de bancos y otras instituciones financieras, las cuales fueron compensadas por el ingreso de royalties de la Itaipú Binacional y la emisión de Bonos Soberanos.

Como se puede observar en la Tabla 5, la mayor variación se dio en el portafolio de Liquidez, que disminuyó US$ 964,46 millones, de los cuales US$ 262,67 millones fueron utilizados para el pago del aporte de capital al Fondo Latinoamericano de Reservas, del cual Paraguay es miembro pleno. Debido al contexto económico internacional, se procedió al incremento de las posiciones en FIXBIS en US$ 1.206 millones, los cuales proveen mayor agilidad y menores costos a la administración de la liquidez. Asimismo, se disminuyó la liquidez en euros como consecuencia de las tasas negativas ofrecidas en depósitos a la vista en las contrapartes del BCP.

Al cierre del 2015, 83,4% de las reservas internacionales se invirtió en instituciones supranacionales, 16,6% en organismos multilaterales y una porción cercana al 0% en instituciones soberanas. Por otro

Las reservas internacionales tienen por

objetivos mantener la normalidad de las

transacciones en el mercado libre de

cambio, superar dificultades transitorias

de la balanza de pagos y preservar el valor externo de la moneda.

37] 74

Dólar ounidense

2014 2015 Die Dic

2.914,75 42,3 2.966,85 47,8 2.220,00 112,2 2.171300 34,11

12,17 0,2 1.50,00 2,1 719,75 3,2 1147,10 3,0

91,32 1,1 90,19 I „5 161,89 231 151,37 .1,5

72,99 i 09,2; ( 1 3 1 11 1 1,0 0, 1 3)

0,0

0,00 0,0( 1 1131

0,13) 0,11

13011 13011

0,0 11,00 0,0

1;31 13 I O, I 1 1.3i 109,28 1,8

4,00 0,11 (1,00 I

3.308,41 48,0 2.343,95 37,7 77,5,04 1,0 216,71 15.5,17 15,76 0,3

1,31 11,11 7,50 0,0 111,57 1,119

0.11 2,00 11,01 11,11 0,00

2.769 0 :12,9 897,113

500,1111 13,6 1.70631(1

520,76 7,6 735,86 11,8 317,17 191319 3,0

0,00 1), ( 1 7172,67 1240 10,11

148,87 2,2 164,93 2,7 6.893,00 100,0 6.211,39 100,0

Moneda

111 \ 111t,

Po olio de Li• tildes

(1C

Otros Activos )10

1)0(14 181 dr girr 1)030

Tabla S. VARIACIÓN PORTAFOLIO n e i Jad

Portafolio de Inversiones )4`1) ■ 'Itip 13S Z1 PI ell0

Fondo de Garantía de D - • • tos Ton ERVAS INTERNACIONALES


RESOLUCIÓN N° 1.-

lado, las reservas internacionales están compuestas en un 80,8% en dólares americanos, 4,5% en oro, 3,4% en dólares australianos, 3,1% en dólares canadienses, 3% en derechos especiales de giro, 2,7% en euros, 2,5% en libras esterlinas y 0,07% en yenes japoneses.

Fliente Banco Ceun ol del Paraguay

'Incluye pot:nones de te4o9901 en 41 SCP

C. RESULTADOS DE LA GESTIÓN

Al 31 de diciembre de 2014, el rendimiento de las reservas internacionales fue de 0,24%, mientras que al cierre de 2015 el rendimiento fue de 0,37%. Este aumento en la rentabilidad se debe a un incremento en la duración (de 0,27 arios a 0,33 años) y a un aumento en las tasas de los depósitos a plazo, principalmente en dólares americanos, desde mediados de 2015.

(, 38 7 t


RESOLUCIÓN N° 1.-

Ci E'. S -11 P tti 1A t._ ,„ . _ Y FIN A 11 ';.? (1\

La composición del balance y el resultado de las operaciones del Banco se ven influenciados por el

comportamiento de la economía y las políticas adoptadas por el Banco Central del Paraguay.


RESOLUCIÓN N° 1.-

VI PATRIMONIAL Y FINANCIERA

Los estados contables del Banco son preparados de acuerdo con las disposiciones en materia contable que surgen de la Ley 489/95 — Orgánica del Banco Central del Paraguay. Las bases de preparación y las principales diferencias con las NIIF están explicadas en la Notas 2 y 3, respectivamente, de las Notas a los Estados Contables.

La composición del balance y el resultado de las operaciones del Banco son influenciados por el comportamiento de la economía y las políticas adoptadas por el Banco Central del Paraguay. El pasivo en concepto de instrumentos de regulación monetaria refleja la necesidad de regular la liquidez en el mercado como instrumento de la Política Monetaria.

El Balance también refleja el permanente compromiso del Banco con la estabilidad de precios y su atención a la conducción de la política monetaria sobre la base de metas de inflación, requisito indispensable para lograr un crecimiento sostenido a largo plazo.

Durante el 2015 aumentó el valor nominal tanto de los activos como de los pasivos, y asimismo se produjo una disminución del déficit patrimonial (Gráficos 5 y 5.1). Los activos totales subieron 12% entre el 2014 y 2015, mientras que los pasivos aumentaron 3%, disminuyendo el patrimonio negativo en 49% entre ambos periodos.

40 r 71

Dic. II Dic. 1

1.000

3.000

2_000

1.000

Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 20 1 6.-

IIESOLUCK5N N° 1.-

Gráfico 5

ACTIVOS DEL BANCO CENTRAL DEL PARAGUAY (Saldos en miles de millones de guaraníes)

Do I 3 ti. I

10.000

30.000

20.000

I O 000

o Dic. 15

o Otros activos sobre el exterior • Cr Mitos al sector no financiero • Créditos al sector financiero • Otros activos internos u Activos de reserva (De derecho)

Fuera,- Palien Central de! Paraguay

Gráfico 5.1

PASIVOS DEL BANCO CENTRAL DEL PARAGUAY (Saldos en miles de millones de guaraníes)

ft orio

l6. 000

cl 000

2 000

0

12.000

10,000

0.000

Dic. I I Dic. 12 • Pasivos con el Sector Financiero

Fuente Panca Centre? del Paraguay

Dic. 13 11 Dic. I 5 • Otros pasivos nternos.

)11 7/


RESOLUCIÓN N° 1.-

Durante el 2015 el nivel de los activos totales tuvo un incremento de 0 4.400 miles de millones

(tabla 6). Un incremento aun mayor — de 0 3.845 miles de millones— se registró en el saldo de

las reservas internacionales (activos de reserva). Esta suba se explica fundamentalmente por la

apreciación del dólar con respecto al guaraní, junto a ganancias por intereses de los depósitos

en corresponsales del exterior. Esta situación contribuyó a reducir el déficit patrimonial en el

ejercicio 2015, ya que las diferencias por variaciones en la cotización de los activos y pasivos en moneda extranjera son registradas en una cuenta del Patrimonio Neto.

El saldo de los activos con el sector público disminuyó en 0 59 miles de millones,

principalmente por el cambio de criterio en la valuación al valor razonable del Bono Perpetuo

entregado por el Ministerio de Hacienda para cancelar la deuda histórica del sector público.

El saldo de los pasivos aumentó en 0 1.144 miles de millones durante el 2015, especialmente dentro del sector financiero, como resultado de los movimientos de depósitos de las operaciones

efectuadas por las instituciones financieras con el Banco Central del Paraguay. Su saldo

representa los fondos o reservas a favor de las instituciones financieras y sirve para la constitución del encaje.

Por las situaciones expuestas, el Patrimonio Neto negativo se redujo en 0 3.256 miles de

millones; pasando de 0 6.778 miles de millones a 0 3.522 miles de millones. Este monto

corresponde principalmente al incremento de 0 4.094 miles de millones en el saldo de la cuenta

de la revaluación de la reserva monetaria internacional, derivado de los movimientos del tipo de cambio de las monedas.

Acta N' 48 de fecha 23 de junio de 2016.-

RESOLUCIÓN N° 1.-

'Tabla 6.

BALANCE DEL BANCO CENTRAL DEL PARAGUAY (Saldos en niiles de millones de guaraníes al 3 I de diciembre de cada ano)

Activos de reserva

Otros activos sobre el exterior

Créditos al sector no financiero

Créditos al sector finanCiero

Otros activos internos

Pasivos ele rese

Otros pasivos con el exte

PaSIVÓS COI) el sector no financiero

Billetes y monedas en circulación

Pasivos con el Sector Financiero

Otros pasivos internos

32.1i 65 I 366

31 314 12%

594 1.198 102%

244 185 -24%

1 19 1169%

709 673 -5%

317 77177 19,766

12 9 -2796

1 229 1.977 6196

13,393 7.270 -1.3%

10,615 10.920 3%

18,893 19.999 696

500 61 I 22%

631 767 2196

704 1.798 58196

-312 -176 39%

357 596

-7.316 -8.1 12 10%

.766 -856 1296

Capital

Revaluación de la reserva mon

Revaluación monetaria del capital

Reserva de revalúo

Resultados Acumulados

Resultado neto del ejercicio

Fuente Bono} Centt del Paraguay

A! , Ar,) ■

Estos gastos corresponden a actividades que sirven de apoyo para la gestión, tales como

remuneraciones y beneficios al personal, uso y consumo de bienes y servicios, otros gastos

necesarios para el desarrollo y funcionamiento del Banco (Tabla 7). En el Estado de resultados,

estos gastos se presentan en las siguientes partidas i) gastos de funcionamiento ii) otros gastos.

En el 2015, del total de gastos de personal, administración y otros gastos; los gastos de personal

representaron el 70,6%, los gastos de administración 21,6%, el gasto por beneficios post empleo 0,6%, y los otros gastos 7,2%.

43 74


RESOLUCIÓN N° 1.-

Tabla 7.

GASTOS DE PERSONAL, ADMINISTRACIÓN Y OTROS (Millones de guaraníes al 201 5)

elrxr9t4 19-netttra1 y aelmtnittl Melón

11astos de personal

Gasios de ad luí ifirt ración

157 7 1 t!

1111111

189 052

[4?) 5 12,

2:9 1,',17ti

54.1,92

ovittión poi briterieins post-empleo ,-,.""r, F12 088 80 567

1,;4Ct 99.9 305 (I/t7 rtB0

Oros Iprettot

I )(preciar i(111(``■ y amerUtaeioncs de bienes de uso 20 . 173 2212(

l'revkioni's i '211

Tottil 20 , 275 22.555 :I1F1„5113

21e 1111.9.111 mrmzral, .2141:11hiiltulcilyn 241i191 31917211. 399,191

Gyr9.4:9 3d pterennal

Remuneraciones y ; mor 1,s patronales 1(6.133 175 96:1 21•3I11

Movilidad y traslado 377 6.312 623

la pat. kifi 891 6 ir 7 8.159

n trertee

1 57 tilIe 166.052 2303 .26

SelviCiOS blíSde(); :3.1101 1,b01) 2,828

Otros gaslos ninisI rativos 31.246 42.534 38,831

Gastos generales 7.907 9.619 11.201

Otros trust9s cortieffirs • 1.217 1.539 12901

Total 46.40 I 56.542 54.692

Fuente Ramo Central del Poruguay

'237 btltt 2/2.881

til; :Ir I 71,132

1 1,11) .2 161

391,436 310477

25 601 24 7 1,5

7.000

32 IiI/t 24.824

4415.0311 3.15.301

22t, 829 23 I 670

1 1.58 4.410

319 7.771

247.606 241991

1.338 12,39

18.170 58.412

12.149 10..591

1.887 2.160

1351544 74.132

\ , 1 ' '11 I 71


RESOLUCIÓN N° 1.-

Los gastos relacionados con el personal aumentaron un 2,6% en términos reales entre el 2014 y el 2015. Este aumento corresponde principalmente a los incrementos de salarios del personal.

Entre el 2014 y el 2015, el gasto de provisión por beneficios post empleo aumentó 24,2% en términos reales. Esto se explica fundamentalmente por el ajuste de las variables que se utilizan para el cálculo del pasivo laboral de los funcionarios que van a completar 1

su ciclo en la institución en los años siguientes.

Los gastos de administración aumentaron en términos reales 11,9% entre el 2014 y el 2015. Dicha variación se debe principalmente a un incremento en gastos administrativos, que incluyen alquileres, mantenimiento y reparación, servicio médico, fletes, gastos de transporte y seguros, necesarios para el desarrollo de las actividades del banco.

Los otros gastos disminuyeron en términos reales 23,9% entre el 2014 y el 2015. Dicha variación se originó fundamentalmente por el menor valor de las depreciaciones y previsiones constituidas.

15I 71


RESOLUCIÓN N° 1.-

GESTIÓN DE LA

UNIDAD JURÍDICA

VII. GESTIÓN DE NIDAD JURÍDICA

En el marco de la gestión de la Unidad

Jurídica en el 2015 vale destacar, por su

transcendencia, la obtención de la prestigiosa

Certificación ISO 9001, otorgada por la firma

SGS, con sede en Suiza.

La Certificación ISO es la certificación más

extendida y reconocida a nivel internacional, y

se basa en la implementación de un Sistema

de Calidad que exige una organización y

sistema de procesos que cumplan los más altos

estándares de calidad, produciendo en forma

estable resultados que permitan satisfacer a los

clientes internos y externos de una organización.

La certificación se obtuvo luego de que la

organización haya aprobado

satisfactoriamente la auditoría de sus procesos

de emisión de dictámenes y procesos

judiciales, a fin de verificar el cumplimiento

de los requisitos de la norma, incluyendo las

normas de tales procesos, el conocimiento

demostrado de las personas integrantes de la

organización, las evidencias o registros de

cumplimiento y las evidencias del logro de los resultados establecidos.

Esta certificación también exige y permite

establecer estándares de desempeño medibles

y la fijación de objetivos cada vez más

exigentes, de forma a orientar a la

organización a la mejora continua.

El presente caso significa un compromiso con

la calidad de los productos y servicios

jurídicos brindados por la Unidad Jurídica a

las demás áreas del Banco Central del

Paraguay, al sistema financiero y a la

población en general, permitiendo así la

transformación de la cultura institucional.

Gracias a la instauración de procesos

estandarizados de trabajo los funcionarios

comprenden e interiorizan la necesidad de

perfeccionarse continuamente en sus labores.

La obtención del Certificado de Sistema de

Gestión de Calidad ISO 9001 por parte de la

Unidad Jurídica, demuestra el más alto

compromiso institucional con el desempeño y la eficiencia en sus labores

En ese aspecto, la Unidad Jurídica

implementó un software que permite contar

con información acabada y certera de los

juicios tramitados ante el Poder Judicial, en

los que el Banco Central del Paraguay funge

en carácter de demandante o demandado.

Dicho programa informático permite la carga

de información sobre los procesos judiciales,

produciendo fichas individualizadas en las

que constan las actuaciones llevadas a cabo,

etapa en que se encuentra cada proceso,

alertas sobre vencimiento de plazos procesales, etc.

El mismo software fue implementado en el

ámbito de los procesos de emisión de

dictámenes permitiendo la trazabilidad de los

expedientes que ingresan a la Unidad a través

de los que los clientes, tanto externos como

internos, solicitan opinión jurídica. De manera

correspondiente, la herramienta informática

sirve de directo enlace entre el Director del

Área y el Abogado dictaminante, lo que

permite un trabajo coordinado, utilizando la

fijación de plazos para la emisión del dictamen correspondiente.

47 I 74


RESOLUCIÓN N° 1.-

En suma, estos factores permitieron a la

Unidad Jurídica ganar eficiencia y eficacia en

el desempeño de sus labores diarias,

disminuyendo los plazos de respuesta a las

solicitudes realizadas, llevando un control

minucioso de las actuaciones de los abogados

apoderados en sede judicial e implementando

herramientas que permitan la trazabilidad de los trabajos realizados.

1. Gulas Codas. Gerente de la Unidad Jurídica y Carlos Fernández V Presidente del BCP 2. Certificado que acredita la calificación LS'0 9001. 2. Miembros del Directorio, Gerente de la Unidad Jurídica y Javier López Gerente de SG,S' Paraguay. 3. Plantel del Área

Jurídica.

48J 71


RESOLUCIÓN N° 1.-

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MODER NI 12.11A O (17„)1\4 r g Tno4 11 h.-

VI II.

de-f-eetia- - 23 de junio de 2016.-

RES94_,UCIÓN N°

MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL

)N 11 , 1

En el marco del objetivo de actualización de la estructura organizacional y funcional, y dada la necesidad de las dependencias de adecuar su operativa a las nuevas tendencias, en el 2015 el Directorio aprobó la reestructuración de la Gerencia de Desarrollo y Gestión Institucional, la Gerencia de Patrimonio y Logística, la Superintendencia de Seguros, la Gerencia de Tecnología de la Información y Comunicaciones, además de una reestructuración en la Intendencia de Riesgos de Lavado de Dinero y Financiamiento del Terrorismo. Por otra parte, en cumplimiento a normativas relacionadas con el libre acceso del ciudadano a la Información Pública y la Transparencia Gubernamental, se creó una Oficina de Acceso a la Información Pública y Atención al Cliente dentro de la Secretaría General.

La Gestión por Procesos permitirá la definición de los procesos que se ejecuten en la entidad, generando como beneficios, la alineación a los objetivos estratégicos, la optimización de la estructura organizacional y consiguientemente de los recursos.

En el 2015 se realizó el lanzamiento del Sistema de Registro de Eventos de Riesgos Operativos, aplicativo que automatiza la registración, comunicación de las áreas y eventos de riesgos operativos materializados, sustituyendo la comunicación en forma impresa.

Se avanzó en la recopilación de información de las posibles amenazas que podrían afectar la continuidad de las operaciones de los sectores internos de la Institución

que participan en el Proceso Sistema de Pagos del Paraguay (SIPAP), necesarios para un Plan de Continuidad Operativa.

Se avanzó en la implementación de los estándares establecidos en el Modelo Estándar de Control Interno para Instituciones Públicas del Paraguay (MECIP), lo cual, coopera en el fortalecimiento administrativo y la optimización de los procesos de trabajo.

501 74

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS de Valor Público

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un dígito

o Compromistl Transpa re

2. Mantener

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disciplinada del

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3. Proveer v

promover un

sistema de

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seguro y eficiente

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OBJETIVOS ORGANIZACION de Mejora Continua

VALORES;

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51 I 74


RESOLUCIÓN N° 1.-

El Plan Estratégico Institucional y el Plan de Gestión y Desarrollo Institucional del Banco Central del Paraguay proyectado para el periodo trienal 2014 -2016 establece los lineamientos y orientaciones estratégicas que permiten a la organización definir acciones a ser desarrolladas en el corto y mediano plazo posibilitando su integración y consolidación, concentrando los esfuerzos al logro de los objetivos trazados.

Con el Plan Estratégico Institucional (PEI), proyectado en forma trienal, el BCP busca cumplir eficientemente su rol de banca central, focalizando sus acciones al logro de la estabilidad monetaria, al mejoramiento de la gestión regulatoria y de supervisión del Sistema Financiero, así como al mantenimiento del buen funcionamiento del Sistema de Pagos e Inclusión Financiera.

A través del plan estratégico se determinan las prioridades institucionales, conforme a las funciones legalmente establecidas, para fortalecer a la organización, orientar la definición de políticas y gestionar la administración hacia la excelencia. Asimismo, el plan coopera en mejorar la comunicación y coordinación interdepartamental, en afianzar el compromiso de los funcionarios, y en aumentar la participación interna en la identificación de problemas y oportunidades.

Los objetivos estratégicos proyectados para el periodo 2014 - 2016, son los siguientes:

ex de sus valores y talentos, reconocida en el ámbito nacional e rn ional. VISIÓN: r una Institución independiente que desarrolle una gestión eficiente unible , basada en la

Preservar y velar por la estabilidad del valor de la moneda, promover la eficacia y estabilidad del MISIÓN: sistema financiero,

Acta N° 48 de fecha 23 de jun o de 2016.-

RESOLUCIÓN N° 1.-

Complementariamente, a lo largo del 2015, el Banco Central del Paraguay trabajó inten-samente, en conjunto con los Ministerios de Hacienda y Trabajo, Empleo y Seguridad Social, para completar el proyecto de ley introduciendo la supervisión de las entidades que ofrecen jubilaciones y pensiones, tanto públicas como privadas. Este pasoes de vital importancia para controlar la inversión de los fondos de pensiones que constituyen el respaldo para que los trabajadores puedan gozar de la jubilación y que componen los ahorros de largo plazo de mayor importancia en el país. De ésta manera los fondos de pensiones se sumarían al sector de las entidades del sistema financiero no bancario bajo el control y supervisión con estándares internacionales.

Este proyecto de ley propone, en resumen, la creación de la Superintendencia encargada de la supervisión y regulación de los regímenes de jubilaciones y pensiones; la creación de un Equipo Técnico Interinstitucional a cargo de la discusión y remisión al Equipo Económico Nacional de los proyectos de ley que reforman el' sistema de jubilaciones y pensiones; las normas de supervisión, regularización e intervención así como el de inversión de los fondos y el de gobierno corporativo.

En octubre de 2015 el proyecto fue presentado ante el Congreso, más fue retirado con el fin de discutirlo más apropiadamente con los sectores involucrados. El proyecto se presentaría nuevamente al Congreso Nacional una vez concluido el proceso de socialización y discusión.

De mano de la Gerencia de Recursos Humanos, se gestionó la adquisición de un sistema automatizado de Administración de Recursos Humanos, el cual permitirá la implementación de un Sistema de Gestión de Recursos Humanos por Competencias, a través del levantamiento sistemático de Perfiles de Cargos por Competencias, Evaluación de Desempeño, Valoración de Cargos, Planes de Carrera, entre otros. Este Sistema de Gestión por Competencias es una nueva tendencia cuyo propósito es contribuir con la productividad y competitividad de las organizaciones.

Como resultado del compromiso con el desarrollo organizacional, se consolidó la estrategia de entrenamiento en habilidades y herramientas técnicas necesarias para el buen desempeño de las funciones. Asimismo, se impulsaron programas de formación continua, becas de pre- y posgrado, los cuales se invirtieron en la formación de cuatrocientos funcionarios, aproximadamente. El Instituto del Banco Central del Paraguay (IBCP) realizó once eventos de capacitación durante el segundo semestre, con el principal objetivo de la enseñanza e investigación básica y aplicada, partiendo del pluralismo de ideas, de la excelencia académica y de la igualdad de oportunidades.

.52 74


RESOLUCIÓN N° I.-

En cuanto a misiones oficiales, el Banco participó en 59 eventos organizados por Organismos Internacionales, tales como: MERCOSUR, FMI, Banco Mundial, Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR), Asociación Internacional de Supervisores de Seguros, Bladex, GAFI, entre otros.

El detalle de estas misiones oficiales está divulgado en el sitio web institucional en el marco de la ley de transparencia de la información pública.

Por las funciones asignadas a la Institución en la Ley 489/95 "Orgánica del Banco Central del Paraguay", las mismas exigen que este organismo cuente con una dotación de profesionales, acorde con el carácter técnico que posee. De esto se deriva la necesidad de contar con un plantel altamente capacitado, y que cumpla con los requerimientos de formación técnica y profesional adecuado.

La banca matriz invierte de manera constante en la correcta selección y en la formación de sus recursos humanos, de manera que los mismos, cuenten con el perfil adecuado que requiere la conducción de una institución técnica, no solamente como órgano ejecutor de la Política Monetaria, sino también como participante activo y contralor del sistema financiero paraguayo. Las invitaciones son realizadas vía prensa escrita con el fin de garantizar la participación de todos los interesados.

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53 1 74


RESOLUCIÓN N° 1.-

La comunicación objetiva con el público y con los agentes económicos es fundamental para la banca matriz con el propósito de garantizar la plena comprensión de sus objetivos estratégicos, las medidas de política consistentes con las proyecciones económicas y las expectativas de mercado de los agentes económicos. Para el efecto, resultan de gran importancia las conferencias de prensa, tanto las calendarizadas como las convocadas de manera extraordinaria; así como también los documentos e informes oficiales divulgados en la web institucional y otras noticias de relevancia.

La cantidad total de conferen-cias de prensa llevadas a cabo en el 2015 ascendió a 96. De estas, 92 corresponden a las calenda-rizadas, en tanto que las extraordinarias ascendieron a 4. En cuanto a la cantidad de noticas publicadas en la página web institucional, llegaron a 111, siendo 45 noticias de Prensa y 66 de Política Monetaria, a continua-ción se realiza una breve reseña:

Confrrtncia (le nsa

El Sistema de Comercio de Exterior (SICEX) es una base de datos estadísticos de acceso gratuito, y que tiene como objetivo poner a disposición del público datos sobre las transacciones que realiza Paraguay con el resto del mundo.

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La Unidad Jurídica obtuvo la Certificación ISO 9001, otorgada por la firma SGS, con sede en Suiza. Este logro se dió luego de que la institución haya aprobado la auditoría de sus procesos y verificado el cumplimiento de los requisitos.

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• 54 I 74


RESOLUCIÓN N° 1.-

El MTD Ernesto Velázquez, participó de la 4a . Ceremonia de Entrega de Premios Anual de Child and Youth Finance International (CYFI) en Londres, Reino Unido. En esta ocasión, el país se ha destacado recibiendo dos importantes reconocimientos.

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mportctnt! reuonocitu it e c." -su-trabajo

Se habilitó la oficina de Defensa del Consumidor Financiero, con el objetivo de garantizar la seguridad de los usuarios de servicios financieros. La nueva dependencia atiende los reclamos y ayuda a mantener la confianza en los reguladores.

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Presidentes de Bancos Centrales se reunieron en Asunción para presentar las últimas cifras macroeconómicas y debatir acerca de la coyuntura económica. El BCP estuvo a cargo de la organización del evento, los días jueves 22 y viernes 23 de octubre de 2015.

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En el marco de las Reuniones Anuales del FMI y del Banco Mundial, el Presidente del BCP fue invitado como disertante al panel de alto nivel "Revaluando la política monetaria y sus marcos después de la crisis financiera mundial". En el mismo, expuso sobre la experiencia paraguaya bajo el régimen de metas de inflación, enfatizando los desafíos que implica el nuevo contexto global para la gestión de la política monetaria.

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El primer concurso "Banca Central - Comprometidos con la Educación", consistente en la recepción de ensayos de temas económicos y financieros, se desarrolló de junio a octubre, culminando con la presentación de 65 ensayos de estudiantes del tercer año de la Media y la premiación de los cuatro mejores trabajos.

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55 1 71


RESOLUCIÓN N° 1.-

1

En el marco de las Reuniones Anuales del Grupo del Banco Mundial (BM) y del Fondo Monetario Internacional (FMI), el Director del Departamento del Hemisferio Occidental del Fondo, Alejandro Werner, elogió el desempeño productivo del Paraguay así como su favorable situación macroeconómica.

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En el programa Portafolio Global, de la cadena CNN, el presidente Carlos Fernández Valdovinos, fue entrevistado por la periodista Gabriela Frías. El encuentro fue en el marco de las reuniones anuales del Banco Mundial (BM) y el FMI.

El Presidente explicó que "si bien se hicieron correctamente las cosas, eso no quiere decir que ahí tenemos que parar", en clara referencia a los logros positivos de las políticas macroeconómicas y fiscales.

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Wall Street journal reprodujo en su publicación dominical la recomendación del presidente del Banco Central del Paraguay, Carlos Fernández Valdovinos, quien en el marco de la reunión anual del FMI y el Banco Mundial, expuso a sus pares "ser inteligentes, ser sabios, conocer tus límites", para enfrentar la eventual suba de las tasas de interés por parte de la Reserva Federal de los EEUU.

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La revista de negocios y finanzas Bloomberg Business publicó una entrevista al Presidente del BCP, Carlos Fernández Valdovinos, en la que le consultó acerca de las medidas que tenía en mente para hacer frente a los vientos en contra que en la actualidad debe encarar el país.

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56 71


RESOLUCIÓN N° 1.-

En el marco de las Reuniones Anuales del Fondo Monetario Internacional (FMI) y del Banco Mundial (BM), el presidente del BCP, Carlos Fernández Valdovinos, fue distinguido con el premio "Mejor Banquero Central", por la prestigiosa revista internacional Global Finance.

Global Finance señaló que las razones para conceder el premio a Carlos Fernández Valdovinos obedecen a que "es un miembro clave del equipo económico, que convirtió la economía del país en una de las estrellas de la región, a pesar del debilitamiento de las economías vecinas Brasil y Argentina".

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La emisión de resoluciones en formato electrónico, tanto del Directorio como de la Presidencia, empezó a aplicarse desde el 1 de octubre. El avance en la gestión electrónica representa un ahorro de costos, mayor eficiencia en los procesos y contribuye con el medioambiente. La primera firma se realizó durante una conferencia de prensa.

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Mitsuhiro Furusawa, Subdirector Gerente del FMI, visitó el país en julio. Al resumir su misión señaló que "Paraguay enfrenta un doble desafío: lograr una importante transformación estructural de la economía al mismo tiempo que consolidar la estabilidad macroeconómica.

Veo con optimismo sus perspectivas y con admiración la determinación de las autoridades para alcanzar los objetivos".

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Paraguay ocupa el primer lugar en el ranking de países con mejor control sobre la inflación a nivel mundial, señala el último reporte de Competitividad Mundial emitido por el Foro Económico Mundial. La posición es compartida con países como Nueva Zelanda, Dinamarca y Alemania.

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RESOLUCIÓN N° 1.-

La publicación internacional recogió los comentarios formulados por el director ejecutivo de la Alianza para la Inclusión Financiera, Alfred Hannig, quien manifestó que en países como Paraguay tiene éxito la implementación firme de políticas para combatir el lavado de dinero y el financiamiento al terrorismo.

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En el marco de la conmemoración de los 63 años de la creación el Directorio de la institución rindió un merecido homenaje conducción de la banca matriz, entre ellos, ex Presidentes, Gerentes Generales.

del BCP, el miércoles 25 de marzo, a quienes tuvieron a su cargo la

ex Miembros del Directorio y ex

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Apoyando la educación de los futuros líderes del país, el BCP presentó cinco videos educativos sobre economía y finanzas. El objetivo es contribuir a una mejor comprensión de conceptos fundamentales, necesarios para el desarrollo personal y profesional de los jóvenes.

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58 74


RESOLUCIÓN N° 1.-

El compromiso del Banco Central del Paraguay con la comunidad se materializa a través de

proyectos que buscan entregar más y mejores oportunidades, enfocados principalmente la

educación y la superación de la adversidad. Estas actividades reflejan los valores promovidos por la

banca matriz a través de sus ejecutivos y funcionarios para construir una sociedad más inclusiva y solidaria.

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Se realizaron 53 eventos a lo largo del 2015, entre los que se encuentran conferencias, seminarios, talleres, firmas de convenios, reuniones de trabajo y capacitaciones. De estas actividades participaron 2.500 personas.

Las Visitas Guiadas son un canal vital de difusión del compromiso del Banco Central con las diversas instituciones que realizan el recorrido por la institución. Al cierre del 2015, tuvieron lugar 41 visitas, de las cuales 21 fueron de universidades, 18 de colegios y escuelas y 2 de instituciones militares. La cantidad de visitantes ascendió a 2.900 en este periodo.

El recorrido ofrecido abarca Planta Baja, Área de Numismática, Salón Auditorio, Sala de Prensa, Área Cultural, Sala de Convenciones, Gran Teatro, Centro Acuático Nacional.

59 74

El sistema de selección para Pasantía Universitaria remunerada es de concurso público de oposición, basado en procedimientos técnicos; un sistema de ponderación y de evaluación de exámenes de revisión técnica de formación y conocimientos. Los pasantes no remunerados son admitidos a solicitud de los centros académicos de formación terciaria, para completar la malla curricular de sus carreras. En el 2015 se incorpo-raron 60 estudiantes remunerados y 12 estudiantes no remunerados.


RESOLUCIÓN N° 1.-

Poquirollrc para pirlanizai

El Banco Central del Paraguay, con la misión de contribuir a formar nuevas generaciones de funcionarios públicos y también privados, así como futuros dirigentes empresariales, sociales y políticos y potenciar más académicos de calidad superior, ha creado un instituto de capacitación, cuya denominación es: Instituto del Banco Central del Paraguay (IBCP). El objetivo principal es constituir un instituto de enseñanza e investigación básica y aplicada, partiendo del pluralismo de ideas, la excelencia académica y la igualdad de oportunidades.

Este emprendimiento se hace realidad como parte del compromiso del Banco Central del Paraguay con la formación y capacitación de funcionarios y de los agentes de la economía en general. La convicción de las autoridades del BCP de promover la educación de calidad como la mejor forma de elevar el nivel académico y aportar a la formación de mejores profesionales para el país, hace que hoy sea realidad la creación de un instituto académico al servicio de la sociedad, a través del fomento de los valores humanos, la motivación intelectual, la internacionalidad y la rigurosidad académica.

Los cursos son desarrollados por funcionarios del BCP, con larga trayectoria en investigación y análisis de los temas más sensibles y g-ravitantes que afectan a nuestra economía, contando también con invitados de gran prestigio curricular que permiten mantener al Instituto actualizado. Cada seminario tiene un cupo máximo de 40 alumnos. Por último, la selección de los participantes lo realiza un comité de admisión.

60 74

Para más informes sobre el instituto BCP, los cursos desarrollados en el año 2015, y aquellos previstos para el 2016 se puede acceder a través del sitio web.

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RESOLUCIÓN N'

En el 2015 fueron realizados en total 15 cursos de capacitación, debido al éxito de los mismos no fue posible atender a toda la demanda por

procedió a la selección de teniendo en cuenta sus Durante el 2015 fueron

un total de 1.899 postulaciones lo que permitió la capacitación de 1.374 personas.

De entre todos los eventos realizados, se destacan la realización de:

3 cursos/ seminarios con instructores internacionales (Duke University / Pompeu Fabra Universitat / Presidente BCU, 2 seminarios con instructores invitados (Dr. Giussepe Fossati, Ma. Mercedes Boungermini) y 10 cursos realizados por técnicos de reconocida trayectoria que forman parte del staff permanente del Banco Central.

lo que se participantes competencias. recibidas

61 1 74

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RESOLUCIÓN N° 1.-

En el marco de la responsabilidad social del BCP, en el mes de febrero del presente año, se inauguraron las obras de mejoramiento de la Escuela Francisca Eloísa Duarte que demandó la utilización de los recursos provenientes de las recaudaciones iniciadas en el 2014 en el marco de la Campaña Construyendo Juntos.

Esto en virtud al Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Ministerio de Educación y Cultura y el Banco Central del Paraguay firmado el 26 de julio de 2010 que fue aprobado por Resolución 16, Acta 22 de 6 de abril de 2010, el cual tiene por objeto el desarrollo de programas y proyectos

adecuadamente convenidos, mediante la organización y coordinación en el diseño, planificación e implementación de actividades diversas, así como la asistencia técnica, el asesoramiento e intercambio de información educacional, científica tecnológica admi-nistrativa y de servicios a la comunidad.

62 I 74

° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-

Luego th? las u/

Las recaudaciones, provenientes de aportes de

los funcionarios del BCP en conjunto con los

de la institución, permitieron hacer frente al costo de dichas mejoras.

Las obras se iniciaron en diciembre del 2014,

y el 30 de abril de 2015 se expidió el acta de

recepción definitiva de la prestación del

servicio de mantenimiento de obras civiles y

en fecha 4 de agosto de 2015 se realizó la

recepción definitiva de los trabajos de

mantenimiento de las instalaciones eléctricas

de la escuela apadrinada. Las obras

consistieron en el mejoramiento total de las

instalaciones, tanto edilicias como eléctricas,

se instalaron equipos de aire acondicionado en

todas las aulas y se reacondicionaron los

barios. Además se dotó a la escuela del

mobiliario adecuado para el confort de los estudiantes.

Para la segunda etapa, durante el 2015, se realizaron eventos a fin de recaudar fondos para ampliar la estructura edilicia existente con la construcción de un comedor; se destaca la participación del maestro Luis Álvarez y otros músicos de renombre nacional en un Evento Musical realizado en octubre del 2015.

'1 6 - 63 r 74

Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016:

RESOLUCIÓN N° 1.-

Acta.N9 4 e fettha 23 de junio de 2016.-

RESOLD

Resolución N' 43 Acta N' 95 de fecha 30.12.15 Reglamento para emisión, operación y Administración de tarjeta.s de crédito y débito

Circular SB.SG. N° 1417 de fecha 28.12.15 Provisión de datos relativos a las cuentas de pago de remuneraciones y de tarjetas de crédito

Resolución N' 34, Acta N' 95 de fecha 30.12.15 Superintendencia de Bancos - Medida transitoria de apoyo al sector ganadero

Resolución N' 33, Acta N' 95 de fecha 30.12.15 Resolución N" 1, Acta N' 84 de fecha 18 de noviembre de 2015 - Superintendencia Bancos -Medidas transitorias de apoyo a los sectores vinculados a la actividad agrícola-Prórroga

Circular SB.SG. N' 01383 de fecha 04.12.15 La Superintendencia de Bancos (SB) comunica la implementación del formulario de captura de información

Resolución N°2 Acta N' 88 de fecha 01.12.15 Resolución N° 7, Acta N' 12 de fecha 30 de abril de 2007 - Límite máximo a la posición agregada neta en moneda extranjera - Modificación

Resolución N' II, Acta N' 88 de fecha 01.12.15 Resolución N° 1, Acta N° 84 de fecha 18 de noviembre de 2015 - Modificación

Resolución SB.SG . N° 00204 de fecha 25.11.15 Resoluciones N° 1 y N° 2, Acta N' 84 del Directorio del Banco Central del Paraguay de fecha 18.11.2015 - Reglamentación

Resolución SB.SG. N° 00204/2015 de fecha 25.11.15 Tabla de Precio Implícito de Exportación de Productos Agrícolas

Circular SB.SG. N° 0139,5 de fecha 14-12-15 Medidas transitorias de apoyo a los sectores vinculados a la actividad agrícola

Resolución N° 2, Acta N° 84 de fecha 18.1.1..15 Medida Transitoria de Apoyo a los Sectores Vinculados a la Actividad Agrícola

65 174


RESOLUCIÓN N° 1.-

Resolución N° 1, Acta N° 81 de fecha 10.11.15 Resolución N° 2, Acta N' 60 de fecha 31 de agosto de 2015 - Banco Central del Paraguay —Reglamento de principios básicos y criterios para el cobro de comisiones, gastos y penalidades en el sector financiero — Prorrogar plazo de adecuación

Resolución N°9, Acta N' 80 de fecha 05.11.15 Resolución N" 2, Acta N°3 de fecha 25 de Enero de 2011 - Reglamento de Operaciones de Mercado Abierto, Mercado Cambiado y de Financiamiento de Corto Plazo (Cali Money) - Modificación

Circular SB.SG. N" 1.205 de fecha 11.10.15 Publicación ele tasas. Reglamentación Artículo 23 de la Ley N' 5476

Resolución N" 15 Acta ND 72 de Fecha 05.10.15 Financiera Santa Ana S.A. - Disolución y Liquidación Voluntaria

Circular SB.SG. N' 1171 de fecha 06.10.15 Ampliación de la información que fuese solicitada en las Circulares SB.SG . N' 0353/2009 y 0065/2014

Resolución N" 2, Acta N. 71. de Fecha 01.10.15 Por la cual se toma razón de la Resolución N" 345 de la SEPRELAD de fecha 07.09.15

Resolución No 11, Acta N" 66 de fecha 17.09.15 Límite máximo a la posición agregada neta en Moneda Extranjera — Modificación

Resolución N' 14, Acta N' 64 ele fecha 11.09.15 Reglamento de divulgación del régimen del Fondo de Garantía de Depósitos

Resolución SB.SG. Nu 155 de fecha 01.09.15 Que modifica el Plan y Manual de cuentas

Resolución N' 22, Acta N" 61 de fecha 02.09.15 Reglamento de operaciones de compra y venta de divisas a término (Forward de divisas) —Modificación

Resolución N' 2, Acta N' 60 de Fecha 31.08.15 Principios básicos y criterios para el cobro de con siones gastos y penalidades en el sector financiero

Resolución N° 13, Acta N') 46 de fecha 09.07.15 Modificación de la Resolución No 1, Acta N" 60 de fecha 28.09.07

Resolución SB.SG. N° 103 de fecha 23.06.15 Que modifica el Plan y Manual de Cuentas

Resolución N° 1 Acta N^ 38 de fecha 19.06.15 Gerencia de Mercados - Modificación de la posición en Moneda Extranjera

Resolución N' 1, Acta N' 25 de fecha 05.05.15

66 174


RESOLUCIÓN N° 1.-

Reglamento de operaciones de Mercado Abierto, Mercado Cambiarlo y Financiero de corto plazo (Cali Money) - Modificación

Resolución S13.SG. N° 00069 de fecha 24.04.15 Registro de peritos valuadores independientes

Resolución N' 2, Acta N" 19 de fecha 30.03.15 Norma de transparencia informativa para el cobro de comisiones y penalidades

Resolución N° 11., Acta N' 12 de fecha 26.02.15 Reglamento de manejo y gestión de expedientes judiciales y elaboración de informes y dictámenes relacionados a procesos judiciales; y, conformación del comité jurídico

Resolución SB.SG . N') 00019 de fecha 12.02.15 Normas de valuación de bienes - Resolución SB.SG. N" 00288/2002. Modificación

Resolución N' 16, Acta N" 8 de fecha 30.01.15 Reglamento de Facilidades Permanentes de Depósito y Liquidez - Ampliación

Resolución N° 15, Acta N" 8 de fecha 29.01.15 Límite de utilización de saldos de Encaje Legal en Moneda Extranjera

Resolución N" 14, Acta N" 8 de fecha 29.01.15 Límite de utilización de saldos de Encaje Legal en Moneda Nacional

Resolución N° 13, Acta N° 8 de fecha 29.01.15 Reglamento General de Encaje Legal en Moneda Nacional y Extranjera

Resolución N' ILL Acta N" 8 de fecha 29.01.15 Cálculo y Publicación de del Tipo de Cambio del Mercado Diario de Divisas

Resolución SB.SG. N° 00013/2015 de fecha 22.01.15 Reglamento para el retiro de circulación de billetes afectados por el accionar de dispositivo anti hurto - formatos de aviso y publicación

Circular SB.SG . N° 00065 de fecha 13.01.1.5 Sobre operaciones de préstamos vía cajeros automáticos u otros medios tecnológicos

Circular SB.SG. N" 0001 de fecha 02.01.15 Ajuste del capital mínimo

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RESOLUCIÓN N° 1.-

SS.SG. NI' 082/2015 Obligación de reportar la e Si(511 de certificados provisorios a la central de Informaciones

SS.SG. N' 161/2015

Régimen de provisión de datos pan la central de Información de la SIS. Ajuste y modificación parcial de las Resoluciones SS.SG. N' 115/06; 165/06; 196/06; 170/07

SS.SG. N' 14112015

Régimen de provisión de los datos para la Central de Informaciones de la SIS - Disponibilidad BD personas

SS.SG. N' 11:0/2015

Régimen cle provisión de los datos pa.ra la Central de Informaciones de la SIS - Asegurado y tomador

SS.SG. N' 139./2015

Régimen de provisión de los datos para la Central de Informaciones de la SIS - Longitud de número de secuencia

SS.SG. N' 132/2015

Régimen de coberlura de reservas técnicas inversión de los fondos invertibles y gobierno corporativo

SS.SG. N' 131/2015 Régimen de Liquidez

SS.SG. N° 1.33/2015

Por la cual se modifica la Res. SS.SG . N' 239/07 del 21 de setiembre - Patrimonio mínimo exigible, margen de solvencia y fondo de garantía

68 74

Acta N' 48 de lecha 23 de junio de 20 I 6.-

RESOLUCIÓN N° 1.-

Deloitte

Deloitte &Ce. 5.A y DeloItte & Touche Ltda, Consorcio Internacional Estados Unidos 43 casi 25 de Mayo, Piso 5° Asunción, Paraguay Tel: 595 21 220790

INFORME DE LOS AUDITORES INDEPENDIENTES

Señores

Presidente y Directores de Banco Central del Paraguay Federación Rusa y Cabo Marecos. Asunción - Paraguay

Memos atablado los estados contables adjuntos de Banco Central del Paraguay (en adelante mencionado indistintamente como "Banco Central del Paraguay", "el Banco" o "la Entidad") que comprenden el balance general al 31 de diciembre de 20 I 5 y los estados de resultados y de evolución del patrimonio neto por el ejercicio anual finalizado en esa fecha, así como un resumen de las principales políticas contables aplicadas y las notas explicativas I a 23.

Responsabilidad del Directorio y la Gerencia por los estados contables

El Directorio y la Gerencia de la Entidad son responsables por la preparación y presentación razonable de los estados contables de acuerdo con las disposiciones en materia contable que surgen de la Ley N" 489/95-Orgánica del Banco Central del Paraguay, según se describe en la Nota 2 a los estados contables. Esta responsabilidad incluye: diseñar. implementar y mantener el control interno sobre la preparación y presentación razonable de los estados contables, de manera que éstos no incluyan manifestaciones erróneas significativas originadas en fraudes o errores; seleccionar y aplicar políticas contables apropiadas; y efectuar las estimaciones contables razonables de acuerdo con las circunstancias.

Responsabilidad de los auditores

Nuestra responsabilidad consiste en expresar una opinión sobre los estados contables basada en nuestra auditoria. Nuestro examen fue practicado de acuerdo con las normas de atablo(*) vigentes en Paraguay y las Normas Internacionales de A minoría emitidas por la Federación Internacional de Contadores. Estas normas requieren que cumplamos con requerimientos éticos y que planifiquemos y realicemos la auditoría con el propósito de obtener un razonable grado de seguridad de que los estados contables no incluyan manifestaciones erróneas significativas.

Iris procedimientos seleccionados, así como la valoración de los riesgos de manifestaciones erróneas significativas en los estados contables, dependen del juicio profesional del auditor. Al efectuar dichas valoraciones del riesgo, el auditor tiene en cuenta el control interno pertinente para la preparación y presentación razonable por parte de la Entidad de los estados contables, con el fin de diseñar los procedimientos de auditoria que sean adecuados en función de las circunstancias y no con la finalidad de expresar una opinión sobre la eficacia del control interno de la Entidad. Una auditoria también incluye la evaluación de la adecuación de las políticas contables aplicadas y de la razonabilidad de las estimaciones contables realizadas por el Directorio y la Gerencia del Banco, así como la evaluación de la presentación de los estados contables en su conjunto.

o Nideramos que los elementos de juicio de auditoria que hemos obtenido son suficientes y apropiados para u na base para sustentar nuestra opinión.

69 I 74


RESOLUCIÓN N° 1.-

En nuestra o ti. los estados contables adjuntos, presentan razonablemente, en todos sus aspecros significativos, la sirilación patrimonial de Banco Central del Paraguay al 31 de diciembre de 2015, los resultados de sus operaciones y la evolución de su patrimonio neto por el ejercicio anual finalizado en esa fecha, de acuerdo con las disposiciones en materia contable que surgen de la Ley N' 489195-Orgánica dcl Banco Central del Paraguay (nota 2 a los estados contables adjuntosy.

Énfasis sobro cienos asar os dados en ION t ntables que no «Man nuestra opinión

ni Sin 4110(ilfiellr IltItStra opinión, hacemos notar que tal como se indica en nom 2 a los estados contables adjuntos, la Entidad prepara sus estados contables de acuerdo con his disposiciones en materia contable que surgen de la Ley N"489195-Orgánica clel Banco CCIltraidel Paraguay, Los criterios contables utilizados en la preparación de los estados contables difUeren de las Normas Internacionales de In Formación Financiera (las N1111 en los aspectos relevantes que se describen en la nota 3 a los mencionados estados. los que no han sido cuantificados por el Banco.

1,1 lin la nota I a los estados contables Oh:MOS, la Entidad describe los motivos que han generado un patrimonio OCIO negativo al 31 de diciembre de 2015.

Otros' «SIMIOS

Las el iras correspondienies a los estados contables 11111111ICS del Banco al 31 de diciembre de 2014 filena) au as por otros auditores, quienes Inui emitido su intbrme de fecha 6 de Febrero de 2015, que expresó una opinión sin salvedades

respecto de los °silicios contables preparados de acuerdo con normas coniables basadas principalmente en el articulo I 15 de la 1,ey 489/954)rganica del Banco Central y en los I illealllient(18 contables espeellicos dictados por cl Directorio de la Entidad en el 111Mt0 lie la mencionada Ley,

Dicho inForme incluyó un párrafo de énfasis que no afectó cle dicho aud tor, relacionado con los motivos que han contribuido a origimkr el patrimonio neto negativo que presentaba el Banco al 31 de diciembre de 2014,

ambién fue incluido un pan-a lb explicativo relacionado con las di [ciencias existentes entre las normas contables aplicadas poi el Banco en la preparación de los estados contables al 31 de diciembre de 2014 y las NOMMS Internacionales de Información Financiera señalando que SII electo scr significanS)°,

Sobre las señaladas cifras con n n ejercita general indicadas en la nota 2.2, a I 'atables ,

Asunción, 23 de febrero de 2016

Entidad ha crecluado las modilicaciones al balance modi bical. el estado (le resultados del ejercicio anterior.

Debilite &.,Co. S.A. Deloitte & 1 he Ltda.

arios BiSrulevich

70 74

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RESOLUCIÓN N° 1.-

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RESOLUCIÓN N° 1.-

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72 74

Las notas 1 a la 23 de (e salado .

Depreciaciones y Previsiones Depreciaciones de bienes de reo Previsiones (Hola 1 31 Recupero y dem:Ociar:9m de previsiones (Nota 13)

Total depredaciones v mevislones

(24.744.043 110) (25 601 462.0401 (79.19fi 456) (7.000 000.000)

23.326.754.971 17.488.011.146 (1.497.584,594) 115,113.451.71141

Resultado neto del Mero M511.9112 5760471, 1766 211,05 901k

OS BEND &miel MIA2Milii

CARLOS FERNANDE Pi asidor

LANDO ARRÉLLÁGA 1.46 tt.

Gerente General

Dolimos'

ANTONIO Gerente de Con

L. ANGEL ORTI del Departamento de Oficiad


RESOLUCIÓN N' 1.-

ESTADO DE RESULTADOS CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO ANUAL TERMINADO Et. 31 DE DICIEMBRE DE 2015 (Presentado en forma comparativa con el ejercicio anual finalizado el 31 de diciembre de 2014-Expresado en Guaranles)

Ingresos Ingresos financieros (Nota 14) ingresos de funcionamiento Otros ingresos

Total ingresos

Gastos Gastas financieros (Nota 15)• Gastos de funcionamiento (No 6) Otros Gastos Mote 171

Total nimios

Resultado de la gestión administrativa

Como de la politica monetaria (Nota 18)

Resultado de le nestIón admInistretlya y monetaria

31.12,15

&Moda' DELGITTE 31.12.14

Auclitorla• KPMG AnientIna/6171611119 Mrilauav

123 613 425 865 123.030.686 992 12110322755 89.574.269 299

452 055 743 1.188.723 568 136.176.804.363 183.802.879.049

(72 421 647 779) (32560.921.489) 1310.545.877 4141 (296.585.149.374) /14,890.549 238) (23 810.9111193)

(407,858.074.431) 052.986.032.7581

(271.882.270.063L 1159.261352.9071

(682.812.721.4351 (561.841.831.2001

1054.484.991.503) (751,105.184.11171

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RESOLUCIÓN N' 1.-

MEMORIA Y BALANCE AÑO 2015

© Banco Central del Paraguay. Algunos Derechos Reservados.

Federación Rusa y Augusto Roa Bastos Asunción/Paraguay Teléfono: (+595 21) 608 011 (central telefónica) E-mail: [email protected]

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