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AGENZIA TERRITORIALE PER LA CASA

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Sono lieto di presentare ufficialmente la Carta dei Servizi di ATC.

La Carta dei Servizi rappresenta, nella sua essenza, un precisoimpegno formale nei confronti di quanti, a diverso titolo, intratten-gono rapporti con ATC, e – al tempo stesso – costituisce l’obiettivodi un processo organizzativo volto ad assicurare il miglioramentocontinuo della qualità del servizio erogato, la trasparenza dei rap-porti, la chiarezza della comunicazione e la completezza dell’infor-mazione.

Come tale, la Carta dei Servizi è destinata a essere rivisitata pe-riodicamente a fronte dei risultati conseguiti e dei nuovi e più altiobiettivi che ATC Torino si propone di raggiungere tramite il po-tenziamento e il miglioramento della propria struttura operativa.

Sono intendimenti di ATC il rinnovo annuale della Carta dei Ser-vizi e la pubblicazione dei risultati ottenuti con gli eventuali loro sco-stamenti rispetto agli obiettivi dichiarati.Se l’obiettivo primario di questo documento è la presentazione dellaCarta dei Servizi, esso non è comunque il solo.

Come il lettore può cogliere, la Carta dei Servizi raccoglie ancheuna serie di ulteriori notizie su ATC Torino e sui servizi erogati; iltutto con l’intendimento di far meglio conoscere l’ente e le sue attivitàe di rendere più facile e diretto il rapporto con utenti, amministrazionilocali, associazioni degli inquilini e dei sindacati, fornitori e imprese.

Mi auguro che lo sforzo profuso incontri il giusto apprezzamento.

Elvi RossiPresidente ATC Torino

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La Carta dei Servizi è il documento che definisce le modalitàcon cui ATC Torino intende assolvere i propri compiti statutari,avendo, come preciso obiettivo, il miglioramento della qualità deiservizi erogati e l’accrescimento della soddisfazione dei propri utenti.

La Carta dei Servizi costituisce dunque un impegno preciso echiaro che ATC Torino assume nei confronti di utenti, clienti, im-prese e fornitori, per:

• assicurare un servizio più efficiente ed efficace• migliorare e rendere più diretto il rapporto con l’utenza• attivare un sistema di monitoraggio oggettivo e trasparente per la valutazione delle prestazioni e della loro rispondenza a quanto garantito.

Più precisamente, le sfide che ATC Torino intende affrontare riguar-dano il miglioramento di:

• patrimonio abitativo gestito e servizi connessi• tempi di evasione delle richieste dell’utenza• cortesia e competenza dei propri dipendenti• accessibilità al servizio• efficacia, chiarezza e tempestività della comunicazione.

A tal fine, ATC Torino, che si ispira nella propria gestione a criteridi massima trasparenza e imparzialità e la cui attività è sempre piùmirata all’efficienza e all’efficacia, è impegnata in uno sforzo tec-nico-organizzativo teso a garantire:

• abitazioni sempre più rispondenti alle esigenze degli utenti• servizi affidabili, regolari e qualificati• evasione rapida delle richieste nel pieno rispetto di quanto previsto dalla legge e dai regolamenti attuativi

• rapporti con gli utenti atti a facilitare l’interazione e la soluzione dei problemi

• informativa più ricca e accesso più facile alle strutture• rapporti più stretti con utenti, sindacati, associazioni per approntare piani operativi sempre più attenti alle istanze sociali.

PRINCIPI GENERALI

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Garanzia e Trasparenza

ATC Torino si attiene alla normativa vigente, sia per quanto si rife-risce al rispetto dei tempi previsti per l’attuazione e conclusione deisingoli provvedimenti amministrativi, sia per ciò che attiene il dirittodi accesso agli atti da parte di terzi che ne abbiano titolo.

ATC Torino, nella propria gestione, si ispira a criteri di massimatrasparenza e imparzialità nei confronti dell’utenza, degli enti pub-blici, delle imprese e dei fornitori.

Rispetto degli impegni

ATC Torino, mediante un adeguato sistema di rilevazione, verificaperiodicamente il rispetto degli impegni assunti e codificati nellaCarta dei Servizi. Il controllo riguarda in particolare le modalità di trattamento del-l’utenza e i rapporti con le imprese, i fornitori, i diversi enti di ge-stione (condomini, autogestioni).In presenza di inadempienze, la direzione assume le iniziative ido-nee a ripristinare il servizio nelle forme e nei modi stabiliti dallaCarta dei Servizi.Il CdA è puntualmente informato sui risultati delle rilevazioni così dapoter svolgere la funzione di indirizzo che gli è propria e da poterassumere le deliberazioni conseguenti.Nel rispetto del principio della trasparenza, le risultanze delle indaginie le iniziative conseguenti vengono adeguatamente pubblicizzate.

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Entrata in vigore e validità della Carta dei Servizi

La presente Carta dei Servizi entrerà in vigore l’1 giugno2011 e avrà validità annuale.Un nuovo documento sarà emesso annualmente entro il 31 maggio,riportando a confronto gli impegni assunti e i risultati conseguiti.

Il rinnovamento annuale della Carta dei Servizi e il migliora-mento costante che ATC Torino si propone saranno tanto più rile-vanti poiché siamo alla vigilia dell’attuazione della nuova leggeregionale sull’edilizia residenziale pubblica.

Le modifiche procedurali che essa introdurrà, le sfide organizzativee i risultati conseguiti saranno puntualmente riportati a partire dallaprossima Carta dei Servizi.

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L’agenzia

ATC Torino nasce, con il nome di Istituto Autonomo CasePopolari, nel 1907 per iniziativa del Comune di Torino e l’ausiliodella Cassa di Risparmio di Torino e l’Istituto delle Opere Pie dellaBanca San Paolo, come ente filantropico per risolvere l’assillanteproblema di case per le fasce deboli.

Dal 1993 una legge della Regione Piemonte rifonda l’istituto elo qualifica come un “ente pubblico di servizio non economico”ausiliario della Regione e gli riconosce autonomia organizzativa,patrimoniale, amministrativa e contabile”, attribuendogli la nuovadenominazione di ATC - Agenzia Territoriale per la Casadella Provincia di Torino.

Attualmente le funzioni fondamentali attribuite ad ATC Torino sononormate dalla Legge Regionale 3/2010 e riguardano la gestione,il recupero e la conservazione del patrimonio di edilizia residenzialepubblica e la formulazione, l’attuazione e la gestione di programmiedilizi urbanistici e integrati.

I recapiti

ATC Torino - Corso Dante 14 - 10134 Torinocentralino: 011 31.30.1 - fax: 011 31.30.425web: www.atc.torino.itposta elettronica certificata: atc@pec.atc.torino.it

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ATC Torino in cifre

ATC Torino è presieduta da un Consiglio d’Amministrazione com-posto da cinque membri; tre di essi sono nominati dal Consiglio Re-gionale, uno dalla Provincia, uno dal Comune di Torino, in quantocomune capoluogo.

Presso ATC Torino lavorano 252 persone assunte a tempo inde-terminato, che operano in 3 direzioni - oltre la direzione generale -e 7 servizi.

Sul totale del personale in servizio, il 58% (146 persone) è compostodonne e l’11% (28 persone) lavora part-time.

Il personale in servizio è inquadrato nelle seguenti qualifiche:

• 9 dirigenti• 36 funzionari di categoria D3• 75 funzionari di categoria D1• 132 impiegati amministrativi

Il patrimonio gestito da ATC Torino comprende complessivamente30.920 alloggi:

• 18.321 di proprietà ATC Torino, di cui 17.866 di edilizia sociale

• 10.103 di proprietà comunale, di cui 9.847 di edilizia sociale• 1.898 di proprietà CIT, di cui 1706 di edilizia sociale• 598 alloggi di altre proprietà

ATC Torino si occupa anche della locazione e della gestione di 6.401unità immobiliari diverse: box auto, locali commerciali, magazzini, etc.

Alla semplice gestione patrimoniale, ATC Torino affianca anchefunzioni di amministrazione condominiale e promuove l’autogestioneda parte degli inquilini per quanto riguarda le spese comuni.

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Informazioni e ufficio relazioni con ilpubblico

ATC Torino ha istituito l’URP - Ufficio Relazioni con il Pubblico,con il compito di accogliere i cittadini e semplificare e migliorare illoro rapporto con gli uffici, illustrandone gli atti e le procedure.

Il servizio svolto è di informazione sull’attività dei vari uffici, di sup-porto nella predisposizione di istanze, richieste e pratiche ammini-strative, di ascolto e orientamento del cittadino ai servizi offerti.

al serviziodel cittadino

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Presso l’URP vengono raccolti i reclami sui disservizi, le proposte esuggerimenti per migliorare il rapporto tra l’ente e i cittadini e le ri-chieste di scambio alloggio tra assegnatari di edilizia sociale.

L’URP accoglie e garantisce l’accesso agli atti e ai documenti am-ministrativi dell’ente.

L’orario di ricevimento del pubblico è:• lunedì, martedì, mercoledì 8,30 - 15 orario continuato (*)• giovedì 8,30 - 17 orario continuato (*) • venerdì 8,30 - 11,30 (*)

telefono: 011 3130333/339 fax: 011 3130425 mail: urp@atc.torino.it(*) L'operatività degli sportelli continua ancora per un'ora per chi si presenta entro tali orari.

ATC Torino garantisce che i reclami presentati otterranno rispo-sta entro 30 giorni dalla presentazione

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Sportello unico

In armonia con le disposizioni legislative tendenti a migliorare il rap-porto tra pubblica amministrazione e utenza, è attivo uno SportelloUnico rivolgersi per espletare le pratiche amministrative di interesse.

Presso lo Sportello Unico è possibile presentare le istanze relative aiservizi e agli atti che ATC Torino offre: cambi alloggio, ospitalitàtemporanea, volture, subentri, nuovi contratti, impegni economici peril riconoscimento della morosità accumulata, informazioni sulle bol-lette, fondo sociale, censimento.

La sua sede è in corso Dante 14 a Torino. L’orario dello Sportello Unico è:

• lunedì, martedì e mercoledì 8,30-15,00 orario continuato (*) • giovedì 8,30-17,00 orario continuato (*) • venerdì 8,30-11,30 orario continuato (*)

(*) L'operatività degli sportelli continua ancora per un'ora per chi si presenta entro tali orari.

Portale web

Il portale web, www.atc.torino.it mette a disposizione del cit-tadino tutte le informazioni sui servizi offerti da ATC Torino, le mo-dalità di accesso e le relative modulistiche.

Numero Verde e manutenzione guasti

La richiesta di interventi di manutenzione e la segnalazione di guastiagli impianti può avvenire attraverso gli amministratori d’area o ilNumero Verde gratuito 800-301081,attivo tutti i giorni della settimana 24 ore su 24.

ATC Torino garantisce che il primo intervento richiesto per lamanutenzione avverrà: entro 24 ore dall’ordine per gli interventidi manutenzione urgente e entro 72 ore dall’ordine per gli inter-venti di manutenzione ordinaria (fatto salvo accordi diversi presicon l’utente).

800-301081Manutenzione e assistenza casa richiesta interventi 24 ore su 24

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Difensore civico

Il difensore civico è una figura che svolge attività di tutela del cittadinoin riferimento a carenze, disfunzioni, abusi o ritardi di pubblici uffici ogestori di servizio e di mediazione tra gli utenti e l'ente pubblico.

Interviene per chiedere conto all'amministrazione del suo operatocon riferimento al reclamo presentato dal cittadino, contribuendo amigliorare la relazione fra cittadini e istituzioni.

È possibile prendere appuntamento con il difensore civico telefo-nando al numero 011 31.30.211 oppure inviando una mail al-l’indirizzo mail: difcivico@atc.torino.it

Amministratori d’area

Gli amministratori d’area amministrano gli immobili gestiti da ATCTorino e gli stabili che, dopo la vendita agli assegnatari, sono di-ventati condomini.

Gli amministratori d’area, oltre a gestire l’attività di amministrazionecondominiale vera e propria, curano i rapporti tra gli utenti e ATCTorino, rilevano e accolgono richieste di manutenzione ordinaria,individuano il fabbisogno di manutenzione straordinaria degli edificie lo segnalano alla direzione competente dell’ente, vigilano sul cor-retto uso delle parti comuni, verificano le irregolarità e le violazioniai regolamenti condominiali per l’uso degli alloggi e sulle autoge-stioni, forniscono assistenza agli utenti nella compilazione di pratichee danno informazioni a utenti, assegnatari e condomini.

Gli amministratori d’area, inoltre, garantiscono la loro presenzaanche attraverso sportelli decentrati sul territorio. È possibile verificaresu www.atc.torino.it chi sia il proprio amministratore, nonchéluoghi e orari di ricevimento.

ATC Torino garantisce che negli immobili amministrati i congua-gli spese saranno gestiti entro 120 giorni dall’approvazioneassembleare.

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Assegnazione di un alloggio

Per avere in locazione un alloggio popolare bisogna partecipare aun bando di concorso emesso dal Comune. Il bando viene pubblicizzato mediante affissione: nell'albo pretorio,nelle sedi decentrate del Comune o dei Comuni compresi nell'ambitoterritoriale del bando, nella sede delle agenzie territoriali per la casae infine con pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione econ avviso presso i Consolati.

Tutte le domande raccolte sono istruite dagli uffici del Comuneche ha emesso il bando di concorso, il quale provvede a trasmet-terle alla Commissione Assegnazione Alloggi, organo autonomodi nomina regionale, affinché provveda alla formazione dellagraduatoria provvisoria. Suddetta graduatoria è pubblicata nel-l'albo pretorio dei Comuni compresi nell'ambito territoriale delbando e nella sede dell’Agenzia Territoriale per la Casa.

Le assegnazioni di alloggi popolari sono effettuate esclusivamentedai Comuni secondo l'ordine dato dalla graduatoria definitiva.

guidaai servizi

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Contratto

A seguito dell’assegnazione, ATC Torino ha il compito di rendereabitabile l’alloggio e quindi di stipulare il contratto con l’utente.

In ATC Torino la stipula dei contratti avviene presso lo SportelloUnico.

ATC Torino garantisce che il recupero degli alloggi avverràentro 120 giorni dall’assegnazione (tempo massimo previsto peralloggi sfitti che necessitano di manutenzione straordinaria).La stipula del contratto avverrà entro 15 giorni dal termine delleopere di manutenzione per gli alloggi situati nel Comune di To-rino ed entro 30 giorni per gli alloggi situati nei Comuni dellaprovincia.

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Cambio alloggio

Il cambio alloggio è la possibilità che ATC Torino concede agli utenticon contratto definitivo di spostarsi da una unità abitativa a un'altra. Tra un cambio e un altro devono trascorrere almeno 4 anni, salvo moti-vazioni di rilevante e documentata gravità (che ATC Torino valuterà).

Il Regolamento per la mobilità degli assegnatari, che regola i cambialloggio di ATC Torino, prevede diverse opportunità:

• cambi ordinari/cambi prioritari: gli utenti possono chiedere di cambiare il proprio alloggio con un altro. Gli alloggi disponibili per il cambio sono inseriti settimanalmentein un bando pubblicato sul sito di ATC Torino, presso le Circo-scrizioni di Torino e presso gli uffici casa dei Comuni della provincia, oltre che affisso nel salone dello Sportello Unico di ATC Torino. Tra quanti hanno fatto domanda, verranno stilate apposite graduatorie di accesso ai cambi

ATC Torino garantisce la pubblicazione delle graduatorie av-verrà entro 180 giorni dalla data del bando relativo

• cambi finalizzati alla vendita: sono cambi autorizzati da ATC Torino su richiesta degli utenti, a patto che gli stessi siano disponibili all'acquisto del nuovo alloggio. L’elenco degli alloggi destinati ai cambi finalizzati all’acquisto ha durata di quattro settimane e viene pubblicato negli stessi luoghi previsti per i cambi ordinari/prioritari

Voltura

La voltura è il cambio di intestazione del contratto di locazione incaso di:

• assegnazione della casa coniugale, da parte del Giudice, a persona diversa dall’utente in caso di separazione o scioglimentodel matrimonio

• cessazione della convivenza a favore del convivente al quale sono affidati i figli

• trasferimento del precedente assegnatario

Hanno la possibilità di richiedere la voltura:

• il coniuge dell’utente• i figli dell’utente (legittimi, naturali, riconosciuti, adottivi e affiliati)• il convivente more uxorio• ascendenti• discendenti• collaterali• affini• sono considerate componenti del nucleo familiare anche personenon legate da vincoli di parentela o affinità se la convivenza stabileè stata autorizzata da ATC Torino.

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Subentro

Il subentro è il cambio di intestazione del contratto di locazione,possibile quando viene a mancare l’utente.

Hanno la possibilità di subentrare nella convenzione:

• il coniuge dell’utente• i figli dell’utente (legittimi, naturali, riconosciuti, adottivi e affiliati)• il convivente more uxorio;• ascendenti• discendenti• collaterali• affini• sono considerate componenti del nucleo familiare anche persone non legate da vincoli di parentela o affinità solo se la convivenza è stata autorizzata da ATC Torino.

La domanda per ottenere la voltura o il subentro deve essere presen-tata allo Sportello Unico.

ATC Torino garantisce che i contratti di voltura e subentro verrannostipulati entro 120 giorni dalla presentazione della domanda.

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Variazioni amministrative nuclei e redditi

Il canone di locazione è determinato in relazione ai caratteri ogget-tivi degli alloggi (superficie, costo di costruzione, vetustà), al redditodel nucleo familiare e al numero dei componenti.

È quindi della massima importanza comunicare tempestivamente ognivariazione relativa al nucleo e ai redditi presentandosi allo SportelloUnico o inviando apposita comunicazione documentata a:ATC Torino - Anagrafe utenzacorso Dante 14 - 10134 Torino

ATC Torino garantisce il completamento dell’istruttoria per le va-riazioni reddituali entro 90 giorni dalla presentazione e quellerelative alle variazioni dei nuclei entro 120 giorni. Si precisa che l’istruttoria della pratica avverrà entro il tempo previstodall’indicatore, ma, qualora l’istruttoria stessa abbia dato esito posi-tivo, la decorrenza della variazione varrà dal mese successivo aquello in cui la domanda è stata presentata.

Fondo sociale regionale

È istituito, nell’ambito regionale, il Fondo Sociale per la correspon-sione di contributi per il pagamento del canone di locazione e deiservizi accessori dell’abitazione, destinato a sanare le situazioni dimorosità dovute a disoccupazione, grave malattia o detenzione del-l’utente o di altro componente il nucleo familiare, qualora ne sianoderivate l’impossibilità o la grave difficoltà, accertata dall’ente ge-store, di effettuare il regolare pagamento del canone sociale.

Possono accedere al Fondo Sociale i nuclei familiari che frui-scano di un reddito annuo complessivo, derivante esclusivamenteda lavoro dipendente o pensione, che non superi i limiti stabilitiper l’assegnazione di un alloggio di edilizia sociale. La morosità incolpevole deve essere relativa all’anno precedentealla presentazione della domanda.

Al fine di favorire la necessaria assistenza per la corretta compila-zione della domanda per il contributo, la stessa può essere inoltrataallo Sportello Unico indicativamente nel periodo metà febbraio -metà marzo di ogni anno.

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Autogestioni

ATC Torino favorisce e incoraggia la costituzione delle autoge-stioni quali forme di gestione del patrimonio di edilizia residenzialepubblica per i fabbricati di totale proprietà dell’ente. Le autogestioni riguardano la gestione diretta da parte dell’utenzache vi abita, dei servizi accessori inerenti il fabbricato e/o gli spazicomuni, compresa la piccola manutenzione a carico utenti.

L’autogestione dei servizi si costituisce su deliberazione dell’assem-blea degli utenti, con il voto favorevole della maggioranza, cheelegge anche i propri organi direttivi. L’operatività dell’autogestione è sospensivamente condizionata allastipula della relativa convenzione con ATC Torino.

ATC Torino garantisce la firma della convenzione per le auto-gestioni entro 60 giorni dalla presentazione della richiesta.

Vendite

ATC Torino, in attuazione della legge 560/93, ha avviato unpiano di vendita nei confronti degli utenti aventi diritto.In tal senso la Regione Piemonte ha autorizzato la cessione di partedel patrimonio immobiliare di proprietà (circa 2600 alloggi); pertali immobili gli uffici di ATC Torino hanno proceduto con l’inviodelle comunicazioni personali relative alla vendita, alienando suc-cessivamente le unità immobiliari ai richiedenti utenti aventi diritto se-condo le procedure in uso presso gli uffici.L’ufficio competente per la vendita è l’Ufficio vendite, acquisti e bandi.

Per informazioni:ATC Torino - Ufficio Bandi, Acquisti, Venditecorso Dante 14 - Torino

ATC Torino garantisce che tra l’accettazione delle modalità dipagamento e la convocazione per la vendita trascorrerà un periodomassimo di 120 giorni.

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Torino

Corso Dante, 14 - 10134 TORINOCasella Postale 1411 Torino FerroviaTel. 0113130.1 - Fax 011 3130.425

www.atc.torino.itatc@pec.atc.torino.it

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