ARE/AD/09.03.06Développement durable - Tessin Sviluppo sostenibile: dalla strategia nazionale...

ARE/AD/09.03.06 Développement durable - Tessin

Sviluppo sostenibile: dalla strategia nazionale all’azione locale

Anne DuPasquier, ARE


Attività, priorità «sviluppo sostenibile» dell‘ARE


Politica dello sviluppo sostenibile: le varie tappe

1992 Partecipazione al Vertice della Terra di Rio1993 Istituzione di un Comitato interdipartimentale di Rio

(Ci-Rio)1997 1a strategia per uno sviluppo sostenibile1999 Introduzione dello sviluppo sostenibile nella nuova

Costituzione federale (preambolo, artt. 2 e 73)2000 Trasferimento del dossier “sviluppo sostenibile“

dall‘Ufficio federale dell‘ambiente all‘Ufficio federale dello sviluppo territoriale

2002 Strategia per uno sviluppo sostenibile 20022002 Vertice di Johannesburg2006/7 Valutazione e aggiornamento della strategia 2002


La Costituzione federale

Preambolo• Consci … delle loro responsabilità verso le generazioni

future.

Art. 2 Scopo• 2 La Confederazione Svizzera promuove in modo

sostenibile la comune prosperità, la coesione interna e la pluralità culturale del Paese.

Art. 73 Sviluppo sostenibile• La Confederazione e i Cantoni operano a favore di un

rapporto durevolmente equilibrato tra la natura, la sua capacità di rinnovamento e la sua utilizzazione da parte dell’uomo.


La Strategia per uno sviluppo sostenibile 2002

Tre principi d’azione

• Considerazione integrale ed equilibrata dell’ambiente, dell’economia e della società

• Considerazione degli interessi delle generazioni future (solidarietà intergenerazionale)

• Considerazione degli interessi di tutti gli abitanti della Terra (solidarietà intragenerazionale)


Strategia per uno sviluppo sostenibile 2002: Linee guida

• Assumere responsabilità per il futuro

• Trovare un equilibrio tra le tre dimensioni dello sviluppo sostenibile

• Elaborare una strategia ad ampio raggio con un piano d’azione dotato di misure concrete

• Integrare lo sviluppo sostenibile in tutte le politiche della Confederazione

• Sviluppare collaborazioni


Strategia 2002: campi d’attività1. Politica economica e servizio pubblico2. Politica finanziaria3. Formazione, ricerca e tecnologia4. Coesione sociale5. Salute6. Risorse naturali7. Sviluppo del territorio e degli insediamenti8. Mobilità9. Cooperazione allo sviluppo e promovimento della pace10. Metodi e strumenti


Misura concernente gli acquisti pubblici

• Misura 4: Introduzione di una politica integrata dei prodotti

« … il Consiglio federale persegue il trasferimento della domanda da parte dell’ente pubblico e di privati verso prodotti rispondenti ad elevati standard economici, ecologici e sociali. »

« I prodotti e i servizi devono soddisfare elevati requisiti economici, ecologici e sociali per tutto il ciclo di vita. »

Metodi e strumenti • 21: Monitoraggio dello sviluppo sostenibile• 22: Valutazione della sostenibilità


Obiettivi

Definizione sviluppo sostenibile

Def. Brundtland /obiettivi qualitativi

Postu-lati

45

postulati

Sviluppo della Svizzera

Valutazione dello sviluppo

Monitoraggio

130

indicatori

Monitoraggio dello sviluppo sostenibile MONET (Misura 21 della strategia 2002)


Sviluppo sostenibile

Solidarietà sociale

Capacità economica

Responsabili-tà ecologica

-Condizioni di vita-Pari opportunità

-Coesione sociale-Solidarietà

internazionale-Conservazione del

capitale sociale

-Sistema economico

-Efficienza e competitività

-Flessibilità e stabilità

-Produzione e consumo

-Occupazione-Commercio internazionale

-Utilizzazione delle risorse

-Rifiuti e sostanze-Rischi

-Rapidità dei cambiamenti

-Paesaggi naturali e coltivati

Indicatori

Definizione ed interpretazione

Obiettivi qualitativi

Postulati

Scelta degli indicatori

MONET: dalla definizione agli indicatori dello sviluppo sostenibile


Monet: indicatori chiave


Attività dell‘ARE a livello federale:Valutazione della sostenibilità (Misura 22 della strategia

2002)

are I Daniel Wachter I Folie 12


Valutazione della sostenibilità in Svizzera

are I Daniel Wachter I Folie 13

Non (ancora) obbligatoria Studio di casi per acquisire esperienza Analisi delle interfacce e delle sinergie con altri strumenti

di valutazione strategici Due applicazioni pilota 2004-05:

■ Piano settoriale dei trasporti■ Politica agricola 2011

Applicazioni 2006-07: ■ Pianificazione direttrice cantonale■ Nuova politica regionale (programma pluriennale)


Lo sviluppo sostenibile a livello locale

Johannesburg 2002, Plan of Implementation, art. 149

" promuovere il ruolo e la capacità delle autorità locali nell’attuazione dello sviluppo sostenibile, incentivando anche le collaborazioni" .


LA21 in Europa:

situazione nel 2005


Attuazione dello sviluppo sostenibile a livello cantonale, regionale e comunale

• Forum sullo sviluppo sostenibile• Stato delle procedure relative allo sviluppo sostenibile nei

Cantoni e nei Comuni• Valutazione dello sviluppo sostenibile:

– Coordinamento dei sistemi d’indicatori – Linee guida sugli strumenti a disposizione per valutare

lo sviluppo sostenibile a livello locale– «Standard di qualità dei processi legati all’Agenda 21»

• Programma d’incentivazione• Sito Internet www.are.ch/svilupposostenibile

http://www.are.ch/developpementdurable




Forum du développement durable: organisation

Conseil fédéral

Comité interdépartemental Développement durable CIDD

SecrétariatARE

Administration fédérale

Forum du développement

durable

cantons

régions

villes


Iniziative legate allo sviluppo sostenibile


Strategie cantonali e impegno dei Comuni


Diversi approcci nelle zone rurali

PAES Crans-Montana

Agenda 21 Région Malcantone

Dompierre/FR


I temi più trattati dai Comuni

égalité homme-femme

coopération internationale

consommation

forêts

air

entreprises

intergénérations

alimentation

formation/éducation

jeunesse

déchets et sites pollués

finances

emplois

participation

culture

santé

intégration

constructions

agriculture

eaux

tourisme

énergie

sensibilisation

communication

nautre et paysage

aménagement du territoire

transports/mobilité

4

54


Valutazione dello sviluppo sostenibileTipo di

valutazioneEsempi Livello

federaleLivello locale

(ARE)

Monitoraggio dello sviluppo sostenibile

Sistemi d’indicatori

MONET Cercle Indicateurs per i Cantoni e i Comuni

Valutazione dei progetti nell’ottica dello sviluppo sostenibile

Strumenti: checklist, griglie analitiche, bussola, ecc.

Valutazione della sostenibilità (EDD/NHB)

Guida agli strumenti di valutazione dei progetti

Gruppo di lavoro

Valutazione del processo (LA21 o altre iniziative in questo campo)

Strumenti (Local Evaluation 21,

imprese 21 ecc.)

Criteri di qualità


Punti forti e deboli di un Cantone / di una città

Résultats du benchmarking, example

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

vale

ur utile

Cercle Indicateurs


Cercle Indicateurs - Benchmarking


Strumento Excel per la valutazione qualitativa di progetti in termini di punti forti e deboli suddivisi per temiBussola bernese,Cantone di Berna, Soletta e Basilea-Campagnawww.be.ch/boussole

Valutazione della sostenibilità


Valutazione del processo: criteri di qualità


Conclusioni

• Maggiore coinvolgimento degli ambienti politici• Una struttura efficiente• Coordinamento migliore tra misure locali e contesto

globale• Rafforzare i temi sociali ed economici, integrare

meglio il tema della formazione nelle iniziative• Necessità di mettere a punto strumenti di

valutazione• A lungo termine: integrazione dello sviluppo

sostenibile in tutte le politiche pubbliche


ProspettiveSviluppo sostenibile negli enti pubblici

Politica comunale Iniziative inerenti allo sviluppo sostenibile

Iniziative dei cittadini

Agenda 21

Politica comunale «sostenibile»

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