anno 19 numero 2a p r i l e - g i u g n o 2 0 2 2

Periodico della professione infermieristicaedito da Nursing Up Il Sindacato degli Infermieri Italiani

BUONO AMAZON del valore di 30,00 €

GRATIS per gli iscritti al Nursing Up

NURSING UP SU MEDAGLIE, FRANCOBOLLI DEDICATI ALLA CATEGORIA E TRIBUTI VARI

STRAORDINARI NON PAGATI AGLI INFERMIERINursing Up promuove i diritti dei propri iscritti

IL DEMANSIONAMENTO DEGLI INFERMIERI NON È LEGALESono troppe le ingiustizie perpetrate dalle aziende sanitarie ai danni dei nostri professionisti

INFERMIERI ITALIANI SEMPRE PIÙ ANZIANIL’allarme lanciato dal Sindacato Nursing Up

Agli INFERMIERI ad alle PROFESSIONI SANITARIE vanno GLI AUMENTI PIÙ CONSISTENTI

Grazie alle indennità conquistate dal Nursing Up sul campo

Con il nuovo accordo riconosciuto UN DIFFERENZIALE AGGIUNTIVO per gli INFERMIERI e gli altri PROFESSIONISTI SANITARI

Richiesta targata Nursing Up

TRASFERIMENTI: finalmente una NORMA che li FAVORISCE

Le ASL saranno tenute ad emettere ogni anno i propri bandi, e nella mobilità dovranno privilegiare gli svantaggiati.Lo ha chiesto Nursing Up

Sottoscritto il nuovo CCNL 2 0 1 9 / 2 0 2 1

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Nursing Up Magazine anno 19 - numero due | aprile - giugno 2022

Direttore Responsabile: Antonio De Palma

Comitato Scientifico: Francesco Sciscione, Cesare Hoffer

Editore: Nursing Up via Carlo Conti Rossini, 26 - 00147 Roma e-mail: nursingup@nursingup.it numero verde: 800 95 95 29

Grafica e stampa: outsphera srl - www.outsphera.it

Immagini: tutte le immagini presenti nella rivista sono utilizzate nel rispetto della proprietà intelletuale dell'autore, attraverso acquisizione di specifica licenza d'uso.

Diritti: Tutti i diritti sono riservati. É vietata la riproduzione, anche parziale, senza l'autorizzazione dell'Editore.Nursing Up - via Carlo Conti Rossini 26 - 00147 Romatel. 065123395 - www.nursingup.it - Periodico trimestrale Poste Italiane Spa - Spedizione in abbonamento postale D.L.353/2003 (conv. in L.27/02/2004 n.46), art.1, comma 2 - DCB Vicenza - Reg. Trib. Vicenza n. 1069 del 4/12/2003.

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RINNOVO CNNL SANITÀ3

Sottoscritta l'ipotesi di CCNL 2019/21!

5 Sintesi delle novità più importanti

9 Anticipazione delle principali tabelle contrattuali

12 Focus sui risultati raggiunti

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DA QUESTO RINNOVO CONTRATTUALE SI PARTE PER UNA NUOVA E COMPLESSA BATTAGLIAQuella del rinnovo 2022/2024

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BUONO SCONTO AMAZON DEL VALORE DI 30 €Nursing Up premia la tua fedeltà al sindacato

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STRAORDINARI NON PAGATI AGLI INFERMIERINursing Up promuove i diritti dei propri iscritti

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NURSING UP SU MEDAGLIE, FRANCOBOLLI DEDICATI ALLA CATEGORIA E TRIBUTI VARI

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IL DEMANSIONAMENTO DEGLI INFERMIERI NON È LEGALESono troppe le ingiustizie perpetrate dalle aziende sanitarie ai danni dei nostri professionisti

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INFERMIERI ITALIANI SEMPRE PIÙ ANZIANIL’allarme lanciato dal Sindacato Nursing Up

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Agli infermieri ed alle professioni sanitarie vanno gli aumenti più consistenti, ma solo grazie alle indennità conquistate dal Nursing Up sul campo, unico sindacato a manifestare per questo in tutta Italia durante tutto l’anno 2020/21, sino alle contestazioni del Circo Massimo, con migliaia di infermieri e professioni sanitarie in piazza e allo sciopero del 8 aprile 2022.

RINNOVO CCNL SANITÀ

Sottoscritta l'ipotesi di CCNL 2019/21!

di Antonio De Palma, Presidente Nursing Up

4 RINNOVO CCNL SANITÀ

Sventato il rischio, almeno per il momento, che il contratto nazionale preveda, come richiesto da certi sindacati generalisti, eventuali riclassificazioni automatiche (o promozioni di massa) solo per certe categorie. Tuttavia, le aziende potranno utilizzare le progressioni verticali per portare alcune qualifiche all’area superiore.

Testo contrattuale innovativo che, per alcuni importanti istituti, si avvicina sempre più a quello della dirigenza, e crea le fondamenta per la prossima tornata contrattuale.

Passa la richiesta del Nursing Up: arriva un differenziale aggiuntivo per gli infermieri e gli altri professionisti sanitari. Grande attesa per la firma definitiva e per gli arretrati!

Cari colleghi,

dopo un ultimo tour de force, l’ipo-tesi di contratto di lavoro 2019/21 è stata finalmente sottoscritta.

Siamo particolarmente soddisfatti del lavoro svolto, che non si ferma solo ai risultati ottenuti, soprattut-to perché l’importante revisione dell’ordinamento professionale che ne è alla base, avvicina molto alcuni istituti a quelli della dirigenza medi-ca e crea le premesse per importan-ti aggiustamenti che potranno arri-vare già con le prossime trattative per il triennio 2022/2024.

Sono queste le più importanti novità:

�� Infermieri e professioni sanitarie, finalmente arriva il ruolo contrattuale “sanitario”

�� Cancellate le vecchie categorie, ora si parla di aree

�� Arriva l’incarico di base “per tutti gli infermieri e per le professioni sanitarie”

�� I percorsi di master con titolo legittimamente rilascia-to dalle università “sono tutti validi”, ferma la coerenza con le funzioni specialistiche da esercitare

�� Cancellate le fasce economiche, ora ci sono i differen-ziali. Passa la richiesta Nursing Up: un differenziale in più per il personale dell’area professioni sanitarie

�� Mobilità: finalmente una norma organica, un pro-gramma valido su tutto il territorio nazionale, che dovrebbe dare impulso ai trasferimenti da e verso ogni regione italiana

�� Turni opposti per genitori entrambi turnisti: le aziende agevoleranno la funzione genitoriale

�� Festività infrasettimanali, arriva la norma che supe-ra i contenziosi: riconosciuto contrattualmente il diritto al personale turnista, che non dovrà più ri-correre ai tribunali per ottenerlo

�� Il nuovo ccnl introduce l’area elevata qualificazione

�� Chi vince un concorso presso un’altra amministra-zione del ssn avrà diritto a mantenere il proprio po-sto di lavoro per tutto il periodo della prova

�� Turni di pronta disponibilità: passano da un massi-mo di sei a sette

�� L’indennità oraria per il lavoro notturno passa ora da euro 2,74 a euro 4.00

�� Nelle situazioni di elevata complessità, le aziende potranno aumentare di ulteriori tre minuti i tempi per la vestizione e passaggio di consegne.

�� Indennità per il pronto soccorso

�� Anche i turnisti potranno beneficiare dei permessi “ad ore” della legge 104

�� Il lavoro straordinario va pagato, in alternativa può essere recuperato nei modi previsti dal contratto

�� Permessi per visite, terapie, ecc., Utilizzabili anche ad ore

5RINNOVO CCNL SANITÀ

Infermieri e professioni sanitarie, finalmente arriva il ruolo contrattuale

“sanitario”

Accolta una delle principali proposte del Nursing Up. Continuando a lavorare per ot-tenere, finalmente, una legge sull’area autono-ma che possa risolvere definitivamente le spe-requazioni tra professioni sanitarie esistenti, gli infermieri e professioni sanitarie hanno vi-sto riconosciuto un alveo proprio contrattuale. Si tratta di un inizio importante, un ruolo distinto, quello sanitario, a loro dedicato assie-me ai colleghi delle altre professioni sanitarie, rispetto ad altri specifici ruoli, nei quali con-fluisce il resto del personale: ruolo sociosani-tario, amministrativo, tecnico e professionale, della ricerca sanitaria e supporto alla ricerca. Insomma, viene finalmente riconosciuta una collocazione identitaria per i pro-fessionisti ex legge 42/1999, un primo e fondamentale passo verso un sempre più caratterizzato autonomo alveo di con-trattazione.

Cancellate le vecchie categorie, ora si parla di aree

Vengono superate le vecchie categorie. Il personale ex D/DS transita nella nuova area Professionisti Sanitari e funzionari, quello ex “C”, transita nell’Area degli Assistenti, quello ex B/BS transita nell’area degli operatori e così

via. In totale le aree sono cinque: Elevata Qua-lificazione, Professionisti Sanitari e Funzionari, Assistenti, Operatori e personale di supporto.

Sventato il rischio, almeno per il mo-mento, che il contratto nazionale potes-se prevedere, come avevano richiesto dalle OOSS generaliste, eventuali riclas-sificazioni automatiche (o promozioni di massa), solo per certe categorie. Tuttavia, le aziende potranno utilizzare le progressioni verticali per portare alcuni dipendenti all’area superiore, (ferma la presenza di certi requisiti) e che, come fortemente contestato dal Nur-sing Up, potrà riguardare tutte le aree sotto-stanti rispetto a quella degli infermieri e delle professioni sanitarie.

Gli incarichi dureranno 5 anni, come noi abbiamo chiesto nella piattaforma con-trattuale presentata all'ARAN, e saranno di tre tipologie: base, media ed elevata complessità. Tra questi di media ed elevata complessità, trovano riconoscimento gli inca-richi di esperto, specialista, coordinamento, le posizioni organizzative, ecc. Le indennità relative agli incarichi di media ed elevata com-plessità sono state integrate, ed il loro valore economico aumentato considerevolmente. In ogni ruolo possono essere attribuiti i seguenti incarichi: Incarico di posizione, per il solo per-sonale inquadrato in Area elevata qualifica-zione. Incarico di funzione organizzativa, per il

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Il riconoscimento dei nuovi diritti per gli infermieri e le altre professioni sanitarie, un momento drammatico delle trattative per il rinnovo contrattuale, durante il quale la delegazione del Nursing Up fu costretta ad imbavagliarsi.

6 RINNOVO CCNL SANITÀ

solo personale inquadrato nelle aree dei pro-fessionisti della salute e funzionari, incarico di funzione professionale, per il personale delle aree professionisti della salute e dei funziona-ri, degli assistenti e degli operatori. Gli incari-chi di organizzazione e professionali attribuiti con il vecchio contratto e non ancora scaduti, o quelli riconosciuti in virtù di una procedura già avviata alla data di sottoscrizione dell’ipo-tesi di CCNL 2019/21, sono collocati, con il me-desimo valore già attribuito, all’interno delle nuove fasce (media e/o elevata complessità), senza necessità di ripetere alcuna procedura.

Arriva l’incarico di base “per tutti gli infermieri e per le professioni sanitarie”

Come da noi chiesto, il personale dell’area pro-fessionisti Sanitarie e dei Funzionari (quindi tutti gli infermieri e le altre professioni sanita-rie) si vede riconosciuto, automaticamen-te e senza selezioni, un incarico di base, che coincide con le funzioni che svolge quotidianamente (simile, per struttura, a quello dei medici). Tale incarico si compone di una parte fissa (del valore di 1.000 euro), e una variabile (del valore di 300 euro).

Anche il personale delle aree sottostanti potrà ottenere un incarico di base, questo è stato chie-sto dai sindacati generalisti, ma non accadrà au-tomaticamente e sarà di valore inferiore rispetto a quello degli infermieri e professioni sanitarie, e verrà attribuito dagli enti sanitari solo in pre-senza di specifici requisiti, tra i quali almeno 10 anni di servizio. Ricordiamo che Nursing Up, nella sua piattaforma contrattuale, ha sostenuto che i professionisti sanitari operano sia singolar-mente che in equipe, e che essi implementano ed accrescono quotidianamente il proprio ba-gaglio di conoscenze, competenze ed abilità, dovendosi anche considerare che a loro viene chiesto di personalizzare il proprio intervento tecnico professionale sulla base dei bisogni e delle attività svolte secondo i modelli organizza-tivi dell’Ente di appartenenza. La valorizzazione di tali esperienze, nonché della capacità di per-sonalizzare il proprio intervento professionale per renderlo idoneo rispetto ai modelli organiz-zativi dell’Ente, in altri termini l’ampio bagaglio

di conoscenze ed esperienze declinate dagli in-teressati “on the job” è stata finalmente, contrat-tualmente e strutturalmente riconosciuta.

Per tali motivi, analogamente a quanto previ-sto per la professione medica, in relazione alla natura le attitudini e le funzioni professionali del singolo professionista inquadrato nell’a-rea del personale delle professioni sanitarie e dei funzionari, allo stesso le medesime sono riconosciute ed asseverate contrattualmente, mediante l’attribuzione di un incarico di base.

Tale novazione, proposta nella propria piattaforma contrattuale, e fortemente sostenuta dalla delegazione del Nursing Up nelle trattative, consente finalmente di af-fermare la sussistenza di un vero e proprio diritto al riconoscimento delle funzioni delle quali si parla, espresso dall’attribu-zione automatica di un incarico di base, sulla scia di quanto già accade per i medici. Ne deriva, finalmente, un meccanismo di for-male riconoscimento, di quelle che Nursing Up ha chiamato, nella propria piattaforma contrattuale, funzioni valorizzanti la qualità e l’assistenza, e che è stato deciso di estendere anche ad altre categorie di operatori del com-parto sanitario, seppur con alcune limitazioni, e come si è già detto solo al verificarsi dei pre-supposti temporali e qualitativi specificati.

Ovviamente, oltre agli incarichi di base, come si è già detto precedentemente, sono previsti anche incarichi di media ed elevata com-plessità, attribuibili al verificarsi dei presup-posti indicati dal CCNL, nei quali si troveranno anche i precedenti incarichi di specialista ed esperto e le funzioni organizzative.

I Master con titolo legittimamente rilasciato dalle università “sono tutti

validi”, ferma la coerenza con le funzioni specialistiche da esercitare

Si applica la legge n 43/2006 come richie-sto dal Nursing Up. Quindi, scompare dal contratto l’elenco dei famosi 91 Master indivi-duati dall’Osservatorio Nazionale Professioni Sanitarie previsti dall’attuale CCNL.

7RINNOVO CCNL SANITÀ

Si parla di una limitazione che era stata intro-dotta con il CCNL del 2018, che Nursing Up ha contestato sin dall’inizio.

Cancellate le fasce economiche, ora ci sono i differenziali. Passa la richiesta

nursing up: 1 differenziale in più per il personale dell’area professioni sanitarie

Con questo contratto, vengono introdotti i dif-ferenziali economici di stipendio, che suben-trano alle ex fasce economiche. Come da noi richiesto, al personale dell’area professioni sanitarie e funzionari è stato riconosciu-to un differenziale in più rispetto a quello delle altre aree, per compensare il fatto che, tale personale, ritrovandosi nell’area più alta (eccezione per quella di elevata qualificazione che è soggetta a norme speciali), non può be-neficiare della mobilità verticale, se non di quel-la legata all’attribuzione degli incarichi.

Mobilità: finalmente una norma organica, un programma valido su tutto

il territorio nazionale, che dovrebbe dare impulso ai trasferimenti da e verso

ogni regione italiana

Arriva finalmente la mobilità. Come richiesto dal Nursing Up, ogni anno gli enti sanitari dovranno mettere a bando i posti disponibili per i trasferimenti, e dovranno privilegiare, tra le domande ricevute, quelle per gravi e docu-mentate esigenze di salute, per ricongiungi-mento del coniuge o per l’assistenza dei figli minori o inabili, dei genitori, ecc. Tante fami-glie potranno finalmente ricongiungersi!

Turni opposti per genitori entrambi turnisti: le aziende agevoleranno la

funzione genitoriale

È passata, finalmente, la norma, sempre da noi richiesta, che agevola la funzione genitoriale e introduce una priorità nell’im-piego flessibile dei genitori di figli minori che lavorano e che sono entrambi turnisti, consen-tendo ai medesimi, ove non ostino particolari ragioni organizzative, lo svolgimento di tur-ni di servizio opposti.

Festività infrasettimanali, arriva la norma che supera i contenziosi:

riconosciuto contrattualmente il diritto al personale turnista, che non dovrà più

ricorrere ai tribunali per ottenerlo

Perfezionata, finalmente, la norma che ricono-sce i festivi infrasettimanali anche al personale turnista, e questo nonostante la forte opposi-zione di ARAN.

In sostanza è stato deciso di applicare in via generale, i contenuti della famosa Sen-tenza di Cassazione a beneficio anche del personale turnista, ottenuta dopo un ricor-so promosso da dipendenti sostenuti dal Nursing Up.

Il nuovo CCNL introduce l’area elevata qualificazione

Ma al momento è vuota, come già accaduto per gli altri comparti.

Chi vince un concorso presso un’altra amministrazione del SSN avrà diritto a

mantenere il proprio posto di lavoro per tutto il periodo della prova

Tanti colleghi si lamentavano del fatto che, vin-to un concorso a tempo indeterminato presso un’altra azienda sanitaria pubblica, si poneva il problema di rinunciare o meno al posto rico-perto senza aver prima superato il periodo di prova presso l’Ente nuovo. Con il nuovo con-tratto, chi vince un concorso pubblico avrà di-ritto di conservare il vecchio impiego per tutta la durata del periodo di prova.

Turni di pronta disponibilità: passano da un massimo di sei a sette

Il numero massimo di turni di pronta disponi-bilità passa a 7 al mese.

L’indennità oraria per il lavoro notturno passa ora da euro 2,74 a euro 4.00

Altro cavallo di battaglia del Nursing Up: l’indennità “oraria del lavoro notturno” passa da euro 2,74 ad euro 4,00, ma molte altre novità potranno es-sere lette con riferimento al sistema indennitario.

8 RINNOVO CCNL SANITÀ

Nelle situazioni di elevata complessità, le aziende potranno aumentare di ulteriori tre minuti i tempi per la vestizione e passaggio

di consegne.

Tre minuti in più, a disposizione per la contrat-tazione integrativa in relazione ai tempi di vestizio-ne ed alle consegne. Sembrano pochi, ma poiché economicamente pesano molto, per ottenerli la delegazione del Nursing Up ha dovuto lottare, in trattativa, per ben 2 giorni.

Indennità per il pronto soccorso

Per il pronto soccorso, come previsto dalla legge 234/2021, una nuova indennità. Si inizia con 40 Euro in più al mese a titolo di anticipazione, che potrà arrivare, a conguaglio, fino a 100 euro.

Quella già esistente, invece (art. 86 comma 6 CCNL vigente), di malattie infettive, terapie sub in-tensive e servizi di nefrologia e dialisi e pronto soc-corso, viene estesa anche alle unità operative/servizi di emergenza/urgenza.

Anche i turnisti potranno beneficiare dei permessi “ad ore” della legge 104

L'ARAN non voleva proprio concedere questo diritto ai turnisti che operano nei servizi chiamati a garan-tire i minimi indispensabili in caso di sciopero. Alla fine è passata la linea sindacale, e anche i turnisti po-tranno beneficiare di questa norma.

Il personale interessato dovrà effettuare una pro-grammazione mensile delle giornate e/o degli orari di fruizione di tale permesso; nel caso di personale turnista la comunicazione va effettuata entro il gior-no 20 del mese precedente.

Il lavoro straordinario va pagato, in alternativa può essere recuperato nei modi

previsti dal contratto

Finalmente viene previsto che le aziende sanitarie debbano pagare il lavoro straordinario, salvo che il dipendente non chieda il recupero o che opti per la banca delle ore. Fino ad ora non vi era norma che lo prevedesse, e gli enti lasciavano accumulare centinaia di ore di straordinario non pagate.

Permessi per visite, terapie, ecc., Utilizzabili anche ad ore

I permessi per visite, terapie ecc., diventano final-mente fruibili anche per frazioni di ora, dopo la pri-ma ora. Sino ad oggi non era così.

A seguire, su questa edizione del magazine, troverete una anticipa-zione delle principali tabelle con-trattuali.

Ringrazio tutti voi, per il gran-de sostegno tempo per tempo ri-cevuto, e ringrazio i colleghi della delegazione trattante del Nursing Up, da Francesca Batani a Claudio Delli Carri, Enrico Boccone, Cesare Hoffer, Mario De Santis, e tutti gli altri colleghi tempo per tempo coinvolti ai vari livelli ed in vario modo, per costruire a un architrave di coraggio, competenza e professionalità che uniti come non mai ci ha per-messo di raggiungere gli impor-tanti risultati in questa trattativa.

PER LA PRIMA VOLTA UN CONTRATTO IN CUI, GLI STIPENDI MENSILI DEGLI INFERMIERI E DELLE ALTRE PROFESSIONI SANITARIE SONO SUPERIORI RISPETTO ALLA MEDIA DI QUELLI DEL COMPARTO.

Un caro abbraccio e tutti voi e… Lunga vita al Nursing Up!

Il Presidente Antonio De Palma

9RINNOVO CCNL SANITÀanticipazione delle principali tabelle contrattuali

TABELLA AIncrementi mensili dello stipendio tabellareValori in Euro da corrispondere per 13 mensilità

Posizione economica Dal 1.1.2019

Rideterminato dal 1.1.2020 (1)

Rideterminato dal 1.1.2021 (2)

DS6 20,10 41,70 98,10DS5 19,30 40,10 94,20DS4 18,70 38,90 91,40DS3 18,20 37,70 88,60DS2 17,50 36,30 85,40DS1 16,80 35,00 82,20DS 16,20 33,60 79,10D6 18,20 37,80 88,90D5 17,60 36,50 85,80D4 17,10 35,50 83,30D3 16,60 34,40 80,90D2 16,10 33,40 78,50D1 15,60 32,30 76,00D 15,00 31,20 73,30C5 16,80 34,80 81,90C4 16,00 33,20 78,10C3 15,30 31,70 74,50C2 14,80 30,70 72,10C1 14,30 29,60 69,60C 13,80 28,70 67,50BS5 14,50 30,00 70,60BS4 14,00 29,10 68,30BS3 13,60 28,10 66,10BS2 13,30 27,60 64,80BS1 12,90 26,80 63,00BS 12,50 26,00 61,00B5 13,60 28,10 65,20B4 13,30 27,60 64,80B3 13,00 27,00 63,50B2 12,80 26,50 64,40B1 12,40 25,80 60,60B 12,10 25,10 58,90A5 12,40 25,70 60,40A4 12,20 25,30 59,40A3 12,00 24,80 58,40A2 11,80 24,50 57,50A1 11,50 23,80 56,00A 11,20 23,20 54,50

(1) Il valore a decorrere dal 1.12020 comprende ed assorbe l'incremento corrisposto dal 1.1.2.019.(2) Il valore a decorrere dal 1.12021 comprende ed assorbe l'incremento corrisposto dal 1.1.2020.

10 RINNOVO CCNL SANITÀanticipazione delle principali tabelle contrattuali

TABELLA EValori annui dei differenziali stipendiali e numero massimo di differenziali attribuibiliValori annui lordi in Euro da corrispondersi per 13 mensilità

Area

Valore annuo lordo differenziale

stipendiale

Numero massimo di differenziali

attribuibiliArea dei PROFESSIONISTI DELLA SALUTE e dei FUNZIONARI 1.200.00 7Area degli ASSISTENTI 1.000.00 6Area degli OPERATORI 800.00 6Area del PERSONALE DI SUPPORTO 700.00 6

TABELLA FTabella di trasposizione automatica nel nuovo sistema di classificazione professionale

Categoria attuale Posizione attuale Area nuova

DS

DS6 →

Professionisti della salute e funzionari

DS5 →DS4 →DS3 →DS2 →DS1 →DS →

D

D6 →D5 →D4 →D3 →D2 →D2 →D →

C

C5 →

AssistentiC4 →C3 →C2 →C1 →C →

BS

BS5 →

OperatoriBS4 →BS3 →BS2 →BS1 →BS →

B

B5 →

Personale di supporto

B4 →B3 →B2 →B1 →B →

A

A5 →A4 →A3 →A2 →A1 →A →

11RINNOVO CCNL SANITÀanticipazione delle principali tabelle contrattuali

TABELLA HIndennità di specificità infermieristicaValori mensili lordi in Euro da corrispondere per 12 mensilità

Area Dal 1.1.2021Area dei PROFESSIONISTI DELLA SALUTE e dei FUNZIONARI (1) 72,79Area degli ASSISTENTI (2) 66,97Area degli OPERATORI (3) 62,81

(1) L'indennità è corrisposta ai seguenti profili: Infermiere, Infermiere pediatrico, Infermiere senior, Infermiere pediatrico senior.(2) L'indennità è corrisposta ai seguenti profili: Infermiere generico o psichiatrico con un anno di corso senior, Puericultrice senior.(3) L'indennità è corrisposta ai seguenti profili: Infermiere generico, Infermiere psichiatrico con un anno di corso, Puericultrice.

TABELLA IIndennità tutela del malato e promozione della saluteValori mensili lordi in Euro da corrispondere per 12 mensilità

Area Dal 1.1.2021Area dei PROFESSIONISTI DELLA SALUTE e dei FUNZIONARI (1) 41,10Area degli ASSISTENTI (2) 37,81Area degli OPERATORI (3) 35,46

(1) L'indennità è corrisposta ai seguenti profili:- Ruolo sanitario (compresi i profili senior): Ostetrica, Tecnico sanitario di laboratorio biomedico, Tecnico sanitario di radiologia medica, Tecnico

di neurofisiopatologia, Tecnico ortopedico, Tecnico della fisiopatologia cardiocircolatoria e perfusione cardiovascolare, Tecnico audiometrista, Tecnico audioprotesista, Dietista, Igienista Dentale, Odontotecnico, Ottico, Logopedista, Ortottista, Terapista della neuro e psicomotricità dell’età evolutiva, Massaggiatore non vedente, Tecnico riabilitazione psichiatrica, Terapista occupazionale, Fisioterapista, Educatore professionale, Podologo, Tecnico della prevenzione nell’ambiente e nei luoghi di lavoro, Assistente sanitario.

- Ruolo socio-sanitario: Assistente sociale, Assistente sociale senior.(2) L'indennità è corrisposta ai seguenti profili: Massaggiatore o massofisioterapista senior.(3) L'indennità è corrisposta ai seguenti profili: Operatore socio sanitario, Massaggiatore o massofisioterapista.

ART 32Valori indennità di funzione per l'Area dei professionisti della salute e dei funzionariValori annui lordi in Euro da corrispondersi per 13 mensilità

AreaTipologia incarichi

di funzione ComplessitàValori annui lordi per 13 mensilità

minimo (parte fissa) massimo

Area dei Professionisti della salute e dei Funzionari

Organizzativa Elevata 9.501 13.500Organizzativa Media 4.000 9.500Professionale Elevata 9.501 13.500Professionale Media 4.000 9.500

ART 33Valori indennità di funzione per l'area degli Assistenti e area degli OperatoriValori annui lordi in Euro da corrispondersi per 13 mensilità

AreaTipologia incarichi

di funzione ComplessitàValore annui lordo da

corrispondere per 13 mensilità

Area degli AssistentiProfessionale Elevata 3.000Professionale Media 1.800Professionale Base 930

Area degli OperatoriProfessionale Elevata 2.000Professionale Media 1.500Professionale Base 700

12 RINNOVO CCNL SANITÀanticipazione delle principali tabelle contrattuali

ART 24Le principali tipologie di incarico sono [...] riassunte nelle seguenti tabelle:

Area Tipologia incarico GraduazioneElevata qualificazione incarico di posizione 10.000 - 20.000

AreaTipologia incarico

ComplessitàBase Media Elevata

Professionisti della salute e dei funzionari

Funzione organizzativa --- 4.000 - 9.500 9.501 - 13.500Funzione Professionale 1.000 4.000 - 9.500 9.501 - 13.500

Assistenti Funzione Professionale 930 1.800 3.000Operatori Funzione Professionale 700 1.500 2.000

FOCUS SUI RISULTATI RAGGIUNTIRISORSE CONTRATTUALI E SUDDIVISIONE(elaborazione provvisoria, soggetta ad approfondimenti e possibili modifiche)

Risorse complessive 1.690.420.000,00 Che corrispondono ad un aumento medio del 7.22% Per tutti i dipendenti del comparto

Risorse indicate nell’atto di indirizzo dal comitato di settore 1.015.570.000,00

Che corrispondono ad un aumento medio del 4.33% Per tutti i dipendenti del comparto

Indennità di specificità infermieristica 335 milioni di euro �1,43% �19.81% (Del totale risorse)

Indennità tutela malato per gli altri operatori 100 milioni di euro �0,42%

�5.90% (Del totale risorse)

Risorse integrative ordinamento professionale - legge di bilancio 127,57 milioni di euro �0,55%

�7,54% (Del totale risorse)

Risorse integrative parte accessoria stipendio - legge di bilancio 49,28 milioni di euro �0,22 %

�2.91% (Del totale risorse)

Indennità di pronto soccorso legge 2022 63 milioni di euro �0.27%

�3.72% (Del totale risorse)

Indennità tutela malato per gli altri operatori 100 milioni di euro �0,55%

�7,54% (Del totale risorse)

Impatto percentuale delle risorse destinate agli infermieri sul totale

529.721.312,00+

498.000.000,00

60,76% Sul totale (pari a 1.027.721.312,00)

Impatto percentuale delle risorse destinate al resto del personale sul totale

485.848.688,00+

176.850.000,00

39,2% Sul totale (pari a 662.698.688,00)

In termini generali, per la prima volta, con il nuovo contratto, l’aumento medio dello stipendio tabellare di un infermiere della ex categoria “D3” rispetto ad un altro collega “non sanitario”, è superiore del 90,98% (in valori assoluti).

13RINNOVO CCNL SANITÀanticipazione delle principali tabelle contrattuali

Tabella aumenti ed arretrati del nuovo contratto (1)

Posizione economica

Retribuzione mensile

lorda CCNL 2016-2018

Incremento mensile a

regime CCNL 2019-2021

Aumento mensile

lordo con elemento

perequat ivo

Nuovo stipendio tabellare mensile

lordo

Arretrati indicativi il

30.9.2022 Al netto al netto

dell'ivic già percepita

Indennità per 12 mesi dopo le lotte e gli scioperi del Nursing Up Totale arretrati indennità al 30.9.2022

su 12 mesi ai quali

sommare la tredicesima

mensilità

1.1.2021

su 12 mesi ai quali

sommare la tredicesima

mensilità

su 12 mesi ai quali

sommare la tredicesima

mensilità

Infermieristica

(2)Tutela del malato(3)

Pronto soccorso(4)

Infermieristica dal 1.1.2021

Tutela del malato dal

1.1.2021

Pronto soccorso dal

1.1.2022(5)

Area

dei P

rofes

sionis

ti dell

a salu

te e d

ei Fu

nzion

ari

DS6 2.571,79 98,10 101.67 2.673,46 2.189,40 72,79 41,10 40,00 1.528,59 863,10 360,00DS5 2.469,96 94,20 97,77 2.5E7,73 2.102,07 72,79 41,10 40,00 1.528,59 863,10 360,00DS4 2.395,74 91,40 96,75 2.492,49 2.040,17 72,79 41,10 40,00 1.528,59 863,10 360,00DS3 2.324,49 88,60 93,06 2.417,55 1.977,92 72,79 41,10 40,00 1.528,59 863,10 360,00DS2 2.230,51 85,40 92,53 2.331,04 1.905,96 72,79 41,10 40,00 1.528,59 863,10 360,00DS1 2.155,02 82,20 92,01 2.247,03 1.834,45 72,79 41,10 40,00 1.528,59 863,10 360,00DS 2.073,65 79,10 91,57 2.165,23 1.764,70 72,79 41,10 40,00 1.528,59 863,10 360,00D6 2.332,51 88,90 96,92 2.429,43 1.983,24 72,79 41,10 40,00 1.528,59 863,10 360,00D5 2.251,34 85,80 96,50 2.347,54 1.914,01 72,79 41,10 40,00 1.528,59 863,10 360,00D4 2.185,45 83,30 92,21 2.277,66 1.960,03 72,79 41,10 40,00 1.528,59 863,10 360,00D3 2.121,20 80,90 91,60 2.212,20 1.205,74 72,79 41,10 40,00 1.528,59 863,10 360,00D2 2.057,44 78,50 90,92 2.148,42 1.752,74 72,79 41,10 40,00 1.528,59 863,10 360,00D1 1.993,30 76,00 91,15 2.084,45 1.696,25 72,79 41,10 40,00 1.528,59 863,10 360,00D 1.922,97 73,30 90,21 2.013,11 1.335,76 72,79 41,10 40,00 1.528,59 863,10 360,00

Area

degli

Assis

tenti C5 2.147,19 81,90 91,71 2,238,90 1.827,91 66,97 37,01 40,00 1.406,37 794,01 360,00

C4 2.049,20 78,54 91,47 2,139 67 1.742,62 66,97 37,01 40,00 1.406,37 794,01 360,00C3 1.953,01 74,50 90,55 2.044,36 1.663,13 66,97 37,01 40,00 1.406,37 794,01 360,00C2 1.889,56 72,10 89,93 1.979,49 1.610,13 66,97 37,01 40,00 1.406,37 794,01 360,00C1 1.825,90 69,60 87,43 1.913,33 1.553,64 66,97 37,01 40,00 1.406,37 794,01 360,00C 1.770,90 67,50 87,11 1.858,01 1.535,54 66,97 37,01 40,00 1.406,37 794,01 360,00

Area

degli

Ope

rator

i BS5 1.851,44 70,60 21,54 1.910,90 1.575,71 62,81 35,46 40,00 1.319,01 744,66 360,00BS4 1.791,98 68,30 87,02 1.879,00 1.524,93 62,81 35,46 40,00 1.319,01 744,66 360,00BS3 1.734,39 66,10 86,60 1.820,99 1.475,50 62,81 35,46 40,00 1.319,01 744,66 360,00BS2 1.699,65 64,80 86,19 1.725,24 1.446,79 62,81 35,46 40,00 1.319,01 744,66 360,00BS1 1.650,08 63,00 86,12 1.737,06 1.406,19 62,81 35,46 40,00 1.319,01 744,66 360,00BS 1.600,02 61,00 24,12 1.685,00 1.361,60 62,81 35,46 40,00 1.319,01 744,66 360,00

Area

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B5 1.731,92 66,20 86,70 1.821,62 1.477,69 40,00 360,00B4 1.699,49 64,80 86,19 1.785,60 1.446,79 40,00 360,00B3 1.661,07 63,50 24,00 1.748,27 1.417,22 40,00 360,00B2 1.635,76 62,40 23,79 1.719,55 1.392,50 40,00 360,00B1 1.589,42 60,60 23,77 1.673,20 1.352,32 40,00 360,00B 1.545,05 58,90 82,08 1.627,13 1.315,23 40,00 360,00

A5 1.583,98 60,40 82,69 1.666,67 1.342,35 40,00 360,00A4 1.557,29 59,40 82,50 1.639,27 1.326,69 40,00 360,00A3 1.531,33 58,40 82,47 1.613,50 1.303,32 40,00 360,00A2 1.507,95 57,50 22,46 1.590,41 1.203,09 40,00 360,00A1 1.469,39 56,00 81,85 1.551,24 1.249,47 40,00 360,00A 1.429,75 54,50 81,24 1.510,99 1.216,78 40,00 360,00

(1) Valori indicativi, possibili approfondimenti e correzioni.(2) Riguarda:

- Area Professionisti e Funzionari: Infermiere, Infermiere senior, Infermiere pediatrico, Infermiere pediatrico senior;- Area Assistenti: Infermiere generico o psichiatrico con un anno di corso senior, Puericultrice senior;- Area Operatori: Infermiere generico, Puericultrice, Infermiere psichiatrico con un anno di corso.

(3) Riguarda:a) Ruolo Sanitario: Ostetrica, Tecnico sanitario di laboratorio biomedico, Tecnico sanitario di radiologia medica, Tecnico di neurofisiopatologia,

Tecnico ortopedico, Tecnico della fisiopatologia cardiocircolatoria e perfusione cardiovascolare, Tecnico audiometrista, Tecnico audioprotesista, Ottico, Dietista, Igienista Dentale, Odontotecnico, Logopedista, Terapista della neuro e psicomotricità dell’età evolutiva, Massaggiatore non vedente, Ortottista,Tecnico riabilitazione psichiatrica, Terapista occupazionale, Fisioterapista, Educatore professionale, Podologo, Tecnico della prevenzione nell’ambiente e nei luoghi di lavoro, Assistente sanitario (sono compresi i profili Senior);

b) Ruolo sociosanitario: Assistente sociale, Assistente sociale senior; Area Assistenti: Massaggiatore o massofisioterapista senior; Area Operatori: Operatore socio sanitario, Massaggiatore o massofisioterapista.

(4) Riguarda: Tutto il personale assegnato ai servizi di pronto soccorso come anticipazione.(5) Quota spettante alla quale si aggiunge una ulteriore quota che sarà conguagliata dall'Ente a seguito della contrattazione integrativa aziendale.

14

Le riflessioni del Presidente del Nursing UpChi è abituato ogni giorno a guardare negli occhi gli infermieri italiani non può e non deve fermar-si. Chi per anni ha combattuto per la valorizza-zione dei professionisti sanitari, che oggi, di cer-to, non è ancora realizzata a pieno, e lo ha fatto con le manifestazioni di piazza, con gli scioperi sacrosanti, con le campagne stampa di denun-cia, e non ultimo, seduti al tavolo delle delicate trattative contrattuali, non può certo ritenersi appagato di fronte ad un nuovo CCNL che, ed è innegabile, grazie all’impegno di sindacati come il nostro, apre spiragli di luce in quello che appariva come un buio tunnel senza uscita.

Dall’altra parte, però, non si può certo calare nuovamente la testa sotto la sabbia, non si può far finta che tutto funzioni a meraviglia, come con un colpo di bacchetta magica, dopo la firma di un atteso e nuovo contratto, seppur carico di contenuti concreti e costruttivi.

Tanti sono ancora gli aspetti sui quali lavorare, le lacune organizzative e strutturali che ruotano intorno al complesso mondo della sanità ita-liana e di cui i nostri professionisti, lo si capisca una volta per tutte, sono le fondamenta da cui ripartire per una indispensabile ricostruzione.

Troppi sono i disagi di cui gli infermieri e gli al-tri professionisti sanitari continuano a essere vittime, troppi sono i fardelli da portare sulle spalle, in un sistema che, lo ripetiamo da tem-po, ci ingabbia e ci tiene prigionieri.

Le conseguenze di crepe vecchie come il mon-do, acuite dall’incessabile scorrere del tempo, lo dicono i dati di report autorevoli da noi am-piamente condivisi in questi mesi, raccontano il quadro a tinte fosche di piaghe come la mancan-za di sicurezza sul luogo di lavoro e la voragine della carenza di personale destinata ad allargarsi ancora di più se non sanata per tempo, di fronte alle nuove richieste ed ai bisogni dei cittadini.

Ma allo stesso tempo non si può negare che i risultati raggiunti, attraverso questo nuovo contratto appaghino, almeno in parte, gli sfor-zi profusi.

Soprattutto possiamo dire di essere soddisfat-ti per il lavoro svolto.

In primis perché la grande differenza tra la media delle retribuzioni dei dipendenti del comparto della sanità, rispetto agli au-menti in busta paga che percepiranno le figure degli infermieri e delle altre professioni sanita-rie, che in taluni casi potranno raggiungere e superare il doppio rispetto agli aumenti degli

Da questo rinnovo contrattuale si parte per una nuova e complessa battagliaQuella del rinnovo2022/2024

15

altri dipendenti, è dovuta, quasi esclusiva-mente alla famosa “indennità di specifi-cità infermieristica e/o a quella di tutela del malato”, indennità che Nursing Up ha ottenuto nell'anno 2020, dopo le lotte in piazza portate avanti nelle regioni più grandi, con il coinvolgimento dei Prefetti, lo sciopero e la manifestazione del Circo Massimo del 15 ot-tobre, eventi partecipati da svariate migliaia di professionisti sanitari provenienti da tutta Italia.

Ricordiamo che, in quelle occasioni Nursing Up invitò pubblicamente tutte le altre Orga-nizzazioni Sindacali rappresentative ad unirsi alle manifestazioni di piazza, a scioperare ed protestare per i diritti degli infermieri e delle altre professioni sanitarie per ottenere l'inden-nità di specificità infermieristica, ma nessuna di loro rispose all'appello.

Ciò di cui andiamo fieri, non si ferma solo ai risultati raggiunti con il nuovo CCNL, perché l’importante revisione dell’ordinamento professionale avvicina molto alcuni isti-tuti a quelli della dirigenza medica, e so-prattutto crea, oggi per la prima volta, le pre-messe per importanti aggiustamenti, che potranno arrivare già con le prossime trattative per il triennio 2022/2024.

Tra questi, ovviamente, la doverosa integrazio-

ne del trattamento per i colleghi della profes-sione sanitaria “assistenziale” dell’Ostetrica, non ricompresa tra i professionisti che hanno beneficiato delle prerogative della recente legge sull’indennità professionale specifica, e quelli legati alle emergenti, singole specificità delle altre professioni sanitarie.

Il nuovo atteso ruolo contrattuale sanitario de-gli infermieri, la creazione delle aree che supe-rano le vecchie categorie, gli incarichi di base, le novità sui titoli di accesso alle specializza-zioni che interessano, indirettamente, anche l’ambito universitario, la concreta e attesa novità dei differenziali che colloca, come è legittimo, gli infermieri e il personale dell’area delle professioni sanitarie con un differenziale stipendiale in più rispet-to alle altre categorie.

E ancora le norme organiche sulla mobilità, la norma sul pagamento del lavoro straordinario ecc., ci fanno sentire fieri del gran lavoro svolto.

Cario colleghi,

il lungo elenco di conquiste sopra riportate rap-presenta solo una parte delle novità che porta questo nuovo contratto. Per la prima volta orientato verso le professioni sanitarie e sociosanitarie.

16 La Conferenza Plenaria ha visto la qualifica-ta ed autorevole partecipazione, per la prima volta nella storia del nostro sin-dacato del Cons Antonio Naddeo, Pre-sidente dell’ARAN, ben lieto di richiamare gli aspetti salienti delle peculiari trattative negoziali che hanno portato alla sottoscri-zione dell'ipotesi di Contratto della Sanità, e di condividere i principali aspetti dei quali si è parlato. Dalle sue parole è emerso quello che il Presi-dente del Nursing Up non ha mancato mai di sottolineare, ovvero l'importanza di rapporti istituzionali animati da una profonda onestà interiore e che, seppur contrassegnati da mo-menti di forti contrasti, fisiologici nell'ambito delle delicate negoziazioni che si sono tenu-te, sono stati sempre agiti all’insegna della coerenza e del rispetto dei singoli ruoli.E non è nemmeno casuale che De Palma e Naddeo abbiano, in momenti distinti, espresso il medesimo pensiero, ovvero che questo contratto, finalmente, con la firma di tutti i sindacati, mette al centro i profes-sionisti della salute.«Da loro e con loro si riparte, per co-struire una sanità sempre più a misu-ra d’uomo», ha concluso un commosso De Palma.

Per noi del Nursing Up si tratta di un impor-tante traguardo, che deve tuttavia essere considerato come un primo, corposo ma parziale inizio.

Tante cose restano ancora da fare, e noi le tenia-mo ben presenti nelle nostre teste, perché rap-presenteranno gli spunti dai quali partire-mo per la prossima tornata contrattuale, quella del triennio 2022/2024 ormai alle porte.

Anche per questo, il 28 giugno u.s., abbiamo voluto incontrare la stampa e la collettività professionale del Nursing Up, in una giornata chiave che si è tenuta a Roma, con collega-menti via Facebook estesi alla comunità infer-mieristica internazionale, per il presente e per il futuro della professione, ed all’interno del-la quale Nursing Up ha presentato gli aspetti chiave del nuovo contratto della sanità, par-tendo dai punti fermi per i quali sin dall’inizio ci siamo battuti, senza mancare di fare una pro-spettiva sulla successiva tornata contrattuale, quella 2022/2024 che si appresta ad essere af-frontata, in merito alla quale siamo pronti a in-dossare nuovamente elmetto, scudo e spada, dal momento che occorre dare continuità, in ogni modo, ad un lavoro che, voglio ribadirlo ancora una volta, con il nuovo contratto appe-na sottoscritto, abbiamo solo iniziato.

17

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È giunto il momento di difendersi dai continui col-

pi che arrivano da ogni dove, perché non è possibi-

le, dopo due anni di Pandemia, ritrovarsi costretti a

raccontare alla collettività (non avremmo mai voluto,

forse non lo avremmo immaginato, seppur avvezzi a

situazioni controverse) di numerose aziende sanitarie

che prima impongono e poi, addirittura, omettono di

pagare gli straordinari ai nostri operatori sanitari.

Ma cosa succede? Siamo davvero al paradosso assoluto?

Così Nursing Up ha denunciato questo increscioso fenomeno alla stampa nazionale.

Nursing Up promuove i diritti dei propri iscritti.In arrivo migliaia di diffide e costituzioni in mora alle Aziende Sanitarie interessate.

In distribuzione i moduli di adesione all’iniziativa

straordinari non pagati agli infermieri

19

«Non bastavano lo stress quotidiano giunto all’acme dopo i mesi dell’improba battaglia dell’emergenza, i carichi di lavoro sproposi-tati e la palese inadeguatezza di un sistema sanitario claudicante, nell'ambito del quale le competenze professionali infermieristiche rischiano di finire depauperate o risucchiate nel vortice della latente mediocrità.

Sindacati come il nostro non possono tirarsi indietro ed è per questo che siamo pronti a dichiarare guerra con le armi delle carte giudi-ziarie, nei confronti di chi, in questo momento, passa sui diritti dei nostri professionisti.

Quello che vi stiamo per raccontare, ha de-nunciato Nursing Up alla stampa presentando la priopria iniziativa a difesa degli iscritti, ha dell’incredibile.

Giungono “poco edificanti notizie” che in al-cune Regioni, le Asl obbligano gli infermieri ad effettuare lavoro straordinario, ma non prov-vedono al pagamento.

Ciò avviene sia attraverso un’interpretazione errata del CCNL (dobbiamo pensare davvero che la cosa non sia voluta?), sia tramite l’impo-sizione di prassi lesive dei diritti dei lavoratori e della lavoratrici.

L’art. 31 comma 6 CCNL comparto Sanità pre-vede che su richiesta del dipendente, le pre-stazioni di lavoro straordinario, debitamente autorizzate, possono dare luogo ad un cor-rispondente riposo compensativo, da fruirsi entro il termine massimo di 4 mesi, compa-tibilmente con le esigenze organizzative e di servizio. La disciplina si applica ai lavoratori che non abbiano aderito alla banca delle ore.

20 Quanto sopra, vale ovviamente anche per le aziende dove l’istituto della banca delle ore, anche se previsto dal contratto nazionale, non è stato implementato.

Insomma, accade purtroppo che:

1) pur avendone fatto richiesta, le aziende non consentono agli infermieri di usufrui-re del riposo compensativo, per ragioni di servizio, entro i 4 mesi previsti. Addirittura, a volte neppure successivamente, visto che l’art 31 sopra riportato prevede che tali ri-posi possano essere utilizzati entro il termi-ne massimo di 4 mesi.

2) ci sono colleghi che NON hanno richiesto di usufruire dei riposi compensativi nei 4 mesi previsti e che NON hanno nemmeno richiesto di aderire alla banca delle ore.

Ebbene, ci segnalano che alcuni enti, addirit-tura, lascerebbero che le tante ore di lavoro straordinario svolto da queste persone si ac-cumulino nel tempo senza retribuirle. Ci sono colleghi che hanno accumulato centinaia e centinaia di ore di straordinario non pagato, mentre le aziende continuano ad imporgli nuovi ed ulteriori turni di servizio.

D'altronde con la carenza di personale in cui versa il nostro SSN, gli enti non possono far al-tro che chiedere ai dipendenti di fermarsi oltre l'orario di servizio o di effettuare doppi turni, cosa che gli interessati sono chiamati a garan-tire con enorme sacrificio per la loro vita per-sonale e familiare.

Si tratta di una situazione non accettabile, in quanto le Aziende fanno svolgere un lavoro che però non retribuiscono.La nostra delegazione sindacale si è battuta, proprio negli ultimi giorni al tavolo delle trat-

tative nazionali per vedere inserita, nel nuovo contratto, una locuzione che chiarisca che le aziende sanitarie devono pagare lo straordi-nario in presenza delle condizioni previste.

Ciò non di meno, sindacati come il nostro han-no il dovere di muoversi per tutelare, da subi-to, i colleghi che nei reparti ospedalieri sono stati chiamati ad effettuare centinaia di ore di straordinario, e che non vengono retribuiti. Siamo pronti a recapitare migliaia di diffide, volte anche ad evitare la eventuale prescrizio-ne dei crediti vantati.

E se le aziende sanitarie non dovessero onora-re il loro debito, ha continuato deciso il nostro Presidente, allora vuol dire che saremo co-stretti a schiudere le porte dei Tribunali.

Certo c'è da chiedersi, a quel punto, chi sarà chiamato a pagare per l'aggravio di spese e di interessi che gli enti rischiano di dover pagare per cause che si preannunciano già come vin-te, stante il diritto degli interessati a vedersi re-tribuito il lavoro che gli hanno chiesto di fare.

Siamo pronti a intraprendere tutte le strade necessarie per far valere, legalmente, i dirit-ti degli interessati, ha detto Nursing Up, e se qualcuno ha deciso davvero che il teatro del-le battaglie debba essere, ancora una volta, un'aula di Tribunale e non solo le camere pro-tette di un reparto Covid, o le sale operatorie, dove i professionisti sono avvezzi alle sfide più dure, sappia che gli infermieri possono conta-re su chi li sostiene, e che è pronto a tutto per far valere i loro diritti amaramente violati», ha chiosato il nostro Presidente.

Tutti i colleghi che rientrano nelle casistiche sopra riportate potranno contattare i propri rappresentanti aziendali, provinciali e/o regionali del Nursing up per farsi consegnare il modulo di adesione all’iniziativa.

21

Noi infermieri siamo fieri delle tante medaglie, ma non è più tempo di sole parole ed onori, il sistema ha bisogno di operatori sanitari finalmente gratificati per la loro professionalità.«I momenti dei riconoscimenti, degli elogi e dei premi, per i mesi spesi a lottare guardando in faccia alla morte, facciano adesso il paio con le azioni concrete di Governo e Regioni, che troppo volte si sono mostrati latitanti sull’in-dispensabile percorso di valorizzazione degli infermieri».

«I premi, i riconoscimenti, ricevuti da quei sol-dati impegnati al fronte con spirito di civico servizio e che, a conclusione di un lungo pe-riodo di guerra, si vedono apporre sul petto il vessillo d’onore da parte dei loro superiori, non possono che riempire di orgoglio gli umili e battaglieri guerrieri che non si sono mai ri-sparmiati durante i conflitti più accesi.

Non staremo qui a raccontare il dolore nasco-sto e indelebile delle cicatrici invisibili, non staremo qui a ribadire gli allarmanti dati dei contagi e dei decessi, da parte chi ha di fatto sacrificato la propria vita sul campo, ma cer-tamente non è retorica quella di interrogarsi,

guardarsi dentro e raccontare alla collettività che il tempo delle medaglie e delle pacche sulle spalle è ormai bello che finito! È arrivato il momento di lasciare spazio, oggi e non doma-ni, alle azioni concrete, per avviare finalmente, coinvolgendo fattivamente tutte le parti in cau-sa, quel percorso di valorizzazione che rappre-senta una conditio sin qua non per l’attesa e costruttiva rivoluzione di un sistema sanitario ormai vetusto».

Così Nursing Up commenta i tanti tributi che gli infermieri hanno ricevuto negli ultimi due anni, come riconoscimento per l’impegno pro-fuso da parte tutti gli operatori sanitari.

Termini come angeli, eroi, abnegazione, pas-sione, passino nel libro dei ricordi e della reto-rica e, al contempo, si diano risposte tangibili alle necessità che la categoria infermieristica sta manifestando da anni.

La preoccupante carenza di professionisti, che tocca ormai le 85mila unità, le vili violenze per-petrate ogni giorno nelle corsie, quella inden-nità di specificità promessa e finanziata dalla Legge di Bilancio ma di fatto ancora non arriva-ta in busta paga, e ancora quell’atto di indirizzo da parte del Comitato di Settore per lo stanzia-mento di risorse aggiuntive finalizzato a dare una svolta ad una trattativa contrattuale che ancora ristagna, su confronti che sembrano un labirinto senza uscita.

Nursing Up su medaglie, francobolli dedicati alla categoria e tributi vari

22 Chi metterà fine alla fuga di miglia-ia di giovani professionisti verso i paesi stranieri, allettati da stipendi ben più congrui, evitando di compro-mettere quel ricambio generazionale fondamentale che deve partire dalla nobilitazione di una professione che comincia dalle università, da un per-corso di studio rigoroso accompagnato dall’immancabile tirocinio, senza di-menticare gli indispensabili percorsi di aggiornamento e le possibilità di cresci-ta di carriera?

Chi si occuperà di mettere in atto il piano di sviluppo di una sanità territoriale, in chiave di rapporto pro-fessionista sanitario-cittadino-paziente, che non può non fare da perno alla vita ospedaliera, per snellire e gestire in modo razionale i carichi di lavoro degli ospedali?

Dove sono gli infermieri di famiglia che serviranno come il pane al crescen-te fabbisogno di una popolazione desti-nata costantemente all’invecchiamen-to, per affrontare nuove sfide legate a soggetti fragili e malati cronici?

A che punto è la nostra battaglia sullo sblocco del vincolo di esclu-sività per garantire, attraverso la libera professione degli infermieri, al pari dei medici, la creazione di un solido filo conduttore tra sanità pubblica e privata?

Da ultimo, in ordine di tempo, ringrazia-mo di cuore anche il Presidente della Repubblica per il tributo da ultimo con-feritoci, di cui siamo fieri, ma questo conferimento non costituisca un alibi per la politica e certe istituzio-ni, per distogliere il loro sguardo dagli impegni promessi, ma triste-mente disattesi, verso la professione infermieristica italiana.

Sono troppe le ingiustizie perpetrate dalle aziende sanitarie ai danni dei nostri professionisti.Quella contro il demansionamento degli infer-mieri è una delle battaglie più serrate che il no-stro sindacato porta avanti da tempo.

Noi del Nursing Up, da sempre, invitiamo tutti gli infermieri che a vario titolo subiscono casi di demansionamento, a denunciare la situazione presso le nostre sedi sindacali dislocate su tutto il territorio nazionale al fine di dare corso a que-sta battaglia di civiltà, portandola nei tribunali del lavoro, per ristabilire la legalità e chiedere un risarcimento per danno professionale.

Il demansionamento "di fatto", di un infermiere, non è legale.Se il datore di lavoro o l'azienda assegna nuove mansioni con una lesione della professionalità, scatta l'irregolarità.

In pratica il cambiamento dei compiti, termi-ne che, come quello di "mansione" poco

il demansionamento degli infermieri non è legale

23si attaglia con la realtà professionale in-fermieristica, ma che in questo scritto manterremo in quanto coerente con la terminologia contrattuale ancora in uso, è ammesso solo con il mantenimento del li-vello di inquadramento sulla base di quanto indicato nel Contratto collettivo nazionale di lavoro di categoria. In caso contrario scatta il diritto al risarcimento.

Leggiamo spesso del ruolo centrale ricono-sciuto agli infermieri nel sistema sanitario ita-liano.

Ma continuiamo a leggere anche di casi di de-mansionamento, oggetto da tempo di aspre denunce e di battaglie legali da parte di sinda-cati come il nostro.

Dal punto di vista del diritto del lavoro, il de-mansionamento è l'assegnazione di un lavo-ratore a mansioni inferiori rispetto a quelle di assunzione o rispetto a quelle considerate in base alla classificazione professionale.

La materia è finita molte volte sotto esame dei giudici che hanno espresso un principio molto importante.

Secondo la Corte di Cassazione, il demansio-namento ai danni del lavoratore è un inadem-pimento del contratto di lavoro che legittima il lavoratore medesimo a richiedere il risarci-mento del danno conseguentemente sofferto.

La figura professionale di un infermiere, con il trascorrere del tempo, si rivela sempre più fon-damentale nell’ambito del nostro complesso sistema sanitario.

L’infermiere, negli ospedali, rappresenta quel professionista capace di accomunare spes-so le conoscenze e l’esperienza maturata sul

campo, con le indispensabili qualità umane.

Gli infermieri sono quelli che forniscono cure di ora in ora e agiscono con professionalità ed empatia nei confronti del paziente.

Insomma, oltre alle responsabilità quotidiane di monitorare i progressi dei malati e sommi-nistrare i farmaci, uno dei ruoli più importanti che gli infermieri svolgono nell'assistenza sa-nitaria è la completa "presa in carico" del pa-ziente sotto il profilo assistenziale.

Il demansionamento di un infermiere non è legale.

Se il datore di lavoro o l'azienda assegna nuo-ve mansioni, e con una lesione della profes-sionalità scatta l'irregolarità.

Insomma, qui si applica il Contratto collettivo nazionale di lavoro di categoria e non solo, nel caso degli infermieri e degli altri professionisti sanitari ex legge 42/1999 si applicano anche le norme speciali di riferimento che, lo ricordia-mo, rispetto al contratto rappresentano fonti di primo livello. In caso contrario scatta il dirit-to al risarcimento.

Resta poi l’evidenza, e noi lo abbiamo detto più volte, che il demansionamento sia una strate-gia con la quale le aziende sanitarie utilizzano i propri dipendenti, assunti con una precisa qualifica professionale, onde poi costringerli ad attività, compiti e funzioni che nulla hanno a che vedere con quella professione.

Lo scopo, sfortunatamente confermato da nu-merosi casi, pare proprio che sia quello di av-valersi di figure intercambiabili, così da poter sopperire alla ormai cronica e strutturale ca-renza di organico.

24

Sale l’età media dei nostri professionisti. Senza un fisiologico ricambio generazionale rischio di gravi conseguenze per l'assistenza ai cittadi-ni e per lo stesso SSN.

Non bastavano gli spropositati carichi di lavo-ro e il conseguente stress fisico e psicologico accumulati, da ultimo, durante l’improba bat-taglia contro la SARS Cov 2.

Eppure, la pandemia non ha fatto altro che mettere a nudo criticità e falle che covavano sotto la cenere e attendevano solo di esplode-re come un vulcano dormiente ma attivissimo.

I professionisti italiani della sanità, le nostre eccellenze, i nostri infermieri, ricercatissimi non a caso in altri Paesi d’Europa, si trovano,

in casa propria, più che mai eternamente a di-sagio, costretti “nelle anguste strettoie” di un sistema che si regge a malapena, lontani da quella valorizzazione che rappresenta l’unica via d’uscita per ricostruire un sistema claudi-cante, alle prese con la voragine della carenza di personale, della scarsa sicurezza sui luoghi di lavoro, degli stipendi tutt’altro che dignitosi e addirittura ferie accumulate finite nel dimen-ticatoio e centinaia di ore di straordinario im-poste, ma non pagate.

A tutto questo si uniscono adesso i dati allar-manti sull’età media di “una popolazione in-fermieristica” che almeno in Italia tende peri-colosamente all’invecchiamento».

infermieri italiani sempre più anziani

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«I recenti dati, emersi durante la Giornata In-ternazionale degli Infermieri, attraverso l’au-torevole indagine dell’Osservatorio Oasi del Cergas Bocconi, mettono in evidenza un’ama-rissima realtà che merita prima di tutto do-verose riflessioni, e naturalmente in secondo luogo ci obbliga tutti, nessuno escluso, a pen-sare a quali soluzioni adottare.

L’età media dei nostri infermieri si sta pericolo-samente innalzando. I nostri operatori invec-chiano. L’età media degli iscritti agli Ordini è 52,2 anni (era 45,6 nel 2019), quella dei dipen-denti del Servizio sanitario nazionale 56,49.

Le Regioni che hanno il maggior numero di in-fermieri al di sopra dei 58 anni sono: Lombar-dia, Sicilia, Lazio, Campania e Emilia-Romagna.

Cosa c’è dietro tutto questo?

Che fine ha fatto l’indispensabile ricambio generazionale di cui abbiamo bisogno come il pane?

Non stiamo forse correndo il rischio concreto di rendere sempre meno appetibile questa nobilissima professione, agli occhi di chi, dopo le scuole superiori, deve scegliere di intraprendere un percorso comunque duro e impegnativo?

Questo l’allarme lanciato dal Sindacato Nursing Up

26 Cosa viene presentato agli occhi dei potenziali nuovi infermieri, oltre ai turni massacranti, alle ferie mancate, a stipendi tra i più bassi d’Europa e addirittura ai pugni presi in corsia dai parenti dei pazienti?

Insomma, è di tutta evidenza che la situazione in cui ci troviamo è oltremodo delicata, richie-de piani strategici mirati finalizzati a ridare di-gnità a una professione dalla cui valorizzazio-ne dipende il futuro sanitario della collettività.

Cosa c’è di più importante, in un Paese civile, se non la qualità delle prestazioni sanitarie, pensando in primis a malati cronici, agli anziani ed ai soggetti fragili?

Dobbiamo doverosamente chiederci cosa si potrebbe fare per elevare potenzialmente il numero dei futuri infermieri, a cominciare dai corsi di laurea, atti a fornire un indispensabi-le ricambio generazionale, ma senza dimen-ticare che, oltre alla preoccupante carenza strutturale di 80mila operatori sanitari che la pandemia ci ha lasciato davanti, esiste un nuovo fabbisogno di operatori sanitari, lega-to al nuovo piano del PNRR Missione 6, col-legato al rilancio della sanità territoriale, che si traduce in un ulteriore fabbisogno di infer-mieri, parliamo di un numero che oscilla tra le 35 e le 50mila unità.

Dove reperire le nuove leve, se non provando a implementare il numero di laureati, anche sospendendo temporaneamente il numero chiuso, e creando da un massiccio e coraggioso piano di assunzioni “a tempo indeterminato”, corroborato da doverose opportunità di carriera?

Certo è che i dati di Uneba Veneto parlano chiaro: negli ultimi due anni, le università italiane hanno stoppato 18.798 domande d’i-scrizione per assenza di posti disponibili. Un gran peccato.

Si pensi che negli ultimi anni i posti disponibili per frequentare i corsi di laurea per infermieri sono stati 309.962 a fronte di un fabbisogno stimato dalle categorie di 410.075, e di altri 378.000 per il turnover.

Di questo passo chi assisterà i pazienti negli ospedali, chi darà mani e gambe agli ambiziosi progetti finalizzati a costruire una degna sanità territoriale?

Soltanto negli ultimi due anni, su 43.671 do-mande di iscrizione agli specifici corsi di lau-rea ne sono state respinte 18.798, poiché in eccesso rispetto al numero di posti disponibili per il primo anno.

Quindi la stessa Uneba riporta che per l’an-no 2021/2022 ci sono state 17.394 iscrizio-ni su 27.658 domande presentate - 10.264 non accettate, ovvero il 37% - mentre nel 2020/2021 erano stati ammessi 16.013 stu-denti su 24.547 domande, con uno scarto negativo di 8.534 (35%).

Numeri inconfutabili su quanto sta accadendo nel nostro sistema sanitario»

Insomma, la strada maestra, quella che la po-litica si ostina a non vedere resta la valorizza-zione della professione e il netto miglioramen-to delle condizioni economico-contrattuali. Solo questo importante passo avanti potrà ridare alla nostra categoria l’appeal che merita agli occhi della collettività, allontanando il pe-ricoloso rischio di una disaffezione che porta a dimissioni volontarie e fughe all’estero, piaghe gravi, da contrastare fortemente.

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