ACCORDO DI PROGRAMMA PER LAMPLIAMENTO DELLINSEDIAMENTO PRODUTTIVO SCHATTDECOR S.R.L. E PER LA...

ACCORDO DI PROGRAMMA PER L’AMPLIAMENTO ACCORDO DI PROGRAMMA PER L’AMPLIAMENTO

DELL’INSEDIAMENTO PRODUTTIVO SCHATTDECOR S.R.L. DELL’INSEDIAMENTO PRODUTTIVO SCHATTDECOR S.R.L.

E PER LA RIQUALIFICAZIONE AMBIENTALE DI AREE COMPRESE E PER LA RIQUALIFICAZIONE AMBIENTALE DI AREE COMPRESE

NEL PARCO AGRICOLO SUD MILANO NEL PARCO AGRICOLO SUD MILANO

17/05/2010

14/06/2010

26/10/2010

11/11/2010

21/03/2011

18/05/2011

06/07/2011

OGGI

ADESIONE DEL PARCO AGRICOLO SUD MILANO all’Accordo di Programma, con Delibera del Consiglio Direttivo del Parco n. 32/2010

INDIVIDUAZIONE DELL’AUTORITA’ PROCEDENTE E DELL’AUTORITA’ COMPETENTE PER LA VAScon Delibera del Consiglio Direttivo del Parco n. 11/2011

PUBBLICAZIONE DELL’AVVISO DI AVVIO DELLA PROCEDURA DI VAS SUL BURL (Serie Avvisi e Concorsi n. 20)

I° CONFERENZA DI VALUTAZIONE (scoping) CONGIUNTA

Il Sindaco del Comune di Rosate richiede formalmente a Regione Lombardia, Parco Agricolo Sud Milano e Provincia di Milano di aderire all’Accordo di Programma promosso dall’Amministrazione comunale di Rosate per l’ampliamento dell’insediamento produttivo Schattdecor.

DELIBERA DI GIUNTA COMUNALE (123/2010) di promozione dell’Accordo di Programma

ACCORDO DI PROGRAMMA PER L’AMPLIAMENTO DELL’INSEDIAMENTO ACCORDO DI PROGRAMMA PER L’AMPLIAMENTO DELL’INSEDIAMENTO

PRODUTTIVO SCHATTDECOR S.R.L. E PER LA RIQUALIFICAZIONE PRODUTTIVO SCHATTDECOR S.R.L. E PER LA RIQUALIFICAZIONE

AMBIENTALE DI AREE COMPRESE NEL PARCO AGRICOLO SUD MILANO AMBIENTALE DI AREE COMPRESE NEL PARCO AGRICOLO SUD MILANO

17/11/2010 ADESIONE DELLA PROVINCIA DI MILANOall’Accordo di Programma, con Delibera di Giunta Provinciale n. 457/2010

09/02/2011 ADESIONE DI REGIONE LOMBARDIAall’Accordo di Programma, con Delibera di Giunta Regionale n. IX/1297/2010

27/07/2011 Commissione consiglio provinciale




L’ampliamento previsto interessa un’area posta a sud-ovest dell’abitato di Rosate e confinante con l’insediamento produttivo esistente, avente una superficie complessiva pari a circa 52.000 mq, di cui circa 44.500 mq compresi all’interno del territorio del

Parco.

L’ampliamento dell’azienda comporterà l’edificazione, per complessivi 16.847 mq di superficie coperta, con una superficie lorda di pavimento pari 21.346 mq, oltre alla realizzazione di parcheggi e la cessione di aree a standard. Dal punto di vista occupazionale l’intervento determinerà, nell’immediato, un incremento pari ad almeno 15-20 unità lavorative, rispetto alle 140 attuali ed una prospettiva futura di ulteriore espansione.

ACCORDO DI PROGRAMMA PER L’AMPLIAMENTO DELL’INSEDIAMENTO PRODUTTIVO SCHATTDECOR S.R.L. E ACCORDO DI PROGRAMMA PER L’AMPLIAMENTO DELL’INSEDIAMENTO PRODUTTIVO SCHATTDECOR S.R.L. E

PER LA RIQUALIFICAZIONE AMBIENTALE DI AREE COMPRESE NEL PARCO AGRICOLO SUD MILANO PER LA RIQUALIFICAZIONE AMBIENTALE DI AREE COMPRESE NEL PARCO AGRICOLO SUD MILANO

OGGETTO DELLA VARIANTE PARZIALE AL PTC– Inquadramento OGGETTO DELLA VARIANTE PARZIALE AL PTC– Inquadramento territorialeterritoriale

L’area interessata dall’ampliamento rientra nei

“Territori di cintura metropolitana”, di cui all’art. 25

delle Norme Tecniche di Attuazione del PTC.

“Le aree appartenenti ai territori agricoli di cintura metropolitana sono destinate all’esercizio e alla

conservazione delle funzioni agricolo-produttive, assunte quale settore strategico primario per la

caratterizzazione e la qualificazione del parco”.

PARCO AGRICOLO SUD MILANO

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6 Luglio 2011 - I° CONFERENZA DI VALUTAZIONE (scoping) CONGIUNTA

VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA Variante parziale al Piano

Territoriale di Coordinamento del Parco

Agricolo Sud Milano in relazione all’Accordo di

Programma in Comune di Rosate




ENTI ADERENTI ALL’ACCORDO DI PROGRAMMA:ENTI ADERENTI ALL’ACCORDO DI PROGRAMMA:

Comune di RosateComune di Rosate

Parco Regionale Agricolo Sud MilanoParco Regionale Agricolo Sud Milano

Provincia di MilanoProvincia di Milano

Regione LombardiaRegione LombardiaCOORDINAMENTO E REDAZIONE DEI DOCUMENTI PER LA PROCEDURA COORDINAMENTO E REDAZIONE DEI DOCUMENTI PER LA PROCEDURA

VAS:VAS:

Direttore del Settore Parco Agricolo Sud Milano: Direttore del Settore Parco Agricolo Sud Milano: Arch. Rossana Arch. Rossana

GhiringhelliGhiringhelli

Ufficio di Piano: Arch. S. Boselli - Arch. F. V. Gobbato – Arch. G. RandazzoUfficio di Piano: Arch. S. Boselli - Arch. F. V. Gobbato – Arch. G. Randazzo

Contributi specialistici: Dott. P. Marletta - Dott. F. ScelsiContributi specialistici: Dott. P. Marletta - Dott. F. Scelsi




I MODELLI DI RIFERIMENTO PER LA REALIZZAZIONE DELLA VALUTAZIONE I MODELLI DI RIFERIMENTO PER LA REALIZZAZIONE DELLA VALUTAZIONE

AMBIENTALE DI DETERMINATI PIANI E PROGRAMMI AMBIENTALE DI DETERMINATI PIANI E PROGRAMMI

(D.G.R. n. 9/761 del 10/11/2010):(D.G.R. n. 9/761 del 10/11/2010):Allegato 1m

Modello metodologico, procedurale e organizzativo della valutazione ambientale di piani e programmi (VAS) – ACCORDO DI PROGRAMMA CON ADESIONE REGIONALE – Comportante variante urbanistica

Allegato 1dModello metodologico procedurale e organizzativo della valutazione ambientale di piani e programmi (VAS) – PIANO TERRITORIALE DI COORDINAMENTO DEL PARCO

La scheda raccoglie i contributi e le proposte formulate da parte di:- singoli cittadini - soggetti istituzionali - rappresentanze sociali

ATTIVAZIONE

FORUM PIANIFICAZIONE

ON LINE SCHEDA CONTRIBUTO

Per consentire una maggiore partecipazione, il termine per inviare il proprio contributo al Forum pianificazione, è stato prorogato al 30 Giugno 2011

La scheda è articolata in 2 STEP principali:

1. DATI ANAGRAFICI2. CONTENUTI CONTRIBUTO

(proposte)




SCOPING:SCOPING:

ATTIVITA’, CONTENUTI E PROCEDUREATTIVITA’, CONTENUTI E PROCEDURE

PREPARAZIONEFASE 0

PresentazioneP0.1Decisione in merito alla promozione di un Accordo di Programma (AdP) di rilevanza regionaleP0.2Richiesta alla Regione di adesione all’AdP, ai sensi dell’art. 34 del D.Lgs. 267/2000P0.3

Deliberazioni di adesione all’AdP degli Enti direttamente interessati P0.4

ORIENTAMENTOFASE 1

Insediamento della Conferenza dei rappresentanti P1.0

Definizione dei contenuti di massima dell’Accordo di Programma P1.1

Predisposizione del cronoprogrammaP1.2

SCOPING:SCOPING:


Individuazione dei Soggetti competenti in materia ambientale P1.3

- ARPA Lombardia

- ASL Provincia di Milano

- Parco Agricolo Sud Milano

- Parco del Ticino

- Direzione Regionale per i Beni culturali e Paesaggistici della Lombardia

- Autorità di Bacino del Fiume Po

- Agenzia Interregionale per il Fiume Po

- Soprintendenza per i Beni Architettonici e per il Paesaggio

- Soprintendenza per i Beni Archeologici della Lombardia

- Direzione generale ATO – Provincia di Milano

- Corpo Forestale dello Stato

SCOPING:SCOPING:


Individuazione degli Enti territorialmente interessati

Regione Lombardia

Provincia di Milano: Direzione Pianificazione e Assetto del Territorio

Area Infrastrutture e mobilità

Comuni confinanti con Rosate: Bubbiano

Calvignasco

Gaggiano

Gudo Visconti

Morimondo

Noviglio

Vernate

VERIFICA DELLE INTERFERENZE CON I SITI DELLA RETE NATURA VERIFICA DELLE INTERFERENZE CON I SITI DELLA RETE NATURA 2000 (SIC E ZPS) 2000 (SIC E ZPS)

Gli interventi previsti non ricadono Gli interventi previsti non ricadono direttamente in alcun sito della direttamente in alcun sito della

Rete Natura 2000: Siti di Rete Natura 2000: Siti di Interesse Comunitario (SIC) o Interesse Comunitario (SIC) o Zone di Protezione Speciale Zone di Protezione Speciale

(ZPS)(ZPS)

IMPATTI ATTESI DALL’ATTUAZIONE DELL’INTERVENTOIMPATTI ATTESI DALL’ATTUAZIONE DELL’INTERVENTO

ASPETTI AGRONOMICI ASPETTI AGRONOMICI – Carta dell’uso del suolo– Carta dell’uso del suolo

Aspetti idrogeologici e modalità di gestione dell’acqua da considerare:

- Quantità di suolo impermeabilizzato e metodi di raccolta, trattamento e smaltimento delle acque piovane;

- Eventuali prelievi idrici e modalità di realizzazione;

- Eventuali scarichi idrici e modalità di realizzazione;

Considerata la criticità della gestione della risorsa acqua e i potenziali impatti non solo sull’agricoltura, ma anche sul paesaggio e sull’ambiente naturale occorre che il progetto valuti con molta attenzione tali aspetti.


ASPETTI AGRONOMICI ASPETTI AGRONOMICI – Carta delle aziende agricole interessate – Carta delle aziende agricole interessate dall’interventodall’intervento Azienda agricola 1

Azienda agricola 2

Un secondo elemento da approfondire riguarda gli effetti del ridimensionamento delle aziende agricole interessate dall’intervento sulla loro efficienza tecnico-economica e i potenziali effetti sul loro ordinamento produttivo.

L’analisi dovrebbe essere condotta anche a scala vasta per approfondire la valutazione dei possibili effetti sull’agricoltura, definendo in primo luogo l’area entro cui è opportuno condurre i necessari approfondimenti.


ASPETTI NATURALISTICIASPETTI NATURALISTICIDal punto di vista naturalistico, le criticità derivanti dalla realizzazione dell’intervento riguarderanno prevalentemente:

- La naturalità, la qualità ambientale e la connettività ecologica delle rogge e della vegetazione ripale

La zona umida presente ad ovest dell’area di intervento, costituita dal complesso delle rogge e della vegetazione igrofila adiacente, si troverebbe a costeggiare una superficie asfaltata, edificata e recintata, e non più un’area aperta, con perdita di connettività ecologica soprattutto a carico delle specie più sensibili al disturbo antropico;

- Impatto sulle specie palustri, soprattutto uccelli, anfibi e invertebrati. Le risaie, sotto il profilo ecologico, svolgono il ruolo di zona umida e sono usate da un gran numero di specie prettamente acquatiche e palustri. In particolare, durante il passo primaverile, molte specie di uccelli utilizzano le risaie per la sosta e l’alimentazione e alcune di queste persino per la nidificazione (cavaliere d’Italia, pavoncella). Anche gli anfibi e molti invertebrati come le libellule utilizzano le risaie per la riproduzione;

- Impatto sulle specie legate al prato stabile

Molte specie animali e vegetali sono legate ai prati stabili, colture oggi sempre meno diffuse sul territorio del Parco Agricolo Sud Milano. I prati sono molto importanti per flora e fauna selvatiche, tipiche degli ambienti aperti;

- La permeabilità del suolo

L’intervento comporterà l’impermeabilizzazione di una superficie di estensione pari a quasi 5 ettari. L’impermeabilizzazione compromette irrimediabilmente le funzioni biologiche del suolo e, inoltre, senza afflusso ed evaporazione dell’acqua comporta un aumento dei deflussi che talvolta possono portare a inondazioni. A questo proposito, nel caso in cui le opere fossero realizzate, occorrerà, da un lato, limitare al massimo l’espansione dell’impermeabilizzazione del suolo ottimizzando la pianificazione dell’intervento, dall’altra, laddove l’impermeabilizzazione non potrà essere evitata, occorrerà sostituire l’asfalto o il cemento con superfici permeabili e costruire “tetti verdi” al fine di ricreare habitat favorevoli all’insediamento della flora e della fauna selvatiche.

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il pioppeto presente sull’area d’intervento il pioppeto presente sull’area d’intervento l’area coltivata a mais e, sulla sinistra, l’area coltivata a riso l’area coltivata a mais e, sulla sinistra, l’area coltivata a riso

la risaia e, sullo sfondo, l’alberatura che divide la particella la risaia e, sullo sfondo, l’alberatura che divide la particella

coltivata a riso dal prato coltivata a riso dal prato

Il pratoIl prato

SCOPING:SCOPING:


FasiAvvio Variante PTC e VASIndividuazione da parte dell'Autorità procedente (Parco) dei soggetti competenti in materia ambientale, e degli enti territorialmente interessati da invitare alla conferenza di valutazione;

Predisposizione del Documento di Scoping

Invio (a firma congiunta) a soggetti competenti ed enti territorialmente interessati del Documento di Scoping e convocazione della Prima Conferenza di Valutazione

Prima Conferenza di Valutazione (congiunta)Definizione della Variante al PTC

Predisposizione del Rapporto Ambientale, comprensivo dello Studio di IncidenzaPubblicazione su sivas: Avviso di deposito Deposito del Progetto di variante al PTC e messa a disposizione del Rapporto Ambientale e della Sintesi non tecnica - Presentazione osservazioni;Forum pubblico (congiunto)

Seconda Conferenza di Valutazione (congiunta)

Parere motivato dell'Autorità Competente (Parco): entro 90 gg dal termine per la presentazione delle osservazioni

Predisposizione da parte dell'Autorità procedente (Parco) della Dichiarazione di sintesiAdozione della variante al PTC (Parco)

Deposito della variante al PTC con avviso su albi pretori, BURL, 2 quotidiani e sivas per 30 ggRaccolta osservazioni nei 60 gg successivi

Controdeduzione alle osservazioni pervenute Trasmissione alla Giunta Regionale della variante e delle controdeduzioni, per l'approvazione Decreto VIC (relativo alla Variante al PTC)

Parere motivato finale dell'Autorità Competente (Regione-DG Territorio): entro 90 gg dal termine per la presentazione delle osservazioniPredisposizione da parte dell'Autorità procedente (Regione-DG Sistemi Verdi) della Dichiarazione di sintesi finale

Deliberazione Giunta Regionale di approvazione della variante al PTC, del Rapporto Ambientale, della Dichiarazione di sintesi finale (potrebbe essere un'unica DGR a firma congiunta)

Monitoraggio

mese 8 mese 9 mese 17 mese 18mese 11 mese 12 mese 13 mese 14 mese 15 mese 16mese 10mese 1 mese 2 mese 3 mese 4 mese 5 mese 6 mese 7 CRONOPROGRAMMA

FINALITA’ DEL PARCO AGRICOLO SUD (ex L.R. 16/2007 – Testo FINALITA’ DEL PARCO AGRICOLO SUD (ex L.R. 16/2007 – Testo Unico delle Leggi Regionali in materia di istituzione dei parchi)Unico delle Leggi Regionali in materia di istituzione dei parchi)

1.1. La La tutelatutela e il e il recupero paesistico e ambientale delle recupero paesistico e ambientale delle fasce di collegamento tra città e campagnafasce di collegamento tra città e campagna, nonché la , nonché la connessione delle aree esterne con i sistemi verdi connessione delle aree esterne con i sistemi verdi urbani;urbani;

2.2. L’equilibrio ecologicoL’equilibrio ecologico dell’area metropolitana; dell’area metropolitana;

3.3. La La salvaguardiasalvaguardia, la , la qualificazionequalificazione e il e il potenziamentopotenziamento delle delle attività agro–silvo–colturaliattività agro–silvo–colturali in coerenza con la in coerenza con la destinazione dell’area;destinazione dell’area;

4.4. La La fruizione culturale e ricreativa dell’ambientefruizione culturale e ricreativa dell’ambiente da parte da parte dei cittadini.dei cittadini.

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