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Abbiamo sempre ritenuto che, per una citt tutto sommato piccola come Pisa, la presenza di circa 50.000 studenti fosse determinante e da dover considerare con attenzione per la costruzione di una corretta politica abitativa per questa citt; perch il gran numero di alloggi occupati dagli studenti e il sistema contrattuale utilizzato danno conseguenze dirette anche nei rapporti contrattuali delle famiglie residenti. Per questo abbiamo pensato di mettere in atto, con Cristina Palla, nostra collaboratrice, e con la lista studentesca di Sinistra per una iniziativa che ci permettesse di fare una lettura approfondita di questo sistema abitativo che in realt, come potremo capire, una grande risorsa per leconomia di questa citt. I temi principali che abbiamo affrontato sono: Dove abitano gli studenti. Quali le forme di contratto locativo utilizzate. Quali i canoni pagati. In quali condizioni ambientali vivono. Quali sono i rapporti con la propriet. Per una miglior comprensione del problema abbiamo potuto utilizzare i numeri ufficiali della Amministrazione Universitaria riferiti alla presenza degli studenti universitari a Pisa. I dati avuti si riferiscono allanno accademico 2002/03 e ci dicono che gli studenti iscritti allUniversit sono stati 49.047. Di essi 18.700 erano studenti fuori sede dei quali 13.270 provenienti da tutta Italia (di questi gli studenti del Sud rappresentano il 60,5%) e 5.425 provenienti dalle province toscane pi lontane. Vi sono poi poco meno di 3.000 pendolari provenienti dalle province pi vicine o con Pisa confinanti. Da questi dati si pu stimare che circa un terzo degli alloggi abitati da non residenti siano abitati da studenti. Abbiamo predisposto un questionario che fosse in grado di focalizzare i temi sopra menzionati e lo abbiamo sottoposto agli studenti direttamente, avvicinandoli nelle loro sedi di ritrovo : le mense, le facolt universitarie, gli uffici amministrativi; e abbiamo raggiunto una quota di 1.217 cartelle di questionari; un campione che riteniamo significativo e rappresentativo della realt e della condizione abitativa studentesca e quindi in grado di fornirci dati credibili. I risultati di questa indagine rappresentano sia conferme di una situazione gi conosciuta ma anche qualche sorpresa. Le zone di presenza. Il 76% degli studenti (pari a circa 14.400 del totale) abita su un asse centrale che va da Porta a Lucca, al Centro, fino alla zona di Porta Fiorentina e assorbe circa 3.350 alloggi. Il solo Centro vede la presenza del 44% di studenti (pari a circa 9.300 del totale dei fuori sede) che abitano in circa 2.150 alloggi. Nella sola zona di Cisanello vi l11% di studenti (pari a circa 2.350) in circa 550 alloggi. Come vediamo il numero di alloggi assorbito notevole, pi di quanto non si pensasse, come potremo poi approfondire. INDAGINE SULLE LOCAZIONI DEGLI STUDENTI UNIVERSITARI

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Le tipologie contrattuali. Viene confermato, in questo caso, dalle testimonianze degli studenti che ben oltre la met dei contratti pi del 54% - variamente irregolare. Da notare che oltre il 20% risulta senza contratto scritto e che i Contratti Concordati rappresentano la buona media del 23,5% del campione ma che di essi solo il 5,4% sono regolari mentre il 19% irregolare. I canoni praticati. Anche in questo caso viene confermato lalto costo dei canoni se si considera che, facendo la media a posto letto, il 54,5% ha un canone che va da 200 a 300 uro e che comunque quasi il 31% paga un canone che va da 150 a 200 uro. Tutto questo significa un profitto per i locatori di circa 58 milioni di uro, considerando che dalle rilevazioni fatte si ricava un costo medio mensile di canone di quasi 225 euro. Condizioni abitative: la situazione come si poteva immaginare non esaltante, gli appartamenti in cui sono alloggiati gli studenti presentano molti inconvenienti di cui alcuni sicuramente ascrivibili alla propriet e che quindi potrebbero essere risolti attraverso lavori di sistemazione: possiamo citare tra i pi importanti Umidit e/o infiltrazioni, Riscaldamento inadeguato e Servizi igienici inadeguati/malfunzionanti. Caratteristiche degli appartamenti: tra le caratteristiche rilevate quelle che ci sembrano pi importanti da mettere in evidenza sono: presenza di Impianto di riscaldamento a norma, Impianto idrico efficiente, Impianto elettrico a norma, Ambienti a norma igienica, ci che va segnalato in tutti e 4 i casi che la percentuale di appartamenti che sono sprovvisti costantemente superiore al 40% ed in alcuni casi molto vicino al 50%. Ancora pi allarmante il dato che emerge dalla valutazione della compresenza di queste quattro caratteristiche, considerando larea che potremmo definire di completa insoddisfazione ovvero gli appartamenti con nessuna o al massimo una di queste caratteristiche si rileva che questi superano la cifra di un terzo del totale, dato ancora pi allarmante che il canone medio non subisce variazioni rilevanti. Rapporti con la propriet: I tre aspetti esaminati (Disponibilit, Rispetto della privacy, Interventi di manutenzione) rivelano note maggiormente positive rispetto a quelle negative tranne che per il livello degli Interventi di manutenzione ritenuti scadenti da oltre il 37% degli studenti, focalizzando ancora di pi lattenzione su questo aspetto viene inoltre ad evidenza che i canoni medi sono tendenzialmente livellati anche tra appartamenti con diversi livelli degli Interventi. Da ultimo, nel verificare soprattutto il numero degli occupanti lalloggio, abbiamo ricavato una media di 4,3 studenti per alloggio. Considerando il numero complessivo gi indicato di circa 23.000 tra fuori sede e pendolari, si ricava che questi assorbono un numero di abitazioni ben oltre il quantitativo finora previsto. I risultati di questa indagine indicano che gli studenti abitano circa 5.300 alloggi. Se allora consideriamo che nel Censimento del 2001 gli alloggi dichiarati vuoti o non abitati da residenti erano circa 7.700 (7.697) e che va considerato un numero di circa 1.000 alloggi utilizzati come case vacanze (il censimento del 91 ne indicava 930) e un certo numero di alloggi abitati da stranieri spesso irregolari, il numero di alloggi realmente vuoti appare molto basso, certo assai inferiore a quanto finora indicato.

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Le zone di presenza degli studenti

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Il Canone applicato

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Mobilit degli studenti Anno contrattoN contratti % 19942 20 = 2,1% 19950 19961 19973 199814 199915 1,6% 20004034,3% 2001778,2% 20029810,5% 200316918,0% 200447550,6% 2005444,7% Dati aggregati AnniN. contratti% 2003-200466468,6 2004-200551955,3 2003-200568873,4

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Presenza di inconvenienti umiditriscaldamentoinfissiservizi igienici spazioluminositrumoritrasporti nulla624814679841824810647906 in parte272213240230201206235178 si321190298146192201335133 1217

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Caratteristiche dellalloggio (impianto elettrico a norma,impianto idrico a norma, riscaldamento a norma, ambienti igienici) N. Caratteristiche presentiDati assoluti% Tutte34728,57% Almeno tre24219,87% Solo due20616,91% Solo una17714,53% Nessuna24520,11% Totale1217100,00%

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Interventi di manutenzione correlati al periodo di costruzione

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Canone medio mensile