3 impegno politico 20 gennaio iannantuono

TECNICO DELLA PIANIFICAZIONE PER

L’ENERGIA SOSTENIBILE NEI COMUNI

Impegno politico, coinvolgimento degli stakeholders e adattamento delle strutture amministrative

Dott. Giovanni Iannantuono

FORMALAB - Campobasso ... - Dott. Giovanni Iannantuono 2

Impegno politico

È fondamentale che il sostegno e l’autonomia necessaria siano accordati

dal più alto livello politico.

Approvazione del Consiglio Comunale Persone con poteri decisionali presso le

Autorità locali Risorse Umane Risorse Finanziarie


Impegno politicoPersone con poteri decisionali presso le Autorità locali

possono contribuire a:

Integrare la visione del PAES con altri progetti e iniziative; assicurare l’impegno costante a favore di attuazione e

monitoraggio, per tutta la durata del PAES; incoraggiare la partecipazione dei cittadini e il coinvolgimento

degli stakeholder; assicurare il controllo del PAES da parte di autorità locali e

residenti; stabilire contatti con gli altri firmatari del Patto dei Sindaci per

condividere esperienze e buone pratiche, creare sinergie e incoraggiare il loro coinvolgimento nel Patto dei Sindaci.


Impegno politico

Perché i sindaci aderiscono al patto?

Cogliere le motivazioni dello specifico comune e rafforzarle per ottenere il

consenso desiderato


Alcuni suggerimenti fornite al sindaco e ai leader politici principali delle note informative sui

vantaggi e le risorse necessarie per il PAES. Fate in modo che i documenti presentati alle autorità politiche siano brevi, esaustivi e comprensibili;

informate i principali gruppi politici; informate e coinvolgete il pubblico in generale/ i cittadini e gli altri

stakeholder; utilizzate come riferimento tutte le altre decisioni prese dal consiglio

comunale in questo ambito (strategie e progetti correlati, Agenda 21 locale, ecc.);

approfittate di tutte le opportunità di divulgazione, ad esempio dell’interesse dei media per le problematiche del cambiamento climatico;

fornite informazioni chiare su cause ed effetti del cambiamento climatico, descrivendo inoltre soluzioni pratiche ed efficaci;

sottolineate i vantaggi non connessi al cambiamento climatico (società, economia, occupazione, qualità dell’aria...). Comunicate il messaggio in modo semplice e chiaro, adattandolo ai destinatari;

concentratevi sulle misure per le quali è possibile ottenere il consenso delle parti interessate.


Adattamento delle strutture amministrative

L’ideazione e l’attuazione di una politica per l’energia sostenibile è un processo lungo e difficile;

Si può intraprendere e realizzare solo con la collaborazione ed il coordinamento di diversi dipartimenti dell’amministrazione locale es: Pianificazione territoriale; Economia; Affari sociali; Gestione edifici ed infrastrutture; Mobilità e trasporti; Budget e finanziamento Appalti Ecc.



Però… Da una parte, i diversi dipartimenti non devono percepire il PAES

come cosa a se, estranea al dipartimento ma il parametro energetico deve entrare a far parte della loro vita quotidiana;

Dall’altra, la mancanza di coordinamento fra le diverse politiche, dipartimenti dell’autorità locale, organizzazioni esterne, eccetera genererà forti carenze nella pianificazione energetica.

È pertanto necessaria una riorganizzazione delle strutture amministrative con una chiara definizione di ruoli e

compiti specifici.



Come modificare le strutture amministrative esistenti dipende innanzitutto dalla organizzazione dell’Ente Locale.

Comunque lo stanziamento di RISORSE UMANE SUFFICIENTI è una caratteristica peculiare del PAES e fa parte anche degli impegni presi firmando il Patto dei Sindaci.

Le due funzioni importanti da tener presente sono:

1. quella politica

2. quella tecnica.



A secondo della loro dimensione e della disponibilità di risorse umane Le Autorità Locali potranno ricorrere a:

1. delle strutture di sostegno;

2. Tirocinanti e dottorandi:

3. Subappalti di alcune mansioni specifiche.



Esistono due tipi di strutture di sostegno:

1. Organi pubblici nazionali e regionali;

2. Reti o Associazioni di autorità regionali o locali

Poi ci sono le Agenzie per l’energia


Ottenere il sostegno degli stakeholders

Le politiche energetiche mirano ad incidere sui comportamenti dei cittadini;

Ognuno e ciascuno è importante

Il PAES deve essere un piano partecipato e condiviso nel territorio



Chi sono gli stakeholder? (portatori di interesse)

Si definiscono stakeholder coloro: i cui interessi sono coinvolti dalla questione; le cui attività influiscono sulla questione; che possiedono/controllano informazioni, risorse e competenze

necessarie per l’elaborazione e l’attuazione della strategia; la cui partecipazione/coinvolgimento sono necessari per la

riuscita dell’attuazione.

È necessario individuare gli stakeholder locali e coinvolgerli nel processo del PAES.



Elenco di stakeholder che potrebbero rivestire un ruolo importante in un PAES:

1. amministrazione locale: società e dipartimenti comunali interessati (servizi comunali per l’energia, società di trasporti, ecc.);

2. agenzie per l’Energia Locali e Regionali;3. partner finanziari (banche, fondi privati, ESCO);4. stakeholder istituzionali (camere di commercio, associazioni di architetti e ingegneri);5. aziende di servizio pubblico e fornitori di energia;6. società di trasporto/mobilità: società di trasporto pubbliche o private, ecc.;7. il settore della costruzione: società di costruzione, imprenditori edili;8. imprese e aziende industriali;9. strutture di sostegno e agenzie per l’energia;10. ONG e altri rappresentanti della società civile;11. rappresentanti della società civile, compresi studenti, lavoratori, ecc.;12. strutture esistenti (Agenda 21...);13. Università, Enti di Ricerca presenti sul territorio;14. persone con competenze specifiche (consulenti...);15. se opportuno, rappresentanti dell’amministrazione regionale/nazionale e/o dei comuni limitrofi,

per garantire coordinamento e coerenza con piani e azioni intrapresi ad altri livelli decisionali;16. turisti, nel caso in cui il settore turistico sia responsabile di una parte consistente delle emissioni;

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Education

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