28 novembre 2006

Pisa, 28/11/2006

L’Assemblea Piemontese verso l’e-democracy:

il progetto interregionale SESAMO

Elena Fenoglio

Agenda

ProgettoContesto di sviluppoNodi criticiStrumentiModuliScelta tecnologica

E-mail: progetto.sesamo@consiglioregionale.piemonte.itelena.fenoglio@consiglioregionale.piemonte.it

Progetto

Progetto biennale che coinvolge le Regioni Piemonte, Liguria e Valle d’Aosta

Si inserisce nel processo di rinnovamento intrapreso negli ultimi anni che vede la PA orientata ai propri utenti

L’ obiettivo principale è coinvolgere direttamente i cittadini nel processo decisionale utilizzando al meglio le attuali tecnologie.

Principi ispiratori sono trasparenza: comunicare con il cittadino; partecipazione: consultare il cittadino; coinvolgimento: ascoltare il cittadino.

Strumenti

Sistema di gestione dei contenuti (Content Management System) suddiviso in due componenti di front office e di back office per gestire servizi quali:

Forum moderato News Newsletter Sistema interattivo di informazione sugli atti consiliari

che consenta di instaurare un dialogo bidirezionale tra cittadino e PA locale.

Sistema di web conference Sistema di streaming audio/video e archivio filmati Unità mobile tecnologicamente attrezzata con tecnologia

satellitare, per la connessione a larga banda (Provincia di Torino)

www.progettosesamo.it

Contesto di sviluppo

Il progetto di e-democracy giunge dopo lungo processo di sviluppo del Sistema informativo del Consiglio regionale (SICr) imperniato sul nucleo centrale dell’attività legislativa.

Il SICr si configura oggi come una struttura di competenze e servizi dove componenti software, organizzativi e di conoscenza sono strettamente integrati tra loro, in grado di offrire una base informativa completa e accessibile a supporto del dialogo

supporto al legislatore nell’esercizio delle sue competenze: legiferare, controllare e rappresentare

valenza interna

informazione verso la comunitàrapporto dinamico ed interattivo tra istituzioni e società

valenza esterna

Il modello di Assemblea digitale

partecipazione

codecisionedialogo

Contesto di sviluppo

Supporto al processo legislativo

Contesto di sviluppo

Arianna Banca dati delle leggi regionali del Piemonte è il risultato di un progetto articolato, realizzato in tappe pluriennali

Cresciuta negli anni e arricchita di nuove funzionalità, ha superato il tradizionale concetto di banca dati

Oggi è un ambiente di normazione complesso e distribuito che accompagna tutto il processo di produzione della legge.

Mette a disposizione strumenti specialistici per il legislatore e informazione completa e comprensibile sull’attività legislativa

Dossier virtuale - un paradigma per la gestione dei flussi documentali

Dossier virtuale

delle leggi regionali:

realizzato nel 2002

Fornisce l’accesso

immediato e diretto a

tutti i documenti

prodotti e collegati

ad un progetto di

legge

Supporto al processo legislativo - Dossier virtuale

Il dossier virtuale delle

delibere completa la banca

dati degli Atti che consente

anche la consultazioni di

interrogazioni, interpellanze,

mozioni e o.d.g.

Contesto di sviluppo

Nodi critici per l’e-democracy

Massima sinergia tra le strutture regionali e tra enti

Consapevolezza, appoggio e contributo attivo degli organi politici

Redazione preparata in grado di gestire efficacemente il back office e facilitare il dibattito

Ampio coinvolgimento dei portatori d’interesse già dalla prima fase prototipale/sperimentale

Indirizzamento e recepimento dei contributi esterni verso i centri decisionali

Informazione di ritorno su quanto recepito

Content Management System

Strumenti di communityper permettere al cittadino di partecipare alla definizione delle leggi e all’attuazione delle scelte amministrative in modalità proattiva. Servizi:

Forum moderato News Newsletter al fine di essere avvisato sulle nuove

proposte o sugli appuntamenti istituzionali Sistema interattivo di informazione sugli atti

consiliari che consenta di instaurare un dialogo bidirezionale tra cittadino e PA locale.

L’utente, previa iscrizione, riceverà via mail informazioni ed aggiornamenti sugli argomenti di interesse e potrà esprimere feedback e pareri utili al monitoraggio e alla costruzione di risposte generalizzate e FAQ sui singoli argomenti.

Content Management System

Servizi di consultazione on-line supporto alla consultazione istituzionale da parte

delle Commissioni mediante la diffusione del materiale in esame, la costituzione di un ambiente di raccolta delle memorie e dei contributi da parte degli enti consultati;

sistemi di sondaggio ed espressione di opinioni da parte dei cittadini.

Servizi multimediali di partecipazione Sistemi di streaming video per consentire a enti e

cittadini di seguire i lavori dell’Assemblea anche se non fisicamente presenti in aula attraverso la trasmissione on-line delle sedute.

Strumenti di Web Conference per supportare riunioni tra uffici o tra enti indipendentemente dalla dislocazione di ciascuno.

Unità mobile

Provincia di Torino

furgone tecnologicamente attrezzato con tecnologia satellitare, per la connessione a larga banda ad alta velocità e la distribuzione di servizi multimediali su un mezzo mobile;

completamente autonomo, permette usufruire di collegamenti internet ed eventualmente di collegamenti telefonici

utilizzato in manifestazioni e dalla protezione civile

Moduli

Forum discussione tra cittadini su argomenti

specifici di partecipazione democratica; partecipazione di un rappresentante della PA

con ruolo di rilievo E’ moderato e ha precise regole di

partecipazione News

Consente di commentare pubblicamente i contenuti inseriti dalla redazione

Newsletter Invio periodico, previa iscrizione, di

informazioni e novità sull’attività dell’Assemblea

Moduli

Gestione documentale Integrazione con le banche dati esistenti che

consentirà di avvisare i cittadini (attraverso news e newsletter) degli aggiornamenti agli archivi e dei cambiamenti nell’iter delle leggi

Form-mail possibilità di porre domande e di richiedere

chiarimenti relativamente al materiale pubblicato sul sito, alimentando le FAQ

FAQ (Frequently Asked Question) Sezione relativa alle domande e alle risposte

ricorrenti

Moduli

Sondaggi Permette di raccogliere le opinioni dei

cittadini su argomenti di interesse Registrazione

Crea la comunità: i cittadini potranno leggere e consultare i contenuti del sito, ma per poter partecipare e lasciare commenti dovranno registrarsi (login e password).

In fase di registrazione i cittadini potranno inserire alcune informazioni facoltative (es. fascia di età, titolo di studio, area geografica…) che potranno essere utilizzati o a fini statistici oppure per creare opportuni “panel” di utenti da interpellare su particolari tematiche.

Moduli

Piattaforma audio/video Streaming Il cittadino può assistere in diretta a sedute,

conferenze ed incontri. Può consultare, dal ricco database di repertorio, la registrazione delle sedute e assistervi in differita.

Piattaforma Web conference Permette ai cittadini e a gruppi selezionati di

partecipare attivamente ad incontri e conferenze anche se non possono essere fisicamente presenti nella sede in cui ha sede il confronto. Consente, inoltre, di condividere a distanza documenti di lavoro favorendo l’integrazione dei differenti contributi.

Soluzione tecnologica

Personalizzazione di Joomla, un groupware Open Source basato su PHP e MySql

E’ stato scelto per: tempi di risposta: le pagine devono essere

immediatamente disponibili agli utenti; immediatezza dell’uso sia per la componente di back-

office (redazione che inserisce i contenuti) sia per quella di front-end (cittadini ed imprese)

gestione ottimale del workflow al fine di consentire il lavoro di una redazione distribuita curando i ruoli ed i relativi permessi di azione sul prodotto.

separazione struttura da contenuti per favorire il rispetto della legge in materia di accessibilità;

buona aderenza alle WCAG del WAI-W3C che consentono il rispetto della Legge 4/2004 sull’accessibilità

Progetto Sesamo

Per approfondimenti sul progetto:

www.progettosesamo.it