2012 Consuntivo - Relazione FINALE agg 30 05 2013 okBilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di...
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B I L A N C I O C O N S U N T I V O A L 3 1 / 1 2 / 2 0 1 2
C O N S I G L I O D I A M M I N I S T R A Z I O N E
0 4 G I U G N O 2 0 1 3
C O N S O R Z I O D I B O N I F I C A D E L L ’ E M I L I A C E N T R A L E
S O M M A R I O :
Relazione Introduttiva
Nota Integrativa
Relazione Revisori dei Conti
Stato Patrimoniale
Conto Economico
INDICE
INTRODUZIONE ......................................................................................................................................... 1 NOTA INTEGRATIVA ................................................................................................................................ 5
CRITERI DI VALUTAZIONE E PRINCIPI DI REDAZIONE ........................................................ 5 ATTIVO ........................................................................................................................................................ 6
IMMOBILIZZAZIONI IMMATERIALI ........................................................................................ 6 IMMOBILIZZAZIONI MATERIALI ............................................................................................ 8 IMMOBILIZZAZIONI FINANZIARIE ......................................................................................... 9 RIMANENZE ............................................................................................................................. 10 CREDITI .................................................................................................................................... 10 LIQUIDITA’ .............................................................................................................................. 13 RATEI E RISCONTI .................................................................................................................. 14
PASSIVO .................................................................................................................................................... 14
PATRIMONIO NETTO .............................................................................................................. 14 DEBITI ...................................................................................................................................... 15 FONDI RISCHI E SPESE ........................................................................................................... 16
CONTO ECONOMICO – COSTI E RICAVI ............................................................................................ 19 GESTIONE CARATTERISTICA .............................................................................................................. 19
1. Ricavi e proventi della gestione ordinaria ............................................................................... 19 1.1. Contributi consortili ..................................................................................................................... 19 1.2. Canoni per licenze e concessioni ................................................................................................. 20 1.3. Contributi pubblici alla gestione ordinaria ................................................................................... 20 1.4. Ricavi e proventi vari da attività ordinaria caratteristica ............................................................. 20
2. Ricavi e proventi dalla realizzazione di nuove opere e manutenzioni straordinarie .......... 21 2.1. Contributo per esecuzione e manutenzione straordinaria di opere pubbliche .............................. 21 3. Costi della gestione ordinaria ................................................................................................... 22 3.1. Costo del personale ...................................................................................................................... 22 3.2. Costi tecnici ................................................................................................................................. 25 3.3. Costi amministrativi ..................................................................................................................... 30 3.4. Accantonamenti ........................................................................................................................... 31
GESTIONE FINANZIARIA ....................................................................................................................... 31 GESTIONE ACCESSORIA E STRAORDINARIA ................................................................................... 31 GESTIONE TRIBUTARIA ........................................................................................................................ 32 FATTI INTERVENUTI DOPO LA CHIUSURA DELL’ESERCIZIO ...................................................... 32 CONCLUSIONI .......................................................................................................................................... 33 RELAZIONE DEL COLLEGIO DEI REVISORI DEI CONTI ................................................................. 34 STATO PATRIMONIALE ......................................................................................................................... 39 CONTO ECONOMICO .............................................................................................................................. 43
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 1
INTRODUZIONE
Il Bilancio consuntivo 2012 si chiude con un avanzo d’amministrazione di € 28.550, nonostante i
maggiori costi per circa 800.000 € sostenuti nel corso dell’anno per consumi di energia elettrica e
personale, a causa della stagione estiva particolarmente siccitosa.
I recuperi sono dovuti a economie di gestione realizzate in altre attività, a maggiori ricavi per
irrigazione variabile e allo smobilizzo di riserve di bilancio di cui il Consorzio era dotato.
L’esercizio 2012 verrà ricordato per due importantissimi fenomeni naturali che si sono succeduti e
che hanno pesantemente influenzato l’attività del Consorzio. Si tratta di fenomeni destinati a
rientrare negli annali della storia della bonifica dei nostri territori.
Ci riferiamo in primo luogo al terremoto che ha colpito le provincie di Modena, Mantova e Reggio
Emilia il 20 e 29 maggio determinando gravissimi danni ad alcune importanti opere di bonifica in
gestione al Consorzio tra cui l’impianto di Mondine, a Moglia, gravemente lesionato a causa del
parziale crollo della torretta di copertura della cabina di trasformazione, che è divenuto uno dei
luoghi simbolo di questo terremoto. Gravi danni si sono inoltre registrati anche ai manufatti di
monte e di valle della Botte San Prospero a Moglia, all’Impianto idrovoro di San Siro e a numerosi
impianti e manufatti lungo l’asta del Canale Quinto.
La reazione tanto della struttura consortile quanto anche delle istituzioni pubbliche è stata fin da
subito adeguata alla gravità della situazione. Basti ricordare che a poche settimane dalla seconda
scossa tellurica il Consorzio è riuscito, grazie anche al fondamentale contributo economico di
Farmindustria ed Agrifarma, a ripristinare la funzionalità irrigua del nodo di Mondine con un
impianto provvisorio realizzato per intero in amministrazione diretta e che, per effetto di alcune
Ordinanze, emesse dal Presidente della Regione Emilia Romagna Vasco Errani, il Consorzio ha
acquisito finanziamenti per opere provvisionali per un importo superiore ai 12 milioni di euro. Si
aggiunga che sono stati fin dagli ultimi mesi del 2012 avviati i contatti con la compagnia
assicuratrice per il riconoscimento dell’indennizzo assicurativo. E’ stato infine predisposto un
Piano di Gestione delle Piene necessario per fronteggiare le piene invernali nella rete di bonifica
consortile che ha costituito la base del “Piano Interregionale di emergenza per il rischio idraulico
del territorio interessato dagli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012” approvato con Decreto del
Commissario Errani del 16 novembre 2012 e che ha consentito di superare senza significativi
danni la piena trentennale che ha interessato il nostro comprensorio lo scorso 5 e 6 aprile.
Di tutto ciò va dato atto alla struttura operativa del Consorzio di aver operato bene e in fretta per
fronteggiare le tante situazioni di emergenza che si sono venute a determinare a seguito del
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 2
terremoto.
Il sisma ha messo a nudo una realtà troppo a lungo sottaciuta. Eccezion fatta per quello di Boretto,
i principali impianti idrovori in gestione al Consorzio, che tuttora regolano e garantiscono la
sicurezza idraulica del nostro comprensorio di pianura, sono stati progettati e realizzati una
novantina di anni fa. Viene da chiedersi se sia ancora prudente, nel ventunesimo secolo, affidare la
sicurezza idraulica di un comprensorio di oltre 90.000 ettari ad impianti di quasi cent’anni.
L’estate del 2012 verrà inoltre ricordata per la grave siccità che ha colpito l’Italia del nord ed il
comprensorio consortile, seconda solamente a quella storica del 2003.
La situazione di crisi idrica ha comportato un’attività straordinaria per tutto il comparto impegnato
nell’irrigazione con conseguenti aggravi di costi per la reperibilità e gli straordinari, oltre che per i
consumi di energia elettrica, che hanno sfiorato i 17 milioni di kilowattora. L'aumento dei consumi
dell'energia è stato però in parte compensato dalla riduzione del prezzo finale dell'energia a favore
delle utenza situate nelle zone del terremoto disposto dall'Autorità di Vigilanza per l'energia ed il
gas con deliberazione n. 6/2013 di data 16 gennaio 2013 .
Peraltro, se si esclude la zona della Val d’Enza, che soffre di una cronica carenza di risorse idriche
superficiali, la produzione agricola nelle altre parti del comprensorio irriguo non ha subito
particolari flessioni, a differenza di quanto invece risulta essere avvenuto in altre realtà.
Il siccitoso andamento climatico dell’estate 2012, soprattutto se comparato con quello dei primi
mesi di quest’anno, che invece è stato eccezionalmente piovoso, costituisce un evidente segnale
del cambiamento climatico in atto e della tendenziale tropicalizzazione del nostro clima, che rende
sempre più importanti le funzioni di bonifica idraulica, bonifica montana ed irrigazione esercitate
dal Consorzio.
Gli altri fatti salienti che si sono registrati nel corso dell'esercizio 2012 possono essere sintetizzati
come segue:
• Nel mese di febbraio sono stati notificati al Consorzio i Decreti Ministeriali di
finanziamento dei lavori del Piano Irriguo Nazionale (Riabilitazione presa irrigua
Boretto, Ristrutturazione rete consortile ex BBE – III lotto funzionale – e Adeguamento
opere irrigue ex BPMS) per un totale di 19.600.000 euro. Nel corso dell'anno sono state
avviate la procedure di gara per l'affidamento dei lavori di Ristrutturazione rete consortile
ex BBE – III lotto funzionale – e Adeguamento opere irrigue ex BPMS mentre per
l'intervento relativo a Boretto la gara verrà avviata nel corso del 2013. I lavori di
sistemazione del bacino a monte della Traversa di Castellarano sono proseguiti e
termineranno entro il 2013, mentre sono terminati i lavori di ristrutturazione del canale
d’Enza finanziati con decreto 5435 del 20 aprile 2007;
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 3
• E’ stata avviata la progettazione dei lavori di sistemazione del nodo idraulico di Mondine, a
seguito delle gravissime lesioni riportate all’originario impianto idrovoro dopo il
terremoto. L’importo complessivo dei lavori assomma a 18 milioni di euro. Con Ordinanza
del Commissario delegato all’emergenza del terremoto, Errani, è stato finanziato, in via
provvisionale, un primo stralcio di 6 milioni di euro che consentirà l’installazione di 5
pompe idrovore sulle 12 complessive previste dal progetto;
• Sono proseguiti, d’intesa con la Regione, la Provincia ed i Comuni interessati, gli studi di
fattibilità per la realizzazione di alcuni invasi irrigui nella Val d'Enza, tra Cerezzola e San
Polo, nel Comune di Montecchio, in corrispondenza della Cava Spalletti e a Casalgrande,
località Salvaterra, nei pressi della Cava UNIECO;
• Sono iniziati i lavori per la predisposizione del tragitto denominato “Percorrere il
paesaggio della bonifica”, finanziato per quasi 500 mila euro dalla Fondazione Telecom,
che si articola in 5 tappe da Boretto all’Idrovora di San Siro in Comune di San Benedetto
Po. Lo scorso 23 maggio è stato inaugurato, alla presenza del Segretario Generale della
Fondazione Telecom Italia, il Museo Multimediale della bonifica a Boretto da dove prende
il via il percorso;
• Nel mese di agosto è stata avviata nella località Civago di Villa Minozzo una nuova
iniziativa per il rilancio delle attività che il Consorzio esegue in montagna denominata “La
Montagna Incantata” che ha avuto il supporto del Comune di Villa Minozzo, della
Provincia e delle associazioni operanti in loco. Le varie manifestazioni che si sono
succedute nella settimana di lavoro hanno avuto una straordinaria partecipazione per cui
l’iniziativa verrà replicata anche quest’anno.
• Due importanti progetti consortili sono stati finanziati dall'Unione Europea nell'ambito del
Programma LIFE. Il primo riguarda la sistemazione dei Rii di Alta Pianura, nei Comuni di
Albinea, Quattro Castella, Bibbiano e San Polo d’Enza che vede il Consorzio coinvolto
come soggetto attuatore. Il secondo invece riguarda un progetto in collaborazione con
IREN, per l’utilizzo ad uso irriguo dei reflui depurati del depuratore di Mancasale a Reggio
Emilia;
• E’ stata avviata la riscossione spontanea dei contributi unitamente al Consorzio
Fitosanitario della Provincia di Reggio Emilia, con evidenti vantaggi economici ed
operativi tanto a beneficio dei due Enti quanto dei loro consorziati, che molto spesso sono
comuni;
• Nel mese di luglio la Regione ha emanato la legge n. 7/2012, che disciplina il beneficio di
bonifica e la predisposizione dei nuovi Piani di Classifica, con il quale si completa la
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produzione normativa regionale in materia di bonifica avviata con la L.R. n. 5/2009, che ha
promosso il riordino dei Consorzi, e proseguito con la L.R. n. 5/2010 in materia elettorale.
I nuovi Piani di Classifica verranno predisposti sulla base delle linee guida emanate dalla
Regione la quale, a sua volta, si atterrà a quanto convenuto da una Commissione Tecnica
appositamente costituita a cui è stata chiamata a far parte anche l’ing. Paola Zanetti,
dirigente di questo Consorzio.
******
E' infine necessario chiudere questa breve introduzione con un doveroso accenno alle avversità
atmosferiche dei primi mesi del 2013. In particolare il 5 e 6 aprile il comprensorio di pianura è
stato colpito da una piena trentennale nel corso della quale la rete scolante ha smaltito
un'imponente quantità d'acqua di circa 15 milioni di metri cubi in poco più di 24 ore. Grazie alla
professionalità dei tecnici e di tutto il personale consortile quest’importante piena non ha
comportato gravi allagamenti ai danni delle proprietà consorziate.
Inoltre nel periodo a cavallo tra l'inverno e la primavera il comprensorio di montagna è stato
gravemente investito dall'aggravarsi del fenomeno delle frane. La zona più colpita è nel parmense,
a Capriglio di Tizzano in Val Parma, ove si è staccata una frana di dimensioni gigantesche,
considerata la più grande in Europa. Il Consorzio ha stimato danni per oltre 9 milioni di euro.
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 5
CONSORZIO DI BONIFICA DELL’EMILIA CENTRALE NOTA INTEGRATIVA
AL BILANCIO CHIUSO AL 31 DICEMBRE 2012 Il bilancio consuntivo per l’esercizio chiuso al 31 dicembre 2012 è stato redatto in conformità alla
normativa vigente, in buona parte desunta dalla delibera n. 15423 del 25/11/2011 della Regione Emilia
Romagna, relativa all’approvazione dei principi contabili che i consorzi di Bonifica devono applicare nel
passaggio dalla contabilità finanziaria alla contabilità economico-patrimoniale.
Per gli aspetti generali si è operato con riferimento ai principi contabili elaborati dal Consiglio Nazionale
dei Dottori Commercialisti e dei Ragionieri, integrati nei documenti dell'Organismo Italiano di
Contabilità.
Il bilancio dell'esercizio è costituito dallo Stato Patrimoniale, dal Conto Economico e dalla presente Nota
Integrativa, predisposti in conformità agli schemi previsti dalla delibera della Regione Emilia Romagna
citata.
CRITERI DI VALUTAZIONE E PRINCIPI DI REDAZIONE
La valutazione delle voci di Bilancio è stata fatta ispirandosi ai principi generali di prudenza e di
competenza, nella prospettiva della continuazione dell'attività consortile e tenendo conto della funzione
economica di ciascuno degli elementi dell'attivo e del passivo patrimoniale.
Nel corso dell'esercizio non si sono verificati casi eccezionali che abbiano reso necessario il ricorso a
deroghe rispetto alla normativa citata.
Da segnalare un errore riscontrato nella contabilità relativa all’anno 2011 in sede di passaggio dal sistema
contabile finanziario all’economico-patrimoniale, che ha modificato sensibilmente il valore del fondo
consortile o patrimonio netto.
L’errore deriva dall’errata registrazione di un credito dell’importo di € 1.900.000 avente come contropartita
il bilancio di apertura. Tale credito sarebbe maturato con l’avanzamento dei lavori e avrebbe in parte
compensato il debito per l’anticipo ricevuto.
Questo ha determinato un incremento fittizio dell’attivo in sede di apertura dei conti per l’anno 2011 e
quindi del patrimonio netto, poi girato a fondo patrimoniale consortile per il valore di saldo, che in questo
modo risultava falsato.
Trattandosi di un errore già presente nel bilancio consuntivo dell’esercizio 2011, il confronto tra il
precedente esercizio e l’esercizio 2012 è stato riportato partendo dalla situazione del 2011 corretta.
In sintesi lo stato patrimoniale al 31 dicembre 2012 conferma la buona capacità del Consorzio di far fronte
alle passività a breve con le attività a breve, anche se, come vedremo in seguito, il margine di tesoreria si è
ridotto rispetto al passato.
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 6
L’assenza di debiti a medio lungo termine, il risultato d’esercizio positivo per € 28.550,09 nonostante le
difficoltà attraversate nel corso della gestione 2012 a causa del terremoto e della stagione estiva siccitosa, e
il buon livello del patrimonio netto, evidenzia una gestione equilibrata e corretta del bilancio nel suo
complesso.
ATTIVO
IMMOBILIZZAZIONI
IMMOBILIZZAZIONI IMMATERIALI
Le immobilizzazioni immateriali movimentate sono:
Immobilizzazioni immaterialivalore al
31/12/2011
incrementi/decrementi d'esercizio
valore al 31/12/2012
fondo ammortamen
to
netto al 31/12/2012
Manutenzioni straordinarie su reti e impianti di terzi
54.274,83 246.473,27 300.748,10 17.347,45 283.400,65
Immobilizzazioni immateriali in corso ed acconti
32.061,95 0,00 32.061,95 0,00 32.061,95
Software 123.573,99 106.781,87 230.355,86 48.767,69 181.588,17 Costi pluriennali capitalizzati 213.966,70 317.595,72 531.562,42 45.103,29 486.459,13 Altre immob. immateriali 62.612,70 0,00 62.612,70 25.045,08 37.567,62
totale 486.490,17 670.850,86 1.157.341,03 136.263,51 1.021.077,52 L’incremento delle “manutenzioni straordinarie su reti e impianti di terzi” corrispondono principalmente
a migliorie realizzate su beni di proprietà demaniale e hanno riguardato:
Manutenzione straordinaria su rete di terzi Descrizione Importo Recupero chiavicone Bondanello € 83.037,54 Manutenzione straordinaria su impianti di terziDescrizione Importo Lavori di risanamento Casello Cavetto Inferiore € 9.536,01 Lavori di risanamento Casello Fossetta Cappello € 8.759,19 Ristrutturazione casa di guardia Imp. idrovoro Mondine € 5.033,60 Asfaltatura area annessa casa di guardia Sirona - Novellara € 6.050,00 Adeguamento infrastrutturale Rotte - 1° Stralcio € 10.560,00 Interventi straordinari sisma maggio 2012 € 59.447,23 Recinzione impianto Caprì € 11.469,99 Adeguamento infrastrutturale Gazzo e S.Maria € 17.591,81 Opere sistemazione copertura tetto casa di guardia Ponticelli € 8.064,65 Interventi su coperture impianti Boretto, Ponte Pietra e Magnavacca € 2.381,28 Lavori sistemazione copertura Ponte Rosso € 1.815,00 Centrale idroelettrica Castellarano (richiesta allacciamento linea elettrica) € 22.726,97
€ 163.435,73 Totale € 246.473,27
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 7
Le immobilizzazioni in corso riguardano spese per studi e ricerche di natura geologica commissionate
all’esterno e sono finalizzate allo studio di fattibilità per la realizzazione di invasi di accumulo di risorsa
idrica nel territorio del fiume Enza, l’ammortamento di queste spese partirà nel 2013.
L’incremento di software acquisito in licenza d’uso è pari ad € 106.781,87 e riguarda software
amministrativi e tecnici.
L’incremento dei costi pluriennali capitalizzati è generato dagli interventi descritti nella tabella che segue:
Descrizione Importo
Centrale idroelettrica Luceria sul Canale d'Enza 137.092,23€ Centrale idroelettrica Fornace sul Canale d'Enza 13.694,00€ Opere complementari Canale Enza - muro Predele 2.185,99€ Invaso Castellarano - Quota cons.le 2012 138.293,00€ Opere completamento C.Enza (passerella, verde, pista) 14.850,74€ Opere completamento Torrione 11.269,34€ Adeguamento scaricatore Carbonizzo 210,42€
Totale 317.595,72€ L’ammontare di € 138.293 è riferito alla seconda quota di lavori della Traversa di Castellarano, non
finanziata dal Ministero delle Politiche Agricole e Forestali, che il Consorzio si è impegnato a sostenere per
completare l’opera. L’ammontare complessivo a carico del Consorzio risulta pari a € 276.478.
I costi inerenti la costruzione delle due centrali idroelettriche Luceria e Fornace saranno ammortizzati dal
momento in cui i lavori saranno ultimati e la produzione di energia elettrica sarà avviata.
La voce “Altre immobilizzazioni immateriali” riguarda l’acquisizione di dati per aggiornamento della
banca dati catastale e territoriale.
Ammortamenti
Le immobilizzazioni immateriali sono ammortizzate con il metodo indiretto ovvero utilizzando un fondo di
ammortamento specifico per ogni voce.
Le aliquote di ammortamento utilizzate sono le seguenti:
Descrizione % Amm.to
Software 20% Diritti e brevetti 20% Manutenzione reti di terzi 10% Manutenzione impianti di terzi 10% Costi capitalizzati 20% Altre immobilizzazioni immateriali 20%
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Per le immobilizzazioni immateriali iscritte a bilancio nel 2012 l’aliquota di ammortamento è stata
ridotta al 50%, indipendentemente dal periodo di iscrizione dell’immobilizzazione a bilancio.
I lavori inerenti il completamento dell’invaso di Castellarano, ricompresi nella voce “Costi pluriennali
capitalizzati”, sono stati ammortizzati in 10 anni in conformità alla decisione assunta in sede di
approvazione del bilancio di previsione della gestione associata della traversa di Castellarano, di
conseguenza l’aliquota applicata è del 10% anziché del 20% prevista per questa categoria di cespiti.
IMMOBILIZZAZIONI MATERIALI Le immobilizzazioni materiali sono valutate al costo di acquisto comprensivo degli oneri accessori di
diretta imputazione, rettificate dai rispettivi ammortamenti accumulati.
L'ammortamento delle immobilizzazioni materiali è calcolato a quote costanti, con aliquote che riflettono
sostanzialmente la vita utile dei cespiti da ammortizzare.
Occorre sottolineare che, in conformità ai principi contabili, gli immobili posseduti da più di 30 anni sono
iscritti al valore catastale e non ne è previsto l’ammortamento.
Da segnalare che anche per i terreni di nuova acquisizione non è previsto l’ammortamento.
Immobilizzazioni materialivalore al
31/12/2011
incrementi/ decrementi d'esercizio
valore al 31/12/2012
fondo ammortamento
netto al 31/12/2012
Terreni 2.437.033,40 2.668,02 2.439.701,42 0,00 2.439.701,42 Fabbricati 5.561.460,01 0,00 5.561.460,01 0,00 5.561.460,01 Manutenzione straordinaria su fabbricati di proprietà 41.796,46 28.874,97 70.671,43 7.713,22 62.958,21 Mezzi d'opera 2.848.887,63 67.009,00 2.915.896,63 1.845.717,19 1.070.179,44 Impianti e macchinari 409.847,48 170.528,07 580.375,55 62.694,77 517.680,78
Impianti da fonti rinnovabili 1.257.412,75 0,00 1.257.412,75 1.033.951,60 223.461,15 Automezzi 630.478,12 39.192,80 669.670,92 430.334,29 239.336,63
Mobili e attrezzatura d'ufficio 580.867,44 12.477,80 593.345,24 554.335,16 39.010,08 Attrezzatura tecnica 826.495,96 57.521,84 884.017,80 744.441,16 139.576,64 Hardware 351.920,55 41.608,99 393.529,54 328.724,94 64.804,60
totale 14.946.199,80 419.881,49 15.366.081,29 5.007.912,33 10.358.168,96 Per questa categoria di immobilizzazioni si precisa che sia nel presente esercizio, sia in passato non sono
state effettuate rivalutazioni sui beni.
Tra gli impianti e macchinari l’investimento più significativo consiste nell’ammodernamento del Sistema di
Telecontrollo, investimento iniziato nel 2010 e che terminerà nel 2013, il valore complessivo è pari ad €
1.072.000.
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 9
Ammortamenti
Gli ammortamenti sono stati effettuati secondo la tabella approvata dalla Regione Emilia Romagna
nell’ambito dei principi contabili:
Descrizione % Amm.to
Fabbricati 3% Impianti e macchinari 10% Informatica - hardware 20% Mobili e macchine per ufficio 20% Automezzi 20% Mezzi d'opera 10% Attrezzatura tecnica 15% Altre immobilizzazioni materiali 20% Manutenzione straordinaria su fabbricati 10% Beni di importo inferiore ad €516,46 100%
Sui cespiti acquistati nell’anno l’ammortamento è pari al 50% dell’aliquota annuale, indipendentemente dal
periodo di acquisto.
Per i beni di importo inferiore a € 516 l’ammortamento è pari al 100% del valore di acquisto, consentendo in
questo modo di iscriverli in inventario, cosa non fattibile nel caso in cui fossero imputati direttamente a
costo.
Plusvalenze e minusvalenze su immobilizzazioni patrimoniali
Nel corso dell’esercizio la cessione di beni completamente ammortizzati ha generato plusvalenze per €
25.783,10.
I cespiti alienati sono costituiti prevalentemente da automezzi e da due escavatori ceduti in permuta all’atto
dell’acquisto di nuovi mezzi.
IMMOBILIZZAZIONI FINANZIARIE Le partecipazioni sono l’unica voce di questa categoria di immobilizzazioni e rappresentano investimenti in
società pubbliche di interesse del Consorzio, valutate al costo di acquisto o di sottoscrizione delle azioni o
quote.
Nel 2012 è stato sottoscritto un aumento delle quote di partecipazione al CEA Consorzio Energia e Acque
per un valore pari ad € 4.160,00.
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 10
Al 31/12/2012, la situazione è la seguente :
Descrizione ImportoAgrifidi - N. 40 azioni 20.658,28CEA Consorzio Energia Acque - N. 58 quote adesione 2.900,00CEA Consorzio Energia Acque - N. 36 quote integrative 1.800,00CEA Consorzio Energia Acque - N. 208 quote integrative 4.160,00Nuova Quasco - quota capitale sociale 1.000,00Lepida spa - quota capitale sociale 1.000,00
Totale 31.518,28
RIMANENZE
Il Consorzio, per la natura dell’attività esercitata, non contempla la gestione delle rimanenze di magazzino.
CREDITI I crediti sono esposti al presumibile valore di realizzo. L'adeguamento del valore nominale dei crediti al
valore presunto di realizzo è ottenuto mediante apposito fondo svalutazione crediti.
Dalla tabella che segue è possibile desumere l’ammontare dei crediti al 31/12/2012 suddivisi in base al
periodo di maturazione:
Descrizione entro 12 mesi oltre 12 mesi totaleCrediti verso i consorziati/associati 2.811.442,84 1.417.003,48 4.228.446,32Crediti Verso Agenti Riscossione 1.462.747,28 1.462.747,28Crediti verso utenti di beni patrimoniali 19.610,65 4.510,26 24.120,91Crediti verso Enti del settore pubblico per progettazione ed esecuzione lavori
603.727,52 181.638,89 785.366,41
Crediti verso il personale 8.197,60 0,00 8.197,60Crediti per dep. cauzionali attivi 189,80 50.868,91 51.058,71Crediti diversi 457.265,05 226.953,69 684.218,74
Totale 3.900.433,46 3.343.722,51 7.244.155,97
Di seguito il confronto con il saldo al 31/12/2011:
Descrizione Saldo al 31/12/2011
Saldo al 31/12/2012
Crediti verso i consorziati/associati 1.702.839,65 4.228.446,32Crediti Verso Agenti Riscossione 1.835.131,43 1.462.747,28Crediti verso utenti di beni patrimoniali 83.746,37 24.120,91Crediti verso Enti del settore pubblico per servizi di progettazione ed esecuzio
2.961.701,23 785.366,41
Crediti verso il personale 4.734,96 8.197,60Crediti per dep. cauzionali attivi 50.868,91 51.058,71Crediti diversi 457.401,91 684.218,74
Totale 7.096.424,46 7.244.155,97
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 11
La voce di crediti più consistente riguarda i crediti verso i contribuenti, costituiti da quote di contributi di
bonifica non riscossi.
Nella tabella che segue, questa voce è stata suddivisa in base all’anno di emissione, evidenziando per
ciascun anno il saldo iniziale, l’ammontare riscosso nel corso del 2012 e il saldo finale.
Tipologia di credito Saldo iniziale 31/12/2011
Incassi 2012 Saldo finale 31/12/2012
Crediti anni 2010 e precedenti (Incassi conEquitalia Spa)
1.835.131,43 372.384,15 1.462.747,28
Crediti anno 2011 (riscossione diretta) 1.702.839,65 285.836,17 1.417.003,48
Crediti anno 2012 (riscossione diretta) 21.998.352,00 19.186.909,16 2.811.442,84
Totale 25.536.323,08 19.845.129,48 5.691.193,60
I crediti maggiormente a rischio e di più remota scadenza sono costituiti da quelli relativi agli anni 2010 e
precedenti, vantati verso Equitalia, per un totale di € 1.462.747,28.
Il riscosso per gli anni fino al 2010 è pari al 97% dei contributi posti in riscossione, mentre per gli anni
successivi tale percentuale si abbassa al 90%.
Per i crediti relativi agli anni 2011 e 2012 è in corso la riscossione coattiva affidata a SORIT Spa; tuttavia
gli eventi sismici del 2012 hanno notevolmente rallentato l’attività necessaria per raggiungere la
percentuale di incassato corrispondente al passato, quando la riscossione era affidata ad Equitalia.
A fronte del rischio di inesigibilità di crediti, è stato creato un fondo che al 31/12/2012 ammonta ad €
1.308.652,46.
Nel corso dell’esercizio sono stati stornati crediti inesigibili per € 45.642,64 così composti:
esercizio descrizione Importo2008-2009-2010 DIVERSE DITTE - canoni di affitto 7.698,11
VARI REGIONE EMILIA ROMAGNA - credito non riconosciuto 15.975,55 2009 DITTE DIVERSE - canoni di concessione anno 2009 3.539,81 2009 Contributo da privato per collaborazione 3.810,00 2009 BANCO POP.DI VERONA - rimb.interessi per ritardato pagam. fattura 904,93 2009 COMUNE DI BIBBIANO . Accordo pr.2009 4.000,00 2010 COMUNE DI POLINAGO - progetto C.Carloni 1.581,80 2010 COMUNE DI SASSUOLO - progetto Giracanale 449,51
2007-2008 COMUNITA' MONTANA APPENNINO REGGIANO 1.257,38 2008 DITTE DIVERSE - rimborso spese opere di miglioramento fondiario 5.932,87
Altri crediti di importo unitario <100 492,68
totale 45.642,64
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 12
Oltre a crediti di modesto importo sono stati stornati crediti inesigibili maturati negli anni 2008 e 2009,
crediti verso contribuenti generici non individuabili ma certamente ricompresi nei crediti vs contribuenti, e
crediti verso una ditta intestataria di un contratto di affitto per la quale nel corso del 2011 è stato tentato un
recupero affidato ad un legale, senza alcun esito.
Tra i crediti è presente un saldo IVA inerente l’attività commerciale, per un ammontare di € 21.139,69.
Tale attività consiste nella produzione di energia elettrica da fonti alternative, non gestita nel regime dello
scambio sul posto, e da attività di Call Center esercitata a favore di altri Enti, in prevalenza Consorzi di
Bonifica.
Altri crediti significativi sono quelli verso Enti del settore pubblico per attività di progettazione ed
esecuzione lavori dettagliati come segue:
Ente finanziatore crediti al 31/12/2011
crediti al 31/12/2012
STATO 512.783,65 0,00REGIONE EMILIA ROMAGNA 1.586.867,73 462.880,95AGREA - Agenzia Regionale Erogazioni 61.503,00 15.122,31AIPO - Agenzia Interreg. Fiume Po 300.000,00 100.000,00Provincia di Reggio Emilia 4.295,58Comunità Montana Appennino Reggiano 28.023,12 32.671,79Comuni 454.492,65 147.331,91Altri Enti 13.735,50 27.359,45
2.961.701,23 785.366,41
Tra i crediti figurano anche “stati di avanzamento da mettere” per un ammontare di € 3.850.857,68,
corrispondenti a spese sostenute per lavori finanziati dallo Stato o dalla Regione, non ancora rendicontati e
Crediti per fatture e note da emettere, corrispondenti a ricavi di competenza dell’esercizio, per un
ammontare di € 175.974,14.
Crediti d’Imposta
Le imposte sul reddito sono accantonate secondo il principio di competenza, in base alla stima del reddito
imponibile, in conformità alle disposizioni tributarie vigenti, tenendo conto delle esenzioni applicabili e dei
crediti d'imposta.
I crediti verso Erario per gli acconti IRES versati, sono stati portati in deduzione del debito per imposte di
competenza, ottenendo un saldo pari a zero.
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 13
LIQUIDITA’
Il saldo di cassa al 31/12/2012 risulta negativo per € 1.682.841,42 mentre al 31/12/2011 era positivo per €
1.240.828,64 .
La disponibilità liquida è costituita da denaro e valori in cassa per € 17.795,48 oltre che dal saldo attivo di
alcuni conti correnti di transito dedicati alla riscossione per € 37.953,04 e dal saldo del c/c postale per €
19.048,02. Nel mese di dicembre 2012 è stato chiesto al tesoriere un ampliamento della linea di fido da € 3.000.000 a €
6.000.000 per far fronte ai pagamenti del periodo gennaio – marzo, prima della riscossione 2013. Nel mese di Dicembre 2012 è stata accreditata la somma di € 600.000 dalla compagnia di assicurazione
Reale Mutua a titolo di primo acconto per risarcimento danni provocati dal sisma del maggio 2012, mentre
in corso d’anno è stato accreditato un anticipo di € 139.103 dalla Fondazione Telecom per il progetto
“Percorrere i paesaggi della bonifica”, da realizzare in compartecipazione.
Il conto di cassa corrisponde alla situazione prodotta dall’istituto di credito, che per l’esercizio 2012 ha
mantenuto le funzioni di cassiere, per gli altri conti ( C/C postale, conto carte di credito, conto di transito
incassi contributi) il saldo contabile è stato riconciliato con l’estratto conto.
Desta qualche preoccupazione l’andamento del “margine di tesoreria” che è dato dalla somma delle
Liquidità immediate (ossia gli impieghi liquidi di esercizio, costituiti generalmente da disponibilità liquide
in cassa e da depositi e c/c bancari) e dei Crediti a breve (ossia impieghi di esercizio in attesa di realizzo)
dedotte le Passività correnti, come dimostrato dalla tabella che segue:
Descrizione saldo 31/12/2011 saldo 31/12/2012
Attività e Liquidità a BreveCrediti a breve 9.873.425,30 10.012.417,87Liquidità 1.355.367,24 -1.608.044,88Ratei e Risconti 261.654,10 129.690,87Totale Attività e Liquidità a Breve 11.490.446,64 8.534.063,86
Passività a BreveDebiti a breve -10.688.569,98 -9.132.683,62Ratei e Risconti -65.843,13 -1.627,03Totale Passività a Breve -10.754.413,11 -9.134.310,65
Margine di Tesoreria 736.033,53 -600.246,79
Per ottenere il risultato esposto nel totale attività e liquidità a breve, occorre togliere dal totale dei crediti
esposto in bilancio quelli relativi al TFR accantonato all’Enpaia o all’INPS, rispettivamente pari ad €
2.537.043,72 ed € 1.569.457,80 in quanto collegati al fondo TFR e non ai debiti a breve.
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 14
RATEI E RISCONTI I ratei e risconti riflettono quote di competenza di costi e spese, ricavi e proventi relativi a due o più esercizi
consecutivi.
Sono stati calcolati secondo il principio della competenza economica e temporale.
I Risconti attivi ammontano ad € 128.982,70 e sono costituiti dall’ultima quota di incentivo all’esodo
pagato nel 2011, ma con competenza economica ripartita in tre esercizi e da utenze e canoni di locazione
passivi di competenza dell’esercizio 2013.
I ratei attivi ammontano ad € 708,17 e corrispondono a interessi attivi maturati, ma contabilizzati dalla
banca ad inizio 2013.
I Risconti passivi ammontano ad € 1.627,03 e sono costituiti da affitti attivi di competenza 2012.
Non sono stati rilevati Ratei passivi.
PASSIVO
PATRIMONIO NETTO Come riportato al capitolo Criteri di valutazione e Principi di redazione, il fondo consortile, è stato
rettificato per rimediare ad un errore effettuato in sede di imputazione del bilancio di apertura all’1/1/2011
che ha incrementato artificiosamente il saldo da € 4.685.687,61 a € 6.585.687,61.
Si segnala tuttavia che anche rettificato, il patrimonio netto risulta adeguato ed è riferito direttamente al
valore degli immobili di proprietà consortile iscritti nell’attivo patrimoniale al valore catastale rivalutato,
quindi ad un valore necessariamente prudenziale.
Oltre al fondo consortile il patrimonio netto è costituito da una riserva derivante dal risultato positivo
dell’esercizio 2011 pari ad € 405.722,15
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 15
DEBITI Debiti verso Fornitori La voce passa da € 4.851.940,18 ad € 4.786.511,43 ed è così composta:
Descrizione saldo al 31/12/2011
saldo al 31/12/2012
Fornitori c/fatture ricevute 3.966.945,35 2.762.594,14
Fornitori c/fatture da ricevere 884.994,83 2.023.917,29
Totale 4.851.940,18 4.786.511,43
I debiti verso fornitori derivano da normali operazioni di acquisto di beni, servizi e lavori.
Debiti verso Enti Previdenziali ed Assistenziali ed Erario
La voce passa da € 1.703.235,18 ad € 2.203.288,56 ed è così composta:
Descrizione saldo al 31/12/2011
saldo al 31/12/2012
I.N.P.S. 1.161.185,41 1.574.839,14E.N.P.A.I.A. Previdenza 34.582,01 27.106,96I.N.A.I.L. 364,80 0,00PREVINDAI e AGRIFONDO (previdenza) 14.751,34 14.898,34INPDAP 647,90 566,29Fondo Regionale per l'occupazione dei disabili 0,00 39.000,00Debiti v/fondi per trasferimento TFR 128.149,20 190.606,69ERARIO c/imposte 6.331,00 0,00ERARIO c/ritenute 249.404,12 263.660,13REGIONI Emilia Romagna e Lombardia 107.819,40 92.611,01
Totale 1.703.235,18 2.203.288,56
Debiti verso Enti per anticipi La voce che riguarda debiti per anticipi ricevuti da Enti finanziatori per l’esecuzione di lavori in
concessione, passa da € 3.545.500,00 ad € 1.478.858,65 ed è così composta:
Ente Descrizione saldo al 31/12/2011
saldo al 31/12/2012
STATO Anticipo 20% lavori Traversa di Castellarano 1.900.000,00 471.665,12STATO Anticipo 20% lavori Canale d'Enza 1.600.000,00 240.090,13REGIONE E.R. Anticipo lavori vari 45.500,00 28.000,00
Anticipo 30% prog. Telecom-Percorrere i paesaggi della bonifica
0,00 139.103,40
REALE MUTUA Anticipo risarcimento danni sisma maggio 2012 0,00 600.000,00Totale 3.545.500,00 1.478.858,65
FOND.TELECOM
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 16
Con l’anticipo ricevuto dalla compagnia di assicurazione nei primi mesi del 2013 è stata generata la
commessa relativa alle attività necessarie al ripristino dei danni subiti a seguito del sisma.
I restanti anticipi saranno recuperati nel corso del 2013 prevedendo che in tale anno verranno conclusi i
lavori oggetto delle anticipazioni.
Debiti verso altri
Riassumiamo qui tutte le rimanenti voci di debito.
Il totale degli altri debiti passa da € 684.680,55 ad € 760.810,91 ed è così composta:
Descrizione saldo al 31/12/2011
saldo al 31/12/2012
Debiti verso Enti e Associazioni 17.415,94 29.024,43Debiti v/Agenti della Riscossione c/anticipi 79.123,71 79.123,71Debiti v/dipendenti 316.982,02 369.551,60Debiti diversi 174.372,95 186.325,24Debiti per depositi cauzionali passivi 96.785,93 96.785,93
Totale 684.680,55 760.810,91
L’importo maggiore riguarda i debiti verso dipendenti che rappresentano quote di stipendi e salari da
liquidare nei primi mesi del 2013, dovute prevalentemente al premio di risultato e ad incentivi alla
progettazione maturati e non liquidati.
I debiti verso Agenti della riscossione c/anticipi per € 79.123,71, sommati ad € 123.887,55 compresi nei
debiti diversi, sono somme dovute ad Equitalia per inesigibilità pregresse o per anticipazioni mai
compensate dagli incassi: queste posizioni nel corso del 2013 dovranno essere verificate ed eventualmente
riclassificate o in diminuzione dei crediti o in aumento del fondo svalutazione crediti.
I debiti verso Enti o associazioni riguardano per € 16.511,47 pagamenti da eseguire al Ministero delle
Politiche Agricole, a seguito di collaudo lavori eseguiti da suoi dipendenti e per € 12.500,00 pagamenti da
effettuare al Consorzio di secondo grado Canale Emiliano Romagnolo, per convenzioni in essere.
Non vi sono debiti significativi né in valuta extra euro né con scadenza superiore ai cinque anni, ad
eccezione del debito verso Equitalia Spa di € 123.887 per la definizione di posizioni di mancati incassi da
contribuenti nel periodo di vigenza del non riscosso per riscosso.
FONDI RISCHI E SPESE Tra i fondi rischi e spese, quello di maggior importo è costituito dal fondo vincolato al personale
dipendente, che ammonta ad € 7.766.356,46 e comprende: il Fondo TFR per € 6.623.016,63, il fondo
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 17
previdenza operai per € 1.106.085,18 e un accantonamento per rinnovo contrattuale per € 37.254,65.
I fondi TFR e Previdenza sono stati incrementati nel corso dell’esercizio 2012 rispettivamente di €
647.162,87 e di € 94.808,95 per le competenze maturate, mentre l’utilizzo è stato rispettivamente di €
309.549,32 e di € 42.628,54.
Parte del fondo TFR e del fondo previdenza per impiegati è accantonato presso l’Enpaia per un valore di €
2.537.043,72 e presso l’INPS per € 1.569.457,80 e come contropartita in bilancio sono iscritti crediti di
pari importo.
Il fondo riflette il debito maturato verso i dipendenti calcolato in conformità delle disposizioni di legge e dei
contratti di lavoro vigenti ed è adeguato alle competenze maturate a fine esercizio.
La quota di TFR maturato nell’esercizio 2012 per tutto il personale è pari ad € 699.662,73 , tale somma
comprende anche la rivalutazione della quota di TFR accantonata dal Consorzio prima dell’obbligo di
versamento alla Tesoreria INPS.
A fronte della rivalutazione è stata calcolata l’imposta sostitutiva per € 22.607,17; l’importo versato in
acconto è pari ad € 23.456,75. La quota a credito pari ad € 849,59 è stata compensata con altre ritenute nel
mese di febbraio 2013. L’importo pari ad € 13.102,92 corrisponde alla quota di imposta a carico INPS o
Enpaia rimborsata al Consorzio.
Parte del TFR per € 52.499,86 è stato versato a Fondi pensione, ad Agrifondo e a Previndai.
Nel corso dell’esercizio è stato liquidato al personale dimesso un ammontare di TFR pari ad € 309.549,32. Di tale importo la somma di € 205.257,48 era accantonata presso il Consorzio e quindi ha inciso sulla
liquidità, la differenza di € 104.291,84, corrisponde a somme accantonate presso l’INPS fondo di tesoreria o
ENPAIA ed è stata pertanto liquidata da questi Enti.
Descrizione Fondo al 31/12/2011
Utilizzo 2012
accantonam. 2012
Fondo al 31/12/2012
Fondo T.F.R. 6.285.403,08 -309.549,32 647.162,87 6.623.016,63F.do integrazione personale dipendente (art.132 C.C.N.L.-2% previdenza)
1.053.904,77 -42.628,54 94.808,95 1.106.085,18
Altri fondi vincolati personale dipendente 0,00 0,00 37.254,65 37.254,65
Totale 7.339.307,85 -352.177,86 779.226,47 7.766.356,46
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 18
Alla voce Altri fondi per spese sono ricompresi:
Fondi accantonamento Fondo al 31/12/2011
Utilizzo 2012
accantonam. 2012
Fondo al 31/12/2012
Fondo oscillazione consumi energia elettrica per impianti
217.145,09 217.145,09
Fondo lavori di somma urgenza 70.000,00 -70.000,00 0,00Fondo ricostituzione impianti e parco mezzi 94.430,42 -94.430,42 0,00Altri fondi per spese 109.721,84 12.500,00 122.221,84Altri fondi vincolati personale dipendente 37.254,65 37.254,65Fondo affidamento/contratti in corso 1.201.113,19 -942.566,53 1.146.686,21 1.405.232,87Fondo delibere portate a nuovo da Contabilità Finanziaria
680.125,23 -612.222,40 67.902,83
Fondo contributi e compartecipazioni 270.458,26 -201.912,65 68.545,61Fondo canoni di derivazione e concessione 59.170,20 14.838,50 74.008,70
Totale 2.485.019,14 -1.921.132,00 1.428.424,45 1.992.311,59
Il Fondo delibere portate a nuovo da Contabilità finanziaria, aperto al 1/1/2012 per un ammontare di €
680.125,23, al 31/12/2012 ammonta ad € 67.902,83.
Nel corso dell’esercizio le spese relative agli interventi effettuati con risorse provenienti da questo
accantonamento sono state imputate direttamente al fondo.
La parte delle risorse accantonate al Fondo delibere portate a nuovo da Contabilità finanziaria, che
corrisponde ad € 275.207,88 è stata attribuita al conto economico per la copertura di maggiori spese
dell’esercizio 2012, corrispondendo ad economie accertate al 31/12/2012.
La parte residua di € 67.902,83 rappresenta la quota che rimane ancora da spendere e che si prevede sarà
impiegata nel corso del 2013.
Al Fondo oscillazione consumi energia elettrica per impianti è stata attribuita la quota di minor costo
sostenuto per l’energia elettrica a fronte dell’abbuono riconosciuto alle zone terremotate ai sensi della
delibera dell’Autorità Energia e Gas n. 6/2013 emanata in data 16/1/2013, ovvero dopo la chiusura
dell’esercizio.
Anziché riscontrare una sopravvenienza attiva si è preferito accantonare la quota corrispondente al fondo
citato.
Il saldo al 1/1/2012 del Fondo affidamenti/contratti in corso, riguarda risorse provenienti dall’esercizio
precedente per contratti o affidamenti di lavori o forniture inerenti commesse non terminate nell’anno. La
somma di € 942.566,53 è stata girata al conto economico per dare copertura alle spese sostenute sulle
commesse dell’anno precedente
L’incremento di € 1.146.686,21 corrisponde a risorse che andranno a coprire spese da sostenere nell’anno
2013.
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Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 20
1.2. Canoni per licenze e concessioni
I ricavi dovuti a canoni per licenze e concessioni inerenti i beni patrimoniali in gestione al Consorzio
ammontano ad € 670.338,06 e sono in linea rispetto al bilancio di previsione.
Oltre ai canoni di concessione, in questa voce di ricavo sono imputati anche i rimborsi delle spese
istruttorie.
1.3. Contributi pubblici alla gestione ordinaria
L’ammontare complessivo pari ad € 337.825 è così suddiviso:
- Contributo Regione Emilia Romagna di € 152.000, per attività di manutenzione generica svolta nell’area
montana;
- Contributo AIPO per € 50.000, a fronte di un accordo per attività di regolazione delle piene nel cavo
Fiuma,
- Contributo AGREA (Regione Emilia Romagna) per € 60.488,63, quale contributo nell’ambito dei fondi
agroambientali per la manutenzione della cassa di espansione Cà dei Frati;
- Contributo da altri Enti per € 75.336,36, quale rimborso spese per attività di progettazione svolte
dall’ufficio tecnico consortile.
Da segnalare che il contributo atteso dalla Regione Emilia Romagna per la manutenzione delle opere di
bonifica nell’area montana è ulteriormente diminuito: è passato da € 212.000 del 2011 a € 152.000 nel
2012.
1.4. Ricavi e proventi vari da attività ordinaria caratteristica
L’ammontare complessivo di questa voce di ricavi è pari ad € 1.053.027.
La voce principale per € 485.903,05 è dovuta a rimborsi di spese sostenute per la conduzione in forma
associata delle seguenti opere irrigue: l’impianto per la derivazione di acqua da Po di Boretto con il
Consorzio di Bonifica Terre dei Gonzaga; la Traversa e l’invaso di Castellarano con il Consorzio di
Bonifica di Burana, l’IREN spa, il Comune di Modena, HERA spa; un tratto del Canale d’Enza con il
Consorzio di Bonifica Parmense.
Altri ricavi derivano dal rimborso di spese per attività svolte in convenzione con Enti pubblici o con privati
e ammontano ad € 139.748,91.
Altra voce significativa è costituita da proventi da energia da fonti rinnovabili per € 97.402,86. Per valutare
il risultato di gestione legato agli impianti fotovoltaici occorre considerare il valore della produzione di
energia elettrica utilizzata in auto consumo, per € 13.608,03.
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 21
Alla voce recuperi vari e rimborsi per € 212.035,33 sono imputati altri rimborsi spese derivanti dalla
gestione del personale, dalla gestione dei contratti di appalto e dalla gestione degli immobili in affitto.
Completano l’esame di questa voce la somma di € 84.861,57 derivante da rimborsi da parte di Enti
previdenziali degli oneri a loro carico ( rimborsi di malattie, di retribuzioni per permessi elettorali, sgravi di
contributi dovuti sui premi di risultato) e la somma di € 33.075,65 derivante da proventi per attività di call
center.
2. Ricavi e proventi dalla realizzazione di nuove opere e manutenzioni straordinarie
2.1. Contributo per esecuzione e manutenzione straordinaria di opere pubbliche
In questa voce sono compresi i ricavi per lavori in concessione attribuiti alla gestione in base allo stato di
avanzamento delle spese sostenute.
Come contropartita a questa voce di ricavo abbiamo stati di avanzamento da emettere o crediti verso enti
finanziatori.
L’ammontare di € 5.188.286,28 attribuito ai ricavi è suddiviso come segue:
Descrizione Progetto Importo EC/107/03/01 Sist. invaso fiume Secchia - Traversa (SAL) 2.954.269,36 Pr. 07.197 Int.rete irrigua Canale d'Enza DM 5435/2007 (SAL/SF) 241.470,36 Pr. 009/06/02 Messa sicur.abitati Sassuolo e S.Michele dei Mucchietti-C.le Modena e rii natur. (SAL)
218.555,68
EC/138/10/01 Adeg.idrovora Torrione 2ER1003 (SAL) 129.952,32 EC/022/11/01 Integr.lav.Prot.Civ. danni accorsi 2008-Prot.Civile/Comune di Sassuolo (SAL) 137.543,27 EC/143/11/01 - Percorrere i paessaggi della Bonifica -TELECOM - (SAL) 191.846,51 EC/137/12/01 Imp.idrov.e irriguo Mondine: op.pr.m.sic.accesso impianti (Ord.20/12) (SAL) 318.316,84 Interventi urgenti per riabilitaz. derivazione irrigua su fiume Po a Boretto 162.124,77 Pr. 07.195 L.183/89 Bacino F.Po 2002 Riordino idraul.cavi Calintano e Giarola 8.686,36 Pr. 0219.00.P.09 2°lotto Case Cervi e Casa La Piana Ristr.ne rete irrigua consortile (SAL) 62.174,12 Pr. 044/09/01 Imp.scolo Gargallo Inf.:adeguam.parte elettrica e rev.ne 4 pompe (SAL) 1.829,65 Accordo di programma comune Cavriago anno 2010 7.931,85 EC/034/11/01 DL: 102/2004 Sist.strada di bonifica Lalatta-Capriglio Comune Tizzano Arduini (PR) 12.941,28 EC/036/11/01 L.S.U.frana loc.Gombio Pian del Lago Comune Castelnovo Monti (SAL) 49.151,02 EC/040/11/01 Pr. DL102/04 Sist.strade bon Valditacca -Psso Colla e Trefiumi- Com.Monchio Corti (PR) (SAL)
14.280,79
EC/061/11/01 D.L.102/04 Ripr.op. idraul.e pendici Rio Valleurbana C.Prignano s.Secchia(MO) 51.296,96 EC/076/11/01-Messa sicur.str.Case Ugolotti in loc. Madurera,Comune di Tizzano Val Parma 30.824,04 EC/081/11/01 L.U.realizz.deviazione Cavo Arginetto a monte del tratto coperto sotto l'abitato di Soliera
1.010,49
EC/085/11/01 D.L. 102/04 Ripr.op.idraul., pendici su rio Valleurbana - Com.di Sassuolo (MO) 23.867,79 EC/092/11/01 Ripr.transitabilità str.pubbl.Scalucchia (Succiso -Valbona)-Collagna,Ramiseto (RE) 27.734,08 EC/115/11/01 Lavori Urg.frana Case Abati - Comune di Baiso (SAL) 37.596,51
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 22
Descrizione Progetto Importo EC/142/11/1 L.U.ripr.op.pubbl.bonifica e consol.sponda sinistra Fosso della Croce-Palagano 27.398,08 EC/093/12/01 Int.sistemazione e miglioram.viabilità pubblica 2012 - Comune di Casina 29.002,83 EC/054/12/01 Cofin.: consolid.e ricostr.manufatti sostegno lungo Secchia - Casalgrande- Zona Arceto (SAL)
1.913,01
EC/059/12/01 L.U.riprist.e sic.op.p.b.montana e presidio str.pubbl.Cinquecerri-Ozola, Ligonchio(RE) 31.480,82 EC/077/12/01 Consol.mov.franoso,sistem.strada Pratolungo-Capriglio/Comune Tizzano V 14.267,91 EC/086/12/01 L.U.ripr.movim.franoso argini Cassa d'espansione Tresinaro - Rio Saliceto (SAL) 19.402,10 EC/109/12/01 Imp.idrovoro ed irriguo Mondine-Chiavica emissaria vs.f.Secchia: op.messa sic.accesso (Ord.20/12)
36.446,16
EC/109/12/02 Chiavica della Gerra (Moglia): op.provv.m.sicur.e riprist.funz.parat.(Ord.20/12) 17.206,46 EC/109/12/03 Impianto idrovoro Mondine-Chiavica 'Sfioratore', par.Lama: op.messa sicurezza accessi (Ord.20/12) (SAL)
16.170,35
EC/120/12/01 Imp.idrov.San Siro-Chiavica emissaria vs.f.Secchia:op.pr.m.sic.accesso (Ord.20/12)(SAL)
2.420,00
EC/124/12/01 Botte San Prospero: op.provv.m.sicur.accesso chiaviche, sifoni,fabbricati (Ord.20/12) (SAL)
90.936,27
EC/129/12/01-03 Manuf.idraul.Cà Rossa -Novi Modena: op.pr.m.sic accesso e funzional. (Ord.20/12) (SAL)
9.446,68
EC/134/12/01 Int.urg.ripristino parziale funzionamento emerg.idrovo Mondine (Ord.71/12)(SAL) 54.906,41 EC/135/12/01 Off.Carpenteria,metallica, prefabbricata (P.Pietra) op.provv.ripr.agibilità (Ord.20/12) (SAL)
30.000,00
EC/139/12/01 Inter.man.str.viabil.pubbl.C.Casina e Ponte Rio Manarino, loc.Canala - Com.CASINA 11.319,79
EC/145/12/03 Off.meccanica, magazz.idraulico, mat.,attrez. emerg.(Gargallo): op. provv. ripr. agibil (Ord.20/12) (SAL)
3.213,18
EC/146/12/01 Mag.idraulico, mater.e attr.emergenza Cà de Frati (Rio Saliceto): op. provv. ripr. agibil. (Ord.20/12) (SAL)
5.656,76
EC/142/13/01 Magazz.idraul.,mat.e attrezz.d'emergenza-Mondine: op.pr.ripr.agibil.(Ord.20/12)(SAL) 3.986,95 Compartercipazione: Fossa Cittadini (MO) - Aimag e Comune di Novi 34.063,33 Compartercipazione: Cavo Pescarola (MO) - quota privati 2.980,89 Compartercipazione: Fossa Viareggio (MO) - Comune di Campogalliano e Rubiera (SAL) 17.412,75 Compartercipazione: Tubazione Due Ponti - quota privati 2.150,00 Compartercipazione: Via Piave - Comune Castelnovo Sotto 10.000,00 Compartercipazione: Via Pessina - Comune di Poviglio (SAL) 30.500,00 Messa in sicurezza S.P.63R - Integraz. tombamento canali irrigui - Provincia RE 2.601,50
5.188.286,28
3. Costi della gestione ordinaria
3.1. Costo del personale
Il costo del personale per l’esercizio 2012 ammonta ad € 11.395.067 di cui € 11.266.908 per personale in
forza ed € 128.158 per previdenza a carico del Consorzio.
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 23
La spesa complessiva per il personale in forza è così ripartita:
Qualifica Cons 2012 prev 2012 Δ Direttore Generale 133.886,00 130.880,00 3.006,00
Dirigenti Tecnici e agroambientali 467.099,00 452.392,00 14.707,00
Dirigenti Amministrativi 182.826,00 180.168,00 2.658,00
Indennità buonuscita dirigenti (quota annuale) 123.000,00 123.000,00 0
Quadri Tecnici e agroambientali 460.534,00 465.757,00 -5.223,00
Quadri Amministrativi 506.541,00 529.190,00 -22.649,00
Impiegati Tecnici e agroambient a Temp. Ind. 1.863.109,00 1.879.433,00 -16.324,00
Impiegati Amministrativi 1.264.281,00 1.279.279,00 -14.998,00
Impiegati Tecnici a termine 29.810,00 22.459,00 7.351,00
Impiegati Amministrativi a termine 73.821,00 45.804,00 28.017,00
Operai assunti a tempo indeterminato 5.609.761,00 5.529.730,00 80.031,00
Operai avventizi 422.765,00 435.771,00 -13.006,00
Indennità di buona uscita operai 73.961,00 0 73.961,00
incentivi progettazione 0
Altri costi inerenti il personale 55.514,00 54.600,00 914Totale 11.266.908,00 11.128.463,00 138.445,00
L’aumento rispetto al preventivo è stato pari ad € 138.445, dovuto a maggiori retribuzioni per Indennità di
buona uscita operai, reperibilità e straordinari operai, queste ultime voci sono aumentate in conseguenza
della stagione irrigua particolarmente intensa e prolungata.
La tabella che segue riporta le causali dello scostamento riscontrato rispetto al preventivo:
6.750,00- 83.810,00 10.636,00 29.070,00- 73.961,00
Altri costi inerenti il personale 5.858,00 138.445,00
Retribuzioni e contributi (esclusa reperibilità e straordinari)ReperibilitàStraordinari personale operio
Indennità di buona uscita operai
Maggiori costi
Straordinari personale impiegato
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 24
Nel corso dell’esercizio 2012 il numero di dipendenti confrontato con l’anno precedente è riportato nel
prospetto che segue:
Qualifica Cons. 2011 Cons 2012
Direttore 1 1
Dirigenti tecnici 4 4
Dirigenti Amministrativi 2,08 1,5
Quadri Tecnici 7 6
Quadri Amministrativi 8 7,25
Impiegati Tecnici 33,3 33,72
Impiegati Amministrativi 24,29 23,02
Impiegati amministrativi a termine 1,65 2,27
Impiegati tecnici a termine 0,67 0.75
Operai assunti a tempo indeterminato 114,92 116,48
Operai avventizi 14,25 11,13
Totale 211,71 207,12
Nel mese di Marzo 2012 è stato completato il processo di armonizzazione degli accordi aziendali in vigore
nei soppressi consorzi, l’accordo stipulato in data 01 marzo 2012 ha comportato infatti l’abrogazione della
quasi totalità degli accordi aziendali in vigore precedentemente la fusione.
L’accordo prevede l’erogazione del buono pasto a tutto il personale e la definizione del premio di risultato
per l’anno 2012 ad un valore pari ad € 100.000 rinviando ad un momento successivo la definizione dei
criteri per l’erogazione.
La riduzione del premio di risultato da € 280.000 erogato nel 2011 a € 100.000 spettante nel 2012 è da
attribuire all’introduzione dei buoni pasto erogati a tutti i dipendenti.
L’accordo sul premio di risultato, stipulato all’inizio del 2013, prevede per il biennio 2012–2013 la
conferma dell’importo in € 100.000 per anno, da suddividere su tutto il personale senza più la distinzione
del soppresso consorzio di origine che aveva caratterizzato gli accordi per gli anni 2010 e 2011 e definisce i
criteri di erogazione del premio in funzione del raggiungimento di obiettivi quantificati da indicatori
predefiniti.
Sempre in data 1 marzo 2012 è stato stipulato l’accordo per la detassazione di elementi di produttività per
l’esercizio 2012.
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 25
3.2. Costi tecnici
Di questa categoria di spese, dalla tabella che segue, si evidenzia il confronto con il preventivo iniziale dello
stesso anno:
Nr. ContoBudget
iniziale 2012Consuntivo
2012
differenza (consuntivo/
iniziale)3120190 Espurgo canali 50.000,00 20.610,47 -29.389,533120290 Ripresa frane 891.900,00 766.397,00 -125.503,003120290 Tombamenti e altri lavori in terra 13.000,00 97.852,61 84.852,613120390 Manutenzione manufatti e rete tubata irrigua 1.124.000,00 758.979,78 -365.020,223120490 Diserbi 1.592.100,00 1.461.995,72 -130.104,283120590 Manutenzione fabbricati impianti abitazioni 176.600,00 321.440,27 144.840,273120690 Gestione officine e mag.tecnici 299.340,02 291.925,41 -7.414,613120790 Manutenzione elettrom.impianti 444.378,84 478.599,52 34.220,683120890 Man. telerilevam. e ponteradio 30.125,00 9.983,99 -20.141,013120990 Gestione imp.fonti rinnovabili 29.238,34 29.752,95 514,613121090 Esercizio opere di bonifica 84.100,00 143.846,97 59.746,973121190 Energia elettrica funzionamento impianti 2.228.036,00 3.026.809,91 798.773,913121290 Manutenzione ed esercizio attrezzatura 32.000,00 34.928,00 2.928,00
3121390+ 3121490 Gestione mezzi d'opera ed automezzi 1.088.010,77 1.142.581,22 54.570,45
3121890 Amm.to lavori capitalizzati 56.607,82 14.633,72 -41.974,103121590 Canoni passivi 33.180,00 32.176,34 -1.003,663121790 Costi tecnici generali 716.600,00 547.631,48 -168.968,52
3129999 Totale costi tecnici 8.889.216,79 9.180.145,36 290.928,57
I costi comprendono ammortamenti per € 343.062,72 suddivisi tra le diverse tipologie di cespiti come
segue:
Budget iniziale 2012
Consunivo 2012
Attrezzatura tecnica 39.670,02 49.446,53Officine e magazzini tecnici 7.170,00 0,00Impianti e macchinari 27.378,84 42.202,40Impianti per telerilevamento 17.625,00 0,00Impianti pred. Energia fonti rinnov. 26.270,34 26.285,95Mezzi d'opera 170.731,57 154.631,66Automezzi 66.279,20 70.496,18Totale 347.954,97 343.062,72
Dal confronto con il preventivo si evidenzia il maggior costo per energia elettrica pari a € 798.773 dovuto
ad una stagione irrigua particolarmente siccitosa e prolungata.
Il costo dell’Energia elettrica rapportato ai consumi, stimato in fase di preconsuntivo, era superiore di circa
€ 217.000 poi, a seguito dell’abbuono riconosciuto alle zone terremotate ai sensi della delibera dell’Autorità
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 26
Energia e Gas n. 6/2013 del 16/1/2013, i maggiori costi si sono assestati ad € 798.773.
Il consumo complessivo di energia elettrica, riferito agli impianti sia irrigui, sia scolanti, compresa la
derivazione di Boretto, gestita con il “Consorzio di Bonifica Terre dei Gonzaga in destra Po”, è stato di
17.690.633 Kwh contro i 13.936.699 Kwh del 2011, per una spesa complessiva di € 3.026.809 dopo
l’abbuono citato.
L’utilizzo di energia elettrica per uso irriguo è stato di 15.038.478 Kwh, mentre nel periodo scolante e per le
attività di officina sono stati impiegati 2.652.155 Kwh.
Per quanto attiene ai consumi energetici, a Boretto si è registrato un prelievo di 4.964.748 kwh, contro una
media decennale di 4.205.939 Kwh.
Il costo del Kwh escludendo l’abbuono riconosciuto per le zone terremotate è stato in media 19 €/cent, in
linea con le previsioni, ma in aumento rispetto al costo medio sostenuto nel corso dell’esercizio 2011.
Gli impianti fotovoltaici, installati su coperture di fabbricati in gestione al consorzio hanno fornito energia
elettrica per 165.821 Kwh, di cui 92.464 Kwh ceduti alla rete e 73.357 Kwh prelevati in autoconsumo.
La vendita di energia ha comportato ricavi per € 12.213,37 mentre i ricavi dal conto energia sono ammontati
ad € 68.842,39.
L’energia auto consumata, valutata al costo medio di quella acquistata dall’Enel, ha comportato minori
oneri per € 13.608,03.
Parte della minor produzione di energia è dovuta al fermo di alcuni impianti a seguito degli eventi sismici
del Maggio 2012.
A questo proposito si segnala che sono in corso attività di progettazione di cinque centrali idroelettriche da
realizzare sfruttando salti sul fiume Secchia ed Enza in località Castellarano, Fornace, Luceria, Castello San
Polo e Veggia per una produzione complessiva stimata in oltre 9.500.000 Kwh annui.
La centrale di Castellarano è a livello di progettazione definitiva, mentre le altre sono a livello di
progettazione preliminare.
Come già riportato, per le centrali di Luceria e Fornace sono già state realizzate le fondamenta delle
costruzioni in concomitanza con i lavori di ristrutturazione del Canale d’Enza.
In tema di energie rinnovabili, da segnalare l’esperienza della semina di 7 ha di sorgo utilizzato per produrre
biogas. Il bilancio economico dell’operazione è risultato in pareggio. E’ in corso di valutazione
l’incremento di superficie da destinare a questo tipo di coltivazione.
ANDAMENTO DELLA STAGIONE IRRIGUA
Riportiamo di seguito la sintesi dei dati delle derivazioni ad uso irriguo gestite dal Consorzio:
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 27
Derivazione irrigua di Boretto.
La stagione irrigua è stata caratterizzata da un precoce inizio degli invasi a partire dal 23 marzo. Dall’ultima
decade di maggio è iniziata una fase di prolungata siccità, che si è protratta fino a fine agosto con quote del
Po a Boretto a livelli molto bassi, che hanno comportato il funzionamento al limite delle macchine degli
impianti di derivazione.
Il volume prelevato da Po a Boretto derivato dai Consorzi è stato pari a 243.392.000 mc di cui
60.207.844 mc a servizio del territorio Terre dei Gonzaga in destra Po e i restanti 183.184.156 mc a
servizio del comprensorio CBEC.
Nell’ultima decade di maggio eventi sismici hanno colpito la pianura emiliana – lombarda con danni a
strutture ed impianti irrigui. Il consorzio ha ripristinato il funzionamento degli impianti nelle zone di Novi,
Carpi e Soliera e, in sostituzione dell’impianto completamente danneggiato di Mondine a Moglia (MN),
ha realizzato al tempo record di soli 15 giorni, un impianto di emergenza della portata di 5600 l/s, a servizio
del territorio modenese in sinistra Secchia, dell’estensione di 27.000 Ha, particolarmente vocato alla
frutticoltura e alla produzione viti-vinicola.
Derivazione da Fiumi Enza e Secchia
Le portate in Secchia ed Enza, inizialmente su volumi più che discreti ed anche superiori alla media, si sono
ridotte drasticamente (quasi azzerate) nei mesi di luglio ed agosto; ciò ha comportato restrizioni anche forti
all’accoglimento delle richieste irrigue pervenute con grave danno per le aziende agricole interessate, ed
inoltre non si è potuto garantire l’accoglimento di tutte le richieste pervenute per fini ambientali (deflusso
costante o rilasci nei canali, rii, ecc. attraversanti i centri abitati) nelle zone e nei comuni dell’alta pianura
L’avvio della derivazione irrigua nella zona del Canale d’Enza è avvenuta il 15 maggio come da calendario
irriguo. Durante l’anno la disponibilità di acqua si è mantenuta nella media. Il volume prelevato è stato
complessivamente di 26.158.270 mc rispetto ai 21.360.000 mc del 2011.
Dei mc prelevati i mc utilizzati dal Consorzio Emilia Centrale e dai consorzi irrigui privati ammontano a
15.694.970, mentre i restanti 10.463.300 sono stati indirizzati verso la Spelta, a favore del Consorzio
Parmense.
Dai pozzi della zona sono stati prelevati 1.930.200 mc.
Nella stagione irrigua 2012 sono stati derivati complessivamente dal Fiume Secchia a Castellarano
19.735.960 mc contro i 22.959.500 mc dell’anno 2011.
Dei 19.735.960 mc: 14.242.160 mc sono stati derivati a servizio di Emilia Centrale e di Enìa e 5.493.300 mc
a servizio di Emilia Centrale e Consorzio di Burana.
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 28
Dai pozzi della zona sono stati prelevati 1.252.224 mc .
Anche nei mesi di marzo e aprile, causa il perdurare della siccità, il Consorzio ha dovuto intervenire
d’urgenza per ripristinare la funzionalità del canale di adduzione all’impianto di presa di Boretto, che si era
completamente riempito di detriti sabbiosi trasportati dalla corrente del Po.
I lavori, che hanno comportato l’utilizzo di una moto draga e di alcuni escavatori, hanno portato al
completo ripristino della funzionalità dell’impianto con maggiori oneri nell’ordine di € 78.000, ripartiti con
il Consorzio Terre di Gonzaga in destra Po .
Nel corso del 2012 la Regione Emilia Romagna ha finanziato una perizia-studi dell’importo di €
280.000,00, finalizzata a risolvere il problema dell’insabbiamento dell’impianto di Boretto.
MANUTENZIONE IN PIANURA
I principali interventi effettuati su canali e manufatti in gestione al Consorzio riguardano: le operazioni di
sfalcio, trinciatura e decespugliamento delle arginature, la ripresa di frane e gli interventi di risagomatura, in
buona parte affidati all’esterno con affidamenti diretti e in parte effettuati con personale consortile ed
escavatori o altri mezzi di proprietà del Consorzio.
Oltre alla ordinaria manutenzione su canali e manufatti, quale pulizia canalette, oliatura paratoie, interventi
con motosega e decespugliatore, piccole riparazioni e ripristini di manufatti, sono stati eseguiti interventi di:
- sostituzione di canalette e canali in terra a cielo aperto con tubazioni per ml. 6.173 (compresi quelli in
compartecipazione)
- riparazione manufatti straordinari per complessivi 33 interventi di una certa rilevanza a cura del personale
consortile di zona ( a questi vanno sommati quelli eseguiti dai muratori).
Da rilevare l’attività svolta nel territorio di pianura nel corso del 2012 conseguente all’avvenuto sisma del
mese di maggio:
- censimento e stima di tutti i danni accorsi ai 232 fabbricati ubicati nei comuni colpiti dal sisma;
- progettazione (parte con professionisti esterni e parte con tecnici del consorzio) di n.11 interventi di opere
provvisionali nei fabbricati danneggiati, oltre che su argini e sifoni consortili, per un importo di circa
880.000 euro;
- verifica di sicurezza sismica dei capannoni prefabbricati con professionisti esterni strutturisti.
Il settore impianti, oltre all’ordinaria manutenzione pre e post esercizio sugli impianti di irrigazione e le
manutenzioni ordinarie eseguite sugli impianti di scolo e sui manufatti accessori, ha proceduto anche
all’unificazione dei centri di telecontrollo di Reggio Emilia e all’adeguamento alla direttiva DK 5600 delle
cabine elettriche di Casa la Piana, Case Cervi e Valle Re. Le officine consortili inoltre hanno realizzato
numerosi interventi inerenti parapetti, grigliati, passerelle e paratoie.
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 29
MANUTENZIONE IN MONTAGNA
In questo territorio il Consorzio svolge compiti di sorveglianza per l’individuazione di situazioni di dissesto
idrogeologico e di bonifica montana ed esegue opere puntuali in parte finanziati dalla Regione Emilia
Romagna.
Da segnalare l’ulteriore riduzione dei fondi erogati per il 2012 dalla Regione Emilia Romagna per
manutenzioni nell’area montana che dall’importo di € 308.000 del 2010 e di € 202.500 del 2011, passa a €
152.000 provocando una riduzione degli interventi.
LAVORI IN CONCESSIONE
Nel corso del 2012 sono stati completati i lavori di ristrutturazione del canale d’Enza, finanziati con Decreto
del Ministero delle politiche agricole n. 5435 del 20/4/2007 e 15024 del 21/11/2007.
Per quanto riguarda i lavori inerenti la Traversa di Castellarano, finanziati con Decreto del Ministero delle politiche agricole n. 5435 del 20/4/2007 nel corso dell’anno 2012 è stato redatto il quinto stato d’avanzamento lavori per un importo di 5.999.024,45 a fronte dell’importo contrattuale pari ad euro 6.984.141,24. A seguito del terremoto del 20 e 29 maggio 2012 il Presidente della Regione Emilia Romagna in qualità di
Commissario delegato per la ricostruzione ha emanato, con specifico riferimento alla ricostruzione delle
opere in gestione al consorzio, n. 5 ordinanze per un ammontare di interventi pari ad € 12.762.900,00 .
Il Consorzio ha effettuato con propri fondi due interventi significativi consistenti in:
Lavori di somma urgenza per la realizzazione di un impianto irriguo provvisorio in seguito all'avvenuto danneggiamento e conseguente messa fuori servizio dell'impianto esistente di Mondine, a causa del sisma del 20/29 maggio 2012.
250.000,00
Sistemazione piccole lesioni fabbricati vari. Comuni vari. 48.400,00
Parte dei fondi stanziati sono stati assorbiti dal risarcimento danni da terremoto ricevuto dall’assicurazione
Reale Mutua.
Da segnalare il contributo di Farmindustria ed Agrifarma per un ammontare di € 145.000 destinato a
finanziare in parte i lavori dell’impianto irriguo provvisorio citato.
Tra i finanziamenti erogati dalle ordinanze figurano:
- Opere provvisionali per il ripristino funzionale dell’impianto idrovoro di Mondine al fine di
incrementare la sicurezza idraulica del territorio notevolmente ridotta dagli eventi sismici del
maggio 2012, importo € 2.873.000,00: opere murarie, I stralcio, progetto preliminare
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 30
- Opere provvisionali per il ripristino funzionale dell’impianto idrovoro di Mondine al fine di
incrementare la sicurezza idraulica del territorio notevolmente ridotta dagli eventi sismici del
maggio 2012, opere elettromeccaniche; importo € 3.127.000,00; II stralcio;
Per un più approfondito esame delle attività 2012 del settore tecnico si rinvia alle Relazioni d’Area, allegate
al Bilancio consuntivo.
3.3. Costi amministrativi
I costi amministrativi sono evidenziati nella tabella che segue:
Budget iniziale 2012 Imputato 2012
differenza (imputato/
iniziale)Locazione locali uso uffici 21.480,00 21.084,46 -395,54Gestione locali uso uffici 37.362,10 54.883,52 17.521,42Funzionamento uffici 593.390,86 492.299,60 -101.091,26Funzionamento organi consortili 120.845,00 115.264,15 -5.580,85Partecipazione a enti e associazioni 159.000,00 152.149,55 -6.850,45Spese legali amm.consulenze 82.500,00 97.721,31 15.221,31Assicurazioni diverse 132.000,00 116.272,28 -15.727,72Informatica 205.620,65 227.504,15 21.883,50Attività di comunicazione 173.000,00 115.506,28 -57.493,72Spese di rappresentanza 25.000,00 14.865,36 -10.134,64Tenuta Catasto 163.725,00 124.211,11 -39.513,89Riscossione 359.000,00 364.487,67 5.487,67Certificazioni e sistemi di qualità 13.000,00 13.685,59 685,59Totale costi amministrativi 2.085.923,61 1.909.935,03 -175.988,58
La voce di maggior rilevanza è costituita dai costi per servizi di Tenuta Catasto e Riscossione per un
importo di € 488.698,78 in diminuzione rispetto al preventivo per circa € 34.026,22.
In questa voce sono compresi i costi per le attività di riscossione dei contributi di bonifica e per
l’elaborazione dei ruoli.
Il 2012 è stato il secondo anno di attivazione della riscossione diretta dei contributi con la collaborazione
della società SEDA Srl. Sono stati confermati i buoni risultati ottenuti nel 2011 infatti alla data del 31
dicembre 2012 è stato incassato il 95% dei contributi emessi, con un trend sostanzialmente simile a quando
la riscossione avveniva tramite Equitalia spa, ma a costi nettamente inferiori.
Il costo della riscossione è confermato anche per il 2012 in € 1,60 suddiviso tra costi dell’attività della
società SEDA Spa per € 0,40 centesimi ad avviso e in € 1,20 per i costi di stampa, spedizione e costi bancari
e postali di incasso.
Nel corso del 2012 è stata stipulata una convenzione con il Consorzio Fitosanitario per la riscossione dei
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 31
contributi di questo Ente, in aggiunta alla attività di call center avviata negli anni precedenti.
Questa collaborazione ha consentito un ulteriore risparmio dei costi di riscossione, che sono ripartiti tra i
due Enti nel caso di emissione di avvisi a Consorziati comuni.
Nel corso del 2012 è stata avviata la collaborazione con SORIT per la riscossione coattiva, ma a seguito
della sospensione dei termini di scadenza conseguente agli eventi sismici del maggio 2012, non è stato
ancora possibile determinare l’efficacia dell’attività svolta nei confronti dei contribuenti morosi.
Da segnalare che è entrato in funzione il sistema GeKob; un software per la gestione integrata delle entrate
e dei processi ad essa collegati.
3.4. Accantonamenti
Tra gli accantonamenti la voce di maggior rilevanza è costituita per € 1.146.686,21, dall’accantonamento al
fondo affidamenti e contratti in corso.
Tale accantonamento rappresenta una dotazione di risorse che servirà a far fronte ad impegni dovuti a ordini
a fornitori e a contratti di appalto di lavori che saranno ultimati nei primi mesi del 2013 e che pertanto
origineranno costi di competenza dell’esercizio 2013.
Altri accantonamenti riguardano le somme destinate a ripristino danni al cantiere per i lavori di realizzo
dell’invaso sulla traversa di Castellarano a seguito delle insistenti piogge del mese di Novembre 2012 per €
12.500 e l’accantonamento al fondo per perdite su riscossione contributi per € 50.000.
GESTIONE FINANZIARIA
La gestione finanziaria presenta un saldo positivo di € 20.251,78.
I proventi finanziari pari ad € 29.418,11 sono dovuti a interessi attivi maturati sulle giacenze del conto di
cassa per € 28.815,34 e per interessi attivi sul c.c.postale per € 602,77.
Alla gestione finanziaria sono addebitati costi dovuti ad interessi passivi per € 5.449,17 e a spese di
tenuta dei conti correnti postali o bancari per € 3.717,16.
GESTIONE ACCESSORIA E STRAORDINARIA
Nella sezione del conto economico riguardante la gestione accessoria e straordinaria trovano imputazione i
ricavi e i costi inerenti attività che non sono caratteristiche del Consorzio di bonifica.
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 32
La gestione accessoria e straordinaria presenta un saldo positivo per € 376.988,09 e comprende i ricavi per
locazione di beni immobili per € 139.956,96, i rimborsi per sinistri da parte di compagnie assicurative per €
32.650,61 e altri proventi accessori e straordinari per € 308.676,48 così determinati:
Plusvalenze da realizzo beni 25.783,10Sopravvenienze ed insussistenze attive 137.893,38Introito per sanzioni amministrative (Art. 100 RD 215/33) 0Rimborsi tributari 0Altri proventi straordinari 145.000,00Totale Proventi straordinari 308.676,48
I costi della gestione accessoria e straordinaria, pari a € 104.295,96 corrispondono a sopravvenienze passive
dovute a eliminazione di crediti inesigibili per € 46.159, a maggior saldo imposte a debito per € 12.488 e
per la parte restante a conguagli passivi relativi ad anni precedenti su utenze.
GESTIONE TRIBUTARIA
La gestione tributaria presenta costi per € 748.685,91 prevalentemente dovuta a costi per IRAP sul
personale dipendente e altre imposte dirette e indirette come segue:
IRAP 616.490,50IMU 69.984,00IRES 36.631,01Smaltimento rifiuti e passi carrai 713,00Altre imposte e tasse 24.867,40Totale 748.685,91
Da segnalare il maggior costo sostenuto a seguito dell’introduzione dell’IMU pari ad € 69.984 contro i €
21.239 dovuti per ICI nel 2011.
FATTI INTERVENUTI DOPO LA CHIUSURA DELL’ESERCIZIO Nei primi mesi del 2013 si segnala un andamento climatico opposto rispetto a quello dello scorso anno; alla
siccità vissuta nel 2012 si è contrapposta una piovosità nei primi mesi del 2013 di più del doppio rispetto
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 33
alla media degli ultimi 20 anni, che ha dato luogo ad una serie di emergenze idrauliche e ad alcune
situazioni di piene.
La piena più consistente, una delle più importanti negli trent’anni, si è verificata in data 6 aprile, in
particolare nel versante Reggiano, con deflussi delle acque anche nel mantovano.
La stima approssimativa dei maggiori costi sostenuti in questo periodo per energia elettrica, straordinari e
reperibilità del personale è stimata in € 250.000.
CONCLUSIONI
Il risultato positivo dell’esercizio, accompagnato da un altrettanto positivo risultato contabile, per le ragioni
precedentemente esposte, è frutto dell’azione costante del Consiglio di Amministrazione, in stretta
collaborazione con la Dirigenza e con il Collegio dei Revisori dei Conti, per quanto di competenza, e su cui
riferirà la Dott.ssa Loredana Dolci, Presidente del Collegio dei Revisori dei Conti che ringrazio, unitamente
ai Sindaci Revisori Dott. Edie Caprari e Dott.ssa Mara Masini, per l’indispensabile e qualificato lavoro che
essi svolgono.
Zani Marino Presidente
Bertolini Ivan Vice Presidente
Mussini Tristano Vice Presidente
Gazza Filippo Consigliere
Melioli Lorenzo Consigliere
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 34
RELAZIONE DEL COLLEGIO DEI REVISORI DEI CONTI
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 35
Signori Consiglieri,
Il Collegio ha svolto la revisione legale dei conti del bilancio di esercizio chiuso al 31/12/2012. La
responsabilità della redazione del bilancio d’esercizio in conformità alle norme che ne disciplinano i criteri
di redazione compete al Comitato Amministrativo del Consorzio di Bonifica. E’ del Collegio la
responsabilità del giudizio professionale espresso sul bilancio d’esercizio e basato sulla revisione legale dei
conti. L’esame del bilancio è stato condotto secondo quanto previsto dalla Statuto. La revisione dei conti è
stata pianificata e svolta al fine di acquisire ogni elemento necessario per accertare se il bilancio d’esercizio
sia viziato da errori significativi e se risulta nel suo complesso attendibile.
A giudizio del collegio il bilancio nel suo complesso è conforme alle norme che ne disciplinano i criteri di
redazione; rappresenta, pertanto, la situazione patrimoniale, economico, finanziaria. Nel corso
dell’esercizio chiuso al 31/12/2012 abbiamo partecipato singolarmente o collegialmente ai Comitati
Amministrativi e ai Consigli d’Amministrazione.
Il Collegio dei revisori non ha riscontrato operazioni atipiche e/o inusuali.
Nel corso dell’esercizio non sono pervenute denunce e/o esposti. Gli amministratori nella redazione del
bilancio non hanno derogato a norme imperative di legge. Dall’attività di controllo non sono emersi fatti
significativi di segnalazione e di menzione nella presente relazione.
Il Collegio dei revisori da atto che la modifica del sistema contabile avvenuta a decorrere dall’esercizio
2011 ha comportato il passaggio alla redazione del bilancio sulla base dei criteri economico patrimoniali
rispetto a quella precedente che era basata sulla contabilità finanziaria tipica degli enti pubblici, ciò in
coerenza con quanto indicato all’art. 49 dello Statuto (approvato con la delibera della Giunta Regionale n.
1427/2010 - prog. 1383/2010 - del 20/9/2010) che prevede al comma 4:
” Il bilancio consuntivo è composto dal Conto economico , dalla situazione Patrimoniale e dalla Nota
Integrativa ed è approvato entro il semestre successivo alla chiusura dell’esercizio finanziario.”.
Vista questa diversa modalità di redazione del bilancio ne consegue che non è stato possibile confrontare i
saldi del bilancio 2011 con i saldi precedenti. In particolare per le poste dello stato patrimoniale è stato
rilevato una errata imputazione iniziale così come illustrato nel dettaglio nella nota integrativa avente anche
funzione di relazione alla gestione del bilancio.
Il collegio prende atto che il bilancio è composto secondo quanto indicato dall’art.49 dello Statuto.
Il Conto Consuntivo dell’esercizio 2012 che ci è stato consegnato in data odierna espone le seguenti
risultanze finali:
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 36
Situazione al 31/12/2011
Situazione al 31/12/2011 con rettifica
Situazione al 31/12/2012
S T A T O P A T R I M O N I A L E ATTIVITA' IMMOBILIZZAZIONI Immobilizzazioni materiali nette 10.138.781,83 10.138.781,83 10.358.168,96 Immobilizzazioni immateriali nette 441.523,01 441.523,01 1.021.077,52 Immobilizzazioni finanziarie nette 27.358,28 27.358,28 31.518,28 Altri fondi rettificativi dell'attivo TOTALE IMMOBILIZZAZIONI 10.607.663,12 10.607.663,12 11.410.764,76 ATTIVO CIRCOLANTE Rimanenze di magazzino nette Crediti netti 15.438.412,82 13.538.412,82 14.118.919,39 Titoli ed investimenti a breve Liquidità 1.355.367,24 1.355.367,24 ‐1.608.044,88 Ratei e Risconti 261.654,10 261.654,10 129.690,87 IVA a credito 3.838,51 3.838,51 21.139,69 TOTALE ATTIVO CIRCOLANTE 17.059.272,67 15.159.272,67 12.661.705,07 TOTALE ATTIVITA' 27.666.935,79 25.766.935,79 24.072.469,83 PASSIVITA' Debiti finanziari a lungo ‐96.785,93 ‐96.785,93 ‐96.785,93 Debiti finanziari a breve termine Debiti a breve termine ‐10.688.569,98 ‐10.688.569,98 ‐9.132.683,62 Ratei e risconti passivi ‐65.843,13 ‐65.843,13 ‐1.627,03 TOTALE PASSIVITA' ‐10.851.199,04 ‐10.851.199,04 ‐9.231.096,58 FONDI RISCHI E SPESE Fondi rischi ‐70.000,00 ‐70.000,00 ‐217.145,09 Fondi spese Fondo imposte e tasse Fondo ricostituzione impianti e parco mezzi (manut.ciclica) ‐94.430,42 ‐94.430,42 Fondi vincolati personale dipendente ‐7.339.307,85 ‐7.339.307,85 ‐7.766.356,46 Altri fondi per spese ‐2.320.588,72 ‐2.320.588,72 ‐1.737.911,85 TOTALE FONDI RISCHI E SPESE ‐9.824.326,99 ‐9.824.326,99 ‐9.721.413,40 TOTALE PASSIVITA' E FONDI ‐20.675.526,03 ‐20.675.526,03 ‐18.952.509,98 Patrimonio Netto Fondo consortile ‐6.585.687,61 ‐4.685.687,61 ‐4.685.687,61 Risultato d'esercizio ‐28.550,09 Risultato d’esercizio portato a nuovo Riserve ‐405.722,15 ‐405.722,15 ‐405.722,15 Totale Patrimonio netto ‐6.991.409,76 ‐5.091.409,76 ‐5.119.959,85 Totale Patrimonio netto, Passività e Fondi ‐27.666.935,79 ‐25.766.935,79 ‐24.072.469,83
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 37
Il Collegio quindi esamina il bilancio confrontando la congruenza dei valori rispetto al bilancio preventivo
elaborato per budget relativo all’esercizio 2012.
Bilancio 2011 Bilancio 2012
Situazione al 31/12/2011
Budget Iniziale
Situazione al 31/12/2012
Differenza su iniziale
C O N T O E C O N O M I C O GESTIONE CARATTERISTICA Ricavi e proventi della gestione ordinaria Contributi Consortili 21.414.550,20 21.897.229,00 21.998.351,54 101.122,54Canoni per licenze e concessioni 675.128,47 662.017,54 670.338,06 8.320,52Contributi attività corrente e in conto interesse 400.798,49 370.300,00 337.824,99 ‐32.475,01
Ricavi e proventi vari da attività ordinaria caratteristica 1.244.880,24 870.789,42 1.053.027,37 182.237,95Utilizzo accantonamenti 883.997,39 20.000,00 1.144.015,91 1.124.015,91Totale ricavi e proventi della gestione ordinaria 24.619.354,79 23.820.335,96 25.203.557,87 1.383.221,91
Ricavi e proventi dalla realizzazione nuove opere e manut.straordinarie 7.407.442,02 7.383.794,24 5.188.286,28 ‐2.195.507,96Totale Ricavi gestione caratteristica 32.026.796,81 31.204.130,20 30.391.844,15 ‐812.286,05 Costi della gestione ordinaria Costo del personale 11.106.320,38 11.253.634,00 11.395.067,28 ‐141.433,28Costi tecnici 7.801.860,40 8.889.216,79 9.180.145,36 ‐290.928,57Costi amministrativi 1.955.950,59 2.085.923,61 1.909.935,03 175.988,58
Accantonamenti ed ammortamento costi capitalizzati 1.402.465,03 349.731,56 1.252.982,74 ‐903.251,18Totale costi Gestione Ordinaria 22.266.596,40 22.578.505,96 23.738.130,41 ‐1.159.624,45 Costi della gestione lavori in concessione Nuove opere e man.str.con finanziam.PROPRIO 1.553.506,92 1.325.033,00 1.220.645,71 104.387,29Nuove opere e man.str.con finanziam.TERZI 7.380.497,74 6.851.794,24 5.053.071,90 1.798.722,34Totale lavori in concessione 8.934.004,66 8.176.827,24 6.273.717,61 1.903.109,63Totale costi gestione caratteristica 31.200.601,06 30.755.333,20 30.011.848,02 743.485,18 RISULTATO GESTIONE CARATTERISTICA 826.195,75 448.797,00 379.996,13 ‐68.800,87 GESTIONE FINANZIARIA Proventi finanziari 96.127,94 90.000,00 29.418,11 ‐60.581,89Oneri finanziari 3.232,04 2.100,00 9.166,33 ‐7.066,33RISULTATO GESTIONE FINANZIARIA 92.895,90 87.900,00 20.251,78 ‐67.648,22 GESTIONE ACCESSORIA E STRAORDINARIA Proventi accessori e straordinari 429.781,75 197.915,00 481.284,05 283.369,05Costi per attività accessorie e straordinarie 227.592,19 5.000,00 104.295,96 ‐99.295,96RISULTATO GESTIONE ACCESSORIA E STRAORDINARIA 202.189,56 192.915,00 376.988,09 184.073,09 GESTIONE TRIBUTARIA Imposte e Tasse 715.559,06 729.612,00 748.685,91 ‐19.073,91RISULTATO GESTIONE TRIBUTARIA ‐715.559,06 ‐729.612,00 ‐748.685,91 19.073,91 RISULTATO D’ESERCIZIO 405.722,15 28.550,09 28.550,09
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 38
Il collegio rilevato che la situazione del riscosso per gli anni dal 2009 al 2010 passa dal 96,69 al 90,69 per
gli anni 2011 e 2012 chiede al comitato amministrativo di utilizzare una quota parte del risultato
dell’esercizio 2011, attualmente disponibile a riserva, al fine di contenere i rischi derivanti dal mancato
introito delle somme che sono ancora da riscuotere
Il collegio ha esaminato inoltre il report degli incassi per l’anno 2013 evidenziando la bassa percentuale
degli incassi dei contributi riemessi nell’anno 2013 in quanto non riscossi l’anno precedente, ovvero nel
corso del 2012.
Suggerisce pertanto di avviare la riscossione coattiva dei piccoli importi non tanto al raggiungimento di una
somma prestabilita, ma trascorsi due anni, a partire da quello di emissione del primo contributo non pagato.
Per quanto precede il collegio dei revisori non rileva motivi ostativi all’approvazione del bilancio
dell’esercizio 2012.
Alle ore 19,05 la seduta viene sciolta, previa redazione e sottoscrizione del presente verbale.
Il Collegio dei Revisori dei Conti Dott.ssa Loredana Dolci Presidente
Dott. Edie Caprari Componente
Dott.ssa Mara Masini Componente
QUADRI CONTABILI
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 39
STATO PATRIMONIALE
Situazione al 31/12/2011
Situazione al 31/12/2011 con rettifica
Situazione al 31/12/2012
S T A T O P A T R I M O N I A L E
ATTIVITA'
IMMOBILIZZAZIONI
Immobilizzazioni materialiTerreni e fabbricati 8.040.289,87 8.040.289,87 8.071.832,86‐ a dedurre fondo amm.to ‐2.089,82 ‐2.089,82 ‐7.713,22 Terrreni e fabbricati netti 8.038.200,05 8.038.200,05 8.064.119,64Fabbricati in costruzione‐ a dedurre fondo amm.toFabbricati in costruzione nettiAttrezzatura tecnica 826.495,96 826.495,96 884.017,80‐ a dedurre fondo amm.to ‐700.502,03 ‐700.502,03 ‐744.441,16 Attrezzatura tecnica netta 125.993,93 125.993,93 139.576,64Automezzi e mezzi d'opera 3.479.365,75 3.479.365,75 3.585.567,55‐ a dedurre fondo amm.to ‐2.228.031,85 ‐2.228.031,85 ‐2.276.051,48 Automezzi e mezzi d'opera netti 1.251.333,90 1.251.333,90 1.309.516,07Impianti e macchinari 1.667.260,23 1.667.260,23 1.837.788,30‐ a dedurre fondo amm.to ‐1.028.158,02 ‐1.028.158,02 ‐1.096.646,37 Impianti e macchinari netti 639.102,21 639.102,21 741.141,93Mobili arredi ed attrezzature per ufficio 580.867,44 580.867,44 593.345,24‐ a dedurre fondo amm.to ‐542.074,68 ‐542.074,68 ‐554.335,16 Mobili arredi ed attrezzature per ufficio netti 38.792,76 38.792,76 39.010,08Imm.materiali in corso ed accontiInformatica ‐ Hardware 351.920,55 351.920,55 393.529,54‐ a dedurre fondo amm.to ‐306.561,57 ‐306.561,57 ‐328.724,94 Informatica ‐ Hardware netti 45.358,98 45.358,98 64.804,60Altre imm.materiali‐ a dedurre fondo amm.toAltre imm.materiali netteTotale immobilizzazioni materiali nette 10.138.781,83 10.138.781,83 10.358.168,96
Immobilizzazioni immaterialiSoftware ed altre opere d'ingegno 123.573,99 123.573,99 230.355,86‐ a dedurre fondo amm.to ‐15.901,59 ‐15.901,59 ‐48.767,69 Software ed altre opere d'ingegno netti 107.672,40 107.672,40 181.588,17Diritti e brevetti‐ a dedurre fondo amm.toDiritti e brevetti nettiManutenzioni straordinarie 54.274,83 54.274,83 300.748,10‐ a dedurre fondo amm.to ‐2.713,73 ‐2.713,73 ‐17.347,45 Manutenzioni straordinarie nette 51.561,10 51.561,10 283.400,65Imm.immateriali in corso ed acconti 32.061,95 32.061,95 32.061,95Costi pluriennali capitalizzati 213.966,70 213.966,70 531.562,42‐ a dedurre fondo amm.to ‐13.829,30 ‐13.829,30 ‐45.103,29 Imm.immateriali in corso ed acconti netti 232.199,35 232.199,35 518.521,08Altre imm.immateriali 62.612,70 62.612,70 62.612,70‐ a dedurre fondo amm.to ‐12.522,54 ‐12.522,54 ‐25.045,08 Altre imm.immateriali nette 50.090,16 50.090,16 37.567,62Totale immobilizzazioni immateriali 441.523,01 441.523,01 1.021.077,52
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 40
Situazione al 31/12/2011
Situazione al 31/12/2011 con rettifica
Situazione al 31/12/2012
S T A T O P A T R I M O N I A L E
Immobilizzazioni finanziariePartecipaz.ad enti ed associazioni 27.358,28 27.358,28 31.518,28Titoli ed investimenti a lungo terminePartecipazioni societarie‐ a dedurre fondo svalutazione partecipazioni societarieImmobilizzazioni partecipazioni societarie netteCrediti finanziari a lungo termineDep.cauzionali a lungo termineTotale immobilizzazioni finanziarie 27.358,28 27.358,28 31.518,28‐ a dedurre fondo sval.immobilizzazioni finanziarieTotale immobilizzazioni finanziarie nette 27.358,28 27.358,28 31.518,28
Altri fondi rettificativi dell'attivo
TOTALE IMMOBILIZZAZIONI 10.607.663,12 10.607.663,12 11.410.764,76
ATTIVO CIRCOLANTE
Rimanenze di magazzinoRimanenze di magazzino‐ a dedurre fondo svalutazione magazzinoRimanenze di magazzino nette
CreditiCrediti verso i contribuenti e concessionari 3.537.971,08 3.537.971,08 5.691.193,60‐ a dedurre fondo perdite su riscoss.contr. ‐1.258.652,46 ‐1.258.652,46 ‐1.308.652,46
Crediti verso i contribuenti e concessionari netti 2.279.318,62 2.279.318,62 4.382.541,14Crediti verso utenti di beni patrimoniali 83.746,37 83.746,37 24.120,91Crediti vs Enti del settore pubblico per servizi di progett.esecuz. 2.961.701,23 2.961.701,23 785.366,41Stati di avanzamento da emettere 5.788.580,32 3.888.580,32 3.850.857,68Crediti verso il personale 4.734,96 4.734,96 8.197,60Crediti per fatture e note da emettere (e depositi cauzion.) 197.941,89 197.941,89 227.032,85Crediti verso Enti Previdenziali 1.367.948,33 1.367.948,33 1.619.540,34Crediti verso ENPAIA TFR 2.297.039,19 2.297.039,19 2.537.043,72Crediti diversi 457.401,91 457.401,91 684.218,74Acconti di imposta‐ a dedurre fondo sval.altri creditiCrediti netti 15.438.412,82 13.538.412,82 14.118.919,39
Attività finanziarie a breveTitoli ed investimenti a breve
LiquiditàConto corrente affidato al Cassiere 1.240.828,64 1.240.828,64 ‐1.682.841,42 Altri conti correnti bancari e postali 94.029,90 94.029,90 57.001,06Cassa 20.508,70 20.508,70 17.795,48Totale liquidità 1.355.367,24 1.355.367,24 ‐1.608.044,88
Ratei e RiscontiRatei attivi 8.945,35 8.945,35 708,17Risconti attivi 252.708,75 252.708,75 128.982,70Totale Ratei e Risconti 261.654,10 261.654,10 129.690,87
IVA a credito 3.838,51 3.838,51 21.139,69Totale Attivo circolante 17.059.272,67 15.159.272,67 12.661.705,07TOTALE ATTIVITA' 27.666.935,79 25.766.935,79 24.072.469,83
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 41
Situazione al 31/12/2011
Situazione al 31/12/2011 con rettifica
Situazione al 31/12/2012
S T A T O P A T R I M O N I A L EPASSIVITA'Debiti finanziari a lungoDebiti per mutui e prestiti a medio‐lungo termineDebiti per dep. cauzionali passivi ‐96.785,93 ‐96.785,93 ‐96.785,93 Debiti verso altri finanziatoriTotale debiti finanziari a lungo ‐96.785,93 ‐96.785,93 ‐96.785,93
Debiti finanziari a breve termineTotale Debiti finanziari a breve termine
Debiti a breve termineDebiti vs.Erario e enti prev. ‐1.703.235,18 ‐1.703.235,18 ‐2.203.288,56 Premi assicurativi da liquidareConti IvaDebiti verso enti, associazioni ‐17.415,94 ‐17.415,94 ‐29.024,43 Enti c/anticipi ‐3.545.500,00 ‐3.545.500,00 ‐1.478.858,65 Agenti Riscossione c/anticipi ‐79.123,71 ‐79.123,71 ‐79.123,71 Debiti verso fornitori ‐3.966.945,35 ‐3.966.945,35 ‐2.762.594,14 Debiti verso dipendenti ‐316.982,02 ‐316.982,02 ‐369.551,60 Debiti per fatture o note da ricevere ‐884.994,83 ‐884.994,83 ‐2.023.917,29 Debiti diversi ‐174.372,95 ‐174.372,95 ‐186.325,24 Totale debiti a breve termine ‐10.688.569,98 ‐10.688.569,98 ‐9.132.683,62
Ratei e risconti passiviRatei passivi ‐61.770,13 ‐61.770,13 Risconti passivi ‐4.073,00 ‐4.073,00 ‐1.627,03 Totale ratei e risconti passivi ‐65.843,13 ‐65.843,13 ‐1.627,03
Totale PASSIVITA' ‐10.851.199,04 ‐10.851.199,04 ‐9.231.096,58
FONDI RISCHI E SPESEFondi rischi ‐70.000,00 ‐70.000,00 ‐217.145,09 Fondi speseFondo imposte e tasseFondo ricostituzione impianti e parco mezzi (manut.ciclica) ‐94.430,42 ‐94.430,42 Fondi vincolati personale dipendente ‐7.339.307,85 ‐7.339.307,85 ‐7.766.356,46 Altri fondi per spese ‐2.320.588,72 ‐2.320.588,72 ‐1.737.911,85 Totale Fondi rischi e spese ‐9.824.326,99 ‐9.824.326,99 ‐9.721.413,40
TOTALE PASSIVITA' E FONDI ‐20.675.526,03 ‐20.675.526,03 ‐18.952.509,98
Patrimonio NettoFondo consortile ‐6.585.687,61 ‐4.685.687,61 ‐4.685.687,61 Risultato d'esercizio ‐28.550,09 Risultato d'esercizio portato a nuovoRiserve ‐405.722,15 ‐405.722,15 ‐405.722,15 Totale Patrimonio netto ‐6.991.409,76 ‐5.091.409,76 ‐5.119.959,85 Totale Patrimonio netto, Passività e Fondi ‐27.666.935,79 ‐25.766.935,79 ‐24.072.469,83
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 42
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 43
CONTO ECONOMICO
DifferenzaSituazione al 31/12/2011
Budget Iniziale
Situazione al 31/12/2012 su Iniziale
C O N T O E C O N O M I C O
GESTIONE CARATTERISTICA
Ricavi e proventi della gestione ordinaria
Contributi consortili ORDINARI per gestione, esercizio, manut.opere
Contributo Idraulicocontributo idraulico terreni 1.964.579,80 1.849.423,22 1.736.543,13 ‐112.880,09
contributo idraulico fabbricati 10.018.406,93 10.209.979,58 10.230.651,14 20.671,56
contributo idraulico vie di comunicazione 248.285,72 248.862,46 576,74
Totale contributo idraulico 11.982.986,73 12.307.688,52 12.216.056,73 ‐91.631,79
Contributo IrrigazioneContributo irriguo 5.858.359,33 5.939.898,76 5.978.404,22 38.505,46
Contributo Irrigazione speciale (risaia, bacini ittici, ecc.)Contributi irriguo ‐ irrigazione speciale 1.146.425,66 1.141.510,69 1.289.933,47 148.422,78
Totale Contributi irrigui 7.004.784,99 7.081.409,45 7.268.337,69 186.928,24
Contributo montagnacontributo montagna terreni 772.830,28 761.431,70 763.200,41 1.768,71
contributo montagna fabbricati 1.653.948,20 1.722.988,88 1.726.991,17 4.002,29
contributo montagna vie di comunicazione 23.710,45 23.765,54 55,09
acquedotti rurali 0,00
Totale Contributi montagna 2.426.778,48 2.508.131,03 2.513.957,12 5.826,09
Contributo Ambientalecontributo ambientale terrenicontributo ambientale fabbricaticontributo ambientale vie di comunicazioneTotale Contributi ambientali
Totale Contributi consortili ORDINARI per gestione, esercizio,manut.opere
21.414.550,20 21.897.229,00 21.998.351,54 101.122,54
Contributi STRAORDINARI ammortamento mutuicontrib.Amm.Mutui ‐ Idraulico terrenicontrib.Amm.Mutui ‐ Idraulico fabbricaticontrib.Amm.Mutui ‐ Idr.Vie di comunicazionecontrib.Amm.Mutui ‐ Irrigazionecontrib.Amm.Mutui ‐ Montagna terrenicontrib.Amm.Mutui ‐ Montagna fabbricaticontrib.Amm.Mutui ‐ Montagna vie di com.Totale contributi STRAORDINARI ammortamento mutui
Totale contributi CONSORTILI 21.414.550,20 21.897.229,00 21.998.351,54 101.122,54
Canoni per licenze e concessioniCanoni per licenze e concessioni 675.128,47 662.017,54 670.338,06 8.320,52
Contributi pubblici gestione ordinariaContributi attività corrente e in conto interesse 400.798,49 370.300,00 337.824,99 ‐32.475,01
Bilancio 2011 Bilancio 2012
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 44
DifferenzaSituazione al 31/12/2011
Budget Iniziale
Situazione al 31/12/2012 su Iniziale
C O N T O E C O N O M I C O
Bilancio 2011 Bilancio 2012
Ricavi e proventi vari da attività ordinaria caratteristicaProventi da attività personale dipendente 44.648,46 60.657,00 84.861,57 24.204,57
Rimborso oneri per attività di derivazione irrigua svolte in conven 447.460,80 460.500,00 485.903,05 25.403,05
rimborso oneri per attivita' svolte per enti pubblici 419.038,75 108.500,00 136.451,49 27.951,49
rimborso oneri per attivita' svolte per consorziati o terzi 94.416,33 19.321,42 3.297,42 ‐16.024,00
proventi da energia da fonti rinnovabili 121.091,78 99.978,00 97.402,86 ‐2.575,14
recuperi vari e rimborsi 109.959,66 112.500,00 212.035,33 99.535,33
altri ricavi e proventi caratteristici 8.264,46 9.333,00 33.075,65 23.742,65
Totale ricavi e proventi vari da attività ordinaria caratteristica 1.244.880,24 870.789,42 1.053.027,37 182.237,95
Utilizzo accantonamenti 883.997,39 20.000,00 1.144.015,91 1.124.015,91
Totale ricavi e proventi della gestione ordinaria 24.619.354,79 23.820.335,96 25.203.557,87 1.383.221,91
Ricavi e proventi dalla realizzazione nuove opere e manut.straordinarie
Contributi per esecuzione e manut.straordinaria opere pubblicheFinanziamenti sui lavorifinanziamento di terzi sui lavori 7.407.442,02 7.383.794,24 5.188.286,28 ‐2.195.507,96
finanziamento consortile sui lavoriTotale finanziamenti sui lavori 7.407.442,02 7.383.794,24 5.188.286,28 ‐2.195.507,96
Totale Ricavi gestione caratteristicaTotale Ricavi gestione caratteristica 32.026.796,81 31.204.130,20 30.391.844,15 ‐812.286,05
Costi della gestione ordinaria
Costo del personaleCosto del personale operativo 5.794.906,72 5.965.501,00 6.106.489,76 ‐140.988,76
Costo del personale dirigente 840.936,80 886.440,00 906.812,88 ‐20.372,88
Costo del personale impiegato 4.333.702,06 4.276.522,00 4.253.606,09 22.915,91
Costo personale in quiescenza 136.774,80 125.171,00 128.158,55 ‐2.987,55
Incentivi alla progettazione lavori FINANZIAMENTO PROPRIO 0,00
Totale costi personale 11.106.320,38 11.253.634,00 11.395.067,28 ‐141.433,28
Costi tecniciCosti tecnici per manutenzione ed espurgo reti 3.039.623,16 3.755.100,00 3.249.682,55 505.417,45
Manutenzione fabbricati impianti ed abitazioni 79.384,43 176.600,00 321.440,27 ‐144.840,27
Gestione officine e magazzini tecnici 259.957,66 299.340,02 291.925,41 7.414,61
Manutenzione elettrom.impianti e gruppi elettrogeni 239.179,40 476.378,84 513.527,52 ‐37.148,68
Man. telerilevam. e ponteradio 14.473,73 30.125,00 9.983,99 20.141,01
Gestione imp.fonti rinnovabili 52.785,15 29.238,34 29.752,95 ‐514,61
Energia elettrica funzionamento impianti 2.432.290,81 2.228.036,00 3.026.809,91 ‐798.773,91
Gestione automezzi e mezzi d'opera 1.056.843,68 1.088.010,77 1.142.581,22 ‐54.570,45
Canoni passivi 37.646,57 33.180,00 32.176,34 1.003,66
Contributi consorzio 2° 0,00
Costi tecnici generali 586.962,08 716.600,00 547.631,48 168.968,52
Quota ammortamento lavori capitalizzati 2.713,73 56.607,82 14.633,72 41.974,10
Costi tecnici generali AGRONOMICI 0,00
Totale costi tecnici 7.801.860,40 8.889.216,79 9.180.145,36 ‐290.928,57
Costi amministrativiLocazione, gestione, funzionamento locali uso uffici 572.523,84 652.232,96 568.267,58 83.965,38
Funzionamento Organi consortili 118.093,20 120.845,00 115.264,15 5.580,85
Partecipazione a enti e associazioni 160.344,80 159.000,00 152.149,55 6.850,45
Spese legali amm.consululenze 112.929,32 82.500,00 97.721,31 ‐15.221,31
Assicurazioni diverse 124.812,57 132.000,00 116.272,28 15.727,72
Informatica e servizi in outsourcing 157.069,65 205.620,65 227.504,15 ‐21.883,50
Attività di comunicazione e spese di rappresentanza 201.167,16 198.000,00 130.371,64 67.628,36
Servizi di tenuta Catasto e di Riscossione 509.010,05 522.725,00 488.698,78 34.026,22
Certificazione di qualità 13.000,00 13.685,59 ‐685,59
Totale costi amministrativi 1.955.950,59 2.085.923,61 1.909.935,03 175.988,58
AccantonamentiAccantonamenti ed ammortamento costi capitalizzati 1.402.465,03 349.731,56 1.252.982,74 ‐903.251,18
Totale costi Gestione Ordinaria 22.266.596,40 22.578.505,96 23.738.130,41 ‐1.159.624,45
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 45
DifferenzaSituazione al 31/12/2011
Budget Iniziale
Situazione al 31/12/2012 su Iniziale
C O N T O E C O N O M I C O
Bilancio 2011 Bilancio 2012
Costi della gestione lavori in concessione
Nuove opere e man.str.con finanziam.PROPRIO
Nuove opere e manut.staordinarie 1.534.121,00 1.300.033,00 1.211.481,17 88.551,83
Espropri ed occupazioni temporanee 938,00 0,00
Progettazione, direzione lavori e costi accessori 18.447,92 25.000,00 9.164,54 15.835,46
Totale nuove opere fin.PROPRIO 1.553.506,92 1.325.033,00 1.220.645,71 104.387,29
Nuove opere e man.str.con finanziam.TERZI
Nuove opere e manut.staordinarie 7.321.785,41 6.672.459,23 4.703.676,89 1.968.782,34
Espropri ed occupazioni temporanee 11.335,01 11.335,01
Progettazione, direzione lavori e costi accessori 58.712,33 168.000,00 349.395,01 ‐181.395,01
Totale nuove opere fin.TERZI 7.380.497,74 6.851.794,24 5.053.071,90 1.798.722,34
Totale lavori in concessione 8.934.004,66 8.176.827,24 6.273.717,61 1.903.109,63
Totale costi gestione caratteristica 31.200.601,06 30.755.333,20 30.011.848,02 743.485,18
RISULTATO GESTIONE CARATTERISTICA 826.195,75 448.797,00 379.996,13 ‐68.800,87
Gestione finanziaria
Proventi finanziariProventi finanziari a medio/lungo termineProventi finanziari a breve termine 96.127,94 90.000,00 29.418,11 ‐60.581,89
Totale proventi finanziari 96.127,94 90.000,00 29.418,11 ‐60.581,89
Oneri finanziariOneri finanziari su finanziamento medioOneri finanziari correnti 3.232,04 2.100,00 9.166,33 ‐7.066,33
Totale Oneri finanziari 3.232,04 2.100,00 9.166,33 ‐7.066,33
RISULTATO GESTIONE FINANZIARIA 92.895,90 87.900,00 20.251,78 ‐67.648,22
Gestione accessoria e straordinaria
Proventi accessori e straordinariProventi da locazione beni immobili 139.240,43 162.915,00 139.956,96 ‐22.958,04
rimborsi da assicurazioni per sinistri 2.753,55 5.000,00 32.650,61 27.650,61
Altri proventi accessori e straordinari 287.787,77 30.000,00 308.676,48 278.676,48
Totale proventi accessori e straordinari 429.781,75 197.915,00 481.284,05 283.369,05
Costi per attività accessorie e straordinarieMinusvalenze da realizzo e sopravvenienze passive 227.592,19 5.000,00 104.295,96 ‐99.295,96
Altri costi per attività accessorie e straordinarie 0,00
Totale Costi per attività accessorie e straordinarie 227.592,19 5.000,00 104.295,96 ‐99.295,96
RISULTATI GESTIONE ACCESSORIA E STRAORDINARIA 202.189,56 192.915,00 376.988,09 184.073,09
Gestione Tributaria
Imposte e tasseImposte e Tasse 715.559,06 729.612,00 748.685,91 ‐19.073,91
RISULTATO GESTIONE TRIBUTARIA ‐715.559,06 ‐729.612,00 ‐748.685,91 19.073,91
RISULTATO D'ESERCIZIO 405.722,15 28.550,09 28.550,09
Bilancio Consuntivo 31/12/2012 - Consorzio di Bonifica dell’Emilia Centrale 46