2000-2006 Azioni Strutturali Politica regionale Rafforzare la concentrazione 1994-1999 2000-2006...

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2000-2006 Azioni Strutturali Politica regionale Rafforzare la concentrazione 1994-1999 2000-2006 Obiettivi 7 3 Iniziative comunitarie 13 4 % della popolazione di EUR 15 interessata 50% 41% dagli obiettivi regionali

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2000-2006

Azioni

Strutturali

Politica regionale

Rafforzare la concentrazione

1994-1999 2000-2006

Obiettivi 7 3

Iniziative comunitarie 13 4

% della popolazionedi EUR 15 interessata 50% 41%dagli obiettivi regionali

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2000-2006

Azioni

Strutturali

Politica regionale

Spesa annuale per i Fondi strutturali e il Fondo di coesione, 1994-1999 e 2000-2006Miliardi di euro l’anno,prezzi 1999(escluso ob. 5a)

1994-1999 2000-2006

Totale Fondistrutturali

26.9 27.9

Obiettivi 1 e 6 17.2 18.2

Obiettivi 2 e 5b 4.0 2.8

Phasing outob. 1&2

1.59

Iniziativecomunitarie eAzioniinnovative

2.85 1.63

Fondo dicoesione

2.63 2.57

Totale 29.48 30.43

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Strutturali

Politica regionale

I tassi di aiuto regionale pro capite variano in funzione della regione

Aiuto medio annuopro capite (EURO)

1994-1999 2000-2006

Obiettivo 1Massimo (P)Minimo (S)

187 220348104

Obiettivo 2 46 41

Obiettivo 3 10 12

Fondo dicoesioneMassimo (P)Minimo (IRL)

41 402844

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Strutturali

Politica regionale

Obiettivo 1

per le regioni NUTS II con PIL pro capite inferiore al 75% della media UE (dati 1994/1996)

elenco delle regioni adottato dalla Commissione europea

22% della popolazione dell’UE

69.7% dei fondi (136 miliardi di euro)

regioni ultraperiferiche ed ex regioni obiettivo 6 diventate regioni obiettivo 1

periodo transitorio di 6 o 7 anni per le zone non più ammissibili

Fondi dell’obiettivo 1 anche per PEACE e I programmi per la costa svedese

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2000-2006

Azioni

Strutturali

Politica regionale

Obiettivo 2

copertura totale = 18% della popolazione dell’UEcopertura totale = 18% della popolazione dell’UE

11,5% dei fondi (22,5 miliardi di euro)11,5% dei fondi (22,5 miliardi di euro)

per le zone in via di trasformazioneper le zone in via di trasformazione socioeconomica socioeconomica

copertura indicativa di 4 aree a livello copertura indicativa di 4 aree a livello comunitario: comunitario:

– zone industriali e terziarie (10%)zone industriali e terziarie (10%)– zone rurali (5%)zone rurali (5%)– zone urbane (2%)zone urbane (2%)– zone dipendenti dalla pesca (1%)zone dipendenti dalla pesca (1%)

periodo transitorio per le zone non piùperiodo transitorio per le zone non più ammissibili ammissibili

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2000-2006

Azioni

Strutturali

Politica regionale

Elenco obiettivo 2 : metodologia (1)

Copertura totale per Stato membro, Copertura totale per Stato membro, determinata da : determinata da :

– popolazione nelle regioni prioritarie dell’UEpopolazione nelle regioni prioritarie dell’UE

– entità dei problemi strutturali a livelloentità dei problemi strutturali a livello nazionale nazionale (disoccupazione e disoccupazione a lungo (disoccupazione e disoccupazione a lungo

termine fuori obiettivo 1) termine fuori obiettivo 1)

– rete di sicurezza: riduzione della copertura rete di sicurezza: riduzione della copertura non superiore ad 1/3 rispetto a obiettivi 2 e 5b non superiore ad 1/3 rispetto a obiettivi 2 e 5b

nel 1999 nel 1999

Criteri statistici prioritari nell’UE utilizzati inCriteri statistici prioritari nell’UE utilizzati in primo luogo per identificare le regioni industriali primo luogo per identificare le regioni industriali e rurali e rurali ammissibiliammissibili

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2000-2006

Azioni

Strutturali

Politica regionale

Elenco obiettivo 2 : metodologia (2)

– successivamente gli Stati membrisuccessivamente gli Stati membri presentano un elenco di regioni presentano un elenco di regioni ammissibili ammissibili utilizzando criteri comunitari e nazionali utilizzando criteri comunitari e nazionali– Minimo 50% nelle zone prioritarieMinimo 50% nelle zone prioritarie dell’UE, dell’UE, per quanto possibile per quanto possibile– Elenco delle regioni compilato in Elenco delle regioni compilato in consultazione con gli Stati membri ; consultazione con gli Stati membri ; decisione definitiva da parte della decisione definitiva da parte della Commissione Commissione

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2000-2006

Azioni

Strutturali

Politica regionale

Obiettivo 3

destinato alle regioni non rientranti nell’obiettivo 1

quadro di riferimento per tutte le misure relative alle risorse umane nell’ambito di uno Stato membro

12,3% dei fondi (24 miliardi di lire)

Adeguamento e ammodernamento dei sistemi d’istruzione, formazione e occupazione :

– accompagnamento dei mutamenti economici e sociali

– istruzione permanente e sistemi di formazione

– politica attiva di lotta alla disoccupazione

– promozione dell’integrazione sociale e delle pari opportunità uomo-donna

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2000-2006

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Strutturali

Politica regionale

Iniziative comunitariePorre l’accento sul valore aggiunto a livello comunitario

Quattro campi d’azione:–INTERREG: cooperazione transfrontaliera, transnazionale e interregionale intesa a promuovere uno sviluppo ed un assetto territoriale equilibrati (finanziamento: FESR)– URBAN: risanamento urbano (finanziamento: FESR)– LEADER: sviluppo rurale (finanziamento: FEAOG-Orientamento)– EQUAL: cooperazione transnazionale sui nuovi metodi per combattere la discriminazione e le disuguaglianze sul mercato del lavoro (finanziamento: FSE)

Risorse complessive  = 5,35% dei Fondi strutturali

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2000-2006

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Strutturali

Politica regionale

Ripartizione degli stanziamenti dei Fondi Strutturali

69,7% all’obiettivo 1 (compreso « phasing out »)

11,5% per l’obiettivo 2 (compreso « phasing out »)

12,3% per l’obiettivo 3

5,35% per le iniziative comunitarie

0,40% per le azioni innovative

0,25% per l’assistenza tecnica

0,5% per lo SFOP fuori obiettivo 1

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2000-2006

Azioni

Strutturali

Politica regionale

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

50000

BE DK DE GR ES FR IE(1)

IT LU NL AT PT FI SE(2)

UK(1)

Fondi strutturali: ripartizione per Stato membro e per obiettivo per il periodo 2000-2006*

Totale

Ob.1

Ob. 2

* totale comprende phasing out e SFOP fuori obiettivo 1

Ob. 1 e 2 escludono phasing out

milioni di euro ai prezzi 1999

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2000-2006

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Strutturali

Politica regionale

Popolazione ammissibile all’obiettivo 1 nel periodo 2000-2006*

Statomembro

migliaia diabitanti

DE 14,153GR 10,476ES 23,219FR 1,644IRE 965IT 19,302AT 275PT 6,616FI 1,076

SVE 452UK 5,079

EUR (15) 83,258

* escluso phasing out

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2000-2006

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Strutturali

Politica regionale

Obiettivo 1, 2000-2006

Regioni ammissibili all’ob. 1

Phasing out ob. 1

Programmi speciali

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2000-2006

Azioni

Strutturali

Politica regionale

BE

DK DE

GR ES FR IRE IT LU NL

AT PT FI

SV

E

UK

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

Media annualesostegno nel periodo 1994-1999

Media annualesostegno nel periodo 2000-2006

Confronto del sostegno medio annuo : 1994-1999 e 2000-2006, per Stato membromilioni di euro ai prezzi 1999

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2000-2006

Azioni

Strutturali

Politica regionale

Massimale di popolazione per ciascuno Stato membro a titolo dell’obiettivo 2 per il periodo 2000-2006*

* escluso phasing out

Statomembro

Massimale dipopolazione

Popolazione totale in %

BE 1,269 12DK 538 10DE 10,296 13ES 8,809 22FR 18,768 31IT 7,402 13LU 118 28NL 2,333 15AT 1,995 25FI 1,582 31

SVE 1,223 14UK 13,836 24

EUR (15) 68,170 18

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2000-2006

Azioni

Strutturali

Politica regionale

Confronto della popolazione interessata dagli obiettivi 1 e 2: 1994-99 e 2000-2006

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

BE DK DE GR ES FR IRE IT LU NL AT PT FI SVE UK EUR-15

1994-1999

2000-2006

%

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2000-2006

Azioni

Strutturali

Politica regionale

Pianificazione e utilizzazione degli strumenti di finanziamento

Obiettivo 1

• 1 QCS, con 1 PO per regione (o DOCUP se < 1 miliardo di euro)

• finanziato dal FESR, FSE, FEAOG Orientamento, SFOP

Obiettivo 2

• 1 DOCUP per regione (livello NUTS II)• finanziato da FESR, FSE (FEAOG-Garanzia)

Obiettivo 3

• 1 DOCUP per regione• finanziato unicamente dal FSE

Iniziative comunitarie : un fondo per iniziativa

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2000-2006

Azioni

Strutturali

Politica regionale

Disposizioni transitorieAbolizione progressiva del sostegno comunitario alle regioni

ex obiettivo 1: 2000-2005 : graduale riduzione dei contributi FESR, FSE, FEAOG Orientamento e SFOP

2006 : in certe parti delle regioni rispondenti ai criteri del nuovo obiettivo 2 : estensione del programma ; nelle altre zone : proseguimento FSE, FEAOG-Orientamento e SFOP esclusivamente nel quadro dello stesso programma (escluso FESR)

ex obiettivi 2 e 5b : 2000-2005 : graduale riduzione dei contributi FESR sclusivamente; sostegno per 7 anni a titolo dell’obiettivo 3, sviluppo rurale e programmi SFOP