1978 - Proposta al CIPE per un piano spaziale nazionale 1979-1983

• RICERCA DI BASE :

• STUDI PER SATELLITE SCIENTIFICO

• BASE EQUATORIALE KENYA E CRA:

• CARICHI UTILI PER SPACELAB:

• SATELLITE PREOPERATIVO PER LE TLC 20-30 GHZ,

• SVILUPPO COMPONENTI A MICROONDE 12 GHZ

• TELERILEVAMENTO

• PROPULSIONE: PAM-L PER LANCIARE 900 KG DALLO SHUTTLE

• STUDI: MODULI PRESSURIZZATI E GRANDI STRUTTURE

PIANO SPAZIALE NAZIONALEDELIBERA CIPE

(25 OTTOBRE 1979)

• …….I risultati non del tutto soddisfacenti che il CNR ha conseguito nell’assolvimento delle funzioni così demandategli (gestione programma SIRIO) hanno cause obiettive: concepito e strutturato quale rappresentante istituzionale della comunità scientifica nazionale, il CNR non è organizzazione idonea per la gestione agile, di tipo aziendale, richiesta dalle attività spaziali.

• ………..La specifica esperienza in materia spaziale costituita con lo sviluppo del progetto SIRIO, non sembra che possa essere utilizzata nella gestione del PSN. In effetti il SIRIO, la cui costruzione è stata eseguita dalla Compagnia Nazionale Aerospaziale, ha trovato nel CNR soltanto una copertura formale. Infatti la gestione operativa vera e propria venne delegata, sotto forma di consulenza, alla Telespazio. …………..

• ………..Si deve procedere provvedendo ad un avvio immediato del Piano servendosi del CNR ed apportando al suo ordinamento delle modifiche regolamentari e procedurali che ne possano migliorare l’azione gestionale delle attività spaziali;………… Le ricerche contemplate nel Piano Spaziale nazionale ben potranno essere ricondotte nell’alveo delle anzidette procedure per i Progetti Finalizzati, ove la nuova normativa sia rapidamente varata…………..

PIANO SPAZIALE NAZIONALEDELIBERA CIPE

(17 gennaio 1980)

Il CIPE………….

DELIBERA

Il CNR provvederà, in via transitoria, alla gestione del Piano Spaziale Nazionale, nell’intesa che entro il 31 Dicembre 1980 siano proposte, sulla base della relazione svolta dal Ministro della Ricerca Scientifica e Tecnologica, alternative gestionali, eventualmente anche in ambiti esterni al CNR, previamente sottoposte all’esame del CIPE.

PIANO QUINQUENNALE SCORREVOLE

DELIBERE CIPE

• 25 OTT.1979: APPROV.PIANO SPAZIALE NAZIONALE 1979-1983 (200 MLD)

• 17 GEN.1980: ASSEGNAZ.GESTIONE PROVVISORIA AL CNR

• 24 MAR.1982: AGGIORN.PIANO 1982-1986 (INTEGR. 352MLD)

• 27 APR. 1984: AGGIORN.PIANO 1984-1988 (INTEGR. 538MLD)

• 15 NOV.1986: AGGORN.PIANO 1986-1991

PSN/ASISIRIO…ITALSAT 1 e 2

PSN/ASI – NASA : IRIS

PSN/ASI- NASALAGEOS -2 – SPACE GEODESY

PSN/ASI – NASA TSS – TETHERED

PSN/ASI –NASASAR-X

PSN/ASI – NASA MODULO LOGISTICO

PSN/ASIBEPPO

SAX

• Il satellite è riuscito ad ottenere la prima immagine X di lampo gamma, esplosioni seconde solo al big bang per valori di energie in gioco che si verificano ai confini dell'universo conosciuto. Nel 1998 al team scientifico fu conferito il Premio Bruno Rossi, da parte della Società Astronomica Americana. 

AGGIORNAMENTI PIANO SPAZIALE NAZIONALE

(PIANO QUINQUENNALE SCORREVOLE)(IN MILIARDI DI LIRE CORRENTI)

197919801981 19821983 1984 1985 1986 1987 1988 1990 1991 1992 \993 1994

piano CIPE 1979aggiorn. 1982-1986

aggiorn. 1884-1988aggiorn.1987-1991imp.naz.1990-1994

0

100

200

300

400

500

600

SPESA ITALIANA PER LO SPAZIOANNI 1972-1989

SPESA NAZIONALE ED IN ESA(IN MOU CORRENTI)

1972

1973

1974

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

naz. es

a

0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

300,0

SPESE SPAZIALI NAZIONALI ED IN ESA (IN MOU CORRENTI)

CONFRONTO TRA FRANCIA, GERMANIA, REGNO UNITO ED ITALIA

0

200

400

600

800

1000

1200

La Legge istitutiva prevedeva un’Agenzia di tipo anglosassone

e non un nuovo ente del parastato

Legge istitutiva:ASI come Agenzia

• Il CdA delibera:

………………………• i regolamenti, da sottoporre all'approvazione del Ministro

vigilante, concernenti lo stato giuridico e lo speciale trattamento economico del personale, l'organico e le sue modificazioni, l'organizzazione e il funzionamento dell'ASI nonchè il regolamento di amministrazione e di contabilità, formulato anche in deroga alle norme sull'amministrazione e la contabilità generale dello Stato.;

• Tale norma non è mai stata attuata a causa dell’opposizione del Collegio dei Revisori

"....... il rapporto di lavoro del personale tecnico-scientifico e di quello altamente specializzato ........ è regolato da contratti a tempo determinato. Lo stesso regolamento determina....... I criteri di assunzione a contratto di personale tecnico-scientifico e di quello altamente specializzato Tali criteri dovranno favorire la mobilità e la flessibile utilizzazione del personale,la sua qualificazione professionale nonché l'inserimento nell'ASI di competenze altamente qualificate. Il contratto individuale di lavoro, che avrà durata non superiore a cinque anni, potrà essere rinnovato al fine di consentire la realizzazione dei programmi e di assicurare il mantenimento delle competenze necessarie allo svolgimento dei compiti istituzionali dell'ASI".

Tale norma non è mai stata attuata a causa dell’opposizione del Sindacato Ricerca e dei Regolamenti imposti dai Ministeri vigilanti.

Inquadramento del personale

Legge istitutiva:ASI come Agenzia

CdV - Comitato di Valutazione dell' ASI

- organismo indipendente nominato dai Ministri della Ricerca, della Difesa e delle Attività produttive oltre che dalla Conferenza dei Rettori.

- Ha operato dal 2004 al 2011 interagendo con tutti gli operatori dello Spazio

- Ha formulato analisi per gli organi dell’ASI e per le autorità di governo suggerendo interventi normativi per ottimizzare l’efficacia di azione dell’ASI come Agenzia.

il CdV ha suggerito di far riconoscere che:

• l’ASI non è un ente di ricerca

• i regolamenti interni mutuati dagli Enti di ricerca non sono adeguati per una Agenzia

• 25 anni dopo la sua istituzione andrebbe

ridefinito il ruolo di una Agenzia nazionale alla luce della:

1. nuova politica spaziale dell’Unione Europea2. organizzazione sovra-nazionale delle grandi

aziende aerospaziali .

il CdV ha segnalato:

• La necessità di uniformare la contrattualistica ASI a quella dell’ESA

• La necessità di semplificare le procedure per ridurre i tempi di avvio e di gestione di programmi spaziali di interesse strategico.

• La necessità di ridefinire le funzioni Consiglio Tecnico-Scientifico per creare una connessione funzionale con lacomunità di esperti nazionali.