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Indice generale

LIBRO PRIMO

DIRITTO CIVILE

PARTE PRIMA: I SOGGETTI DI DIRITTO

Capitolo Primo: La persona fisica

1. I soggetti di diritto .................................................................................................. Pag. 112. La capacità giuridica: acquisto e limiti .................................................................. » 113. La perdita della capacità giuridica ......................................................................... » 124. La capacità di agire: nozione, caratteri e vicende ................................................. » 145. Limiti alla capacità di agire .................................................................................... » 146. Gli istituti di protezione degli incapaci: la potestà dei genitori - la tutela - la curatela » 167. La sede giuridica della persona .............................................................................. » 188. Diritti della personalità ........................................................................................... » 18

Capitolo Secondo: Le persone giuridiche e gli enti non riconosciuti

1. Le persone giuridiche: definizione, tipi e caratteri ............................................... » 212. Gli elementi costitutivi e gli organi della persona giuridica ................................. » 223. La capacità delle persone giuridiche...................................................................... » 244. Le vicende delle persone giuridiche: la costituzione ............................................. » 255. La pubblicità delle vicende delle persone giuridiche ............................................ » 256. L’estinzione delle persone giuridiche ..................................................................... » 267. L’ammissione, il recesso, l’esclusione degli associati ............................................ » 268. Le associazioni non riconosciute ........................................................................... » 269. I comitati ................................................................................................................. » 27

10. Le organizzazioni di volontariato .......................................................................... » 2811. Le organizzazioni non lucrative di utilità sociale ................................................. » 2812. Le associazioni di promozione sociale .................................................................. » 28

PARTE SECONDA: L’ATTIVITÀ GIURIDICA

Capitolo Primo: I fatti e gli atti giuridici

1. Generalità ................................................................................................................ » 302. La prescrizione (artt. 2934 e ss.) ............................................................................ » 313. La decadenza (artt. 2964 e ss.) ............................................................................... » 324. Differenze tra decadenza e prescrizione ................................................................ » 33

Capitolo Secondo: Il negozio giuridico

Sezione I: Il negozio giuridico in generale

1. Nozione e caratteri .................................................................................................. » 342. Elementi del negozio............................................................................................... » 343. Classificazione dei negozi giuridici ........................................................................ » 354. Gli elementi essenziali del negozio: la volontà ...................................................... » 36

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5. Segue: La causa ....................................................................................................... Pag. 386. Segue: L’oggetto ....................................................................................................... » 397. Segue: La forma ...................................................................................................... » 39

Sezione II: Gli elementi accidentali del negozio giuridico

1. La condizione .......................................................................................................... » 402. Il termine: concetto, tipi, effetti ............................................................................. » 413. Il modus ................................................................................................................... » 41

Capitolo Terzo: La rappresentanza

1. Nozione e tipi .......................................................................................................... » 432. La procura ............................................................................................................... » 443. Capacità, vizi della volontà e stati soggettivi rilevanti nel negozio concluso dal

rappresentante ......................................................................................................... » 444. Abuso, eccesso e difetto del potere di rappresentanza (artt. 1394-1395) ............. » 455. La ratifica (art. 1399) .............................................................................................. » 46

Capitolo Quarto: La patologia del negozio giuridico

1. Generalità ................................................................................................................ » 472. L’inefficacia .............................................................................................................. » 473. La nullità .................................................................................................................. » 474. L’annullabilità .......................................................................................................... » 495. La convalida (art. 1444) .......................................................................................... » 506. Impugnabilità .......................................................................................................... » 50

Capitolo Quinto: La pubblicità e la trascrizione

1. La pubblicità ........................................................................................................... » 522. La trascrizione (artt. 2643 e ss.) ............................................................................. » 523. La prova dei fatti giuridici ...................................................................................... » 53

PARTE TERZA: I DIRITTI ASSOLUTI

Capitolo Primo: I diritti reali

1. Nozione e caratteri dei diritti reali ......................................................................... » 542. Il diritto di proprietà (artt. 832 e ss.) ..................................................................... » 543. La comunione (artt. 1100 e ss.) .............................................................................. » 574. Il condominio negli edifici (artt. 1117-1139) ......................................................... » 585. La multiproprietà .................................................................................................... » 586. Limiti legali al diritto di proprietà ......................................................................... » 597. I diritti reali limitati ................................................................................................ » 598. La superficie (artt. 952-956) ................................................................................... » 609. L’enfiteusi (artt. 957-977) ........................................................................................ » 60

10. L’usufrutto (artt. 978-1020) ..................................................................................... » 6011. L’uso e l’abitazione (artt. 1021-1026) ..................................................................... » 6212. Le servitù prediali (artt. 1027-1099) ...................................................................... » 62

Capitolo Secondo: Il possesso e l’usucapione

1. Il possesso (artt. 1140-1152) ................................................................................... » 652. Acquisto, perdita e successione nel possesso ........................................................ » 65

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3. Gli effetti del possesso ............................................................................................ Pag. 664. Le azioni possessorie (artt. 1168 e 1170) ............................................................... » 665. Le azioni di nunciazione (artt. 1171-1172) ............................................................ » 676. L’usucapione (artt. 1158-1167) ............................................................................... » 67

PARTE QUARTA: OBBLIGAZIONI E CONTRATTI

Capitolo Primo: I diritti di obbligazione

1. Il rapporto obbligatorio .......................................................................................... » 692. Gli elementi dell’obbligazione ................................................................................ » 693. L’obbligazione naturale (art. 2034) ........................................................................ » 704. Principali tipi di obbligazione ................................................................................ » 70

Capitolo Secondo: Le modificazioni del rapporto obbligatorio

1. Le modificazioni nel lato attivo del rapporto ........................................................ » 742. Le modificazioni nel lato passivo del rapporto ..................................................... » 753. La cessione del contratto (art. 1406) ...................................................................... » 78

Capitolo Terzo: L’estinzione del rapporto obbligatorio

1. L’adempimento ........................................................................................................ » 792. Modi di estinzione diversi dall’adempimento ....................................................... » 803. L’inadempimento (art. 1218) .................................................................................. » 814. La mora del debitore (art. 1219) ............................................................................ » 825. La mora del creditore (art. 1206) ........................................................................... » 836. Il risarcimento del danno ....................................................................................... » 83

Capitolo Quarto: La responsabilità del debitore e la garanzia del creditore

Sezione I: Responsabilità patrimoniale

1. Generalità ................................................................................................................ » 85

Sezione II: Le garanzie

1. I privilegi (artt. 2741 e ss.) ...................................................................................... » 852. I diritti reali di garanzia: il pegno e l’ipoteca......................................................... » 863. Segue: Il pegno ........................................................................................................ » 874. Segue: L’ipoteca ....................................................................................................... » 875. Le garanzie personali o semplici ............................................................................ » 886. Altre forme di garanzia ........................................................................................... » 89

Sezione III: Mezzi di conservazione della garanzia patrimoniale

1. L’azione surrogatoria (art. 2900) ............................................................................ » 902. L’azione revocatoria (o pauliana) (artt. 2901-2904) .............................................. » 913. Il sequestro conservativo (artt. 2905-2906) ........................................................... » 914. Il diritto di ritenzione ............................................................................................. » 91

Capitolo Quinto: L’esecuzione coattiva

1. L’esecuzione forzata individuale ............................................................................ » 922. L’esecuzione collettiva (o concorsuale) .................................................................. » 92

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Capitolo Sesto: Il contratto in generale

1. Le fonti dell’obbligazione ....................................................................................... Pag. 942. Il contratto ............................................................................................................... » 943. Disciplina ................................................................................................................. » 944. Classificazioni ......................................................................................................... » 96

Capitolo Settimo: La formazione del contratto

1. La proposta .............................................................................................................. » 972. L’accettazione .......................................................................................................... » 983. Momento perfezionativo dell’accordo ................................................................... » 994. Il contratto per adesione ......................................................................................... » 995. I contratti del consumatore (artt. 1469bis e ss.) .................................................... » 996. Il contratto preliminare .......................................................................................... » 100

Capitolo Ottavo: Gli effetti del contratto

1. Gli effetti del contratto verso le parti ..................................................................... » 1022. Effetti del contratto nei confronti dei terzi ........................................................... » 103

Capitolo Nono: L’interpretazione e l’integrazione del contratto

1. Nozione e sistematica del codice ........................................................................... » 1062. Principali criteri interpretativi ............................................................................... » 1063. Interpretazione oggettiva ........................................................................................ » 1064. Interpretazione del c.d. «contratto oscuro»........................................................... » 1075. Integrazione del contratto ...................................................................................... » 107

Capitolo Decimo: L’estinzione del contratto

1. Generalità ................................................................................................................ » 1082. Risoluzione .............................................................................................................. » 1083. La rescissione (artt. 1447-1452) ............................................................................. » 110

Capitolo Undicesimo: Le altre fonti di obbligazione

1. Obbligazioni nascenti da atti unilaterali ............................................................... » 1132. Obbligazioni nascenti dalla legge ........................................................................... » 1143. Obbligazioni nascenti da atto illecito .................................................................... » 116

PARTE QUINTA: LA FAMIGLIA E LE SUCCESSIONI

Capitolo Primo: Il diritto di famiglia

1. Generalità ................................................................................................................ » 1212. Il matrimonio .......................................................................................................... » 1223. Promessa reciproca di matrimonio (sponsali) (artt. 79-80-81) ............................ » 1224. Condizioni per la celebrazione del matrimonio .................................................... » 1235. Celebrazione del matrimonio (artt. 93 e ss.) ......................................................... » 1236. Invalidità del matrimonio ....................................................................................... » 1237. Effetti del matrimonio ............................................................................................ » 1258. Separazione ............................................................................................................. » 1259. Scioglimento del matrimonio ................................................................................. » 125

10. Misure contro la violenza nelle relazioni familiari ............................................... » 126


Capitolo Secondo: Il regime patrimoniale della famiglia

1. Generalità ................................................................................................................ Pag. 1272. Le convenzioni matrimoniali ................................................................................. » 1273. La comunione legale ............................................................................................... » 1274. Comunione convenzionale (art. 210) ..................................................................... » 1285. Regime di separazione dei beni (art. 215) ............................................................. » 1296. Fondo patrimoniale (artt. 167-171) ........................................................................ » 1297. L’impresa familiare ................................................................................................. » 1298. L’azienda coniugale ................................................................................................. » 129

Capitolo Terzo: La filiazione

1. La filiazione ............................................................................................................. » 1302. L’adozione ................................................................................................................ » 1313. L’affidamento temporaneo dei minori ................................................................... » 133

Capitolo Quarto: Gli alimenti

1. Generalità ................................................................................................................ » 1342. Caratteri dell’obbligazione alimentare ................................................................... » 1343. Modalità e misura della somministrazione ........................................................... » 1354. Estinzione ................................................................................................................ » 1355. Differenze tra gli alimenti e il mantenimento ....................................................... » 135

Capitolo Quinto: La successione a causa di morte

1. Generalità ................................................................................................................ » 1362. Vocazione e delazione ............................................................................................. » 1363. La capacità di succedere (artt. 462-473) ................................................................ » 1374. L’indegnità (artt. 463-466) ...................................................................................... » 1375. La sostituzione ........................................................................................................ » 1386. Il diritto di rappresentazione (artt. 467-469) ......................................................... » 1387. Il diritto di accrescimento (artt. 674-678) .............................................................. » 139

Capitolo Sesto: L’acquisto e la rinunzia dell’eredità

1. Il diritto di accettazione (art. 459) ......................................................................... » 1402. L’accettazione .......................................................................................................... » 1403. L’accettazione con beneficio d’inventario (artt. 484-511) ..................................... » 1414. Separazione dei beni del defunto da quelli dell’erede ........................................... » 1415. Le azioni a tutela dell’erede .................................................................................... » 1416. La rinuncia all’eredità (artt. 519-527) .................................................................... » 142

Capitolo Settimo: La successione per legge

Sezione I: La successione legittima

1. Generalità ................................................................................................................ » 1442. Successione dello Stato .......................................................................................... » 144

Sezione II: La successione dei legittimari

1. Generalità ................................................................................................................ » 1452. Singole categorie di legittimari .............................................................................. » 145

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3. Il diritto alla quota legittima ed il suo contenuto ................................................. Pag. 1454. Lesione di legittima e riunione fittizia ................................................................... » 1465. L’azione di riduzione (artt. 553-564) ...................................................................... » 1466. Azione di restituzione ............................................................................................. » 1477. Legato in sostituzione e legato in conto legittima ................................................ » 147

Capitolo Ottavo: La successione testamentaria

1. Il testamento ............................................................................................................ » 1482. Gli elementi accidentali nel testamento (artt. 633-648) ........................................ » 1483. Le forme del testamento ......................................................................................... » 1494. La pubblicazione del testamento ........................................................................... » 1505. Capacità di testare e di ricevere per testamento ................................................... » 1516. Invalidità del testamento ........................................................................................ » 1517. Sanatoria della disposizione testamentaria nulla ................................................. » 1528. Revocazione e caducità del testamento ................................................................. » 1529. Esecuzione del testamento ed esecutore testamentario (artt. 700-712) .............. » 153

Capitolo Nono: La successione a titolo particolare: il legato

1. Nozione .................................................................................................................... » 1542. Distinzione tra legato ed eredità ............................................................................ » 1543. L’acquisto del legato e la rinunzia .......................................................................... » 1554. Figure particolari di legato ..................................................................................... » 155

Capitolo Decimo: La comunione e la divisione dell’eredità

1. La comunione ereditaria ........................................................................................ » 1572. La divisione (artt. 713-768) ..................................................................................... » 1573. Rimedi contro la divisione...................................................................................... » 1584. La divisione dei debiti (art. 752) e dei pesi ereditari ............................................. » 1585. La collazione (artt. 737-751) ................................................................................... » 158

Capitolo Undicesimo: La donazione

1. Generalità ................................................................................................................ » 1602. Caratteri ................................................................................................................... » 1603. Capacità ................................................................................................................... » 1604. L’invalidità del contratto di donazione .................................................................. » 1615. Le donazioni indirette ............................................................................................. » 1616. La donazione remuneratoria (art. 770) ................................................................. » 1627. La revoca della donazione (artt. 800-809) ............................................................. » 162

Consigli per l’approfondimento ................................................................................ » 163

LIBRO SECONDO

DIRITTO PENALE

PARTE PRIMA: PARTE GENERALE

Capitolo Primo: Concetti introduttivi

1. Il diritto penale, nozione e caratteri ...................................................................... » 1672. Partizioni del Diritto Penale ................................................................................... » 167


3. La norma penale ..................................................................................................... Pag. 1684. Le fonti del diritto penale ....................................................................................... » 1695. Principio di legalità ................................................................................................. » 1696. Segue: Principio di materialità ............................................................................... » 1727. Segue: Principio di offensività ................................................................................ » 1728. Segue: Principio di soggettività .............................................................................. » 172

Capitolo Secondo: L’interpretazione e l’efficacia della legge penale

1. L’interpretazione della legge penale ....................................................................... » 1732. L’efficacia della legge penale nel tempo ................................................................. » 1743. L’efficacia della legge penale nello spazio .............................................................. » 1754. Deroghe al principio di territorialità...................................................................... » 1755. L’estradizione ........................................................................................................... » 1776. Le immunità ............................................................................................................ » 178

Capitolo Terzo: Il reato in generale

1. Concetto di reato ..................................................................................................... » 1792. Differenze tra il reato e gli altri illeciti ................................................................... » 1793. Delitti e contravvenzioni ......................................................................................... » 1804. Il soggetto attivo del reato ...................................................................................... » 1805. Il soggetto passivo del reato ................................................................................... » 1806. La struttura del reato .............................................................................................. » 1817. Elemento oggettivo ................................................................................................. » 1818. Segue: La condotta umana ..................................................................................... » 1819. Segue: L’evento ........................................................................................................ » 182

10. Segue: Il rapporto di causalità ............................................................................... » 18411. Segue: Ulteriore tipologia di reati .......................................................................... » 18612. Elemento soggettivo: la colpevolezza ..................................................................... » 18713. Segue: Il dolo ........................................................................................................... » 18914. La colpa ................................................................................................................... » 19115. Segue: La preterintenzione ..................................................................................... » 19316. Segue: Elemento soggettivo nelle contravvenzioni ............................................... » 19417. Responsabilità oggettiva ......................................................................................... » 19418. I reati aggravati dall’evento .................................................................................... » 195

Capitolo Quarto: Le cause di esclusione del reato

1. Le cause oggettive di esclusione del reato ............................................................. » 1962. Cause di giustificazione non codificate ................................................................. » 1993. Cause soggettive di esclusione del reato ................................................................ » 1994. Segue: L’errore ......................................................................................................... » 2005. Segue: Il reato aberrante ........................................................................................ » 2016. Il reato putativo ....................................................................................................... » 202

Capitolo Quinto: Le forme di manifestazione del reato

1. L’iter criminis .......................................................................................................... » 2032. Il tentativo ............................................................................................................... » 2033. Segue: Desistenza e recesso attivo ......................................................................... » 2054. Circostanze del reato............................................................................................... » 205

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Capitolo Sesto: Il concorso di reati ed il concorso apparente di norme coesistenti

1. Concorso di reati ..................................................................................................... Pag. 2092. Reati a struttura complessa e reati complessi ....................................................... » 2103. Reato continuato ..................................................................................................... » 2114. Segue: Reato abituale ............................................................................................. » 2125. Il reato impossibile ................................................................................................. » 2126. Concorso apparente di norme coesistenti ............................................................. » 213

Capitolo Settimo: Il concorso di persone nel reato

1. Nozione e tipi .......................................................................................................... » 2152. Elementi del concorso ............................................................................................ » 2163. Segue: L’agente provocatore ................................................................................... » 2174. La responsabilità del concorrente per il reato diverso da quello voluto (art. 116 c.p.) » 2175. Il concorso nel reato proprio e il mutamento del titolo di reato (art. 117 c.p.) .. » 2186. Le circostanze nel concorso ................................................................................... » 2187. Desistenza volontaria e pentimento operoso di un concorrente .......................... » 2198. La cooperazione nei reati colposi .......................................................................... » 219

Capitolo Ottavo: L’imputabilità e la pena

1. Nozione d’imputabilità ........................................................................................... » 2212. Singole cause che escludono o diminuiscono grandemente l’imputabilità ......... » 2213. Conclusioni .............................................................................................................. » 2234. Le actiones liberae in causa .................................................................................... » 2235. La capacità a delinquere ......................................................................................... » 2236. La pericolosità criminale ........................................................................................ » 2247. La pena .................................................................................................................... » 2258. La punibilità ............................................................................................................ » 2299. Segue: Cause di estinzione della punibilità ........................................................... » 231

10. Le misure di sicurezza ............................................................................................ » 23311. Le conseguenze civili del reato ............................................................................... » 234

Capitolo Nono: Il diritto penale amministrativo

1. Illecito penale e illecito amministrativo ................................................................ » 2372. I principi generali in materia di illecito amministrativo ...................................... » 2383. Il concorso di illeciti ............................................................................................... » 2404. Il concorso di persone ............................................................................................. » 241

PARTE SECONDA: PARTE SPECIALE

Capitolo Primo: Cenni introduttivi e delitti contro la personalità dello Stato

1. Cenni introduttivi .................................................................................................... » 2422. Modifiche al sistema penale e leggi di depenalizzazione. In particolare, la legge

25 giugno 1999, n. 205 ............................................................................................ » 2433. Delitti contro la personalità dello Stato ................................................................. » 2444. Principali figure delittuose ..................................................................................... » 2445. Altre ipotesi delittuose ............................................................................................ » 247

Capitolo Secondo: I delitti contro la Pubblica Amministrazione

1. Oggetto giuridico e soggetti .................................................................................. » 248


2. Le qualificazioni soggettive ................................................................................ Pag. 2483. Rapporto tra qualifica e fatto criminoso ........................................................... » 2504. La riforma della L. 26-4-1990 n. 86 ................................................................... » 2505. Principali figure di delitti commessi in danno della P.A. da soggetti apparte-

nenti alla organizzazione della stessa P.A.: peculato (art. 314 c.p.) ................. » 2506. Segue: Peculato mediante profitto dell’errore altrui (art. 316 c.p.) ................. » 2517. Segue: Malversazione a danno dello Stato (art. 316bis c.p.) ............................ » 2517bis. Segue: Indebita percezione di erogazioni a danno dello Stato (art. 316ter) ... » 2528. Segue: Concussione (art. 317 c.p.) ..................................................................... » 2539. Segue: Corruzione (artt. 318-322 c.p.) ............................................................... » 253

10. Segue: Corruzione in atti giudiziari (art. 319ter L. 86/1990) ........................... » 25511. Segue: Istigazione alla corruzione (art. 322 c.p.) .............................................. » 25611bis.Peculato, concussione, corruzione e istigazione alla corruzione di membri

degli organi delle Comunità europee e di funzionari delle Comunità europeee di Stati esteri (art. 322bis) ................................................................................ » 256

11ter. La confisca dei beni che costituiscono il profitto o il prezzo dei reati previstidagli artt. 314-320 (art. 322ter) .......................................................................... » 256

12. Segue: Abuso di ufficio (art. 323 c.p.) .................................................................... » 25713. Segue: L’abrogazione dell’interesse privato in atti di ufficio (art. 324 c.p.) ......... » 25814. Segue: Rifiuto di atti d’ufficio - omissione (art. 328 c.p.) ..................................... » 25915. Delitti dei privati contro la P.A. .............................................................................. » 25916. Contravvenzioni concernenti l’attività della P.A. ................................................... » 262

Capitolo Terzo: I delitti contro l’amministrazione della giustizia

1. Generalità ................................................................................................................ » 2642. Principali figure delittuose ..................................................................................... » 2653. Altri delitti ............................................................................................................... » 272

Capitolo Quarto: I delitti contro il sentimento religioso e la pietà dei defunti

1. Generalità ................................................................................................................ » 2742. Figure delittuose ..................................................................................................... » 2743. Altre ipotesi delittuose ............................................................................................ » 275

Capitolo Quinto: I delitti contro l’ordine pubblico

1. Generalità ................................................................................................................ » 2762. Principali figure delittuose ..................................................................................... » 2763. Altre ipotesi delittuose ............................................................................................ » 279

Capitolo Sesto: I delitti contro l’incolumità pubblica


Capitolo Settimo: I reati contro la fede pubblica

1. L’oggetto giuridico dei reati di falso ....................................................................... » 2842. I singoli delitti ......................................................................................................... » 285

Capitolo Ottavo: I delitti contro l’economia pubblica, l’industria e il commercio

1. Generalità ................................................................................................................ » 287

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2. Principali figure delittuose ..................................................................................... Pag. 2873. Delitti contro l’ordine del lavoro ............................................................................ » 2884. Altre ipotesi delittuose ............................................................................................ » 289

Capitolo Nono: I delitti contro la moralità pubblica e il buon costume

1. Generalità ................................................................................................................ » 2902. Principali figure delittuose ..................................................................................... » 290

Capitolo Decimo: I delitti contro la famiglia


Capitolo Undicesimo: I delitti contro la persona

1. Generalità ................................................................................................................ » 2942. Principali figure criminose ..................................................................................... » 2943. Altre ipotesi delittuose ............................................................................................ » 3034. L’aborto (L. 22-5-1978 n. 194) ................................................................................ » 304

Capitolo Dodicesimo: I delitti contro il patrimonio



LIBRO TERZO

DIRITTO AMMINISTRATIVO

Capitolo Primo: Le fonti

1. Classificazione ......................................................................................................... » 3192. Le fonti secondarie .................................................................................................. » 3193. I regolamenti ........................................................................................................... » 3194. Le ordinanze ............................................................................................................ » 3245. Le norme interne della P.A. .................................................................................... » 3256. La potestà regolamentare degli enti locali ............................................................. » 327

Capitolo Secondo: Le situazioni soggettive del diritto amministrativo

1. Concetto e principali distinzioni ............................................................................ » 3302. Il diritto soggettivo .................................................................................................. » 3303. Gli interessi legittimi ............................................................................................... » 3314. Altre situazioni soggettive: interessi semplici e interessi di fatto ......................... » 3345. Gli interessi collettivi .............................................................................................. » 335

Capitolo Terzo: Gli enti pubblici. Il nuovo modello organizzativo

1. Lo Stato quale ente pubblico .................................................................................. » 3382. Gli enti pubblici diversi dallo Stato: concetto e caratteri ..................................... » 3383. Gli enti pubblici autarchici: caratteri e disciplina ................................................ » 339


4. Le più importanti classificazioni degli enti pubblici ............................................ Pag. 3415. Il riordino e la riduzione degli enti pubblici ......................................................... » 3446. La competenza ........................................................................................................ » 3477. Trasferimento dell’esercizio della competenza ...................................................... » 3478. L’esercizio privato di pubbliche funzioni e di pubblici servizi ............................. » 3499. Il nuovo modello organizzativo della P.A. .............................................................. » 350

10. La riforma dei Ministeri introdotta dal D.Lgs. 30 luglio 1999, n. 300 ................. » 351

Capitolo Quarto: Il pubblico impiego

1. Il rapporto organico: concetto e natura ................................................................. » 3542. L’esercizio di fatto di pubbliche funzioni .............................................................. » 3553. Il rapporto di servizio ............................................................................................. » 3564. Il rapporto di lavoro alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni .............. » 3565. Evoluzione storica della disciplina del pubblico impiego .................................... » 3576. Ambito di applicazione ........................................................................................... » 3597. Il nuovo sistema delle fonti del pubblico impiego ................................................ » 3608. Organizzazione degli uffici e disciplina degli organici ......................................... » 3619. Qualifiche funzionali, profili professionali e aree funzionali ............................... » 362

10. La dirigenza pubblica ............................................................................................. » 36211. Reclutamento del personale ................................................................................... » 36412. Requisiti per l’ammissione all’impiego e cause ostative ....................................... » 36513. I doveri del dipendente ........................................................................................... » 36614. Le responsabilità dei pubblici dipendenti ............................................................. » 36815. La responsabilità disciplinare ................................................................................ » 36816. I diritti dell’impiegato ............................................................................................. » 36917. Le vicende del rapporto di lavoro........................................................................... » 37018. La mobilità nel pubblico impiego .......................................................................... » 37119. La disciplina delle cause di estinzione del rapporto di lavoro ............................. » 372

Capitolo Quinto: Gli atti ed i provvedimenti amministrativi. Il procedimentoamministrativo

Sezione I: L’attivitià della P.A.

1. L’attività amministrativa: definizione, criteri direttivi e tipologie ....................... » 3742. La discrezionalità della P.A. .................................................................................... » 3753. I principi costituzionali dell’attività amministrativa ............................................ » 3774. L’informatizzazione della P.A. ................................................................................ » 378

Sezione II: Atti e provvedimenti amministrativi: elementi e requisiti

1. Gli atti amministrativi ............................................................................................ » 3822. I provvedimenti amministrativi ............................................................................. » 3833. Schema esemplificativo dei provvedimenti ........................................................... » 3844. Il procedimento amministrativo ............................................................................ » 3855. Il procedimento amministrativo dopo la l. 7-8-1990, n. 241 ................................ » 3886. Il principio di trasparenza dell’azione amministrativa ed il «diritto di accesso»

degli interessati ai documenti amministrativi ....................................................... » 3957. La tutela giurisdizionale (L. 205/2000 e L. 340/2000) ........................................... » 3988. La riservatezza e l’accesso ...................................................................................... » 3999. Gli elementi essenziali dell’atto amministrativo ................................................... » 400

10. I requisiti di legittimità e di efficacia ..................................................................... » 403

Indice Generale1786

Sezione III: Principali atti e provvedimenti amministrativi

1. Le autorizzazioni ..................................................................................................... Pag. 4042. Le licenze ................................................................................................................. » 4063. Le concessioni ......................................................................................................... » 4064. La disciplina del rapporto di concessione ............................................................. » 4095. Gli atti amministrativi diversi dai provvedimenti ................................................. » 410

Capitolo Sesto: La patologia dell’atto amministrativo

1. Gli stati patologici dell’atto amministrativo .......................................................... » 4132. L’invalidità dell’atto amministrativo ...................................................................... » 4133. L’inesistenza ............................................................................................................. » 4144. La nullità .................................................................................................................. » 4155. L’illegittimità dell’atto amministrativo: nozione e casi ......................................... » 4156. Gli atti di ritiro in generale ..................................................................................... » 4187. La sanatoria dell’atto amministrativo viziato: la convalescenza e la conservazione ... » 420

Capitolo Settimo: I contratti della Pubblica Amministrazione

1. L’attività contrattuale della P.A.: i rapporti tra norme di diritto privato e pubbli-co .............................................................................................................................. » 422

2. I contratti della P.A.: classificazione ...................................................................... » 4233. Il procedimento di formazione del contratto ........................................................ » 4244. I vari sistemi di scelta del contraente previsti dalla legge ................................... » 4255. Il contratto d’appalto: fonti normative .................................................................. » 4266. La legge quadro in materia di lavori pubblici ....................................................... » 427

Capitolo Ottavo: I beni ed i diritti della Pubblica Amministrazione

1. I beni pubblici ......................................................................................................... » 4312. I beni demaniali ...................................................................................................... » 4313. I beni patrimoniali .................................................................................................. » 4344. L’alienazione dei beni patrimoniali degli enti pubblici ......................................... » 4375. I diritti reali della P.A. sui beni altrui ..................................................................... » 4376. Acquisto dei diritti reali della P.A. .......................................................................... » 4387. Un nuovo modo di acquisto della proprietà da parte della P.A.: la c.d. «accessio-

ne invertita» o «occupazione appropriativa» ........................................................ » 438

Capitolo Nono: La proprietà privata e le espropriazioni per pubblica utilità

Sezione I: Diritto di proprietà

1. Il diritto di proprietà ed i suoi limiti di natura pubblicistica ............................... » 4412. Gli atti di attribuzione coattiva di diritti d’uso ...................................................... » 4423. I provvedimenti che privano parzialmente del godimento dei beni .................... » 4424. Gli atti necessitati che sacrificano diritti su beni .................................................. » 4435. La pianificazione urbanistica ................................................................................. » 443

Sezione II: L’espropriazione per pubblica utilità

1. Premessa: gli atti ablatori ....................................................................................... » 4462. I provvedimenti ablatori reali: espropriazione per pubblica utilità ..................... » 4463. Il rapporto espropriativo ........................................................................................ » 447


4. Le competenze in materia di espropriazione ........................................................ Pag. 4495. La procedura di espropriazione ai sensi della L. 2359/1865 ................................ » 4496. La nuova procedura unica introdotta dal T.U. espropriazione ............................ » 4517. La giurisdizione in materia di espropriazione ...................................................... » 4518. L’espropriazione «sostanziale» (Rinvio) ................................................................ » 452

Capitolo Decimo: Gli obblighi della Pubblica Amministrazione: la responsabilità

1. Gli obblighi della P.A. in generale .......................................................................... » 4532. La responsabilità: concetto e tipi ........................................................................... » 4533. Il problema dell’ammissibilità della responsabilità civile della P.A. .................... » 4544. La natura della responsabilità extracontrattuale della P.A. .................................. » 4545. Gli elementi della responsabilità extracontrattuale della P.A. .............................. » 4566. La pronuncia delle s.u. della Cassazione 22 luglio 1999, n. 500 demolisce il dog-

ma dell’irrisarcibilità degli interessi legittimi ....................................................... » 459

Capitolo Undicesimo: La giustizia amministrativa

Sezione I: Principi generali sulla tutela giurisdizionale1. Nozioni generali ...................................................................................................... » 4602. Il sistema della tutela giurisdizionale in Italia ...................................................... » 4603. Il riparto di giurisdizione........................................................................................ » 461

Sezione II: La tutela in sede amministrativa

1. Principi generali ...................................................................................................... » 4622. Il ricorso amministrativo ........................................................................................ » 4633. Gli elementi essenziali dei ricorsi amministrativi ................................................. » 4644. Il ricorso gerarchico ................................................................................................ » 4665. Il ricorso in opposizione ......................................................................................... » 4706. Il ricorso straordinario al capo dello Stato ............................................................ » 471

Sezione III: La tutela giurisdizionale ordinaria

1. La giurisdizione ordinaria e la giurisdizione amministrativa .............................. » 4722. L’ambito della giurisdizione del giudice ordinario ................................................ » 4733. I limiti della potestà del giudice ordinario nei confronti della P.A. ..................... » 4744. Disapplicazione dell’atto ......................................................................................... » 4745. Le azioni ammissibili nei confronti della P.A. ....................................................... » 4766. Regole procedurali nel giudizio ordinario ............................................................. » 4797. Esecuzione delle sentenze dell’A.G.O. .................................................................... » 481

Sezione IV: La tutela giurisdizionale amministrativa1. Concetti generali ..................................................................................................... » 4832. I Tribunali Amministrativi Regionali ..................................................................... » 4833. La giurisdizione generale di legittimità dei T.A.R. ................................................ » 4844. La giurisdizione di merito dei T.A.R. ..................................................................... » 4875. Il giudizio di ottemperanza .................................................................................... » 4886. La giurisdizione esclusiva dei T.A.R. ...................................................................... » 4947. Il ricorso .................................................................................................................. » 4988. Costituzione delle parti in giudizio ........................................................................ » 4999. Svolgimento del giudizio ........................................................................................ » 500

10. La decisione del ricorso .......................................................................................... » 501

Indice Generale1788

11. Impugnativa delle sentenze dei T.A.R. ................................................................... Pag. 50212. Il giudizio cautelare davanti al G.A. (art. 3 L. 205/2000) ...................................... » 50613. La tutela sommaria nel processo amministrativo (art. 8 L. 205/2000) ................ » 51014. I riti speciali introdotti dall’articolo 4 della legge 205/2000 (l’articolo 23 bis

della legge n. 1034/1971) ......................................................................................... » 51115. Il Consiglio di Stato................................................................................................. » 51316. La giurisdizione della Corte dei Conti ................................................................... » 51417. I giudizi davanti alle altre giurisdizioni speciali amministrative ......................... » 519


LIBRO QUARTO

DIRITTO PROCESSUALE CIVILE

PARTE PRIMA: PRINCIPI GENERALI

Capitolo Primo: Il diritto processuale civile1. Caratteri fondamentali ............................................................................................ » 5272. Fonti ......................................................................................................................... » 527

Capitolo Secondo: La giurisdizione

1. Nozione .................................................................................................................... » 5292. Caratteri della giurisdizione ................................................................................... » 5293. Tipi di giurisdizione ................................................................................................ » 5294. Giurisdizione di diritto e di equità – contenziosa e volontaria ............................ » 5305. Il giudice .................................................................................................................. » 5316. Il giudice dopo le riforme ....................................................................................... » 5327. Il giudice di pace ..................................................................................................... » 5338. Limiti e mezzi sostitutivi della giurisdizione civile ............................................... » 5359. Il pubblico ministero............................................................................................... » 536

10. Gli ausiliari del giudice ........................................................................................... » 53611. Difetto di giurisdizione ........................................................................................... » 53812. Istituzione delle sezioni stralcio ............................................................................. » 539

Capitolo Terzo: L’azione civile

1. Nozione .................................................................................................................... » 5412. Condizioni dell’azione ............................................................................................. » 5413. Elementi dell’azione ................................................................................................ » 5414. Tipi di azione ........................................................................................................... » 5425. Attività del convenuto ............................................................................................. » 543

Capitolo Quarto: La competenza

1. Nozione .................................................................................................................... » 5452. Tipi e criteri di individuazione della competenza ................................................. » 5453. Criteri di distribuzione della competenza ............................................................. » 5474. Deroghe alla competenza........................................................................................ » 5485. Regolamento di competenza .................................................................................. » 551

Capitolo Quinto: I principi del processo civile

1. Principi fondamentali ............................................................................................. » 552


Capitolo Sesto: Le parti

1. Nozione .................................................................................................................... Pag. 5552. Requisiti ................................................................................................................... » 5553. Rappresentanza ....................................................................................................... » 5554. Sostituzione processuale ........................................................................................ » 5565. Il difensore ............................................................................................................... » 5576. Il gratuito patrocinio e il patrocinio a spese dello Stato ....................................... » 5577. Successione nel processo ........................................................................................ » 5598. Pluralità di parti ...................................................................................................... » 559

Capitolo Settimo: L’atto processuale

1. Nozione .................................................................................................................... » 5622. Gli elementi degli atti processuali .......................................................................... » 5623. Tipi di atti ................................................................................................................ » 5644. Invalidità degli atti processuali .............................................................................. » 567

PARTE SECONDA: IL PROCESSO ORDINARIO DI COGNIZIONE

Capitolo Primo: Il processo di cognizione in generale

1. Nozione .................................................................................................................... » 5702. Le fasi del processo di cognizione .......................................................................... » 5703. Caratteristiche e particolarità ................................................................................. » 5714. Il processo telematico ............................................................................................. » 571

Capitolo Secondo: L’introduzione della causa (fase «preparatoria»)

1. Generalità ................................................................................................................ » 5732. Proposizione della domanda .................................................................................. » 5733. Costituzione in giudizio delle parti ........................................................................ » 5754. L’istituzione del contributo unificato per le spese degli atti giudiziari ................ » 5785. Designazione del Giudice Istruttore ...................................................................... » 578

Capitolo Terzo: L’istruzione della causa (fase «istruttoria»)

1. Generalità ................................................................................................................ » 5802. Giudice Istruttore .................................................................................................... » 5803. Poteri di ordinanza del Giudice Istruttore............................................................. » 5814. Il controllo del collegio sulle ordinanze del G.I. ................................................... » 581

Capitolo Quarto: La fase della trattazione

1. Generalità ................................................................................................................ » 5822. Momenti della fase di trattazione .......................................................................... » 5823. Sviluppi successivi alla trattazione ........................................................................ » 5834. I provvedimenti anticipatori di condanna ............................................................. » 583

Capitolo Quinto: L’istruzione probatoria (istruzione in senso stretto)

1. Assunzione delle prove ............................................................................................ » 5852. Ammissione e preclusione dei mezzi di prova dopo la riforma del 1990 ............ » 5863. I singoli mezzi di prova ........................................................................................... » 586

Indice Generale1790

Capitolo Sesto: La decisione della causa (fase «decisoria»)

1. Generalità ................................................................................................................ Pag. 5912. La decisione ............................................................................................................. » 5923. I provvedimenti del collegio ................................................................................... » 5934. Valore dei provvedimenti e altre formalità ............................................................ » 5945. Il procedimento di correzione ................................................................................ » 594

Capitolo Settimo: Le vicende anomale nello svolgimento del processo

1. Generalità ................................................................................................................ » 5972. Eventi soggettivi ...................................................................................................... » 5973. Eventi oggettivi ........................................................................................................ » 598

Capitolo Ottavo: Peculiarità del giudizio di cognizione innanzi al Giudice di pace

Capitolo Nono: Le impugnazioni in generale

1. Concetto e tipi ......................................................................................................... » 6032. Presupposti e termini .............................................................................................. » 6043. Il litisconsorzio nelle impugnazioni ....................................................................... » 6054. La sentenza nel processo di impugnazione ........................................................... » 605

Capitolo Decimo: L’appello

1. Concetto e caratteri ................................................................................................. » 6062. Sentenze appellabili ................................................................................................ » 6073. Poteri delle parti ...................................................................................................... » 6074. Procedimento di appello ......................................................................................... » 6085. La decisione ............................................................................................................. » 609

Capitolo Undicesimo: Il ricorso per Cassazione

1. Concetto ................................................................................................................... » 6112. Impugnabilità delle sentenze .................................................................................. » 6113. Fondamento dell’impugnativa ................................................................................ » 6124. Procedimento di Cassazione ................................................................................... » 6135. La decisione ............................................................................................................. » 6146. Pronuncia della Corte ex art. 375 c.p.c. ................................................................. » 615

Capitolo Dodicesimo: Altri mezzi di impugnazione

1. La revocazione ........................................................................................................ » 6172. L’opposizione di terzo ............................................................................................. » 618

Capitolo Tredicesimo: La cosa giudicata

1. Concetto ................................................................................................................... » 6202. Effetti del giudicato................................................................................................. » 6203. Limiti del giudicato ................................................................................................. » 621

PARTE TERZA: IL PROCESSO DI ESECUZIONE

Capitolo Primo: Il processo di esecuzione in generale

1. Caratteri ................................................................................................................... » 6222. Competenza ............................................................................................................. » 622


3. Tipi di processo di esecuzione ................................................................................ Pag. 6234. Gli atti preliminari alla esecuzione: titolo esecutivo e precetto ........................... » 6235. Poteri del giudice dell’esecuzione........................................................................... » 6256. Delega ai notai per le esecuzioni forzate ............................................................... » 626

Capitolo Secondo: L’espropriazione forzata

1. Nozione e caratteri .................................................................................................. » 6272. Il giudice dell’esecuzione ........................................................................................ » 6273. Il pignoramento ....................................................................................................... » 6284. La vendita e l’assegnazione ..................................................................................... » 6315. La distribuzione ...................................................................................................... » 634

Capitolo Terzo: Le forme di espropriazione

1. Espropriazione mobiliare presso il debitore (artt. 513-542) ................................ » 6362. Espropriazione presso terzi (artt. 543-554) ........................................................... » 6373. Espropriazione immobiliare (artt. 555-598) .......................................................... » 6384. Forme speciali ......................................................................................................... » 6405. L’esecuzione in forma specifica .............................................................................. » 641

Capitolo Quarto: Le opposizioni

1. Le opposizioni in generale ...................................................................................... » 6432. Le opposizioni dell’esecutato .................................................................................. » 6443. Le opposizioni di terzo ........................................................................................... » 646

Capitolo Quinto: La sospensione e l’estinzione del processo esecutivo

1. Sospensione (artt. 623-628) .................................................................................... » 6482. Estinzione (artt. 629-632) ....................................................................................... » 648

PARTE QUARTA: I PROCEDIMENTI SPECIALI

Capitolo Primo: I procedimenti speciali in generale

1. Nozione e classificazione ........................................................................................ » 6492. I procedimenti sommari ......................................................................................... » 6493. I procedimenti cautelari ......................................................................................... » 6504. I procedimenti in camera di consiglio ................................................................... » 6505. Gli altri procedimenti speciali ................................................................................ » 650

Capitolo Secondo: Il procedimento di ingiunzione

1. Concetto ................................................................................................................... » 6512. Il decreto ingiuntivo ................................................................................................ » 6513. L’opposizione dell’ingiunto ..................................................................................... » 652

Capitolo Terzo: Il procedimento per convalida di sfratto

1. Concetto e casi ........................................................................................................ » 6552. Procedura ................................................................................................................ » 6553. Lo sfratto per morosità ........................................................................................... » 656

Indice Generale1792

Capitolo Quarto: I procedimenti cautelari e possessori

1. La disciplina anteriore all’1-1-1993 ........................................................................ Pag. 6582. La disciplina dei procedimenti cautelari ............................................................... » 6593. Il procedimento ....................................................................................................... » 6604. Il controllo sui provvedimenti cautelari ................................................................ » 6625. I singoli procedimenti cautelari ............................................................................. » 6626. I procedimenti possessori (artt. 703-705) .............................................................. » 665

Capitolo Quinto: I procedimenti di volontaria giurisdizione

1. Separazione personale fra coniugi (artt. 706-711) ................................................ » 6672. Interdizione e inabilitazione (artt. 712-720) .......................................................... » 6683. Ordini di protezione contro gli abusi familiari ..................................................... » 6684. Altri procedimenti di volontaria giurisdizione ...................................................... » 669

Capitolo Sesto: Gli altri procedimenti speciali

1. Il procedimento di scioglimento di comunione .................................................... » 6712. Il procedimento di liberazione degli immobili dalle ipoteche.............................. » 6713. Riconoscimento di provvedimenti giurisdizionali stranieri previsto dalla L. 218/95 .. » 6714. L’arbitrato (artt. 806-840) ....................................................................................... » 673

Capitolo Settimo: Il processo del lavoro (Artt. 409-447bis)


LIBRO QUINTO

DIRITTO PROCESSUALE PENALE

Introduzione: La giurisdizione penale

1. La giurisdizione in generale: concetto e caratteri ................................................. » 6812. La giurisdizione penale in particolare ................................................................... » 6823. Rapporti fra le giurisdizioni ................................................................................... » 6824. I principi fondamentali della giurisdizione penale ............................................... » 6825. Gli organi della giurisdizione penale ..................................................................... » 683

Capitolo Primo: Il processo penale

1. Concetto e funzioni ................................................................................................. » 6842. Diversi tipi di processo penale ............................................................................... » 6853. Il diritto e la norma processuale penale ................................................................ » 6864. Le fonti del diritto processuale penale ................................................................... » 6865. L’efficacia del diritto processuale ........................................................................... » 687

Capitolo Secondo: Principi fondamentali del processo penale italiano

1. Generalità ................................................................................................................ » 6902. Il principio di eguaglianza (formale e sostanziale) ............................................... » 6903. Principi relativi alla giurisdizione penale .............................................................. » 6904. Principi relativi agli organi giurisdizionali ............................................................ » 6915. Principi relativi all’imputato ................................................................................... » 693


6. Principi relativi al processo penale ........................................................................ Pag. 6947. Lo schema del procedimento penale ..................................................................... » 699

Capitolo Terzo: I soggetti e gli atti del processo penale

Sezione I: Il giudice

1. Generalità ................................................................................................................ » 7002. Le distinzioni dei giudici penali ............................................................................. » 7003. Precostituzione ed indipendenza del giudice ........................................................ » 7014. L’imparzialità del giudice ........................................................................................ » 7025. Competenza ............................................................................................................. » 706

Sezione II: Il Pubblico Ministero

1. Nozione e funzioni .................................................................................................. » 7112. Organizzazione degli uffici del P.M. e rapporto di gerarchia ............................... » 7133. I contrasti tra P.M. .................................................................................................. » 714

Sezione III: La Polizia Giudiziaria

1. Nozione e funzioni .................................................................................................. » 7142. Strutturazione della P.G. ......................................................................................... » 715

Sezione IV: L’imputato

1. Nozione .................................................................................................................... » 7162. L’informazione di garanzia ..................................................................................... » 7163. I diritti dell’imputato............................................................................................... » 7174. La figura dell’imputato-testimone .......................................................................... » 717

Sezione V: La parte civile

1. Concetto e funzione ................................................................................................ » 7182. Il rapporto processuale civile nel processo penale ................................................ » 719

Sezione VI: Il responsabile civile ed il civilmente obbligato per la pena pecuniaria

1. La figura del responsabile civile (per il fatto dell’imputato) ................................ » 7202. L’inserimento nel giudizio penale del responsabile civile ..................................... » 7213. Esclusione del responsabile civile .......................................................................... » 7214. Il civilmente obbligato per la pena pecuniaria ...................................................... » 722

Sezione VII: La persona offesa

1. Nozione .................................................................................................................... » 7222. Facoltà ..................................................................................................................... » 723

Sezione VIII: Il difensore

1. Il diritto di difesa ..................................................................................................... » 7232. La figura e le funzioni del difensore ...................................................................... » 7233. Difesa d’ufficio e gratuito patrocinio ..................................................................... » 724

Indice Generale1794

Sezione IX: Teoria generale degli atti

1. Nozione di atto ........................................................................................................ Pag. 7252. Veste formale e verbalizzazione degli atti .............................................................. » 7253. Gli atti del giudice ................................................................................................... » 726

Sezione X: Patologia degli atti

1. L’inesistenza ............................................................................................................. » 7262. La nullità .................................................................................................................. » 7263. Conseguenze delle nullità ....................................................................................... » 7284. L’irregolarità degli atti ............................................................................................. » 7295. La decadenza ........................................................................................................... » 7296. L’inammissibilità ..................................................................................................... » 7297. L’inutilizzabilità ....................................................................................................... » 729

Sezione XI: Le notificazioni

1. Organo e forma delle notificazioni ........................................................................ » 730

Capitolo Quarto: Le prove

1. Generalità ................................................................................................................ » 7322. Mezzi di prova ......................................................................................................... » 7333. Mezzi di ricerca della prova ................................................................................... » 7374. Indizi ........................................................................................................................ » 7415. Valutazione delle prove ........................................................................................... » 741

Capitolo Quinto: Le misure cautelari

1. Generalità ................................................................................................................ » 7432. Caratteristiche generali ........................................................................................... » 7453. Tipologia delle misure cautelari ............................................................................. » 7454. Le misure cautelari personali (coercitive ed interdittive) ..................................... » 7465. Applicazione ed estinzione delle misure cautelari ................................................ » 7486. Latitanza .................................................................................................................. » 7497. Custodia cautelare - Termini massimi ................................................................... » 7498. Le impugnazioni delle misure cautelari personali ................................................ » 7519. Le misure cautelari reali ......................................................................................... » 751

Capitolo Sesto: Indagini preliminari ed udienza preliminare

1. La notitia criminis ................................................................................................... » 7532. Le condizioni di procedibilità ................................................................................ » 7543. Le indagini preliminari ........................................................................................... » 7564. Incidente probatorio ............................................................................................... » 7675. La chiusura della fase investigativa ....................................................................... » 7696. L’udienza preliminare ............................................................................................. » 7717. Riapertura delle indagini e revoca della sentenza di non luogo a procedere ...... » 772

Capitolo Settimo: I procedimenti speciali

1. Giudizio abbreviato................................................................................................. » 7742. Applicazione della pena su richiesta delle parti .................................................... » 7753. Giudizio direttissimo .............................................................................................. » 776


4. Giudizio immediato ................................................................................................ Pag. 7765. Procedimento per decreto penale........................................................................... » 777

Capitolo Ottavo: Il dibattimento

1. Premessa: caratteri generali del dibattimento ....................................................... » 7812. La fase degli atti preliminari al dibattimento ........................................................ » 7823. La fase degli atti introduttivi .................................................................................. » 7834. La fase dell’istruzione dibattimentale .................................................................... » 7845. La discussione ......................................................................................................... » 7876. La fase della decisione ............................................................................................ » 7877. La sentenza .............................................................................................................. » 789

Capitolo Nono: Il procedimento davanti al Tribunale in composizione mono-cratica e il Giudice di Pace

1. La riforma del 2000................................................................................................. » 7902. Il Tribunale in composizione monocratica ............................................................ » 7903. I riti speciali ............................................................................................................. » 7914. Il giudice di pace ..................................................................................................... » 792

Capitolo Decimo: Il procedimento minorile

1. Caratteri generali .................................................................................................... » 7952. La libertà personale ................................................................................................ » 7953. Gli schemi procedimentali ...................................................................................... » 7964. La decisione ............................................................................................................. » 796

Capitolo Undicesimo: Le impugnazioni

1. Concetto e specie di impugnazioni ........................................................................ » 7972. L’appello ................................................................................................................... » 7993. Il ricorso per cassazione ......................................................................................... » 8024. La revisione ............................................................................................................. » 8055. Riparazione per ingiusta detenzione e per errore giudiziario .............................. » 806

Capitolo Dodicesimo: L’esecuzione penale e i rapporti con le autorità straniere

1. Irrevocabilità ed esecutività.................................................................................... » 8082. L’estradizione e i rapporti internazionali ............................................................... » 810


LIBRO SESTODIRITTO COSTITUZIONALE

Capitolo Primo: Lo Stato e la Costituzione

1. Premessa: la società, lo Stato, l’ordinamento giuridico ........................................ » 8172. Elementi costitutivi dello Stato: generalità ........................................................... » 8173. La sovranità ............................................................................................................. » 8174. Il popolo ................................................................................................................... » 8185. Il territorio ............................................................................................................... » 8186. Lo Stato italiano e la comunità internazionale ..................................................... » 8197. Funzioni dello Stato ................................................................................................ » 822

Indice Generale1796

8. Forme di Stato: unitario, federale, regionale ........................................................ Pag. 8239. Forme di governo (monarchia e repubblica) ......................................................... » 824

10. Il principio della separazione dei poteri ................................................................ » 825

Capitolo Secondo: Le fonti del diritto

1. Nozione di fonte del diritto .................................................................................... » 8272. Fonti fatto e fonti atto ............................................................................................. » 8283. Rapporti tra le fonti ................................................................................................ » 8294. Classificazioni delle fonti ........................................................................................ » 8305. Le singole fonti: le fonti di rango costituzionale ................................................... » 8316. Le fonti primarie ..................................................................................................... » 8317. Le fonti regionali ..................................................................................................... » 8348. Gli atti di normazione secondaria (fonti secondarie) ........................................... » 8369. Segue: I regolamenti ............................................................................................... » 836

10. Segue: Le ordinanze ................................................................................................ » 83711. Le fonti locali ........................................................................................................... » 83712. Le fonti internazionali ............................................................................................ » 83713. L’efficacia delle norme giuridiche nel tempo ......................................................... » 838

Capitolo Terzo: Gli organismi di base: partiti politici e corpo elettorale

1. Premessa .................................................................................................................. » 8402. Disciplina giuridica dei partiti ............................................................................... » 8403. Il corpo elettorale .................................................................................................... » 8414. I sistemi elettorali ................................................................................................... » 8435. Il procedimento elettorale ...................................................................................... » 8446. Gli istituti di democrazia diretta ............................................................................ » 8457. Segue: Il referendum............................................................................................... » 8458. Il referendum abrogativo ........................................................................................ » 8459. Il referendum sospensivo (o costituzionale) .......................................................... » 846

10. Procedimento .......................................................................................................... » 84611. Le azioni popolari ................................................................................................... » 847

Capitolo Quarto: Il Parlamento

Sezione I: Organizzazione delle Camere

1. Nozione - Fonti - Funzioni ..................................................................................... » 8482. La struttura del Parlamento ................................................................................... » 8483. Le prerogative delle Camere ................................................................................... » 8494. Gli organi interni delle camere............................................................................... » 8495. Le Camere riunite in seduta comune ..................................................................... » 8496. Il funzionamento delle Camere .............................................................................. » 8507. Lo scioglimento delle Camere ................................................................................ » 8518. L’ufficio di parlamentare ......................................................................................... » 8519. Lo status di parlamentare ....................................................................................... » 853

Sezione II: Attività del Parlamento

1. Attribuzioni delle Camere ....................................................................................... » 8532. Il procedimento legislativo per le leggi ordinarie.................................................. » 8543. La conversione dei decreti-legge governativi ......................................................... » 856


4. Le leggi di delegazione ............................................................................................ Pag. 8565. Il procedimento legislativo per le leggi costituzionali .......................................... » 8566. Gli atti di indirizzo politico .................................................................................... » 857

Capitolo Quinto: Il Governo

Sezione I: Struttura

1. Nozione .................................................................................................................... » 8602. La formazione e le vicende del Governo ................................................................ » 8603. Il Presidente del Consiglio ...................................................................................... » 8614. La Presidenza del Consiglio dei ministri ............................................................... » 8635. Il vice Presidente del Consiglio............................................................................... » 8646. Ministri .................................................................................................................... » 8647. I Ministeri ................................................................................................................ » 8658. Il Consiglio dei Ministri .......................................................................................... » 8689. Altri organi del Governo ......................................................................................... » 869

Sezione II: Attività del Governo

1. Attribuzioni del Governo ........................................................................................ » 8702. La funzione di indirizzo politico ............................................................................ » 8713. La funzione di indirizzo politico economico-finanziario ..................................... » 8714. L’attività legislativa eccezionale del Governo ........................................................ » 8725. L’attività normativa secondaria del Governo: i regolamenti (rinvio Libro III, cap.

1, par. 3) ................................................................................................................... » 874

Capitolo Sesto: Il Presidente della Repubblica

1. Generalità ................................................................................................................ » 8752. Vicende della carica ................................................................................................ » 8753. Responsabilità del Presidente della Repubblica .................................................... » 8774. Prerogative del Presidente della Repubblica ......................................................... » 8785. Attribuzioni relative alla funzione legislativa ........................................................ » 8786. Attribuzioni relative alla funzione esecutiva ......................................................... » 8797. Attribuzioni relative alla funzione giurisdizionale ................................................ » 8808. Altre attribuzioni di carattere amministrativo ...................................................... » 881

Capitolo Settimo: La Corte costituzionale

1. Nozione .................................................................................................................... » 8822. Composizione .......................................................................................................... » 8823. Prerogative dei giudici costituzionali .................................................................... » 8824. Prerogative della Corte costituzionale ................................................................... » 8835. Le attribuzioni della Corte costituzionale ............................................................. » 8836. Il sindacato di legittimità delle leggi ...................................................................... » 8847. Il procedimento per il sindacato di costituzionalità della legge ........................... » 8858. La tipologia delle decisioni della corte .................................................................. » 8869. Il giudizio di costituzionalità delle leggi in via principale (o in via d’azione) ..... » 887

10. I conflitti di attribuzione fra Stato e Regioni ........................................................ » 88811. I conflitti di attribuzione fra i poteri dello Stato ................................................... » 88912. I giudizi sulle accuse contro il Presidente della Repubblica ................................ » 89013. Il giudizio di ammissibilità sulle richieste di referendum .................................... » 890

Indice Generale1798

Capitolo Ottavo: Gli organi di rilievo costituzionale

Capitolo Nono: Gli enti territoriali

1. Premessa .................................................................................................................. Pag. 894

Sezione I: Regioni ad autonomia ordinaria e ad autonomia speciale

1. Regioni ordinarie e Regioni a statuto speciale ...................................................... » 8942. L’autonomia statutaria ............................................................................................ » 8953. L’autonomia legislativa ........................................................................................... » 8964. L’autonomia regolamentare e l’esercizio delle funzioni amministrative ............. » 8975. L’autonomia finanziaria .......................................................................................... » 899

Sezione II: Organizzazione regionale

1. Gli organi della Regione ......................................................................................... » 9002. Il controllo dello Stato sulle Regioni...................................................................... » 9013. I rapporti delle Regioni con gli altri enti ............................................................... » 902

Sezione III: Comuni, Province e Città metropolitane

1. Le autonomie locali dalla L. 142/1990 alla riforma costituzionale del 2001 ....... » 9042. Le comunità montane ed isolane ........................................................................... » 9053. Autonomia statutaria e regolamentare degli enti locali ........................................ » 9054. Le funzioni degli enti locali .................................................................................... » 9065. Gli organi degli enti locali ...................................................................................... » 9076. Il controllo sugli organi degli enti locali ................................................................ » 9087. I controlli sugli atti degli enti locali ....................................................................... » 909

Capitolo Decimo: Le autonomie dei privati

1. Generalità ................................................................................................................ » 9112. Il principio di uguaglianza ..................................................................................... » 9113. Applicazioni concrete del principio di uguaglianza .............................................. » 9124. I diritti inviolabili dell’uomo .................................................................................. » 9145. Significato dei doveri inderogabili ......................................................................... » 9176. I nuovi diritti ........................................................................................................... » 9187. I diritti della personalità ......................................................................................... » 9188. I rapporti economici e sociali ................................................................................. » 9239. La proprietà ............................................................................................................. » 925

10. I rapporti etico-sociali ............................................................................................. » 92611. La famiglia ............................................................................................................... » 92612. La scuola .................................................................................................................. » 92913. La salute ................................................................................................................... » 930


LIBRO SETTIMO

DIRITTO COMMERCIALE

PARTE PRIMA: L’IMPRESA

Capitolo Primo: L’imprenditore

1. Nozione giuridica e status di imprenditore ........................................................... » 935


2. Concetto di impresa e significato di attività imprenditoriale ............................... Pag. 9353. Criteri di classificazione ......................................................................................... » 9374. L’acquisto della qualità di imprenditore e la capacità di esercitare l’impresa ..... » 9405. Scritture contabili e registro delle imprese ........................................................... » 9416. L’imprenditore e i suoi ausiliari ............................................................................. » 942

Capitolo Secondo: L’azienda

1. Nozione e titolarità ................................................................................................. » 9442. L’avviamento ............................................................................................................ » 9443. Il trasferimento dell’azienda ................................................................................... » 9454. Successione nei contratti dell’azienda ceduta ....................................................... » 9465. Crediti e debiti dell’azienda ceduta ........................................................................ » 947

Capitolo Terzo: L’imprenditore e il mercato

Sezione I: I segni distintivi

1. Generalità ................................................................................................................ » 9482. La ditta ..................................................................................................................... » 9483. L’insegna .................................................................................................................. » 9494. Il marchio ................................................................................................................ » 949

Sezione II: Le creazioni intellettuali

1. Il sistema legislativo sulle creazioni intellettuali .................................................. » 9512. Il diritto d’autore ..................................................................................................... » 9513. Il brevetto ................................................................................................................. » 9524. Le invenzioni del prestatore di lavoro ................................................................... » 953

Sezione III: La concorrenza

1. Il principio di libertà di concorrenza e suoi limiti ................................................ » 9532. La concorrenza sleale: definizione, fonti normative e sanzioni ........................... » 9543. La disciplina antitrust nel nostro paese ................................................................. » 9554. Le intese ................................................................................................................... » 9555. Abuso di posizione dominante ............................................................................... » 9566. Concentrazione di imprese ..................................................................................... » 956

Capitolo Quarto: La cooperazione economica

1. Il consorzio di imprese ........................................................................................... » 9572. L’associazione in partecipazione ............................................................................ » 9593. Contratto di cointeressenza (art. 2554) ................................................................. » 9594. Le associazioni temporanee di imprese ................................................................. » 9605. I consorzi-fidi .......................................................................................................... » 9606. Il Geie ....................................................................................................................... » 961

PARTE SECONDA: LE SOCIETÀ

Capitolo Primo: Le società in generale

1. Nozione .................................................................................................................... » 9622. La società sotto l’aspetto negoziale ........................................................................ » 9623. I requisiti essenziali del contratto di società: i conferimenti ............................... » 962

Indice Generale1800

Capitolo Secondo: Tipi di società

1. Tipologia .................................................................................................................. Pag. 9652. Autonomia patrimoniale e personalità giuridica .................................................. » 9653. Le società di persone............................................................................................... » 9664. Le società di capitali ............................................................................................... » 9675. Società lucrative e società mutualistiche ............................................................... » 9676. Società commerciali e non commerciali ............................................................... » 9687. Le società atipiche ................................................................................................... » 9688. Il problema delle società tra professionisti intellettuali ....................................... » 9689. La società fra avvocati ............................................................................................ » 969

10. Società interne o occulte ........................................................................................ » 97011. Società apparenti .................................................................................................... » 97112. Società di fatto e società irregolari ........................................................................ » 97113. La riforma del diritto delle società ......................................................................... » 971

Capitolo Terzo: Le società di persone

Sezione I: La società semplice (artt. 2251-2290)

1. Nozione, caratteri, contenuto ................................................................................. » 9732. Ragione e capitale sociale ....................................................................................... » 9733. Status di socio ......................................................................................................... » 9744. Amministrazione, rappresentanza e responsabilità .............................................. » 9745. Volontà sociale e rapporti tra i soci ....................................................................... » 9756. Responsabilità e liquidazione ................................................................................. » 976

Sezione II: La società in nome collettivo (artt. 2291-2312)

1. Definizione e caratteri ............................................................................................ » 9772. L’atto costitutivo ...................................................................................................... » 9773. Il capitale sociale ..................................................................................................... » 9774. L’autonomia patrimoniale ...................................................................................... » 9785. Amministrazione e rapporti tra soci ...................................................................... » 9796. Scioglimento e liquidazione ................................................................................... » 9797. La società in nome collettivo non registrata ......................................................... » 979

Sezione III: Società in accomandita semplice (artt. 2313-2324)

1. Nozione e categorie di soci ..................................................................................... » 9802. Particolare posizione dei soci accomandanti ........................................................ » 9813. Trasferimento della quota (art. 2322) .................................................................... » 9814. La società in accomandita semplice non registrata .............................................. » 981

Capitolo Quarto: Le società di capitali

Sezione I: Società per azioni (artt. 2325-2451)

1. Nozione e costituzione ............................................................................................ » 9822. L’elemento personale e le azioni ............................................................................. » 9853. L’elemento patrimoniale nella s.p.a. ...................................................................... » 9864. Organi della s.p.a. ................................................................................................... » 9895. Controlli esterni sulle s.p.a. .................................................................................... » 9926. Scioglimento della s.p.a. ......................................................................................... » 994


7. La disciplina delle società quotate sui mercati regolamentati ............................. Pag. 9958. I patti parasociali .................................................................................................... » 996

Sezione II: Società in accomandita per azioni (artt. 2452-2461)

1. Nozione e caratteri .................................................................................................. » 9972. Disciplina giuridica ................................................................................................. » 997

Sezione III: Società a responsabilità limitata (artt. 2462-2483)

1. Nozione .................................................................................................................... » 9992. Le quote ................................................................................................................... » 9993. Organi sociali .......................................................................................................... » 10004. Scioglimento della società ...................................................................................... » 10015. Le società unipersonali ........................................................................................... » 1002

Sezione IV: Le società per l’intermediazione finanziaria

1. Le sim ...................................................................................................................... » 10032. I fondi comuni di investimento .............................................................................. » 10033. Le sicav .................................................................................................................... » 10044. L’esercizio dell’intermediazione finanziaria .......................................................... » 1005

Capitolo Quinto: Le società mutualistiche

1. Generalità: lo scopo mutualistico .......................................................................... » 10062. Le società cooperative ............................................................................................. » 10063. Disciplina ................................................................................................................. » 10084. Il socio lavoratore .................................................................................................... » 10095. Vigilanza e controlli. Scioglimento autoritativo .................................................... » 10096. Le società di mutua assicurazione ......................................................................... » 10107. La piccola società cooperativa ............................................................................... » 1010

Capitolo Sesto: Le vicende delle società

1. Trasformazione (artt. 2498-2500) ........................................................................... » 10112. Fusione (artt. 2501-2504sexies) .............................................................................. » 10123. Scissione (artt. 2504septies-2504decies) ................................................................ » 10134. I gruppi di società ................................................................................................... » 10145. Liquidazione ............................................................................................................ » 1015

PARTE TERZA: LE PROCEDURE CONCORSUALI

Capitolo Primo: Il fallimento

1. La procedura giudiziale .......................................................................................... » 10172. Il fallimento: nozione e presupposti ...................................................................... » 1017

Capitolo Secondo: La dichiarazione di fallimento

1. Procedimento .......................................................................................................... » 10202. Effetti della dichiarazione di fallimento ................................................................ » 10213. Revocatoria fallimentare ........................................................................................ » 10234. Organi preposti al fallimento ................................................................................. » 1023

Indice Generale1802

Capitolo Terzo: La procedura fallimentare ordinaria

1. Generalità ................................................................................................................ Pag. 10252. Conservazione e amministrazione del patrimonio ............................................... » 10253. Accertamento del passivo e dell’attivo ................................................................... » 10254. La liquidazione dell’attivo ...................................................................................... » 10265. Il riparto ................................................................................................................... » 10266. La chiusura del fallimento ...................................................................................... » 10277. La riapertura del fallimento ................................................................................... » 10278. Il concordato fallimentare ...................................................................................... » 10289. La riabilitazione civile del fallito ............................................................................ » 1028

Capitolo Quarto: Le altre procedure concorsuali

1. Il concordato preventivo (art. 160 L.F.) ................................................................. » 10302. Amministrazione controllata (artt. 187-193 L.F.) .................................................. » 10313. Liquidazione coatta amministrativa (artt. 194-215 L.F.) ...................................... » 10314. Amministrazione straordinaria delle grandi imprese in crisi .............................. » 1032

Capitolo Quinto: I reati concorsuali

1. Generalità ................................................................................................................ » 10342. La bancarotta (artt. 216-217 L.F.) .......................................................................... » 10343. Altri reati commessi dal fallito ............................................................................... » 10354. Reati commessi da persone diverse dal fallito ...................................................... » 10355. I reati nelle altre procedure concorsuali ................................................................ » 1036

PARTE QUARTA: I TITOLI DI CREDITO

Capitolo Primo: Lineamenti generali dei titoli di credito

1. Generalità ................................................................................................................ » 10372. Titoli impropri, di legittimazione e atipici ............................................................ » 10393. Le carte di credito ................................................................................................... » 10394. Eccezioni opponibili dal debitore (art. 1993) ........................................................ » 10405. Ammortamento del titolo di credito ...................................................................... » 1040

Capitolo Secondo: I singoli titoli di credito

1. La cambiale (R.D. 14-12-1933, n. 1669) ................................................................. » 10422. Categorie di obbligati .............................................................................................. » 10443. La girata ................................................................................................................... » 10444. L’avallo. Le cambiali garantite ................................................................................ » 10445. Azioni cambiarie ..................................................................................................... » 10456. Assegno bancario (r.d. 21-12-1933 n. 1736) ........................................................... » 10467. La circolazione dell’assegno ................................................................................... » 10478. L’assegno circolare .................................................................................................. » 1048

PARTE QUINTA: LE SINGOLE FIGURE CONTRATTUALI

Capitolo Primo: I contratti per la circolazione dei beni

1. La compravendita (artt. 1470-1547) ...................................................................... » 10502. Figure principali di vendita .................................................................................... » 10523. La permuta .............................................................................................................. » 10554. Il contratto estimatorio (artt. 1556-1558) .............................................................. » 1055


5. La somministrazione (artt. 1559-1570) ................................................................. Pag. 10566. Factoring .................................................................................................................. » 10577. Franchising .............................................................................................................. » 1058

Capitolo Secondo: I contratti per il godimento dei beni

1. La locazione (artt. 1571-1614) ................................................................................ » 10592. Locazione di immobili urbani ................................................................................ » 10593. Affitto (artt. 1615-1654) .......................................................................................... » 10604. Il leasing................................................................................................................... » 10605. I contratti per l’utilizzazione dei computer ........................................................... » 1061

Capitolo Terzo: I contratti per la produzione di beni o l’esecuzione di servizi

1. L’appalto (artt. 1655-1677) ...................................................................................... » 10632. Il contratto d’opera (art. 2222) ............................................................................... » 10653. Il trasporto (artt. 1678-1702) .................................................................................. » 10654. Il deposito (artt. 1766-1797) ................................................................................... » 10675. La subfornitura ....................................................................................................... » 1068

Capitolo Quarto: I contratti per il compimento o per la promozione di affari

1. Il mandato (artt. 1703-1730) .................................................................................. » 10702. Commissione (artt. 1731-1736) .............................................................................. » 10713. La spedizione (artt. 1737-1741) .............................................................................. » 10724. La mediazione (artt. 1754-1765) ............................................................................ » 10725. L’agenzia (artt. 1742-1753) ..................................................................................... » 1073

Capitolo Quinto: I contratti di prestito

1. Il comodato (artt. 1803-1812) ................................................................................. » 10762. Il mutuo (artt. 1813-1822) ...................................................................................... » 1077

Capitolo Sesto: I contratti di banca e di borsa

1. Generalità ................................................................................................................ » 10792. I contratti bancari ................................................................................................... » 10793. Il deposito bancario (artt. 1834-1838) ................................................................... » 10804. Il conto corrente (artt. 1823-1833) ......................................................................... » 10815. L’apertura di credito bancario (artt. 1842-1845) ................................................... » 10836. Anticipazione bancaria (artt. 1846-1851) .............................................................. » 10837. Lo sconto (artt. 1858-1860) .................................................................................... » 10838. Contratti di borsa .................................................................................................... » 1084

Capitolo Settimo: I contratti aleatori

1. Il contratto di assicurazione (artt. 1882-1932) ...................................................... » 10852. Il contratto di rendita (artt. 1861-1881) ................................................................. » 10863. Gioco e scommessa (artt. 1933-1934) .................................................................... » 1086

Capitolo Ottavo: I contratti per dirimere le liti

1. La transazione (artt. 1965-1976) ............................................................................ » 10872. Cessione dei beni ai creditori (artt. 1977-1986) .................................................... » 1088


Indice Generale1804

LIBRO OTTAVO

DIRITTO DEL LAVORO

Capitolo Primo: Nozioni generali e fonti

1. Il concetto di lavoro in senso ampio ...................................................................... Pag. 10932. Il rapporto di lavoro ................................................................................................ » 10933. Il diritto del lavoro .................................................................................................. » 10934. Fonti e principi del diritto del lavoro ..................................................................... » 1096

Capitolo Secondo: Il lavoro subordinato

1. Differenze con il lavoro autonomo......................................................................... » 11012. Soggetti del rapporto di lavoro subordinato ......................................................... » 11023. Caratteristiche del lavoro subordinato .................................................................. » 11024. La parasubordinazione e il lavoro a progetto ........................................................ » 1104

Capitolo Terzo: Il contratto di lavoro

1. Nozione, struttura, caratteri ................................................................................... » 11072. Presupposti soggettivi ............................................................................................. » 11073. Elementi costitutivi ................................................................................................. » 11084. Elementi accidentali del contratto: la condizione ................................................. » 11095. Segue: Il termine. Il contratto a tempo determinato ............................................ » 11096. Il patto di prova ....................................................................................................... » 11117. Interpretazione, integrazione ed effetti del contratto di lavoro ........................... » 11128. La certificazione del contratto di lavoro ................................................................ » 1113

Capitolo Quarto: L’autonomia collettiva: il contratto collettivo di lavoro

1. Il rapporto collettivo di lavoro ............................................................................... » 11162. I soggetti della contrattazione collettiva ................................................................ » 11163. Il contratto collettivo di lavoro ............................................................................... » 11174. Procedura di stipula del contratto collettivo ......................................................... » 11195. Posizione del contratto individuale di fronte al contratto collettivo. Il principio

della derogabilità per condizioni più favorevoli al lavoratore .............................. » 11206. Contratto collettivo di diritto comune ................................................................... » 11207. Segue: Vincolatività ed efficacia del contratto collettivo di diritto comune ........ » 1121

Capitolo Quinto: La costituzione del rapporto di lavoro: il decentramento e laprivatizzazione dell’intermediazione tra domanda e offerta di lavoro. Leagenzie per il lavoro

1. Generalità ................................................................................................................ » 11232. Struttura ed organizzazione della mediazione pubblica e privata ....................... » 11243. L’informatizzazione dell’incontro tra domanda ed offerta di lavoro ................... » 11294. La procedura per l’assunzione dei lavoratori: dal meccanismo di assunzione

diretta (L. 608/96) alla semplificazione e razionalizzazione degli adempimentiamministrativi (D.Lgs. 297/2002) ........................................................................... » 1130

5. Misure per adeguare l’incontro tra domanda e offerta di lavoro ......................... » 11346. Le assunzioni obbligatorie...................................................................................... » 11367. Il collocamento dei lavoratori stranieri .................................................................. » 1139


Capitolo Sesto: La somministrazione di lavoro. Appalto di servizi e distacco

1. Generalità ................................................................................................................. Pag. 11402. Il contratto di somministrazione di lavoro ............................................................ » 11403. Somministrazione irregolare e fraudolenta ........................................................... » 11454. Appalto di servizi e distacco di manodopera ......................................................... » 1145

Capitolo Settimo: Il rapporto di lavoro: struttura e contenuto

Premessa .................................................................................................................. » 11471. L’obbligazione di lavoro .......................................................................................... » 11482. Le mansioni ............................................................................................................. » 11483. Le qualifiche ............................................................................................................ » 11484. Le categorie ............................................................................................................. » 11495. L’inquadramento unico ........................................................................................... » 11526. Il mutamento delle mansioni (cd. jus variandi) .................................................... » 11537. Altri obblighi del lavoratore diversi dalla prestazione di lavoro .......................... » 11558. Diritti del lavoratore ............................................................................................... » 11569. Le invenzioni e le opere d’ingegno del lavoratore ................................................. » 1157

10. Obblighi del datore di lavoro .................................................................................. » 115811. Poteri del datore di lavoro ...................................................................................... » 115912. Limiti ai poteri del datore di lavoro per la tutela della libertà e della dignità del

lavoratore ................................................................................................................. » 1161

Capitolo Ottavo: La retribuzione

1. Definizione, caratteri e natura giuridica ............................................................... » 11632. Forme di retribuzione ............................................................................................. » 11643. Elementi della retribuzione .................................................................................... » 11644. L’art. 16 dello Statuto dei lavoratori ....................................................................... » 11655. Sistemi di retribuzione ........................................................................................... » 11656. Le questioni della «omnicomprensività» della retribuzione e della parità di trat-

tamento .................................................................................................................... » 11667. La tutela del credito di lavoro ................................................................................ » 1167

Capitolo Nono: Lo svolgimento del rapporto di lavoro

1. Il luogo della prestazione. I trasferimenti e il distacco dei lavoratori nel-l’ambito di una prestazione di servizi .................................................................... » 1168

2. L’organizzazione dell’orario di lavoro e la riforma del D.Lgs. 8-4-2003, n. 66 .... » 11703. Il lavoro straordinario ............................................................................................. » 11744. Il lavoro notturno .................................................................................................... » 11757. Permessi e congedi .................................................................................................. » 11778. Segue: Congedi e permessi parentali ..................................................................... » 11799. Sicurezza ed igiene del lavoro ................................................................................ » 1182

10. Il lavoro minorile e giovanile .................................................................................. » 118511. Parità uomo-donna e pari opportunità .................................................................. » 118712. Tutela contro le discriminazioni ............................................................................ » 118813. Cause di sospensione del rapporto di lavoro ......................................................... » 119214. Successione nel rapporto di lavoro. Il trasferimento d’azienda ........................... » 119315. Fallimento e morte del datore di lavoro ................................................................ » 1195

Indice Generale1806

Capitolo Decimo: La cessazione del rapporto di lavoro

1. Cause di estinzione, scioglimento e risoluzione del rapporto di lavoro .............. Pag. 11962. Il recesso unilaterale: generalità............................................................................. » 11973. Licenziamenti individuali: generalità .................................................................... » 11974. Segue: Divieti di licenziamento .............................................................................. » 11985. Segue: Disciplina dei licenziamenti individuali .................................................... » 12006. Giusta causa e giustificato motivo di licenziamento ............................................ » 12007. Segue: Licenziamento «ad nutum» ........................................................................ » 12028. Segue: Il licenziamento disciplinare ...................................................................... » 12039. Segue: Impugnazione del licenziamento e tentativo obbligatorio di conciliazione . » 1203

10. Segue: Disciplina sanzionatoria del licenziamento illegittimo ............................ » 120411. Segue: Tutela contro il licenziamento illegittimo.................................................. » 120412. Segue: Ipotesi particolari ........................................................................................ » 120513. Licenziamenti collettivi per riduzione di personale .............................................. » 120614. La mobilità .............................................................................................................. » 120815. Il preavviso .............................................................................................................. » 121016. Il Trattamento di fine rapporto .............................................................................. » 121017. Indennità in caso di morte ..................................................................................... » 1211

Capitolo Undicesimo: I rapporti di lavoro speciali

Premessa ........................................................................................................................ » 1213

Sezione I: Rapporti a contenuto formativo e per l’inserimento mirato

1. L’apprendistato ........................................................................................................ » 12132. Il contratto di inserimento...................................................................................... » 1216

Sezione II: Rapporti di lavoro a orario ridotto, modulato o flessibile

3. Il lavoro a tempo parziale (part-time) .................................................................... » 12184. Il contratto di lavoro intermittente ......................................................................... » 12215. Il lavoro ripartito ..................................................................................................... » 1222

Sezione III: Rapporti di lavoro che si svolgonofuori dalla sede dell’impresa

6. Il lavoro a domicilio ................................................................................................ » 12247. Il telelavoro .............................................................................................................. » 1225

Sezione IV: Rapporti riferiti a particolari attivitao non inerenti l’esercizio di un’impresa

8. Il lavoro marittimo e aereo ..................................................................................... » 12269. Il lavoro giornalistico .............................................................................................. » 1226

10. Lavoro domestico .................................................................................................... » 122611. Portierato ................................................................................................................. » 122712. Il rapporto di lavoro alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni (Rinvio) » 1227

Capitolo Dodicesimo: La tutela dei diritti del prestatore di lavoro

Sezione I: Vigilanza sull’applicazione delle norme di diritto del lavoro

1. Generalità ................................................................................................................ » 12282. Attività di vigilanza ................................................................................................. » 1228


Sezione II: Garanzie e disposizioni dei diritti del prestatore

1. Privilegi, garanzie ed indisponibilità dei diritti del prestatore ............................. Pag. 12292. Rinunzie, transazioni, quietanze a saldo ............................................................... » 12293. Prescrizione ............................................................................................................. » 12314. Decadenza ................................................................................................................ » 1231

Capitolo Tredicesimo: Il processo del lavoro

1. Generalità ed evoluzione storica ............................................................................ » 12332. Caratteri ................................................................................................................... » 12333. Ambito di applicazione ........................................................................................... » 12344. Il giudice unico nel processo del lavoro ................................................................. » 12345. Il procedimento ....................................................................................................... » 12356. Istruzione e discussione della causa (artt. 420- 425) ............................................ » 12367. Sentenza ed esecuzione .......................................................................................... » 12378. Fase di impugnazione ............................................................................................. » 12389. Clausola compromissoria e arbitrato irrituale ...................................................... » 1238

10. Il procedimento ex art. 28 statuto dei lavoratori ................................................... » 1240

Capitolo Quattordicesimo: L’attività sindacale ed il diritto di sciopero

1. Il diritto sindacale ................................................................................................... » 12422. Ragioni storico-sociali del fenomeno sindacale .................................................... » 12423. Il concetto di «sindacato» in generale.................................................................... » 12434. Il sindacato nell’ordinamento italiano: l’art. 39 Cost. ........................................... » 12435. Segue: Il sistema attuale. I sindacati come enti di fatto ....................................... » 12446. Segue: Organizzazione dei sindacati ..................................................................... » 12447. La libertà sindacale ................................................................................................. » 12458. La contrattazione collettiva .................................................................................... » 12459. Lo Statuto dei lavoratori ......................................................................................... » 1246

10. L’autotutela sindacale ............................................................................................. » 124811. Lo sciopero: nozione, fonti ed aspetti .................................................................... » 124812. Lo sciopero nei servizi pubblici essenziali ............................................................ » 124913. Effetti dello sciopero sui rapporti di lavoro e mezzi per prevenire lo sciopero .. » 125214. I mezzi di lotta del datore di lavoro: la serrata ...................................................... » 1253


LIBRO NONO

DIRITTO ECCLESIASTICO

Capitolo Primo: Il diritto ecclesiastico: definizione, principi e fonti fondamentali

1. Definizione .............................................................................................................. » 12572. Principi informatori del diritto ecclesiastico italiano ........................................... » 12573. Le fonti del diritto ecclesiastico ............................................................................. » 1258

Capitolo Secondo: I Patti Lateranensi ed il Nuovo Concordato

1. L’art. 7 della Costituzione ed i patti lateranensi .................................................... » 12602. Il Nuovo Concordato ............................................................................................... » 12613. I principi del Nuovo Concordato ............................................................................ » 12624. La Conferenza Episcopale Italiana (C.E.I.) ........................................................... » 1263

Indice Generale1808

Capitolo Terzo: Il diritto ecclesiastico vigente

1. Chiesa, Santa Sede, Stato della Città del Vaticano ................................................ Pag. 12642. Lo Stato Della Città del Vaticano: elementi ........................................................... » 12643. L’ordinamento dello Stato della Città del Vaticano ............................................... » 12654. Rapporti con lo Stato italiano ................................................................................ » 12665. Posizione dello Stato della Città del Vaticano nell’ordinamento internazionale » 1269

Capitolo Quarto: Le persone fisiche nel diritto ecclesiastico. Il clero

1. Nozione di ecclesiastico .......................................................................................... » 12702. La condizione giuridica degli ecclesiastici nel diritto civile ................................. » 12713. Posizione patrimoniale ........................................................................................... » 12724. La previdenza sociale del clero............................................................................... » 12735. La condizione giuridica degli ecclesiastici nel diritto penale ............................... » 12756. Condizione giuridica dei religiosi .......................................................................... » 12767. Il potere disciplinare dell’autorità ecclesiastica: l’art. 23 del Trattato Lateranense .. » 1276

Capitolo Quinto: Gli enti ecclesiastici

1. Le fonti ..................................................................................................................... » 12772. Nozione di ente ecclesiastico .................................................................................. » 12773. Presupposti per il riconoscimento dell’ente ecclesiastico ..................................... » 12784. Il procedimento di riconoscimento ........................................................................ » 12785. Revoca, trasformazione ed estinzione degli enti ecclesiastici .............................. » 12796. I singoli enti ecclesiastici ........................................................................................ » 1280

Capitolo Sesto: Il patrimonio ecclesiastico: entrate di diritto pubblico ed entra-te di diritto privato

1. Il patrimonio ecclesiastico ...................................................................................... » 12812. Le fonti del patrimonio ecclesiastico ..................................................................... » 12823. Entrate di diritto pubblico ...................................................................................... » 12824. Le entrate di diritto privato .................................................................................... » 1284

Capitolo Settimo: L’amministrazione del patrimonio ecclesiastico

1. La gestione del patrimonio ecclesiastico ............................................................... » 12872. Gli acquisti degli enti ecclesiastici ......................................................................... » 12883. Il regime tributario ................................................................................................. » 1288

Capitolo Ottavo: Il matrimonio

Sezione I: Il matrimonio canonico con effetti civili

1. Il diritto matrimoniale italiano e l’art. 34 del concordato .................................... » 12902. La disciplina dei culti ammessi .............................................................................. » 12913. Il matrimonio in sede di revisione del concordato ............................................... » 12924. Conclusioni .............................................................................................................. » 1292

Sezione II: Procedura per il riconoscimento degli effetti civili del matrimonio

1. Generalità ................................................................................................................ » 12932. Le pubblicazioni ...................................................................................................... » 12933. Opposizioni al matrimonio, certificato di nulla-osta ............................................ » 1294


4. Celebrazione del matrimonio: forma della manifestazione del consenso ........... Pag. 12955. La trascrizione del matrimonio .............................................................................. » 1295

Sezione III: Efficacia civile delle decisioni ecclesiastiche sui matrimoni canonici

1. Esclusività della giurisdizione ecclesiastica fino all’accordo del 18-2-1984 ........ » 12982. Il processo matrimoniale canonico - Il supremo tribunale della segnatura apo-

stolica ....................................................................................................................... » 13003. Il procedimento di delibazione delle sentenze ecclesiastiche prima e dopo la

riforma del diritto internazionale privato ex L. 218/95 ........................................ » 13014. Effetti delle decisioni ecclesiastiche circa la nullità dei matrimoni..................... » 13025. La dispensa ecclesiastica circa il matrimonio rato e non consumato ................. » 13036. La separazione personale dei coniugi .................................................................... » 1303

Capitolo Nono: Le confessioni religiose diverse dalla cattolica

1. Generalità, libertà di organizzazione e limiti costituzionali: art. 8, comma 2, Cost. » 13052. Rapporti tra lo Stato e le rappresentanze delle confessioni religiose diverse dal-

la cattolica: le intese ................................................................................................ » 13053. Fonti ......................................................................................................................... » 13074. I ministri di culto delle confessioni acattoliche .................................................... » 13075. Enti ecclesiastici delle confessioni acattoliche ...................................................... » 13086. Celebrazione del matrimonio con effetti civili ...................................................... » 1309

Capitolo Decimo: L’organizzazione interna della Chiesa

1. L’organizzazione ecclesiastica ................................................................................ » 13112. La Curia Romana .................................................................................................... » 1313


LIBRO DECIMO

DIRITTO INTERNAZIONALE PRIVATO

Introduzione: Nozione e sviluppo storico del diritto internazionale privato

1. L’espressione diritto internazionale privato .......................................................... » 13192. Il diritto internazionale privato dalle origini ad oggi ............................................ » 13203. Il diritto internazionale privato nel XX secolo ...................................................... » 13214. Il sistema italiano di diritto internazionale privato .............................................. » 13235. Discipline affini e rapporti con il diritto internazionale privato .......................... » 13256. Il diritto internazionale privato convenzionale ..................................................... » 1327

Capitolo Primo: Nozione, oggetto, fonti e funzioni del diritto internazionaleprivato

1. Nozione ed oggetto ................................................................................................. » 13292. Il richiamo o rinvio ................................................................................................. » 13303. Le fonti del diritto internazionale privato ............................................................. » 13314. La funzione delle norme di diritto internazionale privato ................................... » 1332

Capitolo Secondo: La struttura della norma di diritto internazionale privato

1. Generalità ................................................................................................................ » 13352. Le categorie disciplinate: il problema delle qualificazioni ................................... » 1335

Indice Generale1810

3. Qualificazione degli istituti sconosciuti ................................................................. Pag. 13374. Il criterio di collegamento ...................................................................................... » 1337

Capitolo Terzo: Il funzionamento della norma di diritto internazionale privato

Sezione I: Il rinvio o richiamo

1. Generalità ................................................................................................................ » 13402. Il rinvio nel diritto internazionale privato: la teoria del rinvio di produzione .... » 13403. Interpretazione ed applicazione del diritto straniero richiamato ........................ » 13424. Ordinamenti stranieri plurilegislativi .................................................................... » 13435. L’adattamento .......................................................................................................... » 1344

Sezione II: I limiti all’applicazione della norma straniera

1. La costituzionalità della norma straniera .............................................................. » 13452. Il problema del c.d. rinvio oltre (o rinvio indietro) ............................................... » 13473. Norme di applicazione necessaria ......................................................................... » 13494. L’ordine pubblico internazionale ........................................................................... » 13505. Ordine pubblico interno ed internazionale ........................................................... » 13516. Caratteri e contenuto dell’ordine pubblico internazionale ................................... » 13527. Effetti del funzionamento dell’ordine pubblico internazionale ........................... » 13538. La reciprocità .......................................................................................................... » 13559. La lex mercatoria .................................................................................................... » 1356

Capitolo Quarto: Lo stato e la capacità delle persone

1. Generalità ................................................................................................................ » 1357 2. Assenza, morte presunta, commorienza ................................................................ » 1359 3. La capacità delle persone fisiche ............................................................................ » 1360 4. Gli istituti a protezione degli incapaci ................................................................... » 1360 5. Stato e capacità delle persone giuridiche .............................................................. » 1361 6. Diritti della personalità ........................................................................................... » 1361

Capitolo Quinto: La forma e la pubblicità degli atti

1. La forma degli atti .................................................................................................. » 1363 2. La pubblicità degli atti ............................................................................................ » 1363

Capitolo Sesto: Il matrimonio

1. Promessa di matrimonio ........................................................................................ » 1365 2. Requisiti ................................................................................................................... » 1365 3. La celebrazione del matrimonio ............................................................................ » 1367 4. Il matrimonio concordatario .................................................................................. » 1367 5. I rapporti coniugali derivanti dal matrimonio ...................................................... » 1369 6. Separazione ............................................................................................................. » 1370 7. Il divorzio ................................................................................................................. » 1371 8. Giurisdizione in materia di nullità, annullamento, separazione personale e scio-

glimento del matrimonio ........................................................................................ » 1372

Capitolo Settimo: La filiazione e l’adozione

1. Filiazione ................................................................................................................. » 1374 2. L’adozione ................................................................................................................ » 1375


Capitolo Ottavo: Le successioni, le donazioni ed i diritti reali

1. Successioni: generalità ............................................................................................ Pag. 1378 2. Il c.d. testamento internazionale ............................................................................ » 1379 3. Le donazioni ............................................................................................................ » 1380 4. I diritti reali: generalità ........................................................................................... » 1380 5. La forma degli atti costitutivi, modificativi o estintivi di diritti reali .................. » 1382 6. I diritti sui mezzi di trasporto ................................................................................ » 1382 7. I diritti sui beni immateriali ................................................................................... » 1382

Capitolo Nono: Le obbligazioni

1. Obbligazioni contrattuali ........................................................................................ » 1384 2. Obbligazioni non contrattuali ................................................................................ » 1390

Capitolo Decimo: Il diritto processuale civile internazionale

1. Nozione e rapporti con il diritto internazionale privato....................................... » 1393 2. La giurisdizione internazionale del giudice italiano ............................................. » 1394 3. La disciplina processuale ........................................................................................ » 1400 4. Il riconoscimento degli atti e dei provvedimenti giurisdizionali stranieri .......... » 1401


LIBRO UNDICESIMO

DIRITTO TRIBUTARIO

Capitolo Primo: L’attività finanziaria

1. Generalità ................................................................................................................ » 1411 2. Le entrate pubbliche: classificazione ..................................................................... » 1411 3. I tributi: tassa, imposta, contributo speciale, monopoli fiscali ............................ » 1412

Capitolo Secondo: I principi giuridici dell’imposta e le fonti del diritto tributario

1. Costituzione e principi giuridici in materia tributaria ......................................... » 1415 2. Le altre fonti del diritto tributario ......................................................................... » 1418 3. L’efficacia della norma tributaria nel tempo e nello spazio .................................. » 1420 4. Lo Statuto del contribuente .................................................................................... » 1422

Capitolo Terzo: Gli effetti economici delle imposte

1. Il fenomeno in generale .......................................................................................... » 1424 2. La rimozione ........................................................................................................... » 1424 3. La traslazione .......................................................................................................... » 1424 4. La diffusione ............................................................................................................ » 1425 5. L’ammortamento delle imposte .............................................................................. » 1425 6. Elisione .................................................................................................................... » 1426 7. L’evasione ................................................................................................................. » 1426 8. L’elusione ................................................................................................................. » 1426

Capitolo Quarto: I soggetti del diritto tributario

1. Potestà d’imposizione: nozione .............................................................................. » 1429 2. I soggetti attivi della potestà d’imposizione .......................................................... » 1429 3. Soggetti passivi ........................................................................................................ » 1434

Indice Generale1812

4. Capacità giuridica tributaria .................................................................................. Pag. 1435 5. Obbligazione solidale e successione nel debito d’imposta ................................... » 1435 6. Domicilio fiscale, anagrafe tributaria, codice fiscale ............................................ » 1436 7. Sostituto e responsabile d’imposta ........................................................................ » 1437

Capitolo Quinto: L’attuazione della norma tributaria

1. Il rapporto giuridico d’imposta .............................................................................. » 14392. L’accertamento dell’imposta: definizione .............................................................. » 14403. Le fasi dell’accertamento ........................................................................................ » 14404. Le dichiarazioni tributarie...................................................................................... » 14415. Il controllo della dichiarazione: l’accertamento delle imposte sui redditi ........... » 14466. L’attività di accertamento relativa alle dichiarazioni delle persone fisiche ......... » 14477. L’accertamento nei confronti di possessori di redditi d’impresa e di lavoro auto-

nomo ........................................................................................................................ » 14498. Le metodologie impiegate negli accertamenti induttivi ....................................... » 14509. Segue: Gli studi di settore ....................................................................................... » 1450

10. L’accertamento ai fini IVA ....................................................................................... » 145111. La motivazione degli atti tributari ......................................................................... » 145212. L’accertamento con adesione del contribuente ..................................................... » 145213. La contabilità delle imprese e degli esercenti arti o professioni ai fini IVA e delle

imposte dirette ........................................................................................................ » 145414. L’estinzione del debito d’imposta e la compensazione .......................................... » 146015. L’adempimento coatto della prestazione tributaria .............................................. » 146216. Le vicende del credito d’imposta ............................................................................ » 146417. I rimborsi d’imposta ............................................................................................... » 146418. Il conto fiscale ......................................................................................................... » 146619. Le agevolazioni tributarie ....................................................................................... » 1467

Capitolo Sesto: Le sanzioni tributarie

1. Concetto generale .................................................................................................... » 1468 2. Le sanzioni nel diritto tributario ............................................................................ » 1468 3. La riforma del sistema sanzionatorio amministrativo ......................................... » 1469 4. La riforma della disciplina dei reati tributari ........................................................ » 1470

Capitolo Settimo: Il contenzioso tributario

1. La riforma del contenzioso tributario ................................................................... » 14732. La procedura disciplinata dai Decreti legislativi 545 e 546 del 31 dicembre 1992 » 1473

Capitolo Ottavo: Dalla riforma tributaria del 1971 alla nuova riforma del 2003

1. La riforma tributaria degli anni ’70: prodromi e sviluppi .................................... » 1483 2. La riforma e la normativa comunitaria ................................................................. » 1485 3. La riforma del 1997 e la politica fiscale dei governi di centro-sinistra ................ » 1486 4. La politica fiscale del Governo di centro-destra .................................................... » 1487 5. Segue: La legge di riforma del sistema fiscale italiano ......................................... » 1488

Capitolo Nono: L’imposta sul reddito delle persone fisiche

1. Caratteri dell’imposta .............................................................................................. » 1491 2. Presupposto del tributo .......................................................................................... » 1491 3. Soggetti passivi, base imponibile e periodo di imposta ........................................ » 1492


4. Le singole categorie di reddito ............................................................................... Pag. 1492 5. Criteri di applicazione dell’imposta ....................................................................... » 1504 6. La dichiarazione dei redditi (Rinvio) ..................................................................... » 1510

Capitolo Decimo: Le altre imposte dirette

1. L’imposta sul reddito delle persone giuridiche (IRPEG) ...................................... » 1511 2. L’imposta locale sui redditi (ILOR) ........................................................................ » 1515

Capitolo Undicesimo: L’imposta sul valore aggiunto

1. Generalità e caratteri dell’imposta ......................................................................... » 15182. L’IVA e l’apertura delle frontiere ............................................................................. » 15193. Presupposti del tributo ........................................................................................... » 15194. Soggetti passivi ........................................................................................................ » 15205. La classificazione delle operazioni ai fini IVA ....................................................... » 15216. Il volume d’affari ..................................................................................................... » 15237. I regimi contabili ..................................................................................................... » 15248. Base imponibile e aliquote ..................................................................................... » 15259. Meccanismo applicativo dell’IVA ........................................................................... » 1525

10. Gli obblighi del contribuente ................................................................................. » 152711. Le dichiarazioni ...................................................................................................... » 153112. I sistemi di controllo ............................................................................................... » 1534

Capitolo Dodicesimo: Le altre imposte indirette

1. L’imposta di registro ............................................................................................... » 1537 2. Le imposte ipotecaria e catastale ........................................................................... » 1542 3. Le imposte sulle assicurazioni ............................................................................... » 1544 4. L’abrogata imposta sulle successioni e donazioni e la nuova tassazione delle

liberalità ................................................................................................................... » 1545 5. L’imposta di bollo .................................................................................................... » 1548 6. Le tasse sulle concessioni governative ................................................................... » 1549 7. L’INVIM ................................................................................................................... » 1549

Capitolo Tredicesimo: I monopoli fiscali, le imposte di fabbricazione, i tributidoganali ed i tributi minori

1. Monopoli fiscali ....................................................................................................... » 1552 2. Imposte di fabbricazione e imposte sui consumi.................................................. » 1552 3. Tributi doganali ....................................................................................................... » 1553 4. Tributi minori .......................................................................................................... » 1555 5. Tributi sostitutivi ..................................................................................................... » 1558

Capitolo Quattordicesimo: I tributi locali

1. L’imposta regionale sulle attività produttive (IRAP) ............................................. » 1562 2. Le altre entrate tributarie delle Regioni ................................................................ » 1564 3. Le entrate tributarie delle Province ....................................................................... » 1565 4. Le entrate tributarie dei Comuni ........................................................................... » 1566 5. Segue: L’imposta comunale sugli immobili (ICI) .................................................. » 1567 6. Segue: L’addizionale comunale all’Irpef ................................................................ » 1570 7. Segue: Le altre entrate dei comuni ........................................................................ » 1571


Indice Generale1814

LIBRO DODICESIMO

DIRITTO COMUNITARIO

Capitolo Primo: I trattati istitutivi e gli sviluppi dell’integrazione europea

1. La dichiarazione Schuman e la nascita della CECA ............................................. Pag. 1577 2. La creazione della CEE e dell’Euratom ................................................................. » 1577 3. L’unione doganale ................................................................................................... » 1578 4. Le adesioni di nuovi Stati ....................................................................................... » 1579 5. Un’Europa senza frontiere interne ......................................................................... » 1580 6. L’Unione europea .................................................................................................... » 1580 7. L’euro, la moneta unica europea ............................................................................ » 1582 8. L’allargamento ad est ed il Trattato di Nizza ......................................................... » 1582 9. La Costituzione europea ......................................................................................... » 1583

Capitolo Secondo: Le istituzioni comunitarie

1. La struttura interna delle comunità ....................................................................... » 1585 2. I rapporti tra le Comunità Europee e il trattato sulla fusione degli esecutivi ..... » 1585 3. Comunità europee e Unione europea .................................................................... » 1586

Capitolo Terzo: Il Parlamento europeo

1. Introduzione ............................................................................................................ » 1587 2. Composizione .......................................................................................................... » 1587 3. Funzionamento ....................................................................................................... » 1588 4. Poteri deliberativi .................................................................................................... » 1589 5. Poteri di controllo ................................................................................................... » 1590

Capitolo Quarto: La Commissione

1. Generalità ................................................................................................................ » 1592 2. Nomina, composizione e status dei membri della Commissione ........................ » 1592 3. Funzionamento ....................................................................................................... » 1594 4. Attribuzioni e poteri ................................................................................................ » 1594

Capitolo Quinto: Il Consiglio dell’Unione europea

1. Generalità e composizione ..................................................................................... » 1597 2. Organizzazione interna del Consiglio .................................................................... » 1597 3. Il Comitato dei rappresentanti permanenti degli Stati (COREPER) ................... » 1598 4. Sistemi di votazione del Consiglio ......................................................................... » 1598 5. Attribuzioni e poteri ................................................................................................ » 1600

Capitolo Sesto: La Corte di giustizia ed il Tribunale di primo grado

Sezione I: Il sistema giurisdizionale europeo

1. Introduzione ............................................................................................................ » 1601 2. La Corte di giustizia: generalità ............................................................................. » 1602 3. La Corte di giustizia: composizione e funzionamento .......................................... » 1602 4. La Corte di giustizia: procedura ............................................................................. » 1603 5. La Corte di giustizia: competenze .......................................................................... » 1604 6. Il Tribunale di primo grado .................................................................................... » 1606 7. Le camere giurisdizionali ....................................................................................... » 1608


Sezione II: La giurisdizione contenziosa

8. La giurisdizione avente ad oggetto il comportamento degli Stati ........................ Pag. 1609 9. La giurisdizione avente ad oggetto il comportamento delle istituzioni ............... » 161310. Le controversie in materia di responsabilità extracontrattuale ........................... » 161611. Le residue competenze in materia contenziosa .................................................... » 1618

Sezione III: La giurisdizione non contenziosa

12. L’interpretazione in via pregiudiziale ..................................................................... » 162013. La funzione consultiva ............................................................................................ » 1624

Capitolo Settimo: La Corte dei Conti ed il bilancio comunitario

1. Il finanziamento della comunità ............................................................................ » 1625 2. Il bilancio comunitario ........................................................................................... » 1625 3. La procedura di approvazione del bilancio ........................................................... » 1626 4. La Corte dei Conti ................................................................................................... » 1627 5. La lotta alle frodi ..................................................................................................... » 1628 6. L’Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) .................................................... » 1629

Capitolo Ottavo: Gli altri organi previsti dai trattati

1. Il comitato economico e sociale ............................................................................. » 1630 2. Il comitato delle regioni .......................................................................................... » 1630 3. La banca europea per gli investimenti (BEI) ........................................................ » 1631 4. Gli altri comitati consultivi e le agenzie comunitarie ........................................... » 1631

Capitolo Nono: Il Consiglio europeo

1. Composizione e competenze .................................................................................. » 1632 2. Competenze nella composizione del Consiglio dei capi di Stato o di governo ... » 1633 3. La natura giuridica degli atti adottati dal Consiglio ............................................. » 1633 4. Funzionamento ....................................................................................................... » 1633

Capitolo Decimo: Le fonti primarie del diritto comunitario

1. Le fonti del diritto comunitario ............................................................................. » 1635 2. L’autonomia dell’ordinamento giuridico comunitario .......................................... » 1636 3. I trattati istitutivi ..................................................................................................... » 1637 4. I principi generali di diritto comunitario .............................................................. » 1638 5. La tutela dei diritti fondamentali dell’uomo ......................................................... » 1639 6. La carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea e la Costituzione europea .... » 1640 7. Il procedimento di revisione dei trattati ................................................................ » 1641 8. I poteri impliciti ...................................................................................................... » 1642

Capitolo Undicesimo: Il diritto comunitario derivato

1. Introduzione ............................................................................................................ » 1643 2. Gli atti giuridici delle Comunità............................................................................. » 1643 3. I regolamenti ........................................................................................................... » 1644 4. Le direttive ............................................................................................................... » 1646 5. Segue: Le direttive dettagliate ................................................................................ » 16476. Segue: Elaborazione, forma ed entrata in vigore .................................................. » 16487. Le decisioni .............................................................................................................. » 1649

Indice Generale1816

8. Gli atti non vincolanti: raccomandazioni e pareri ................................................ Pag. 16499. Gli atti atipici ........................................................................................................... » 1650

10. La qualità redazionale della legislazione comunitaria ......................................... » 1650

Capitolo Dodicesimo: L’adozione degli atti comunitari

1. La ripartizione dei compiti tra le istituzioni comunitarie .................................... » 1651 2. La procedura tradizionale ...................................................................................... » 1652 3. La procedura di consultazione ............................................................................... » 1652 4. La procedura di cooperazione ................................................................................ » 1653 5. La procedura di codecisione .................................................................................. » 1654 6. La procedura del parere conforme......................................................................... » 1655

Capitolo Tredicesimo: Rapporti tra diritto comunitario e diritto degli Stati membri

1. Introduzione ............................................................................................................ » 1656 2. La diretta efficacia del diritto comunitario ........................................................... » 1657 3. Il primato del diritto comunitario .......................................................................... » 1659

Capitolo Quattordicesimo: Diritto comunitario e ordinamento italiano

1. Introduzione ............................................................................................................ » 1661 2. L’adattamento al diritto comunitario originario ................................................... » 1661 3. L’adattamento al diritto comunitario derivato ...................................................... » 1664 4. Normativa comunitaria e norme statali di pari rango: orientamenti giurispru-

denziali .................................................................................................................... » 1668

Capitolo Quindicesimo: Le Regioni e l’attuazione del diritto comunitario

1. Le limitazioni di sovranità imposte dall’ordinamento comunitario .................... » 1671 2. L’attuazione in via legislativa degli atti comunitari: le Regioni come legislatore » 1672 3. L’attuazione in via regolamentare degli atti comunitari: le Regioni come ammi-

nistrazione ............................................................................................................... » 1675

Capitolo Sedicesimo: Il principio di sussidiarietà e la cooperazione rafforzata

1. Il principio di sussidiarietà ..................................................................................... » 1677 2. La cooperazione rafforzata ..................................................................................... » 1678

Capitolo Diciassettesimo: La politica estera e di sicurezza comune (PESC)

1. Verso un’unione politica europea ........................................................................... » 1680 2. Obiettivi della politica estera e di sicurezza comune (PESC) .............................. » 1681 3. Le istituzioni che gestiscono la PESC .................................................................... » 1682 4. Gli strumenti della PESC ........................................................................................ » 1683 5. Il processo decisionale ............................................................................................ » 1684 6. La politica di difesa comune .................................................................................. » 1685

Capitolo Diciottesimo: Cooperazione di polizia e giudiziaria in materia penale

1. Dal Trattato di Maastricht al Trattato di Amsterdam ........................................... » 1687 2. Gli obiettivi .............................................................................................................. » 1688 3. Gli organismi di cooperazione ............................................................................... » 1689 4. Le istituzioni ............................................................................................................ » 1691 5. Il procedimento e le misure adottabili ................................................................... » 1691


6. Il ruolo della Corte di giustizia ............................................................................... Pag. 1693 7. La cooperazione rafforzata e la passerella comunitaria ....................................... » 1693

Capitolo Diciannovesimo: L’adesione di nuovi Stati

1. Il procedimento di adesione ................................................................................... » 1695 2. Le condizioni dell’adesione .................................................................................... » 1695 3. Le prospettive di adesione all’unione ..................................................................... » 1696

Capitolo Ventesimo: Le relazioni esterne delle comunità

1. La personalità giuridica delle comunità ................................................................ » 1697 2. Gli accordi con gli Stati terzi .................................................................................. » 1698 3. Gli accordi commerciali e di cooperazione economica ........................................ » 1699 4. Gli accordi di associazione ..................................................................................... » 1701


LIBRO TREDICESIMO

ORDINAMENTO E DEONTOLOGIA FORENSE

PARTE PRIMA: L’ORDINAMENTO FORENSE

Capitolo Primo: Le condizioni per l’esercizio della professione

1. Iscrizione agli albi ................................................................................................... » 1705 2. Requisiti per l’iscrizione ......................................................................................... » 1707 3. Procedura di iscrizione ........................................................................................... » 1709 4. Rigetto e sospensioni .............................................................................................. » 1710 5. Revoca e cancellazione ........................................................................................... » 1710 6. Le iscrizioni di diritto ............................................................................................. » 1712

Capitolo Secondo: I soggetti professionali

1. Praticanti ................................................................................................................. » 1713 2. Regolamentazione della pratica forense ................................................................ » 1714 3. Interruzione della pratica forense .......................................................................... » 1715 4. Il giuramento ........................................................................................................... » 1715 5. Limiti all’esercizio dell’attività di praticante abilitato al patrocinio .................... » 1715 6. Esame di abilitazione professionale ...................................................................... » 1717 7. Avvocati .................................................................................................................... » 1719 8. Avvocati iscritti all’albo speciale per il patrocinio innanzi la Corte di Cassazione

e alle giurisdizioni superiori ................................................................................... » 1720 9. Iscritti agli elenchi speciali ..................................................................................... » 172210. Le società tra professionisti .................................................................................... » 1722

Capitolo Terzo: Gli organi

1. Consiglio dell’ordine ............................................................................................... » 1724 2. Elezione del Consiglio ............................................................................................. » 1725 3. Consiglio nazionale forense .................................................................................... » 1726 4. Cassa nazionale di previdenza ed assistenza a favore degli avvocati ................... » 1727 5. Le associazioni professionali .................................................................................. » 1728 6. Statuto dell’organismo unitario ............................................................................. » 1729

Indice Generale1818

Capitolo Quarto: La responsabilità del professionista

Sezione I: La responsabilità penale

1. Articolo 380 c.p.: patrocinio e consulenza infedele .............................................. Pag. 17302. Articolo 381 c.p.: altre infedeltà del patrocinatore o del consulente tecnico ...... » 17303. Articolo 382 c.p.: millantato credito del patrocinatore ......................................... » 17314. Articolo 598 c.p.: offese in scritti e discorsi pronunciati dinanzi alle autorità

giudiziarie o amministrative .................................................................................. » 17315. Articolo 622 c.p.: rivelazione di segreto professionale .......................................... » 17316. Articolo 343 c.p.: oltraggio a un magistrato in udienza ........................................ » 17327. Articolo 348 c.p.: abusivo esercizio di una professione ........................................ » 17328. Articolo 498 c.p.: usurpazione di titoli o di onori ................................................. » 17339. Articolo 372 c.p.: falsa testimonianza .................................................................... » 1733

10. Articolo 374 c.p.: frode processuale ....................................................................... » 173411. Articolo 377 c.p.: subornazione .............................................................................. » 173512. Articolo 378 c.p.: favoreggiamento personale ....................................................... » 173513. Articolo 386 c.p.: procurata evasione ..................................................................... » 173614. Articolo 388-bis c.p.: violazione colposa dei doveri inerenti alla custodia di cose

sottoposte a pignoramento ovvero a sequestro giudiziario o conservativo ......... » 173615. Articolo 390 c.p.: procurata inosservanza di pena ................................................ » 173616. Articolo 391 c.p.: procurata inosservanza di misure di sicurezza detentive........ » 173717. Articolo 319-ter c.p.: corruzione in atti giudiziari ................................................ » 173718. Articolo 322 c.p.: istigazione alla corruzione ........................................................ » 1737

Sezione II: La responsabilità civile

Sezione III: La responsabilità disciplinare

Capitolo Quinto: Il procedimento disciplinare

1. Le fasi del procedimento disciplinare .................................................................... » 1740 2. Il ricorso al Consiglio nazionale forense ............................................................... » 1742 3. Il ricorso alle sezioni unite della Cassazione ......................................................... » 1742 4. Le sanzioni disciplinari ........................................................................................... » 1743 5. Reiscrizione del professionista radiato .................................................................. » 1744

Capitolo Sesto: La retribuzione dell’attività professionale

1. Generalità ................................................................................................................ » 1745 2. Il tariffario forense .................................................................................................. » 1745 3. Azioni per il conseguimento della retribuzione .................................................... » 1747 4. Il patto di quota lite e la cessione dei diritti litigiosi ............................................. » 1747 5. Patrocinio a spese dello Stato ................................................................................. » 1748

PARTE SECONDA: ELEMENTI DI DEONTOLOGIA FORENSE

Capitolo Primo: Nozioni generali

1. Concetto, fonti, natura ............................................................................................ » 1751 2. Identificazione della normativa e problemi di codificazione ............................... » 1751 3. Il Codice deontologico degli avvocati europei ....................................................... » 1752


4. Il codice deontologico degli avvocati ..................................................................... Pag. 1753 5. Astensione degli avvocati ........................................................................................ » 1757

Capitolo Secondo: La deontologia nel sistema processuale

Sezione I: Processo penale

1. Articolo 96 c.p.p.: difensore di fiducia ................................................................... » 17592. Articolo 97 c.p.p.: difensore di ufficio .................................................................... » 17593. Articolo 98 c.p.p.: patrocinio dei non abbienti ...................................................... » 17614. Articolo 99 c.p.p.: estensione al difensore dei diritti dell’imputato ...................... » 17625. Articolo 101 c.p.p.: difensore della persona offesa ................................................ » 17626. Articolo 102 c.p.p.: sostituto del difensore ............................................................ » 17637. Articolo 103 c.p.p.: garanzie di libertà del difensore ............................................ » 17638. Articolo 104 c.p.p.: colloqui del difensore con l’imputato in custodia cautelare » 17649. Articolo 105 c.p.p.: abbandono e rifiuto della difesa ............................................ » 1764

10. Articolo 106 c.p.p.: incompatibilità della difesa di più imputati nello stesso pro-cedimento ................................................................................................................ » 1765

11. Articolo 107 c.p.p.: non accettazione, rinuncia o revoca del difensore ............... » 176512. Articolo 200 c.p.p. segreto professionale ............................................................... » 176513. Articolo 256 c.p.p. dovere di esibizione e segreti .................................................. » 176614. Articolo 364 c.p.p.: nomina e assistenza del difensore ......................................... » 176615. Articolo 365 c.p.p.: atti ai quali il difensore ha diritto di assistere senza avviso . » 176716. Deposito degli atti cui hanno diritto di assistere i difensori ................................ » 1767

Sezione II: Processo civile

1. Articolo 82 c.p.c.: patrocinio .................................................................................. » 1767 2. Articolo 83 c.p.c.: procura alle liti .......................................................................... » 1768 3. Articolo 84 c.p.c.: poteri del difensore ................................................................... » 1768 4. Articolo 85 c.p.c.: revoca e rinuncia alla procura.................................................. » 1768 5. Articolo 87 c.p.c.: assistenza degli avvocati e del consulente tecnico .................. » 1769 6. Articolo 88 c.p.c.: dovere di lealtà e di probità ...................................................... » 1769 7. Articolo 89 c.p.c.: espressioni sconvenienti od offensive ...................................... » 1770 8. Articolo 96 c.p.c.: responsabilità aggravata ........................................................... » 1770


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