12 dicembre 2013Roma

L’esempio del Comune di Sala Consilina

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Comune Sala Consilina

Il Comune di Sala ConsilinaSala Consilina è:

• Comune di medie dimensioni: 12.249 ab.

• Principale centro della vasta area del Vallo di Diano, utenza superiore a 100.000 persone

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Movimentazione delle imprese

• Tessuto imprenditoriale forte, con 1624 imprese iscritte nel registro delle imprese

• Movimentazione di imprese: negli ultimi 6 mesi, nonostante la crisi economica, si registra un saldo positivo con 52 nuove attività, a fronte di 28 cessazioni

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La firma della convenzioneL’11 aprile 2013, il Comune di Sala Consilina, già accreditato, firma la convenzione con la Camera di Commercio per l’utilizzo della piattaforma informatica predisposta dal sistema camerale per i Suap in delega

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Le ragioni della convenzioneIl Comune firma la convenzione soprattutto per:

•consentire all’utenza di presentare le pratiche con le stesse modalità adottate dai Comuni limitrofi, quasi tutti in delega alla Camera di Commercio

• consentire il pagamento on line degli oneri connessi alle pratiche Suap

• evitare di farsi carico della manutenzione, dell’aggiornamento e della gestione tecnologica delle applicazioni informatiche

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Gli effetti della convenzione

I procedimenti semplificati ed ordinari sono da subito gestiti esclusivamente

con la piattaforma camerale e vengono eliminati sistemi alternativi

di presentazione delle pratiche

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Un modello per gli altri comuni

Il Suap di Sala Consilina, ultimo della provincia in ordine di tempo di utilizzare la piattaforma camerale, diventa in breve tempo il punto di riferimento per gli altri Comuni del comprensorio, grazie ad un’efficiente organizzazione interna

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Organizzazione interna del comune: punto critico

• Il Comune di Sala Consilina è un Comune di medie dimensioni:

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presenta complessità sul piano organizzativo, con più uffici da coordinare

Organizzazione interna del comune: punti di forza

• Il Comune di Sala Consilina è un Comune di medie dimensioni:

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è attrezzato dal punto di vista informatico

dispone di risorse qualificate

Organizzazione interna del comune

Viene strutturata un’efficiente gestione funzionale del procedimento, dall’accoglienza dell’utente

(preistruttoria) all’istruttoria della pratica, dando ampio risalto

all’attività di relazione con:

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l’utenza

gli uffici del comune

gli enti terzi

Attività di relazione con l’utenza

• il Suap è il canale privilegiato per il reperimento di tutte le informazioni necessarie all’utenza, oltre ai servizi informativi resi dal portale www.impresainungiorno

• l’attività di assistenza e consulenza agli utenti è svolta da personale comunale qualificato, sia dal punto di vista teorico, sia da quello tecnico-operativo, in costante e continuo raccordo con la Camera di Commercio

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Attività di relazione con l’utenza

Lo svolgimento dell’attività di relazione consente di conseguire i seguenti risultati:

• ridurre l’incidenza di errori nella predisposizione e presentazione di pratiche Suap

• ridurre l’utilizzo improprio degli strumenti a disposizione

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La gestione delle praticheAnno

Procedimento

2013 Grand Total

SCIA ordinario

Stato Pratica numero pratiche numero pratiche numero pratiche

comunicazione effettuata 4 1 5

pratica annullata 2 - 2

pratica chiusa negativamente - 1 1

pratica chiusa positivamente 75 5 80

pratica ricevuta (ricevuta rilasciata) 4 - 4richiesta integrazione (prima della condivisione)

1 - 1

Grand Total 86 7 93

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è scarso il numero di richieste di integrazioni

Numero significativo di pratiche lavorate in tempi brevi e di pratiche chiuse positivamente

è scarso il numero di pratiche annullate

Pagamenti on line

Anche il sistema di pagamenti on line, dopo il superamento delle prime difficoltà (mancanza del tariffario comunale, collegamento ufficio ragioneria) sembra finalmente

decollare

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Attività di relazione con gli altri uffici comunali

Il Suap è una struttura sovraordinata in senso organizzativo agli altri uffici

comunali (ufficio commercio, ufficio tecnico, ecc.), con i quali opera in

stretta collaborazione

Il responsabile Suap ed i responsabili degli altri uffici concordano modalità (pec) e tempi (brevissimi) di inoltro

delle praticheComune Sala Consilina

Attività di relazione con gli enti terzi: la CCIAA

Il Suap ha dato il più ampio supporto all’ente camerale nel:

• lavoro di aggiornamento e completamento della modulistica pubblicata nel portale www.impresainungiorno.gov.it a mezzo di un’opera continua e costante di segnalazione e proposta di aggiornamento

• organizzazione di incontri con enti terzi, utenti, ordini professionali

• partecipazione ai tavoli tecnici organizzati a livello regionale

• organizzazione di Iniziative formative ed informative sul territorio, con il coinvolgimento degli organi di stampa

• promozione dell’utilizzo della scrivania anche per enti terzi

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Relazioni con gli enti terzi• Contatti con enti terzi (Asl, Vigili del fuoco

Soprintendenze ecc.) per la definizione delle procedure, dei tempi e della modulistica per la gestione delle pratiche Suap e per l’ armonizzazione dei controlli e delle verifiche amministrative

• Consolidamento delle buone prassi operative con alcuni enti terzi pur senza protocollo formale

• Partecipazione organizzazione di incontri con gli enti terzi del territorio

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Azioni future

• Attivazione di ogni azione utile al progressivo passaggio all’esclusivo canale telematico, con particolare attenzione a edilizia produttiva, ambiente, rifiuti, ecc.

• Intensificazione dei contatti con gli enti terzi, anche con la stipula di protocolli

• …

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ConclusioniIl suggerimento ai responsabili Suap delle Cciaa è di promuovere quanto più possibile lo strumento della convenzione con i Comuni accreditati, che sta dando buoni frutti e che consente di avere sul territorio Suap che adottano modalità uniformi ed omogeneeIl suggerimento ai responsabili Suap dei Comuni è di privilegiare l’attività di relazione

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