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L’Anagrafe Comunale degli ImmobiliL’Anagrafe Comunale degli Immobili

Progetto ELI-CATProgetto ELI-CAT

Incontro con l’Associazione Alto ferrareseIncontro con l’Associazione Alto ferrarese

Sant’Agostino (FE), 11 Ottobre 2011

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Anagrafe Comunale degli Immobili

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Perché ACI? Perché ACI?

Urbanistica

Agenzia del Territorio

Registro degli immobili

Conservatoria dei diritti

Archivio edilizio

Fiscalità erariale Quale immobile?

Dove è?

Come è fatto?

Cosa è legittimo?

Cosa è abusivo?

Chi ha diritti?

Quali interventi ammessi?

Quale efficienza energetica?

Dove riqualificare?

Dove ricostruire?

….

TARSU - TIA

ICI

LLPP

Sicurezza

Pianificazione strategica

Espropri

Controllo Edilizio

Pianificazione urbanisticaMonitoraggio edilizio

Condoni edilizi

Civici e interni

Sportello Edilizia

Toponomastica

Pianificazione attuativa

Comune

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Fiscalità erariale Quale immobile?

Dove è?

Come è fatto?

Cosa è legittimo?

Cosa è abusivo?

Chi ha diritti?

Quali interventi ammessi?

Quale efficienza energetica?

Dove riqualificare?

Dove ricostruire?

….

TARSU - TIA

ICI

LLPP

Sicurezza

Pianificazione strategica

Espropri

Controllo Edilizio

Pianificazione urbanisticaMonitoraggio edilizio

Condoni edilizi

AnagrafeComunaleImmobili

Unica banca dati comunale che garantisce la correlazione alla fonte delle informazioni catastali con quelle comunali e descrive compiutamente gli immobili sotto tutti i profili previsti dalle norme

Come cambia con ACICome cambia con ACI

Agenzia del Territorio

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ACIACI

L’Anagrafe Comunale degli Immobili (ACI) è la banca dati comunale deputata a conservare la descrizione degli immobili; il suo compito principale è quello di consolidare in un punto centralizzato le informazioni certificate relative agli immobili insistenti sul territorio:

• Nomi delle vie• Numeri civici esterni• Edifici• Numeri civici interni• Unità edilizie (e unità funzionale)• Lotti• Correlazioni con gli oggetti catastali

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Il ruolo dell’ACIIl ruolo dell’ACI

Quindi ACI si occupa di:

1) Correlare le informazioni comunali relative agli immobili

2) Integrare le informazioni catastali

3) Conservare le caratteristiche oggettive degli immobili secondo le regole previste dalle norme vigenti: strutturali, energetiche, impiantistiche….

4) Garantire aggiornamento: chi fa la domanda non può avere una risposta incerta

52.5: attribuzione - non commerciale

Fiscalitàerariale Quale immobile?

Dove è?

Come è fatto?

Cosa è legittimo?

Cosa è abusivo?

Chi ha diritti?

Quali interventi ammessi?

Quale efficienza energetica?

Dove riqualificare?

Dove ricostruire?

….

TARSU - TIA

ICI

LLPP

Sicurezza

Pianificazione strategica

Espropri

Controllo Edilizio

Pianificazione urbanisticaMonitoraggio edilizio

Condoni edilizi

AnagrafeComunaleImmobili

Unica banca dati comunale che garantisce la correlazione alla fonte delle informazioni catastali con quelle comunali e descrive compiutamente gli immobili sotto tutti i profili previsti dalle norme

Come cambia con ACICome cambia con ACI

Agenzia del Territorio

42.5: attribuzione - non commerciale

PerchPerchéé ACI? ACI?

Urbanistica

Agenzia del Territorio

Registro degli immobili

Conservatoria dei diritti

Archivio edilizio

Fiscalitàerariale Quale immobile?

Dove è?

Come è fatto?

Cosa è legittimo?

Cosa è abusivo?

Chi ha diritti?

Quali interventi ammessi?

Quale efficienza energetica?

Dove riqualificare?

Dove ricostruire?

….

TARSU - TIA

ICI

LLPP

Sicurezza

Pianificazione strategica

Espropri

Controllo Edilizio

Pianificazione urbanisticaMonitoraggio edilizio

Condoni edilizi

Vie e civici

Sportello Edilizia

Toponomastica

Pianificazione attuativa

Comune

SIT Sagoma…

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ACIACI

Alla stessa stregua dell’Anagrafe della Popolazione per le persone fisiche residenti, essa detiene il ruolo di “certificazione del dato” in merito agli immobili, derivante direttamente dai contenuti degli atti che ne hanno autorizzato le trasformazioni (pratiche edilizie, atti catastali, atti toponomastici, piani urbanistici, …)

La banca dati dell’ACI viene gestita dalla applicazione VESTA che apporta gli aggiornamenti a seguito di atti di variazione (catastali, edilizi, toponomastici, urbanistici, d’ufficio)

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Anagrafe è tale se c’è un regolamentoAnagrafe è tale se c’è un regolamento

Anagrafe certificante con modello “copiato” da quello dell’anagrafe della popolazione

DPR 30/5/89 n.223Approvazione del nuovo regolamento anagrafico della popolazione residenteArt.11. L'anagrafe della popolazione residente è la raccolta sistematica dell'insieme

delle posizioni relative alle singole persone, alle famiglie ed alle convivenze che hanno fissato nel Comune la residenza.... (omissis)….

2. L'anagrafe è costituita da schede individuali, di famiglia e di convivenza.

3. Nelle schede di cui al comma 2 sono registrate le posizioni anagrafiche desunte dalle dichiarazioni degli interessati, dagli accertamenti d'ufficio e dalle comunicazioni degli uffici di stato civile.

Cosa riguarda

Organizzazione

Come si aggiorna

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Funzionamento di ACIFunzionamento di ACI

La popolazione si sposta… gli immobili no!

Anagrafe Comunale degli ImmobiliArt.11. L'anagrafe degli immobili è la raccolta sistematica dell'insieme delle

posizioni relative alle singole unità immobiliari, edifici e lotti del territorio comunale

2. L'anagrafe è costituita da schede di unità immobiliari, edifici e lotti univocamente individuate da identificativi catastali e toponomastici

3. Nelle schede di cui al comma 2 sono registrati le informazioni strutturali, energetici e cartografiche (….) così come desunte dai titoli edilizi ed urbanistici, dagli accertamenti di ufficio, dalle comunicazioni asseverate dei professionisti abilitati

Cosa riguarda

Organizzazione

Come si aggiorna

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Gli atti di variazione dell’ACIGli atti di variazione dell’ACI

Gli atti da cui derivano gli aggiornamenti dell’ACI:

• Titoli edilizi frutto del rilascio da parte del comune di un Permesso di costruire o della presentazione al comune di una Dichiarazione Inizio Attività;

• Atti di variazione catastale generati da atti prodotti dai professionisti abilitati, da atti notarili o da variazioni d’ ufficio dell’AdT;

• Atti di variazione toponomastica derivanti da delibere del Consiglio o della Giunta o provvedimenti dell’ufficio toponomastica;

• Atti di approvazione dei Piani Urbanistici Attuativi derivanti da delibere del Consiglio comunale;

• Correzioni d’ufficio che saranno necessarie per risolvere situazioni non corrette in banca dati ma che dovranno essere attuate attraverso un atto di variazione prodotto da un “Ufficiale” dell’ACI (in analogia con quanto avviene da parte degli ufficiali dell’anagrafe di popolazione).

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Dalle licenze (prima del 1985) …..Dalle licenze (prima del 1985) …..

Comune

Richiesta

Istruttoria

Licenza o permesso

Archivio dei titoli

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……. alle dichiarazioni asseverate… poi DIA e . alle dichiarazioni asseverate… poi DIA e superDIA….superDIA….

Comune

DepositoSilenzio Assenso

Archivio delle dichiarazioni

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… …alle comunicazioni unilaterali (DDL alle comunicazioni unilaterali (DDL semplificazione…)semplificazione…)

Comune

ComunicazionePresa d’atto

Archivio delle comunicazioni

Qualità edilizia:- dimensionali- energetiche- strutturali (sismica)- accessibilità- sicurezza impianti- …..

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Le trasformazioni immobiliari: due interlocutoriLe trasformazioni immobiliari: due interlocutori

Comune

Agenzia del Territorio

Registro degli immobili

Registro delle trasformazioni

? Identificazione univoca

? Caratteristiche oggettive

Deposito o comunicazione

Dichiarazione di aggiornamento

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ACI come anagrafe centraleACI come anagrafe centrale

Comune

IstanzaDeposito

Comunicazione

ACI

Abilita:- Controlli di coerenza- Congruenza classamenti- Legalità fiscale

Agenzia del TerritorioSincronizzazione

Atti di variazione

Popolazione

Commercio

Edilizia

Tributi

Pianificazione

Statistica

…

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Modello di conservazione di ACIModello di conservazione di ACI

Sportello Edilizia

Istanza / deposito / comunicazione

ACI

Agenzia del Territorio

Servizio Toponomastica

Pianificazione urbanistica

Atti di variazione anagrafica

Dominio esterno

Dominio comunale

Sincronizzazione in cooperazione applicativa

Ufficiale d’anagrafe

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alimentazione ACI

Ufficiale ACI

ACI: i procedimenti alimentantiACI: i procedimenti alimentanti

Il procedimenti alimentanti esterni all’ACI:

toponomastica edilizia urbanistica

I procedimenti sotto la responsabilità ACI:

aggiornamento catastale variazione d’ufficio (singole entità)

I procedimenti alimentanti producono atti di variazione che vengono registrati dall’ufficiale dell’ACI