Stefano Casini Benvenuti IRPET. Il rallentamento della crescita in Italia.
1 Convegno Forum PA - 11 maggio 2005 La qualità della formazione: pubblico e privato a confronto...
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1Convegno Forum PA - 11 maggio 2005
La qualità della formazione:pubblico e privato a confronto
Mirella Casini Schaerf- CNIPA
"Quality, like value, is a perceived quantity"
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2Convegno Forum PA - 11 maggio 2005
Compiti del CNIPA
Verso la Pubblica Amministrazione
definisce processi e strumenti per governare il processo di innovazione
coordina lo sviluppo dei sistemi informativi
detta criteri e regole tecniche di sicurezza, interoperabilità, apertura, prestazione
emette pareri di congruità tecnico-economica-strategica sui progetti
coordina la predisposizione di piani di formazione del personale
Verso i cittadini e le imprese:
contribuisce alla definizione della politica del Governo, lavorando in stretto contatto con il MIT
opera nell’ambito dell’Unione Europea
attua progetti speciali di innovazione
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3Convegno Forum PA - 11 maggio 2005
La formazione dei pubblici dipendenti
Deve essere gestita
Dall’amministrazione stessa?
Se sì con quali risorse
Da una delle scuole superiori della PA?
Sempre o a seconda degli obiettivi, dei temi e dei destinatari?
Rivolgendosi al mercato?
Con quali modalità e in che misura?
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4Convegno Forum PA - 11 maggio 2005
La formazione dei pubblici dipendenti
La scelta tra le 3 alternative è una scelta di qualità o di convenienza?
C’è una differenza di qualità tra la formazione pubblica e quella privata?
È possibile fare una formazione di qualità delegandola completamente ad una istituzione pubblica o al mercato?
Nella formazione ci sono attività non delegabili?
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5Convegno Forum PA - 11 maggio 2005
La qualità della formazione
La qualità nasce nella fase iniziale del progetto e va considerata
nella fase di definizione degli obiettivi
nella fase di progettazione
nella fase di erogazione
nella fase di valutazione dei risultati
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6Convegno Forum PA - 11 maggio 2005
La definizione degli obiettivi
Un programma organico di formazione deve avere degli obiettivi chiari e condivisi
Un cambiamento organizzativo può creare la necessità di riqualificare i dipendenti
L’adozione delle tecnologie e i cambiamenti indotti deve essere accompagnata da un progetto formativo
La formazione continua per mantenere la qualità del servizio e per fidelizzare e motivare i dipendenti
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7Convegno Forum PA - 11 maggio 2005
I passi della progettazione degli interventi formativi
Analisi del contesto in cui si va ad operare
Conoscenza dei profili e delle competenze esistenti
Analisi dei fabbisogni di formazione e di aggiornamento
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8Convegno Forum PA - 11 maggio 2005
La progettazione della formazione
Individuare le figure da formare
Rilevare le esigenze di formazione
Costruire i percorsi formativi
Progettare l’erogazione scegliendo le modalità più opportune
Effettuare il dimensionamento degli interventi formativi
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9Convegno Forum PA - 11 maggio 2005
La costruzione dei percorsi formativi
Dall’analisi dei gap di competenze
Avere ben chiara la finalità lavorativa e culturale
Personalizzare (per quanto possibile) i percorsi
Ottenere il consenso dei dirigenti e dei discenti
Sensibilizzare l’intera struttura
Accettare contributi dai potenziali partecipanti
Favorire le attività collaborative e l’interazione con esperti interni ed esterni
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10Convegno Forum PA - 11 maggio 2005
La costruzione dei percorsi formativi
In questa fase le scelte sono molte
Progettazione di dettaglio in house
Ricorso al mercato o alla scuole per la realizzazione di percorsi ad hoc
Ricorso al mercato o alla scuole per l’utilizzazione di corsi a catalogo
Soluzioni miste
È comunque importante una buona conoscenza dell’offerta pubblica e privata per evitare i costi di progettazione e realizzazione di percorsi “standard” per discenti “standard”
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11Convegno Forum PA - 11 maggio 2005
L’erogazione della formazione
Scegliere le modalità didattiche in funzione dei profili culturali dei partecipanti
Scegliere docenti che siano esperti delle materie trattate e del contesto operativo
Fissare dei calendari certi concordati con la dirigenza
Assicurare ai partecipanti il tempo necessario per fruire delle attività formative e partecipare alle attività collaborative
Adottare un piano di qualità
Assicurare i livelli di servizio previsti
Sollecitare il feed-back dei discenti
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12Convegno Forum PA - 11 maggio 2005
La valutazione e il monitoraggio
Valutare
l'apprendimento in itinere e finale
l'efficacia dell’intervento
Monitorare
i contratti di formazione affidati a fornitori esterni
la gestione interna degli interventi formativi
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13Convegno Forum PA - 11 maggio 2005
Quali fasi di questo processo non sono esternalizzabili?
Per assicurare la qualità nessuna fase è completamente delegabile a terzi e in particolare non sono esternalizzabili
la fase di definizione degli obiettivi
parte della fase di progettazione
la fase di valutazione dei risultati
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14Convegno Forum PA - 11 maggio 2005
In conclusione
Per assicurare una formazione di qualità l’amministrazione o l’azienda non può delegare completamente la formazione, ma deve mantenere un presidio
La fase di definizione degli obiettivi e la fase di valutazione non sono mai delegabili
L’attenzione costante dell’amministrazione è indispensabile per assicurare il coivolgimento dei discenti e il mantenimento dei livelli di servizio da parte della struttura pubblica o della società di formazione che attua il programma
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15Convegno Forum PA - 11 maggio 2005
Per ulteriori informazioni
Sul CNIPA
www.cnipa.gov.it
Sull’attività del CNIPA nell’e-learning
www.cnipa.gov.it/formazione
Per chiedere copia della documentazione