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1Convegno Forum PA - 11 maggio 2005

La qualità della formazione:pubblico e privato a confronto

Mirella Casini Schaerf- CNIPA

"Quality, like value, is a perceived quantity"

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2Convegno Forum PA - 11 maggio 2005

Compiti del CNIPA

Verso la Pubblica Amministrazione

definisce processi e strumenti per governare il processo di innovazione

coordina lo sviluppo dei sistemi informativi

detta criteri e regole tecniche di sicurezza, interoperabilità, apertura, prestazione

emette pareri di congruità tecnico-economica-strategica sui progetti

coordina la predisposizione di piani di formazione del personale

Verso i cittadini e le imprese:

contribuisce alla definizione della politica del Governo, lavorando in stretto contatto con il MIT

opera nell’ambito dell’Unione Europea

attua progetti speciali di innovazione

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3Convegno Forum PA - 11 maggio 2005

La formazione dei pubblici dipendenti

Deve essere gestita

Dall’amministrazione stessa?

Se sì con quali risorse

Da una delle scuole superiori della PA?

Sempre o a seconda degli obiettivi, dei temi e dei destinatari?

Rivolgendosi al mercato?

Con quali modalità e in che misura?

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4Convegno Forum PA - 11 maggio 2005

La formazione dei pubblici dipendenti

La scelta tra le 3 alternative è una scelta di qualità o di convenienza?

C’è una differenza di qualità tra la formazione pubblica e quella privata?

È possibile fare una formazione di qualità delegandola completamente ad una istituzione pubblica o al mercato?

Nella formazione ci sono attività non delegabili?

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5Convegno Forum PA - 11 maggio 2005

La qualità della formazione

La qualità nasce nella fase iniziale del progetto e va considerata

nella fase di definizione degli obiettivi

nella fase di progettazione

nella fase di erogazione

nella fase di valutazione dei risultati

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6Convegno Forum PA - 11 maggio 2005

La definizione degli obiettivi

Un programma organico di formazione deve avere degli obiettivi chiari e condivisi

Un cambiamento organizzativo può creare la necessità di riqualificare i dipendenti

L’adozione delle tecnologie e i cambiamenti indotti deve essere accompagnata da un progetto formativo

La formazione continua per mantenere la qualità del servizio e per fidelizzare e motivare i dipendenti

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7Convegno Forum PA - 11 maggio 2005

I passi della progettazione degli interventi formativi

Analisi del contesto in cui si va ad operare

Conoscenza dei profili e delle competenze esistenti

Analisi dei fabbisogni di formazione e di aggiornamento

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8Convegno Forum PA - 11 maggio 2005

La progettazione della formazione

Individuare le figure da formare

Rilevare le esigenze di formazione

Costruire i percorsi formativi

Progettare l’erogazione scegliendo le modalità più opportune

Effettuare il dimensionamento degli interventi formativi

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9Convegno Forum PA - 11 maggio 2005

La costruzione dei percorsi formativi

Dall’analisi dei gap di competenze

Avere ben chiara la finalità lavorativa e culturale

Personalizzare (per quanto possibile) i percorsi

Ottenere il consenso dei dirigenti e dei discenti

Sensibilizzare l’intera struttura

Accettare contributi dai potenziali partecipanti

Favorire le attività collaborative e l’interazione con esperti interni ed esterni

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10Convegno Forum PA - 11 maggio 2005

La costruzione dei percorsi formativi

In questa fase le scelte sono molte

Progettazione di dettaglio in house

Ricorso al mercato o alla scuole per la realizzazione di percorsi ad hoc

Ricorso al mercato o alla scuole per l’utilizzazione di corsi a catalogo

Soluzioni miste

È comunque importante una buona conoscenza dell’offerta pubblica e privata per evitare i costi di progettazione e realizzazione di percorsi “standard” per discenti “standard”

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11Convegno Forum PA - 11 maggio 2005

L’erogazione della formazione

Scegliere le modalità didattiche in funzione dei profili culturali dei partecipanti

Scegliere docenti che siano esperti delle materie trattate e del contesto operativo

Fissare dei calendari certi concordati con la dirigenza

Assicurare ai partecipanti il tempo necessario per fruire delle attività formative e partecipare alle attività collaborative

Adottare un piano di qualità

Assicurare i livelli di servizio previsti

Sollecitare il feed-back dei discenti

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12Convegno Forum PA - 11 maggio 2005

La valutazione e il monitoraggio

Valutare

l'apprendimento in itinere e finale

l'efficacia dell’intervento

Monitorare

i contratti di formazione affidati a fornitori esterni

la gestione interna degli interventi formativi

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13Convegno Forum PA - 11 maggio 2005

Quali fasi di questo processo non sono esternalizzabili?

Per assicurare la qualità nessuna fase è completamente delegabile a terzi e in particolare non sono esternalizzabili

la fase di definizione degli obiettivi

parte della fase di progettazione

la fase di valutazione dei risultati

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In conclusione

Per assicurare una formazione di qualità l’amministrazione o l’azienda non può delegare completamente la formazione, ma deve mantenere un presidio

La fase di definizione degli obiettivi e la fase di valutazione non sono mai delegabili

L’attenzione costante dell’amministrazione è indispensabile per assicurare il coivolgimento dei discenti e il mantenimento dei livelli di servizio da parte della struttura pubblica o della società di formazione che attua il programma

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Per ulteriori informazioni

Sul CNIPA

www.cnipa.gov.it

Sull’attività del CNIPA nell’e-learning

www.cnipa.gov.it/formazione

Per chiedere copia della documentazione

[email protected]