INVALSI Prol. num. 0001755 (P) del 18/02/2014

I N V A L S I Istituto nazionale per la valutazione del sistema educativo di istruzio

Determinazione n. ~~ Ente di Dmtto Pubblico Decreto Legislativo 28612004

/2014

PROCEDURA COMPARATIVA pubblica per il conferimento di n. 80 incarichi di prestazione di lavoro autonomo a esperti di particolare e comprovata specializzazione per l'attività di somministrazione, raccolta, e controllo di prove standardizzate del progetto "Misurazione dei progressi negli apprendimenti" nell'ambito del progetto PON Cod. Prog. I-3-FSE-2009-I "Sistema Informativo Integrato" (SE L 1/2014)

IL DIRETTORE GENERALE

VISTO il Decreto Legislativo 19 novembre 2004, n. 286, concernente l'istituzione del Servizio Nazionale di Valutazione del Sistema Educativo di Istruzione e Formazione e il riordino a tal fIne dell'Istituto nazionale di valutazione del sistema dell'istruzione, a norma degli articoli 1 e 3 della legge 28 marzo 2003, n. 53; VISTO l'art. 17 del Decreto legislativo 31/12/2009, n. 213, nella parte in cui dispone che l'INVALSI mantiene la natura giuridica e le competenze defInite dal decreto legislativo 19 novembre 2004, n. 286, dalla legge 27 dicembre 2006, n. 296, dal decreto-legge 7 settembre 2007, n. 147, convertito, con modifIcazione, dalla legge 25 ottobre 2007, n. 176; VISTO lo Statuto dell'INVALSI, adottato con Decreto n.11 del 2 settembre 2011 del Direttore generale per gli ordinamenti scolastici e l'autonomia scolastica del MIUR, pubblicato sulla Gazzetta UffIciale della Repubblica Italiana n. 229 dell'l ottobre 2011; VISTO il Regolamento di organizzazione e funzionamento dell'Ente, approvato e reso esecutivo con Decreto del Ministero dell'Istruzione, dell'Università e della Ricerca del 17 febbraio 2006; VISTO il Decreto Ministeriale del 29 luglio 2013 prot. AOOUFGAB n. 667 di nomina del Presidente dell'INV ALSI; VISTO il Decreto Ministeriale del 29 luglio 2013 prot. AOOUFGAB n. 668 di nomina dei componenti del Consiglio di Amministrazione dell'INVALSI; VISTO il contratto prot. n. 9977 del 1 o ottobre 2013 di nomina del Direttore generale dell'INVALSI; PRESO ATTO delle dimissioni presentate dal dotto Paolo Sestito, Presidente dell'INVALSI, al Ministro dell'Istruzione, dell'Università e della Ricerca in data 2 ottobre 2013 e accettate a far data dal 4 dicembre 2013; VISTO il verbale n. 4 dell'8 novembre 2013 con il quale il Consiglio di Amministrazione dell'INVALSI ha nominato all'unanimità il prof. Arduino Salatin quale vice Presidente dell'INVALSI; VISTA la Convenzione stipulata tra MIUR e INVALSI in data 24 aprile 2009 per interventi di valutazione interna dei Programmi Operativi Nazionali per l'Istruzione 2007-2013 nonché di formazione alla cultura della valutazione, approvata con D.D. prot. AOODGAI n. 2711 del 19 maggio 2009; VISTI i progetti operativi affidati dal MIUR all'INVALSI attraverso la suddetta Convenzione, ed in particolare il progetto "Sistema Informativo Integrato e valutazione degli apprendimenti" fInanziato per il 50% a carico del FSE (pON-FSE-2007 IT 051 PO 007) e per il restante 50% dal fondo di rotazione; VISTA la nota MIUR, del 4 dicembre 2012, prot. n. AOODGAIj16605, con la quale viene prorogato, fIno al 31 dicembre 2014, il suddetto progetto; VISTA la circolare INVALSI n. 1/2010, che contiene il Regolamento interno disciplinante le procedure di reclutamento dei collaboratori esterni e l'acquisizione di beni e servizi; VISTA la circolare INVALSI n. 1/2012, che contiene la Procedura sulle modalita' operative di reclutamento e gestione dei collaboratori coordinati e continuativi; VISTA la richiesta avanzata dal Responsabile di progetto in data 10 gennaio 2014 prot. n. 170, ai sensi delle predette Circolari, con la quale si evidenzia la necessità di reclutare gli esperti in questione, e si precisano le tipologie contrattuali (collaborazioni coordinate e continuative e consulenza) relative ai profIli richiesti; RILEVATO, sulla base dell'istruttoria effettuata dai competenti uffici amministrativi, che all'interno dell'Istituto, data la particolarità e la specializzazione richiesta per lo svolgimento dell'attività in questione, non vi è la possibilità di utilizzare personale in possesso di competenze idonee a corrispondere alle specifIche eSigenze; CONSIDERATA la necessità, del tutto temporanea, legata ai tempi di realizzazione del suindicato progetto

INVALSI - Villa Falcomeri - Via Borromini, 5 - 00044 Frascati - RM - tel. 06941851 - fax 06 94185215 www.lnvalsi.it - c.f. 92000450582

I N V A L S I Istituto nazionale per la valutazione del sistema educativo di istruzione e di formazione Ente di Dmtto Pubblico Decreto l.eglslatlvo 286/2004

affidato all'INVALSI, di selezionare gli esperti in questione; VISTI gli artt. 7 e 6 del D. Lgs. 165/ 2001 e s.m.i., che elencano puntualmente le condizioni necessarie per legittimare il ricorso da parte delle pubbliche amministrazioni a contratti di lavoro autonomo, di natura occasionale o coordinata e continuativa ed esperti esterni, accertata preliminarmente la impossibilità oggettiva di utilizzare le risorse umane disponibili al suo interno; VISTA la Circolare U.P.P.A. n. 2 dell'll marzo 2008 ed il successivo Parere n. 51/2008 del 14 ottobre 2008, con i quali il Dipartimento della Funzione Pubblica fornisce chiarimenti in ordine alla applicazione della norma citata; VISTO l'art. 17, comma 30, lettera f-bis) del decreto legge 1 luglio 2009, n. 78 convertito, con modificazioni, in legge 3 agosto 2009, n. 102, che sottopone a controllo preventivo di legittimità della Corte dei conti gli atti e contratti di cui all'art. 7, comma 6, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e s.m.i.; RILEVATA la sussistenza dei presupposti di legittimità al conferimento dei predetti incarichi; RILEVATO che sul capitolo di bilancio allo scopo dedicato sussistono le necessarie risorse finanziarie; VISTA la Disposizione presidenziale n. 1/2014 con la quale il Vice Presidente dell'INVALSI autorizza il Direttore Generale all'espletamento della procedura comparativa di cui alle premesse

DETERMINA

è indetta una procedura comparativa finalizzata al conferimento di n 80 incarichi di prestazione di lavoro autonomo a esperti di particolare e comprovata specializzazione per l'attività di somministrazione, raccolta, e controllo di prove standardizzate del progetto "Misurazione dei progressi negli apprendimenti" nell'ambito del progetto PON Cod. Prog. I-3-FSE-2009-I "Sistema Informativo Integrato" per i profili professionali indicati nell'Allegato A che costituisce parte integrante del presente bando.

La procedura comparativa finalizzata al conferimento degli incarichi di prestazione di lavoro autonomo di cui al presente bando si svolgerà secondo le seguenti regole generali.

Requisiti di partecipazione da dichiarare nella domanda di ammissione alla procedura comparativa

Il candidato, oltre ad essere in possesso dei requisiti specifici di cui all'allegato A, il quale costituisce parte integrante del presente bando, dovrà altresì dichiarare, pena l'esclusione dalla presente procedura:

1. di essere cittadino italiano o in uno degli Stati membri dell'Unione Europea; 2. di godere dei diritti civili e politici; 3. di non essere stato escluso dall'elettorato attivo; 4. di non aver riportato condanne penali e non avere procedimenti penali in corso che impediscano, ai sensi

della vigente normativa, la costituzione del rapporto di collaborazione con la pubblica amministrazione; 5. non essere stato interdetto dai pubblici uffici, né destituito o dispensato ovvero licenziato dall'impiego

presso una pubblica amministrazione, né dichiarato decaduto da un impiego statale a seguito dell'accertamento che l'impiego stesso è stato conseguito mediante la produzione di documenti falsi o viziati da invalidità non sanabili.

L'ammissione alla procedura comparativa aVV1ene con nserva di accertamento del possesso dei requisiti dichiarati dai candidati. La Commissione esaminatrice può disporre l'esclusione dei candidati in qualsiasi fase della procedura selettiva per difetto dei requisiti prescritti.

Ulteriori dichiarazioni da rendere nella domanda di ammissione alla procedura comparativa

Il candidato, pena l'esclusione dalla presente selezione, deve rendere nella domanda di partecipazione le seguenti ulteriori dichiarazioni:

INVALSI - Villa Falconieri - Via Borromini, 5 - 00044 Frascati - RM - te!. 06941851 - fax 06 94185215 www.lnvalsi.it - c.f. 92000450582

I N V A L S I Istituto nazionale per la valutazione del sistema educativo di istruzione e di formazione Ente di Dmtto Pubblico Decreto Legislativo 286/2004

1. il candidato deve dichiarare per quale di una delle seguenti aree geografiche intende candidarsi ai fini dello svolgimento dell'incarico: Nord-Ovest (Valle d'Aosta, Piemonte, Liguria e Lombardia), Nord­Est (Trentino Alto-Adige, Veneto, Friuli Venezia-Giulia, Emilia-Romagna), Centro (Toscana, Umbria, Marche e Lazio), Sud (Molise, Abruzzo, Campania, Puglia, Basilicata, Calabria, Sicilia, Sardegna).

2. il candidato deve dichiarare di essere consapevole che l'incarico di cui alla presente selezione potrà svolgersi, pur privilegiando, per quanto possibile, criteri di vicinanza dal luogo di residenza dichiarato, a discrezione e a seconda delle necessità operative dell'INVALSI, in qualunque ambito territoriale rientrante in una delle sopra citate aree geografiche, ferma restando la facoltà da parte dell'INVALSI, qualora si presentassero esigenze non prevedibili legate alla corretta realizzazione degli obiettivi del progetto, di conferire lo svolgimento dell'incarico anche in aree geografiche diverse da quelle per le quali si è presentata la propria candidatura;

3. il candidato deve dichiarare di essere consapevole che le spese dei viaggi e dei pernottamenti, strettamente necessari all'esecuzione dell'incarico di cui alla presente selezione, saranno a carico dell'INV ALSI, ad esclusione delle spese di vitto, secondo la normativa regolamentare interna e di legge applicata in Istituto. Le prenotazioni dovranno essere effettuate in via esclusiva, pena il mancato rimborso delle stesse, tramite l'Agenzia Majesty Tour ai seguenti recapiti: tel: 06-71072193 -indirizzo mai!: invalsi@majest;ytour.it.

Presentazione delle domande di partecipazione

A) Compilazione e trasmissione della domanda di ammissione al concorso 1. Il candidato deve produrre la domanda di partecipazione esclusivamente in via telematica utilizzando il

form on-line disponibile accedendo al sito internet www.invalsi.it utilizzando per la registrazione esclusivamente un proprio account di posta elettronica certificata (PEC).

2. Non sono ammesse altre forme di produzione e d'invio delle domande di partecipazione alla procedura comparativa.

3. La procedura di compilazione delle domande deve essere effettuata entro il termine del 28 febbraio 2014. Per eventuali richieste di assistenza tecnica sarà attivo un help-desk al seguente indirizzo mai!: info@csselezioni.it.

4. Oltre la data di scadenza dell'invio delle domande, il sistema non consentirà più l'accesso alla procedura e, pertanto non saranno ammesse regolarizzazioni, sotto qualsiasi forma, delle domande già inoltrate.

5. La data di presentazione della domanda è certificata dal sistema informativo ed è indicata nella relativa stampa.

B) Documenti da allegare alla domanda di partecipazione: • un dettagliato t'JImm/um vitae in formato PDF, sottoscritto dal candidato che descriva l'esperienza maturata,

indicando per ciascuna attività le date di inizio e di fine; in calce al t'JImt'JI/um vitae in formato europeo, pena non valutazione dello stesso, dovrà essere apposta una dichiarazione sostitutiva di certificazione e di atto di notorietà ai sensi e per gli effetti degli artt. 46, 47 e 76 del D.P.R. 445/2000, di quanto riportato nello stesso.

Agli atti e ai documenti redatti in lingua straniera, diversa dall'inglese, deve essere allegata una traduzione in lingua italiana, certificata conforme al testo straniero dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare ovvero da un traduttore ufficiale, o giurata.

Commissione esaminatrice e valutazione dei titoli

INVALSI - Villa Falcomeri - Via Borromini, 5 - 00044 Frascati - RM - te!. 06941851 - fax 06 94185215 www.invalsLit - c.f. 92000450582

Istituto nazionale per la valutazione del sistema educativo di istruzione e di formazione Ente di Diritto PubblIco Decreto Legls/at , o 286i2004

Le candidature pervenute saranno vagliate da un'apposita commissione nominata con disposizione del Presidente dell'Istituto. La Commissione, sulla base di una valutazione comparativa dei titoli di studio, delle esperienze professionali, e di quanto dichiarato nel furrù'IIlum vitae, previa individuazione di criteri generali che confluiranno in apposite griglie di cui sarà dato preavviso a mezzo pubblicazione sul sito istituzionale dell'INVALSI, procederà all'individuazione dei candidati ritenuti idonei per il profùo oggetto della presente selezione. La Commissione all'esito della valutazione dei titoli e dei requisiti, potrà effettuare un colloquio selettivo ai candidati. L'esito della selezione sarà reso pubblico sul sito istituzionale dell'INVALSI e avrà valore di notifica a tutti gli effetti di legge.

Ripartizione dei posti messi a concorso

Con riferimento alle aree geografiche come sopra individuate, gli ottanta posti messi a concorso vengono ripartiti nel modo seguente: NORD-OVEST (posti 14); NORD-EST (posti 11); CENTRO (posti 16); SUD (posti 39). L'INVALSI si riserva la facoltà di variare il criterio di ripartizione sopra riportato in relazione all'eventuale rinuncia da parte delle scuole rientranti nel campione, in considerazione dell'adesione facoltativa delle stesse al progetto.

Approvazione delle graduatorie di merito

All'esito della procedura selettiva verranno approvate quattro distinte graduatorie di merito in base alle aree geografiche scelte dai candidati. Nei limiti dei posti messi a concorso, verranno dichiarati vincitori i candidati utilmente collocatisi in ognuna delle quattro graduatorie sopra citate, fatta salva la facoltà da parte dell'INVALSI di variare il criterio di ripartizione, come meglio precisato al punto precedente. I candidati in possesso dei requisiti richiesti dal presente bando, e collocatisi oltre la posizione utile per essere dichiarati vincitori, verranno dichiarati idonei, con possibilità di conferimento dell'incarico a seguito di eventuali rinunce o non accettazioni, espresse o tacite, dell'incarico, da parte dei candidati vincitori.

Tipologia di contratto

Gli incarichi verranno conferiti mediante la stipula di un contratto di lavoro autonomo ai sensi dell'art. 7 del nLgs n. 165/01 e s.m.i .. La collaborazione verrà pertanto resa senza alcun vincolo di subordinazione nei confronti dell'INVALSI, non comporterà l'osservanza di un orario di lavoro ed esclude ogni diritto in ordine di accesso all'interno della struttura organizzativa dell'Istituto. L'efficacia dei contratti è subordinata alla registrazione della Corte dei Conti, secondo quanto previsto dall'art. 3, comma 1 della Legge 14 gennaio 1994, come modificato dall'art. 17, comma 30, della Legge 102/2009. Di conseguenza gli stessi acquisteranno efficacia dalla data in cui il controllo di legittimità abbia avuto positivo riscontro da parte dell'organo di controllo o si siano verificate le condizioni per l'esecutività per decorso dei termini. Nel caso in cui la Corte dei Conti si pronunci sulla non legittimità dell'incarico e/o degli atti presupposti e precedenti, l'incarico si risolverà con effetto retroattivo alla data di sottoscrizione e nulla sarà dovuto al contraente.

Esclusione dalla selezione

Tutti i requisiti richiesti dal presente bando, devono essere posseduti alla data di scadenza del termine stabilito per l'invio delle domande di partecipazione al concorso. Costituiscono, inoltre, motivi di esclusione:

INVALSI - Villa Falcomeri - Via Borromini, 5 - 00044 Frascati - RM - te!. 06941851 - fax 06 94185215 www.invalsi.it - c.f. 92000450582

I N V A L S I Istituto nazionale per la valutazione del sistema educativo di istruzione e di formazione Ente di Dmtto Pubblico Decreto Legislativo 286/2004

• la mancanza dei requisiti di ammissione richiesti; • la mancata presentazione della domanda di partecipazione alla selezione secondo le modalità previste nel

presente bando di concorso.

Trattamento dati personali

I dati dei quali l'INVALSI entrerà in possesso saranno trattati esclusivamente per finalità di gestione della presente procedura nel rispetto del nLgs 196/2003 e successive modifiche e integrazioni.

Pubblicità e Informazioni

Il presente avviso sarà pubblicato sul sito web dell'INV ALSI all'indirizzo www.invalsi.it. nella sezione Risorse Umane - Procedure comparative pubbliche per il conferimento di incarichi esterni. Ogni ulteriore comunicazione e informazione relativa al presente bando verrà effettuata a mezzo pubblicazione sul predetto sito web con valore di notifica a tutti gli effetti di legge nei confronti dei soggetti interessati.

Norme di rinvio

Per tutto quanto non espressamente previsto nel presente bando, si rinvia alla normativa vigente.

Responsabile del procedimento

Il responsabile del procedimento, ai sensi della legge n. 241/1990 e successive modifiche ed integrazioni, al quale rivolgersi per avere notizie e informazioni attinenti la presente selezione, è il dotto Salvatore Cirillo, e­mail: salvatore.cirillo@invalsi.it.

INVALSI - Villa Falconieri - Via Borromini, 5 - 00044 Frascati - RM - tel. 06941851 - fax 0694185215 www.invalsi.it - c.f. 92000450582

Allegato A

• Profilo - n. 80 incarichi - Collaborazione per attività somministrazione, raccolta e controllo prove standardizzate

Attività diretta alla somministrazione, raccolta e controllo di prove ad un campione nazionale di studenti dei livelli V primaria, III secondaria di primo grado e II classe della secondaria di secondo grado connessa al sotto-progetto "Misurazione dei progressi negli apprendimenti" relativa al progetto PON Sistema Informativo Integrato, al fine di garantire la realizzazione delle rilevazioni nell'anno 2014 su tutti i livelli citati sul territorio nazionale.

Attività specifiche oggetto dell'incarico

Il somministratore dovrà aver cura di ricevere le prove a casa, o a un indirizzo da lui indicato come presidiato, e sarà responsabile di tutti i fascicoli che gli vengono consegnati. Il numero di fascicoli consegnato dovrà corrispondere al numero di fascicoli che spedirà in ritorno, indipendentemente dal fatto che la prova sia stata compilata o meno dagli studenti. Perdere un fascicolo comporterebbe un rischio di divulgazione della prova che potrebbe comprometterne l'uso per le successive edizioni; per tale motivo il somministratore è tenuto a verificare attentamente il materiale ricevuto, a dare comunicazione di avvenuta ricezione e, una volta somministrato, ad accertarsi di aver ritirato tutti i fascicoli, a ricomporre il pacco e a chiamare il corriere avendo cura di custodire il pacco fino al ritiro da parte di quest'ultimo.

Il somministratore dovrà prima di tutto recuperare i codici SIDI di ogni studente al quale verranno somministrate le prove; questo codice è di fondamentale importanza per ancorare le prove di questi studenti a quelle ammiraglie da loro stessi svolte a maggio di questo stesso anno. Il somministratore avrà quindi come primo compito quello di compilare (recandosi in segreteria) due elenchi studenti; in corrispondenza di ogni codice studente INV ALSI dovrà aggiungere sul primo modulo i codici SIDI e i corrispondenti nomi e cognomi degli studenti, mentre sul secondo solo i codici SIDI. Il primo elenco dovrà essere utilizzato in classe per assegnare a ciascuno studente il fascicolo con il proprio codice, il secondo elenco verrà restituito all'INV ALSI insieme ai fascicoli. Non rispettare la corretta associazione tra prova e studente comprometterebbe l'esito di tutta l'indagine.

Requisiti minimi di accesso:

• Laurea triennale, o titolo di studio conseguito all'estero riconosciuto equivalente dalla vigente

normativa, in una delle seguenti discipline: Lettere, Filosofia, Scienze dell'educazione e della

formazione, Scienze e tecniche psicologiche, Statistica (Scienze statistiche), Sociologia (Scienze

sociologiche), Lingue e culture moderne, Scienze matematiche, Scienze e tecnologie per

l'ambiente e la natura, Scienze geologiche (Scienze della Terra), Scienze economiche con una tlJJ.. valutazione minima di 100/110. /",1

Costituiscono titoli preferenziali:

1) Aver maturato almeno un'esperienza professionale nelle rilevazioni nazionali e/o internazionali di

tipo campionario o censuario sugli apprendimenti;

2) Aver conseguito una votazione per il diploma di laurea superiore a 105/110;

3) Aver conseguito un Master di I o II livello o Dottorato;

4) Aver maturato un'esperienza professionale di almeno un anno scolastico (180 giorni)

nell'insegnamento presso scuole di ogni ordine e grado, statali o paritarie ;

5) Aver partecipato ad almeno un'attività di formazione relativa alla costruzione e/o all'utilizzo delle

prove standardizzate; 6) Essere in possesso della patente ECDL o certificazione equipollente.

Qualora il candidato sia in possesso dei titoli preferenziali di cui ai punti 1,2, 3, 4, 5 e 6 dovrà indicare nel tumtulum vitae, pena la non valutabilità dei titoli, un elenco dettagliato degli stessi.

Durata dell'incarico

L'incarico, la cui prestazione lavorativa dovrà sostanziarsi in un impegno medio di 10 giornate/mese, avrà una durata di mesi 3 dalla sottoscrizione del contratto e si concluderà entro il 30 giugno 2014.

Compenso

Al contraente verrà corrisposto un compenso pari a 3.600.00 euro lordi, e graverà sul capitolo del bilancio dell'INVALSI relativo al progetto sopra richiamato. Detto compenso è stato determinato nei limiti dei massimali e dei requisiti professionali previsti dalle disposizioni comunitarie e nazionali in materia di finanziamenti PON, per cui il compenso risulta essere rientrante nella fascia C del punto B.2) lettera d) della Circolare n. 2 del 02/02/2009 del Ministero del

. lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali.