MARCO JURÍDICO DE LA CUSTODIA DEL TERRITORIO€¦ · CUSTODIA DEL TERRITORIO 32 DATOS PRACTICOS...

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MARCO JURÍDICO DE LA CUSTODIA DEL TERRITORIO

JORNADA TÉCNICA FILTROS VERDES Y CUSTODIA DEL TERRITORIO. CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL JUCAR, VALENCIA.

13 DE JULIO DE 2011EDUARDO GIL DELGADO, Abogado ambientalista. Director Egidel

Consultor ambiental. www.asesoriambiental.net

CUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

•• CONCEPTO Y UTILIDAD DE LOS CONCEPTO Y UTILIDAD DE LOS ACUERDOS DE CUSTODIA DEL ACUERDOS DE CUSTODIA DEL

TERRITORIO.TERRITORIO.•• INTRODUCCION CUSTODIA DEL TERRITORIO.INTRODUCCION CUSTODIA DEL TERRITORIO.

•• ORIGEN.ORIGEN.

•• MARCO JURMARCO JURÍÍDICO.DICO.

•• CARACTERISTICAS.CARACTERISTICAS.

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CUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

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¿¿QUÉQUÉ ES LA CUSTODIA DEL TERRITORIO?ES LA CUSTODIA DEL TERRITORIO?

INTRODUCCION INTRODUCCION CUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

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� DEFINICION “CUSTODIA TERRITORIO”.

- “CONJUNTO DE ESTRATEGIAS O TÉCNICAS JURÍDICAS A TRAVÉS DE LAS CUALES SE IMPLICAN A LOS PROPIETARIOS Y USUARIOS DEL TERRITORIO EN LA CONSERVACIÓN Y USO DE LOS VALORES Y LOS RECURSOS NATURALES, CULTURALES Y PAISAJÍSTICOS”

INTRODUCCION INTRODUCCION CUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

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� DEFINICION “ENTIDAD DE CUSTODIA”

- “ ORGANIZACIÓN PÚBLICA O PRIVADA, SIN ÁNIMO DE LUCRO, QUE LLEVA A CABO INICIATIVAS QUE INCLUYAN LA REALIZACION DE ACUERDOS DE CUSTODIA DEL TERRITORIO QUE TIENEN COMO FINALIDAD LA CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO NATURAL Y LA BIODIVERSIDAD”.

INTRODUCCION INTRODUCCION CUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

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� IMPORTANCIA CUSTODIA

- Conservación de la Biodiversidad – Sociedad Civil.

- Participación conjunta propietarios- entidades custodia.

- Revalorización de zonas deprimidas o abandonadas.

INTRODUCCION INTRODUCCION CUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

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� ¿ES NECESARIA LA CUSTODIA?

- La Custodia del Territorio puede entenderse como complemento de las políticas públicas.

- En muchas ocasiones las actuaciones en este campo sirven para complementar el trabajo desarrollado por las Administraciones públicas y trabajar en territorios donde de otra manera la Administración no tendría los medios adecuados.

INTRODUCCION INTRODUCCION CUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

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¿ES NECESARIA LA CUSTODIA?

Fuente: EL PAIS

INTRODUCCION INTRODUCCION CUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

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� ¿EN QUE ESPACIOS SE PUEDE DESARROLLAR LA CUSTODIA?

- La Custodia del Territorio se puede desarrollar en espacios ya catalogados con alguna de las figuras establecidas por la normativa ambiental.

- También puede desarrollarse en espacios carentes de figuras de protección.

- Cualquier terreno, finca o hábitat pequeño o de cualquier extensión puede ser gestionado mediante custodia de territorio.

INTRODUCCION INTRODUCCION CUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

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� ¿EN QUE ESPACIOS SE PUEDE DESARROLLAR LA CUSTODIA?

- HUMEDALES ARTIFICIALES Y NATURALES.

Conservación de la Biodiversidad.

- Compatibilidad Figuras Protección:

- - Red Natura 2000.

- - Parque Natural/Regional/Nacional.

- - Reserva de la Biosfera.

- - Humedal Ramsar.

CUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

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ORIGENORIGEN

ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO AMBITO INTERNACIONALAMBITO INTERNACIONAL

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- ORIGEN EEUU.

- 1.891, The Trastees of Reservation.

- 2003, 1.537 Entidades de Custodia.

3,5 millones de ha.

- REINO UNIDO,

- RSPB. > 1 millón de socios.

- 131.000 ha.

ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO AMBITO INTERNACIONALAMBITO INTERNACIONAL

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ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO AMBITO INTERNACIONALAMBITO INTERNACIONAL

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CONSERVATION LAND TRUST

- Esteros del Iberá, Argentina. 139.000 Ha.

- Parque Pumalín, Chile. 298.800 Ha.

Creador: Douglas Tompkins, (Fundador Norht Face).

ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO AMBITO INTERNACIONALAMBITO INTERNACIONAL

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- Mapa El País.

CONSERVATION LAND TRUST

ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO ESPAESPAÑÑAA

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WWF – ADENA ESPAÑA

COTO DE DOÑA ANA

1961, FUNDACIÓN WWF, PARA SALVAR DOÑANA.

1963, COMPRA FINCA MARISMA, 6.794 ha.

1968, FUNDACION ADENA.

REFUGIO DE RAPACES MONTEJO DE LAVEGA, SEGOVIA. 1974.

ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO ESPAESPAÑÑAA

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GOB - MALLORCA

FINCA SA TRAPA, 1980.

GOB - MENORCA

ACUERDO DE PRACTICAS AGRARIAS SOSTENIBLES DE

MENORCA.

MANUAL CUSTODIA.

ADENEX

RESERVAS BIOLÓGICAS. 1978.

ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO ESPAESPAÑÑAA

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FUNDACION GLOBAL NATURE

HUMEDALES, FUENTES DE NAVA.

FAPAS

CONSERVACIÓN OSO PARDO, GESTIÓN FINCAS Y HABITAS PRIORITARIOS.

ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO ESPAESPAÑÑAA

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MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y MEDIO RURAL Y MARINO

El Ministerio ha sido la Administración que ha liderado en España la difusión y aplicación de

la Custodia, a través de la Fundación Biodiversidad.

ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO ESPAESPAÑÑAA

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OBRA SOCIAL CAIXA CATALUNYA

FUNDACION TERRITORIO Y PAISAJE, 1.997

Adquisición de 7.529 ha.

CUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

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MARCO JURÍDICOMARCO JURÍDICO

MARCO JURMARCO JURÍÍDICO DICO CUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

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FECHAS CLAVE ESPAÑA

- Año 2000, Declaración de Montesquiu.

- Encuentro sobre Custodia en el castillo de Montesquiu, Osona, Barcelona. Fundació Territorio i Paisatge.

- Año 2003, Creación Xarxa de Custòdia del Territori.

- Año 2007, Publicación Ley Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.

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� LEY 42/2007, DE 13 DE DICIEMBRE, DEL PATRIMONIO NATURAL Y DE LA BIODIVERSIDAD.

(B.O.E. 299, 14 de Diciembre de 2007)

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ORIGEN

NORMATIVA

� DEROGACIÓN Y SUSTITUCIÓN LEY 4/1989, DE 27 DE MARZO, DE CONSERVACIÓN DE LOS ESPACIOS NATURALES Y DE LA FLORA Y FAUNA SILVESTRE.

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OBJETIVOS

NORMATIVA

� Fomentar su uso mediante acuerdos entre entidades de custodia y propietarios de fincas privadas o públicas.

� Los acuerdos de custodia tendrán como finalidad la conservación del patrimonio natural y la biodiversidad.

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OBJETIVOS

NORMATIVA

� La Administración General del Estado, cuando sea titular de terrenos situados en espacios naturales, podrállevar a cabo el desarrollo de acuerdos de cesión de sus gestión, total o parcial de los mismos, a entidades de custodia.

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OBJETIVOS

NORMATIVA

� Las Comunidades Autónomas regularán los mecanismos y las condiciones para incentivar las externalidadespositivas de terrenos que se hallen ubicados en espacios declarados protegidos o en los cuales existan acuerdos de custodia del territorio debidamente formalizados por sus propietarios ante entidades de custodia.

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CARACTERISTICAS

NORMATIVA

� Los Administraciones públicas promoverán la utilización de medidas fiscales deincentivación de las iniciativas privadas de conservación de la naturaleza y de desincentivación de aquellas con incidencia negativa sobre la conservación de la biodiversidad y el uso sostenible del patrimonio natural.

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CUMPLIMIENTO

APLICACIÓN

NORMATIVA

� Real Decreto 139/2011, de de 4 de febrero, para el desarrollo del Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y del Catálogo Español de Especies Amenazadas.

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CARACTERÍSTICAS CUSTODIA CARACTERÍSTICAS CUSTODIA TERRITORIOTERRITORIO

CARACTERISTICASCARACTERISTICASCUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

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� CARACTERISTICAS

- ACUERDO DE CUSTODIA.- ENTIDAD DE CUSTODIA DEL TERRITORIO.- CONTRATO.- PARTICIPACION SOCIEDAD CIVIL.

CARACTERISTICASCARACTERISTICASCUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

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DATOS PRACTICOS CUSTODIA TERRITORIO EN ESPAÑA

� 2º Inventario de iniciativas de Custodia del Territorio del Estado Español realizado por la Plataforma de Custodia del Territorio de la Fundación Biodiversidad.

- 1.336 Acuerdos de custodia.- 292.746, 96 ha.- 130 Entidades de custodia.

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� AVINENÇA.

www.custodiaterritorivalencia.org

� TANCAT DE LA PIPA.

www.tancatdelapipa.net

� CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL JUCAR.

www.chj.es

Enlaces de interés

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� PLATAFORMA DE CUSTODIA DEL TERRITORIO.

www.custodia-territorio.es

� CONSERVATION LAND TRUST.

www.conservationlandtrust.org

� IV JORNADAS ESTATALES CUSTODIA DEL TERRITORIO.

www.fapas.es/proyectos/custodia/index.htm

Enlaces de interés

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FUBASORA ROCA, X. SABATE I ROTÉS, 2006. Custodia del territorio en la práctica. Manual de introducción a una nueva estrategia participativa de conservación de la naturaleza y el paisaje.

Fundación Territori i Paisatge- Obra social CaixaCatalunya, Xarxa de Custodia del Territori.

Bibliografía

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GRACIAS POR SU ATENCION